國家資歷框架視角下“1+X”證書制度與會計專業融通實踐

張現芹（副教授）杜祥彩

（青島理工大學 山東臨沂 273400）

一、引言

2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，鼓勵職業院校、應用型本科院校學生在獲得學歷證書的同時積極取得多類職業技能等級證書。同年教育部、人力資源社會保障部等四部門印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》《職業技能等級證書監督管理辦法（試行）》，對職業技能等級證書的目標、內容、標準及監督管理做了詳細部署。作為新時代職業教育領域的一項重大創新，“1+X”證書制度對于實現學歷教育與職業培訓貫通、專業人才培養層次目標具有重要意義：可以幫助試點院校實現“全過程”“全方位”的人才培養目標。

自國家相關部門啟動“1+X”證書試點工作以來，國內學者對“1+X”證書制度進行了一系列研究。其中，關于“1+X”證書制度實施路徑及策略研究從改革專業人才培養模式、實施“1+X”的保障條件、改進專業課程體系、改革評價體系等方面進行了相關研究及探索，但筆者通過梳理相關文獻發現大多數研究并未將研究結論進行相應實踐檢驗；關于“1+X”證書制度人才培養模式研究從“三元制”人才培養模式構建到“三位一體”教學質量評價體系建立，從健全培訓教學資源庫建設到培養教師隊伍建設推動考核機制變革，人才培養模式雖然多樣化，但是培養效果需要后續實踐進一步檢驗；此外，吳南中等（2019）對資歷框架與“1+X”證書制度的關系進行了研究，但并未構建具體的專業應用模型。本文在已有研究的理論基礎上，通過實踐發現問題，并提出行之有效的解決對策。

二、構建“五位一體”的“1+X”證書與會計專業融通運行機制

“五位一體”包括專業、方案、教學、考核、實訓等方面。第一，融入“X”證書的會計專業重構。將“X”證書中的知識、技能、能力及職業素養要求與現有課程體系、課程內容、課程學習目標進行逐項對比分析、組織教師對與“1”相關的每門課程按照確定的融通方法逐一進行完善改進。第二，融入“X”證書的會計專業培養方案設置。將“X”證書涉及的相關課程分解到專業基礎課、專業核心課、專業選修課及專業實踐課中。第三，“X”證書教學團隊組建。組建不少于5人的專兼職教師團隊，進行會計專業“X”證書的教學設計、教學實施等教學能力培訓。第四，“X”證書考核。根據“X”證書的考核要求與標準，組建一支具有考評員資格的考評隊伍，對不同等級、不同批次的學生進行資格考評。第五，“X”證書實訓基地建設。建立專業與“X”證書相結合的校內實訓室和產教融合的校外實習基地。

