新時(shí)期高等學(xué)歷繼續(xù)教育實(shí)施思想政治教育教學(xué)改革初探
——基于“羊城村官上大學(xué)”工程的實(shí)踐

李 霖

（廣州開放大學(xué) 廣東廣州 510091）

加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生的思想政治教育是高校成人教育高質(zhì)量發(fā)展的重要前提、人才培養(yǎng)體系的關(guān)鍵內(nèi)容、促進(jìn)學(xué)生綜合能力提升的基本途徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。我國正處兩個(gè)百年交匯的歷史大變局中，新時(shí)代新格局，新格局新任務(wù)。高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治教育目前還面臨找針對性教學(xué)內(nèi)容有限、專業(yè)化師資隊(duì)伍缺乏、良性有效的工作機(jī)制尚未完備等問題，并由此影響了高校立德樹人成效和人才培養(yǎng)質(zhì)量。2019年3月，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)“辦好思政課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題”。這一重要論述，為高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治教育指明了方向。

一、高等學(xué)歷繼續(xù)教育思政教育教學(xué)改革的必要性

1.高等學(xué)歷繼續(xù)教育思政教育教學(xué)改革是時(shí)代發(fā)展的新要求

黨的十八以來，我國進(jìn)入中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)矛盾在發(fā)生深刻的變化。當(dāng)前，我們正處于“兩個(gè)百年”的重要?dú)v史交匯期，步入了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)“百年”目標(biāo)向“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”邁進(jìn)的新階段。新階段，新發(fā)展，需要新理念。同時(shí)，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云變幻，多種社會(huì)思潮此起彼伏，各樣意識形態(tài)暗流涌動(dòng)；國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正發(fā)生深刻變革，社會(huì)發(fā)展不均衡不充分等問題仍然存在，一些社會(huì)深層次問題不斷涌現(xiàn)，中國的問題，需要中國答案，因此需要強(qiáng)化對高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生的思想政治教育。

2.高等學(xué)歷繼續(xù)教育培養(yǎng)對象的廣泛性和特殊性使然

當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)迭代更新，信息化+、智能化+等新型產(chǎn)業(yè)對技術(shù)和人才的要求也水漲船高，要求社會(huì)培養(yǎng)更多具有工匠精神、創(chuàng)新意識的現(xiàn)代科技人才、職業(yè)拓展人才，繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)也因此漸成社會(huì)風(fēng)尚。但是，目前普通高等教育的招生規(guī)模卻無法快速響應(yīng)社會(huì)發(fā)展對人才需求的快速增長，高等學(xué)歷繼續(xù)教育作為高等教育主要形式，因其學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)方式的泛在性、得到迅猛發(fā)展。《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，2020年成人本專科招生363.76萬人，比上年增加61.55萬人，增長20.37%；在校生777.29萬人，比上年增加108.73萬人，增長16.26%。以上數(shù)據(jù)足以證明，高等學(xué)歷繼續(xù)教育已成為我國高等教育的重要組成部分，其生源來源于社會(huì)各行各業(yè)，大多數(shù)是高中或中專畢業(yè)后走上各行各業(yè)的從業(yè)人員，他們工作、經(jīng)營家庭占用的時(shí)間較多，工學(xué)矛盾突出。教學(xué)對象的多樣化、社會(huì)化等特殊性，給思想政治教育提出了新的更高的要求。要求思想政治理論課教學(xué)設(shè)計(jì)及教學(xué)過程等須適應(yīng)學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)并開展有針對性的、定制化的教學(xué)。

3.高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治教育現(xiàn)存問題亟須改革

現(xiàn)行課程與學(xué)歷繼續(xù)教育對象不契合、針對性不強(qiáng)。大部分的高等學(xué)歷繼續(xù)教育實(shí)施者并未因材施教，而是直接套用或模仿普通高等教育思想政治理論課課程體系，部分教學(xué)內(nèi)容脫離現(xiàn)實(shí)需要，不利于黨立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)。

