中小學(xué)教育科研發(fā)展水平的評價研究*
——以珠海市基礎(chǔ)教育科研為例

熊志權(quán) 黃 真

(1.珠海市教育研究院 2.珠海高新區(qū)金鳳小學(xué) 廣東珠海 519000)

教育科學(xué)研究作為教育事業(yè)的重要組成部分，對教育的改革和發(fā)展，對教學(xué)質(zhì)量的促進(jìn)和提高，都發(fā)揮著不可忽視的作用。而對教育科學(xué)研究水平的評價，能夠起到支撐、驅(qū)動和引領(lǐng)的作用，需要積極探索，深入研究，不斷推進(jìn)。

一、珠海市教育科研水平發(fā)展評價指標(biāo)體系

依托珠海市多年的教師教育科研能力調(diào)查結(jié)果，珠海市教育研究院根據(jù)幼兒園中小學(xué)教育科研水平發(fā)展現(xiàn)狀，制定如表1所示的評價指標(biāo)體系，對各區(qū)各校進(jìn)行教育科研水平發(fā)展的評價。指標(biāo)體系共有4個一級指標(biāo)，分別對教師科研能力、教育科研投入、教育科研效益和教育科研成果進(jìn)行評價。同時，指標(biāo)體系共設(shè)有17個二級指標(biāo)，評價方式主要是教育科研問卷調(diào)查和常規(guī)科研訪談，并結(jié)合每年教育教學(xué)優(yōu)秀論文評審、市級規(guī)劃課題立項數(shù)量、市級專項課題立項數(shù)量、教育科研成果獎數(shù)量和質(zhì)量及《珠海教育》錄用稿件數(shù)量，再根據(jù)教育發(fā)展與科研管理室及教育科研專家?guī)鞂Ω髡n題在開題、結(jié)題及成果鑒定過程中反饋回來的意見，形成對各區(qū)和各學(xué)段教育科研水平發(fā)展的評價結(jié)論。

表1 珠海市教育科研水平發(fā)展評價指標(biāo)體系

二、珠海市教師科研能力的評價

2021年珠海市教育研究院牽頭對4068名中小學(xué)教師進(jìn)行了調(diào)查研究。從調(diào)研結(jié)果來看，我市中小學(xué)教師對于開展教育科研有較高意愿和價值認(rèn)同，然而受一些主客觀原因影響，其科研的意愿不強(qiáng)烈。如缺乏專業(yè)引領(lǐng)與指導(dǎo)、教育教學(xué)任務(wù)較重、教師理論修養(yǎng)不夠、教師對自我科研能力有認(rèn)知偏差等。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前我市中小學(xué)教師開展科研的狀況不容樂觀，近八成的教師近5年內(nèi)未主持過任何課題，近五成的教師近5年內(nèi)未參與過任何課題研究，六成以上教師近5年內(nèi)未發(fā)表論文或有論文獲獎，四成教師未有任何科研成果。此外，調(diào)查結(jié)果顯示，一方面，我市普通高中學(xué)段教師與其他學(xué)段教師差異較大，其他學(xué)段教師在“研究選題能力”“文獻(xiàn)資料搜集和整理能力”“研究方案設(shè)計能力”“實際操作能力”和“成果提煉與研究報告撰寫能力”各維度的得分均高于高中教師，這可能與高中教師受高考壓力影響，需要在教學(xué)上花費(fèi)更多的時間與精力而疏于科研有關(guān)；另一方面，學(xué)前教育教師與初中教師的得分相對較高，這可能是當(dāng)前國家大力扶持學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，幼兒教師隊伍的素質(zhì)不斷提高，科研意識不斷強(qiáng)化，初中學(xué)段因處于小學(xué)與高中的銜接階段，因此教師的科研積極性也較高。

三、珠海市基礎(chǔ)教育科研投入的評價

對珠海市教育科研投入的評價，主要源自市級財政支出的數(shù)據(jù)。根據(jù)市教育研究院教育發(fā)展與科研管理室赴學(xué)校調(diào)查與訪談的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)全市對市級及以上立項的教育科研課題進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持，自籌經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的教育科研課題研究進(jìn)展得也不太順利，出現(xiàn)聘請專家的勞務(wù)費(fèi)無法正常支付等狀況。另外，市教育科研的課題經(jīng)費(fèi)來源于強(qiáng)師工程，強(qiáng)師工程結(jié)束后，課題經(jīng)費(fèi)經(jīng)常得不到保障。2016～2022年珠海市幼兒園中小學(xué)教育科研經(jīng)費(fèi)的投入情況見表2所示。2017年、2018年、2019年新一輪強(qiáng)師工程沒有按時啟動，導(dǎo)致珠海市這三年課題無課題經(jīng)費(fèi)支持。2021年開始，珠海教育在十四五期間實現(xiàn)基礎(chǔ)教育倍增計劃，教育科研經(jīng)費(fèi)有大幅度提高。