三、建立會計專業“X”證書成果轉換制度

本文以智能財稅職業技能等級證書為例進行探討，智能財稅證書課程包括“社會共享代理實務”“社會共享外包服務”與“社會共享企業管家”。不同學歷層次成果轉換課程不同。

（一）會計專科專業學習成果轉換

1.某校作為試點院校，專科專業自主制定的學習成果轉換課程及學分詳見下頁表1。

表1 智能財稅證書與會計專科專業課程之間的轉換規則表

2.評價組織制定的“書證融通”考核方案詳見表2。

表2 智能財稅證書與會計專科專業書證融通方案

（二）會計學專升本與“3+2”貫通培養專業本科階段學習成果轉換

某校作為試點院校，會計學專升本與“3+2”貫通培養專業本科階段可以轉換的專業選修課程詳見表3。

表3 智能財稅證書與會計學 專升本專業課程之間的轉換規則表

（三）會計學應用型本科學習成果轉換

1.某校作為試點院校，會計學應用型本科可以轉換專業選修課程及學分詳見表4。

表4 智能財稅證書與會計學 本科專業課程之間的轉換規則表

2.評價組織制定的“書證融通”考核方案詳見表5。

表5 智能財稅證書與會計學本科專業書證融通方案

四、會計專業與“1+X”證書融通運行實踐

（一）會計專業與“1+X”證書融通課程體系

以會計學“3+2”貫通培養智能財稅證書為例：某校作為試點院校，自主制定高職階段（詳見圖1）與本科階段（詳見圖2）會計專業與“1+X”證書融通方案。

圖1 高職階段會計專業與“1+X”證書融通

圖2 本科階段會計專業與“1+X”證書融通

（二）會計專業與“1+X”證書融通實證分析

某校自2019年末被批準為“1+X”智能財稅證書試點院校以來，2020年組織學生培訓與考核2批次。本文通過問卷星軟件對于“1+X”智能財稅證書實施情況進行了相應的網絡調查，共回收調查問卷136份。調查問卷共設置9個題目，其中單項選擇6道題目、多項選擇2道題目，排序1道題目，通過問卷星軟件進行了分類統計、交叉分析及排序分析。

1.分類統計。本次調查問卷設計的內容為：受訪對象所在年級、專業、對證書的了解程度、試點院校對于“1+X”證書制度重視程度、試點院校對于“1+X”證書培訓實施情況、培訓教師是否將“1+X”證書涉及知識與課堂教學內容相結合、智能財稅證書涉及到的專業課程、“1+X”證書培訓過程中存在的問題、對“1+X”職業技能等級證書進行排序等。經過回收問卷并進行分析后得到如下受訪對象中，大二年級的學生占到2.94%，大三占16.18%，大四占14.71%，畢業生占66.18%，可見畢業生占到一半以上。受訪對象的專業主要是會計（89.71%），其次是財務管理（10.29%）。受訪對象中46.32%對“1+X”證書較為了解、25%的學生有所了解，19.85%的學生非常了解，只有8.82%的學生不太了解。關于試點院校對于“1+X”證書制度的重視程度，63.97%的學生認為非常重視、31.62%的學生認為一般重視，選擇不太重視和不清楚的學生各占2.21%。對于“1+X”證書培訓實施情況的調查結果為：68.38%的受訪對象認為所在試點院校經常培訓且有固定的培訓時間，30.15%的受訪對象認為偶爾培訓并且培訓時間不固定，選擇從未組織培訓和不清楚的分別占0.74%和0.74%。關于培訓教師是否將“1+X”證書涉及知識與課堂教學內容相結合的調查結果為：72.06%的學生認為培訓教師經常在課堂上講解“1+X”證書涉及到的課程，23.53%的學生認為偶爾在課堂上講解，認為幾乎不講及從未在課堂上講解的分別占到3.68%、0.74%。對于智能財稅證書涉及到的專業課程的調查結果為：100%的學生認為該證書涉及到財務會計課程、85.29%的學生認為涉及到涉稅實務課程、80.15%的學生認為涉及到管理會計課程、77.21%的學生認為涉及到財務管理課程。此外，關于“1+X”證書培訓過程中存在問題的調查結果為：“證書種類過多，難以選擇”占比55.15%、“培訓時間過短”占比43.38%、“證書培訓與課程結合度較低”占比36.03%、“證書課程難度較大”占比23.53%。

2.交叉分析。本文對“1+X”證書培訓過程中存在的問題與受訪對象所在的專業進行了交叉分析，經過分析得出：受訪對象中認為“證書種類過多，難以選擇”的大二、大三、大四年級學生占比分別為100%、54.55%、35%，畢業生占到57.78%；認為“證書培訓與課程結合度較低”的大三、大四、畢業生分別占比27.27%、60%、34.44%；認為“培訓時間過短”的學生中大二占50%、大三占22.73%、大四占40%、畢業生占48.89%；另外，只有27.27%的大二學生、15%的大三學生、25.56%的畢業生認為“證書課程難度較大”。