現(xiàn)行教學(xué)方式與學(xué)歷繼續(xù)教育對象不匹配、教學(xué)手段單一。高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)活動(dòng)主要通過函授站或教學(xué)點(diǎn)開展，碎片化學(xué)習(xí)是其常態(tài)與主要特征，這種學(xué)習(xí)方式與普通高校集中教育模式有很大的區(qū)別。參加學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生一般都是有工作的社會(huì)人員，他們在學(xué)習(xí)之外還需要兼顧家庭和工作，到課率較低且缺乏有效交流。集體生活、學(xué)習(xí)活動(dòng)的缺乏，致使部分思政課和融入思政元素的教學(xué)活動(dòng)無法有效進(jìn)行，部分思政課教學(xué)只能通過課堂講授理論的方式進(jìn)行，尚未形成學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣強(qiáng)、教師教學(xué)激情高的良性循環(huán)。

二、高等學(xué)歷繼續(xù)教育思政教育教學(xué)改革的理論基礎(chǔ)

1.人的全面發(fā)展理論

思想政治教育從根本上是人的成長和發(fā)展的教育，圍繞“人的發(fā)展”和“素質(zhì)提升”這一邏輯展開。沿著這一邏輯思路，不難發(fā)現(xiàn)，馬克思關(guān)于“人的全面發(fā)展”理論既為開展思想政治教育的提供了關(guān)鍵理論支持，也為推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治教育教學(xué)改革提供了重要的啟發(fā)和方法借鑒。教育的使命是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人，思想政治教育旨在進(jìn)一步促進(jìn)人的全面發(fā)展，人的全面發(fā)展是開展思想政治教育的核心要求。在新的時(shí)代背景下，人的全面發(fā)展必然要求思想政治教育作出相應(yīng)改革，要求思想政治教育凸顯人的“品德”的涵養(yǎng)；反之，思想政治教育的改革也有助于人的能力提升和全面發(fā)展。可以說，思想政治教育教學(xué)改革是人的全面發(fā)展內(nèi)在需要與社會(huì)發(fā)展外在要求的雙重需求。基于此，人的全面發(fā)展與思想政治教育教學(xué)改革密切關(guān)聯(lián)。

2.成人教育理論

21世紀(jì)以來，成人教育在各國家的經(jīng)濟(jì)、政策等方面的支持之下，理論研究不斷創(chuàng)新，為成人教育發(fā)展帶來了新的視角和機(jī)遇。我國成人教育事業(yè)發(fā)展的近三十年中，成人教育事業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。關(guān)于成人教育理論方面的研究成果豐碩，20 世紀(jì)中葉，受人本主義學(xué)習(xí)觀的影響，成人學(xué)習(xí)理論得到了蓬勃發(fā)展，其中馬爾科姆·諾爾斯(Malcolm— 2 —Knowles)的自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)理論、杰克·麥基羅(JackMezirow)的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論等等均受到廣泛關(guān)注，并一直持續(xù)到 21 世紀(jì)。成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論是成人教育理論發(fā)展的重要領(lǐng)域，其應(yīng)用性、權(quán)威性、實(shí)用性較強(qiáng)，對于成人學(xué)歷繼續(xù)教育課程思政教育教學(xué)改革提供強(qiáng)大的理論支撐。

3.終身教育理論

21世紀(jì)以來，政府和社會(huì)各界對構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)給予了廣泛的關(guān)注，如何“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”成了中國社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。社會(huì)和教育從獨(dú)立走向融合，教育和社會(huì)的有機(jī)結(jié)合催生了許多不同的研究方向。比如教育治理融入社會(huì)治理、社會(huì)力量參與教育治理、社會(huì)公眾參與社會(huì)治理等研究熱點(diǎn)。而在人的發(fā)展與教育的關(guān)系方面，由終身教育理論演變出學(xué)習(xí)權(quán)利理論，使人們可以享受學(xué)習(xí)和繼續(xù)學(xué)習(xí)權(quán)，從此，學(xué)習(xí)的權(quán)利開始讓人民認(rèn)為接受教育不僅是解決生存的問題，更是一種能促進(jìn)自我全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要權(quán)利。近年來，教育理論的關(guān)注視角從以前只關(guān)注正式教育，逐漸擴(kuò)大到同時(shí)兼顧關(guān)注非正規(guī)、非正式教育，關(guān)注對象逐漸從校內(nèi)學(xué)生轉(zhuǎn)向全社會(huì)，因此，思想政治教育的終身性、全民性和全方位進(jìn)入了終身教育研究的重要視角。

三、“羊城村官上大學(xué)”工程思想政治教育探索

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。2020年9月17日，習(xí)近平總書記在基層代表座談會(huì)上的講話強(qiáng)調(diào)：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固。”農(nóng)村基層干部是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁，提高他們的思想政治素質(zhì)，為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)培養(yǎng)源源不斷的領(lǐng)頭羊，是基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。