表2 珠海市近五年教育科研經(jīng)費(fèi)支出情況

此外，教育科研機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，教師的水平參差不齊。全市各職業(yè)高中(公辦)、普通高中均設(shè)置教研室，用來指導(dǎo)教師開展教育科研工作。全市初中約35%的學(xué)校設(shè)置了教研室，小學(xué)和學(xué)前教育則沒有設(shè)置專門的科研室，由教導(dǎo)處或者教務(wù)處統(tǒng)一管理教育科研工作。

四、珠海市教師課題研究效益的評價

在教育科研效益方面，全市所有學(xué)校主要有以下幾個方面表現(xiàn)：一是缺乏規(guī)范性指導(dǎo)，沒有形成一批示范引導(dǎo)的群體，輻射力不強(qiáng)。二是缺少研究過程，更多的原因是課題立項后，教師的時間和精力依然更多地放在教學(xué)上，教學(xué)與科研截然分開，對開題后的課題研究工作較隨意，潦草結(jié)題。三是教師普遍缺乏寬廣的視野，且未能利用文獻(xiàn)分析拓展思路，或搜索文獻(xiàn)資料的范圍狹窄。四是缺乏理論深度，一線教師不常接觸相關(guān)理論，在研究中引用教育教學(xué)理論時，缺乏對理論的深入理解，對理論的論述僅停留在詞義解釋上，或引用了多個理論，卻未考慮理論之間的相互關(guān)系和對本研究的針對性和適用性等。五是缺乏科研方法指導(dǎo)，受教師知識結(jié)構(gòu)和環(huán)境的限制，教師在科研方面沒有經(jīng)過系統(tǒng)訓(xùn)練，沒有問題意識，對教育科研的過程不熟悉，不熟悉研究方法有哪些，如何應(yīng)用等。六是缺乏實踐運(yùn)用，在課題研究過程中要么聚焦不強(qiáng)，要么提煉不夠，成果意識不強(qiáng)，結(jié)題時缺乏材料梳理意識，不能形成系統(tǒng)的方法、途徑和策略，結(jié)題以后成果被束之高閣，沒有將經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為成果，更沒有推廣應(yīng)用，甚至連課題主持人都不能很好地運(yùn)用成果。在課題立項方面同樣表現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象，義務(wù)教育的規(guī)劃課題立項較多，職業(yè)高中的偏少。2020～2021年省和市的各級規(guī)劃課題立項數(shù)量如表3所示。

表3 珠海市近三年教育科研規(guī)劃課題立項數(shù)量(市和省)

對普通高中和職業(yè)高中而言，教師研究的課題內(nèi)容多圍繞培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)、高考改革下的教學(xué)實踐、課程開發(fā)等方面，探究如何調(diào)整教育教學(xué)策略去落實學(xué)科核心素養(yǎng)，踐行立德樹人的理念等。高中階段的課題在已立項課題中，教育教學(xué)成果、論文等質(zhì)量相對較高，特別是職業(yè)學(xué)校的課題研究質(zhì)量較高，研究邏輯性強(qiáng)，基于問題解決的方案有效具體，成果豐碩。但高中階段教師的研究熱情普遍偏低，教師研究團(tuán)隊的合作意識不強(qiáng)，大多高中教師的研究過程不嚴(yán)謹(jǐn)，成果未提煉，結(jié)題材料隨意，態(tài)度不認(rèn)真。

初中階段的教師參與課題的積極性高，團(tuán)隊協(xié)作意識強(qiáng)，重點落腳在課程開發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵能力等方面，開展的行動研究較扎實。但初中教師缺乏視野和理論，缺乏方法指導(dǎo)，研究不夠深入，對研究成果的提煉不足，研究成果的可推廣性總體不強(qiáng)。

小學(xué)階段的課題在立項課題中占比較大(主要原因是教師的基數(shù)比較大，實際人均課題參與率不如初中多)，教師參與課題研究的積極性高，團(tuán)隊合作較好，研究范圍較廣泛，成果豐富。與初中教師相比，小學(xué)教師研究偏敘事化，缺乏理論的高度、思考的深度和視野的寬廣度，課題論證的條理性和內(nèi)在邏輯性相對較弱，對成果的分析和解釋不足。

學(xué)前教育階段的立項數(shù)目最少，但已經(jīng)立項的課題質(zhì)量相對較高，研究過程扎實。教師態(tài)度積極踴躍，好學(xué)謙虛，團(tuán)隊合作好。學(xué)前教育與高校聯(lián)系緊密，如北師大珠海校區(qū)教育學(xué)院學(xué)前教育專家經(jīng)常來指導(dǎo)我市學(xué)前教育的科研工作，使選題有學(xué)前特色，有兒童視角，內(nèi)容豐富，研究方法翔實。但學(xué)前教育立項的課題相對較少，立項的幾乎都是園長，普通教師極少參與，課題的示范引領(lǐng)作用不夠強(qiáng)，教師對科研信心不足。但已有的研究中也存在成果提煉不夠、成果推廣不足的問題。