3.排序分析。本次調查問卷中設計了5種財會類“1+X”職業技能等級證書，要求受訪對象按照重要性程度進行排序分析，平均綜合得分為：智能財稅證書4.93分、財務共享服務證書3.87分、財務數字化應用證書3.13分、大數據財務分析證書2.99分、業務財務一體信息化證書2.88分、數字化管理會計證書1.88分。通過得分對5種證書由高到低進行排序：智能財稅證書、財務共享服務證書、財務數字化應用證書、大數據財務分析證書、業務財務一體信息化證書、數字化管理會計證書。

（三）“1+X”證書制度與會計專業融通運行問題

1.同一專業多種證書如何選擇問題。比如會計專業可以選擇的證書有智能財稅、財務共享服務、財務數字化應用、大數據財務分析、業務財務一體信息化應用、數字化管理會計、金稅財務應用、企業財務與會計機器人應用、政府財務與會計機器人應用、薪酬管理、業財稅成本管控、業財稅融合大數據財務分析、企業納稅精細化管理、個稅計算等近20種職業技能等級證書，選擇哪種或者哪幾種證書，對于會計專業學生來說難度較大。

2.證書科目與專業融通問題。每種證書涉及到的科目有所差異，而證書科目如何與專業培養方案進行融通存在很大問題：比如直接將證書開設的科目加到培養方案中還是將科目分解到培養方案原課程中，是部分融通還是全方位融通等問題，需要進一步實踐。

3.“X”證書等級考核問題。職業技能等級證書一般分為初級、中級及高級三個等級，三個等級對應的學歷層次如何，目前還沒有明確的規定。同一學歷學生可以考取不同等級的證書，在加重學生負擔的同時，證書的含金量也會降低。

4.“X”證書實訓基地建設問題。學生取得“X”證書后，需要進行實訓或實踐。校內外實訓基地的建設、校外師資安排等問題有待解決。

五、構建會計專業“1+X”證書制度與資歷框架制度耦合關系模型

按照國家目前的學歷教育層次，結合“1+X”證書制度，本文將學歷教育從中職一年級開始到本科四年級結束，共分為10個等級，同時將“X”證書分為初級、中級、高級三種層次的等級證書。將資歷框架基本標準定為10級：中職一到三年級對應1—3級資歷，同時需要獲得初級職業能力等級證書；高職高專一年級到三年級對應4—6級資歷，同時需要獲得中級職業能力等級證書；本科一到四年級對應7—10級資歷，同時需要獲得高級職業能力等級證書。以會計專業為例：中職學生畢業后需取得智能財稅或者其他專業類職業技能等級證書方可獲得3級資歷；高職高專學生畢業后需取得中級智能財稅或者其他專業類職業技能等級證書方可獲得6級資歷；本科學生畢業后需取得智能財稅或者其他專業類職業技能等級證書方可獲得10級資歷。具體見下頁圖3。

圖3 “1+X”證書制度與資歷框架制度耦合關系模型

六、結束語

本文從國家資歷框架的視角對“1+X”證書制度與會計專業融合進行實踐研究，通過制定“五位一體”的運行機制到制定學習成果轉換，從二者融通運行到建立耦合模型，從理論到實踐，從實踐中發現同一專業多種證書、證書與課程融合、學歷層次與證書等級關系及證書實訓基地建設等問題，針對這些問題提出了一些可行性建議：（1）設定專業類證書上限。相關部門在評價組織申報審核過程中應考慮適用的專業問題，建議設定專業類證書的上限。（2）證書科目與專業融通可以逐步建立書證融通體系。試點院校在試點過程中應根據不同學歷層次逐步融入證書對應的證書課程。（3）學歷層次應與證書等級相匹配。中職對應初級證書、高職對應中級證書、本科對應高級證書。（4）證書評價組織應與合作院校建立實訓基地。當學生獲取證書后可到不同的崗位進行實訓，以提高社會實踐能力。