1.“羊城村官上大學(xué)”工程概述

廣州市為解決村“兩委”班子成員存在學(xué)歷層次低、提升慢、履職能力不強(qiáng)等問題，2012年啟動(dòng)并實(shí)施了 “羊城村官上大學(xué)”工程，（以下簡稱“工程”）對全市尚未取得大專學(xué)歷的村“兩委”成員、后備干部及部分黨員進(jìn)行學(xué)歷教育，由廣州市廣播電視大學(xué)承辦。2012年，依托該工程在對廣州市農(nóng)村基層干部進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)時(shí)，已逐步探索在農(nóng)村基層干部培訓(xùn)中如何發(fā)揮思政課程和課程思政的雙向育人作用。截至2021年，已累計(jì)招收14991名農(nóng)村基層干部、后備干部進(jìn)行規(guī)范化、針對性培養(yǎng)，共計(jì)7028名學(xué)員榮獲國家開放大學(xué)大專或本科文憑，村（社區(qū)）“兩委”干部、黨組織書記大專以上學(xué)歷占比分別由2012年的11.9%和41%提高到88.6%。

經(jīng)過10年實(shí)踐探索，“工程”為全力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作，培養(yǎng)造就堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍探索出了一條全面改革思想政治教育的新路，長期困擾鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村基層干部“素質(zhì)不高”“本領(lǐng)恐慌”等瓶頸問題，一系列城市基層面臨的“老大難”問題，現(xiàn)在基本得以破解，并成為其他城市學(xué)習(xí)與效仿的對象。

2.主要做法或舉措

（1）聚焦政治能力培養(yǎng)，進(jìn)一步明確培養(yǎng)目標(biāo)

合理、預(yù)期可達(dá)成的培養(yǎng)目標(biāo)，是培育專業(yè)特色、構(gòu)建契合專業(yè)的課程體系、支撐課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評價(jià)方式的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部2020年秋季培訓(xùn)班開班講話中勉勵(lì)年輕干部提高七種能力，其中政治能力首當(dāng)其沖。政治能力，也是農(nóng)村基層干部的底色，是黨和政府一直以來對他們的基本要求。政治能力是農(nóng)村基層干部培養(yǎng)目標(biāo)中的核心能力——即其畢業(yè)時(shí)應(yīng)具備實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要能力，是保證農(nóng)村基層干部提升鄉(xiāng)村治理整體行動(dòng)力的基礎(chǔ)。基于此，“工程”及時(shí)優(yōu)化調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案。8年來8次修訂教學(xué)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)了突出基層干部政治能力培養(yǎng)方面的課程與學(xué)時(shí)、學(xué)分等，有效幫助學(xué)員進(jìn)一步把握、分析國際國內(nèi)新形勢，提高辨別是非的能力，強(qiáng)化思想理論武裝，提高政治站位，做到堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移擁護(hù)貫徹黨的路線、方針、政策，做好鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭人”，始終確保基層政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移。

（2）契合新要求與工作實(shí)際，形成多維立體的思政課程體系

在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)全面“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的目標(biāo)下，我國農(nóng)村在思想政治教育過程中產(chǎn)生了各種各樣的問題，其中主要表現(xiàn)為思想政治教育缺乏時(shí)效性和針對性、對農(nóng)村思想政治教育重視程度不高、農(nóng)民接受思想政治教育內(nèi)在動(dòng)力不足、思想政治教育手段單一、農(nóng)村基層干部缺乏號召力等問題，這些都對目前的基層治理造成了一定的負(fù)面影響。

10余年來，“工程”結(jié)合中央政策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，以鄉(xiāng)村基層干部的工作實(shí)際為依據(jù)不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐，形成更貼合鄉(xiāng)村振興實(shí)際的思想政治教育課程體系，形成了思政教育育人新格局。如“工程”在課程設(shè)置上增加思政課比重，增設(shè)必修課程《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想》等；針對思政新元素開展特色講座，打造農(nóng)村基層干部思想教育“活頁式”課程；組織開展十九大精神進(jìn)課堂、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村工作實(shí)務(wù)知識競賽專題等教學(xué)活動(dòng)，提升學(xué)員的政治素養(yǎng)水平并進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識；開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和廣州改革發(fā)展等方面的教育，激發(fā)學(xué)員的主觀能動(dòng)性，使其更好地適應(yīng)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)變和形勢變化，提升他們執(zhí)行政策的法律水平，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親更好地增收致富；開設(shè)鄉(xiāng)村治理實(shí)務(wù)、基層黨建業(yè)務(wù)知識等方面的課程，增強(qiáng)基層黨建責(zé)任意識及解決鄉(xiāng)村治理鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際問題的能力，以提升基層黨組織組織力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