五、珠海市教育科研成果的評價

在教育科研成果方面，我們統(tǒng)計了近兩年的數(shù)據(jù)，一是《珠海教育》刊物采納稿件篇目：普通高中32篇，職業(yè)高中2篇，學(xué)前教育13篇，義務(wù)教育階段47篇?？梢钥闯?，職業(yè)高中教師的投稿積極性明顯不足。二是在2020年和2021年全市優(yōu)秀論文評審中，我們發(fā)現(xiàn)職業(yè)高中教師的寫作水平也偏弱，義務(wù)教育階段教師的寫作水平較高，如表4所示。

表4 2020～2021年珠海市教育科研優(yōu)秀論文統(tǒng)計

從全市來看，珠海市高水平、高質(zhì)量的教育科研成果數(shù)量還不多，跨學(xué)段、跨學(xué)科的綜合研究還不夠，缺乏整體推進(jìn)區(qū)域教育改革與實驗的引領(lǐng)性重大研究課題。自2014年來，兩屆國家級教育教學(xué)成果獎評獎，我市僅獲得二等獎1項。在2019年的廣東省教育教學(xué)成果獲獎評審中，我市12項獲獎(全省共221項)，低于廣州市(33項)、深圳市(48項)、東莞市(19項)、佛山市(14項)，2019年無特等獎，整體表現(xiàn)在珠三角地區(qū)偏弱。在2021年廣東省基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎勵中，珠海只有3項獲獎(全省共150項)，其中一等獎1項，二等獎2項，特等獎1項，珠海的基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎的數(shù)量和質(zhì)量均下滑嚴(yán)重。

六、珠海市教育科研水平發(fā)展的總體評價概括

珠海教育科研水平整體呈現(xiàn)三個不均衡現(xiàn)象，一是東西部發(fā)展極不均衡，主要是香洲區(qū)與斗門區(qū)教育科研存在較大的差異，在義務(wù)教育階段與學(xué)前教育階段差異表現(xiàn)尤為顯著；二是公辦學(xué)校和民辦學(xué)校教育科研發(fā)展水平極不均衡，民辦學(xué)校顯著低于公辦學(xué)校，民辦學(xué)前教育與民辦職業(yè)高中教育體現(xiàn)得更為突出；三是學(xué)段之間發(fā)展不均衡，職業(yè)高中和普通高中的科研表現(xiàn)整體較弱，但職高和普高中高級別的科研成果較多。

若要高質(zhì)量發(fā)展教育，實現(xiàn)教育倍增目標(biāo)，不僅需要遞增年度課題立項數(shù)量，更需要打造專家?guī)旌徒萄袉T隊伍，充分發(fā)揮專家?guī)斓氖痉?、指?dǎo)和引領(lǐng)作用。同時也要開展多種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研討，讓一線教師掌握教育科研理念、理論、方法、邏輯體系、支持系統(tǒng)、思維模式和成果表達(dá)等。還要引導(dǎo)教師掌握“問題聚焦與目標(biāo)達(dá)成”“科研方法和實施操作”“成果提煉及轉(zhuǎn)化應(yīng)用”“解釋現(xiàn)象及提高教育教學(xué)效率”等最基本的科研規(guī)范，并在實際研究中圍繞主題梳理邏輯、建立內(nèi)在聯(lián)系。更要開展成果的運(yùn)用推介和教育教學(xué)成果的培育活動等。

建議在普通高中和職業(yè)高中階段倡導(dǎo)高中教師將教學(xué)與科研緊密結(jié)合，在教學(xué)中研究，將研究結(jié)果運(yùn)用于教學(xué)中，提高教學(xué)質(zhì)量，突破教學(xué)與研究兩條軌道分離的情況，解決教師將科研當(dāng)成負(fù)擔(dān)的問題。在初中階段需要提高教師理論素養(yǎng)，增強(qiáng)其文獻(xiàn)研究的能力。在研究整體設(shè)計、研究方法、研究規(guī)范等方面進(jìn)行指導(dǎo)，在課題申報、開題和結(jié)題過程中，進(jìn)行充分的研討。在小學(xué)階段要發(fā)揮團(tuán)隊合作、研究積極性高的優(yōu)勢，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究規(guī)范的培訓(xùn)等。在學(xué)前教育階段充分發(fā)揮園長的專業(yè)引領(lǐng)和二次培訓(xùn)的作用，讓園長團(tuán)隊帶領(lǐng)幼兒教師提高科研能力。