（3）堅(jiān)持同向同行同發(fā)力，全面實(shí)施課程思政教育模式

堅(jiān)持思政課程與課程思政“雙輪”育人思想，堅(jiān)決踐行“大思政”育人格局，從人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)計(jì)、教案課件編寫、師資隊(duì)伍建構(gòu)等方面進(jìn)行一體化建設(shè)與整體改革，并以教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、整合教學(xué)內(nèi)容、更新教學(xué)方法、提升教學(xué)能力為抓手，提高課程思政的整體效用。一是全面修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，做到每門課程有“思政味”；二是加強(qiáng)教師理想信念教育，實(shí)現(xiàn)所有任課教師均有“育人責(zé)任”，將課程育人理念內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)提升教師自身的人格魅力，堅(jiān)決做到讓有信仰的人講信仰。三是全面修訂教學(xué)設(shè)計(jì)與教案，思政元素郵寄融入各教學(xué)環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)參與課程思政改革的主體動(dòng)力，引導(dǎo)教師梳理教學(xué)內(nèi)容中的思政元素并在學(xué)期初提交梳理表格及教案等，鼓勵(lì)教師在專業(yè)教學(xué)中融入黨建專題學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐教育活動(dòng)，將政治素質(zhì)提升有機(jī)融入專業(yè)課程教學(xué)始終，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)考核等環(huán)節(jié)均有思政要素。四是身為示范，做好教師自身的言傳身教。“身教重于言教”。通過互鑒互學(xué)等，首先提升教師課程思政教學(xué)的意識與能力，其次是借助思政教育的鮮活素材，真正落實(shí)為黨育人，為國育才。著眼于中華民族千秋偉業(yè)，牢牢堅(jiān)持服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，適應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，通過現(xiàn)場教學(xué)等，教師將積極向上的價(jià)值觀和能量傳遞給學(xué)生，引導(dǎo)基層干部善于從政治上看問題，將“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的初心和使命始終貫穿于課程教學(xué)的實(shí)踐中。五是打破學(xué)科專業(yè)壁壘，整合資源形成合力，努力打造了6支課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)集體備課、互相評課，推進(jìn)專業(yè)課與思政課教師協(xié)同育人。六是創(chuàng)新教學(xué)方法，提高課堂育人效果。課程思政不單單是一個(gè)理論問題，更是實(shí)踐問題。學(xué)生的道德品質(zhì)、思想水平、文化素養(yǎng)、政治覺悟，最終要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中，把課程思政理念融入實(shí)踐教學(xué)是推進(jìn)農(nóng)村基層干部思想政治素質(zhì)提升的新途徑和新方法。這要求教師對課程具有充分的理解和駕馭能力，在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，通過開放式提問、專題研討、頭腦風(fēng)暴式等教學(xué)方法，積極探究課程思政有效“落地”，將“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”潛移默化于教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中。同時(shí)，針對農(nóng)村基層干部基層工作和黨建工作的崗位需求，加強(qiáng)課內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)課上課下無縫銜接，力求實(shí)現(xiàn)“三全”育人目標(biāo)。

（4）突出政治考核，改革知識+能力為主的考核評價(jià)方式

客觀的、合理的結(jié)果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)“教書”+“育人”目標(biāo)的重要保證。“工程”采用“反向設(shè)計(jì) 正向施工”的成果導(dǎo)向理論，結(jié)合市、區(qū)、鎮(zhèn)組織部門對農(nóng)村基層干部的綜合要求，把學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)行為實(shí)踐能力的考核作為工作考核的重要組成部分。按照農(nóng)村基層干部工學(xué)特點(diǎn)、能力要求及治村難點(diǎn)、痛點(diǎn)，要求每門課程組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)、線上線下討論3次，提出學(xué)習(xí)難點(diǎn)；以講解難點(diǎn)及解決關(guān)鍵問題開展講座、論壇6次，開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、實(shí)務(wù)模擬仿真等游學(xué)調(diào)研至少1次，以期全面提高教學(xué)針對性。通過自主學(xué)習(xí)、線上線下討論、個(gè)別輔導(dǎo)、講座論壇、游學(xué)調(diào)研等體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、實(shí)務(wù)模擬仿真教學(xué)等方式，逐步形成對知識的多元認(rèn)知和內(nèi)化、能力的提高與政治素養(yǎng)的增強(qiáng)，提高教學(xué)針對性和教學(xué)效率。在此過程中，通過教師引導(dǎo)、啟發(fā)、監(jiān)控和考核，學(xué)員自主、協(xié)作學(xué)習(xí)，主導(dǎo)作用明顯；學(xué)員不受時(shí)空限制自主能動(dòng)、創(chuàng)造性完成學(xué)習(xí)構(gòu)建，凸顯主體作用；線上課堂、線下輔導(dǎo)與實(shí)地調(diào)研結(jié)合，提供理論與實(shí)踐結(jié)合的保障等。上述所有這些過程均作為形成性考核的手段，再結(jié)合終結(jié)性考核環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，通過課程大作業(yè)和畢業(yè)作業(yè)考察學(xué)員發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村工作中的實(shí)際問題的能力。

（5）班級組建臨時(shí)黨支部，發(fā)揮同輩互鑒互學(xué)的隱性教育功能

長期以來，一些農(nóng)村基層黨支部軟弱渙散，制約著鄉(xiāng)村振興的步伐。通過在班級建立臨時(shí)黨支部等做法，成為“工程”落實(shí)黨建與教學(xué)相融合的創(chuàng)新做法。在村官班成立臨時(shí)黨支部、明確臨時(shí)黨支部書記。支部積極開展黨建和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，以臨時(shí)黨支部為杠桿切實(shí)提升學(xué)員的核心競爭能力。每學(xué)期過臨時(shí)支部民主生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)員“自我管理、自我服務(wù)、自我提高”的目標(biāo)。如創(chuàng)建學(xué)習(xí)型小組，攜手共進(jìn)提升政治素養(yǎng)；營造頭腦風(fēng)暴環(huán)境，切磋碰撞提升協(xié)作能力；構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競技場，學(xué)以致用提升實(shí)踐能力。臨時(shí)支部一年有效，“工程”向?qū)W員貫徹“臨時(shí)支部不臨時(shí)”的理念，畢業(yè)后依然定期參加臨時(shí)支部組織的調(diào)研、交流活動(dòng)，探討基層治理、黨建創(chuàng)新做法，既有效提升了學(xué)員的知識水平，又互助互學(xué)增強(qiáng)了學(xué)員的政治素養(yǎng)，農(nóng)村基層建設(shè)人才綜合素質(zhì)得到質(zhì)的提升，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用增強(qiáng)顯著。

總之，解決“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎樣培養(yǎng)人”的關(guān)鍵點(diǎn)就在于對“思政課程”與“課程思政”協(xié)同育人的創(chuàng)新發(fā)展。不管是學(xué)歷教育還是高等學(xué)歷繼續(xù)教育，“立德樹人”是教育的根本任務(wù)，育才必先養(yǎng)德，要以“德育”為抓手，堅(jiān)持把立德樹人作為著力點(diǎn)，將思想政治工作與教育教學(xué)融為一體，實(shí)現(xiàn)全方位育人、全過程育人，高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治教育要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)。“羊城村官上大學(xué)”工程通過注重思政元素在農(nóng)村基層干部學(xué)歷繼續(xù)教育所有課程中的均衡性和系統(tǒng)性，探索如何內(nèi)容創(chuàng)新、教學(xué)模式創(chuàng)新、教學(xué)管理創(chuàng)形成“思政課程”與“課程思政”協(xié)同效應(yīng)，解決了思想政治教育脫離學(xué)習(xí)者實(shí)際，教學(xué)內(nèi)容欠缺拓展性和引領(lǐng)性、教學(xué)組織管理體系缺乏聯(lián)動(dòng)性、圍繞“思政課程”與“課程思政”的教學(xué)與評價(jià)欠缺銜接與整體性、相關(guān)行政管理部門管理和服務(wù)不足等問題，形成了“思政課程”與“課程思政”同向同行、協(xié)同育人有效模式。