園林工程技術專業群實施現代學徒制研究

章志紅 朱東風

（江蘇城鄉建設職業學院，江蘇 常州 213147）

現代學徒制是在傳統學徒制（以家族或師徒維系技術與工藝的傳承）的基礎上發展而來的。目前關于現代學徒制的定義，中外學者存在不同的見解，但普遍認為，現代學徒制主要是指行業企業在合法約定下，有計劃地在明確期限內對學員進行技術指導和勞動實踐培訓的一種人才培養方式［1］，是在適應我國經濟社會發展需求和產教融合背景下，一種將傳統學徒制與現代職業學校教育相結合的教育方式，構成了現代職業教育的重要部分［2］。

國外在20世紀已開展這方面的研究和實踐。一般認為，現代學徒制最早源于德國職業教育的“雙元制”，即學校和企業兩個職業教育的實施主體對學徒進行理論知識傳授和實踐技能提升的人才培養［3，4］，1993年，英國政府官方公布實施現代學徒制計劃，并定義“學徒制是英國政府所青睞的以工作為本位的職業教育形式，也是年輕人進行以工作為本位學習最為常見的途徑。”［5］。1998年，“新學徒中心”（New Apprenticeship Center）成立，澳大利亞聯邦政府正式實施“新學徒制”，并在現代學徒制基本制度框架建設、重視學徒培訓質量、強調“能力本位”培訓及應對工業4.0等方面進行了有益質量建設并取得重大成就［6］。我國在2014年2月國務院常務會議提出開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點，同年8月，教育部印發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號），對具體工作方案進行指導。2015年8月起，教育部確定了兩批近400個現代學徒制試點院校。2019年，教育部辦公廳發布《關于全面推進現代學徒制工作的通知》（教職成廳函〔2019〕12號），明確提出“在國家重大戰略和區域支柱產業等相關專業，全面推廣政府引導、行業參與、社會支持、企業和職業學校雙主體育人的中國特色現代學徒制”。

1 園林專業群實行現代學徒制的必要性

目前職業教育已經進入4.0時代，國外尤其是發達資本主義國家職業教育的研究和實踐比較領先，現代學徒制作為職業教育的一種有效人才培養模式已經進入相對成熟階段，這些國家也得益于高技能人才戰略來持續維護其在職業教育，乃至科技、經濟等領域的領先地位。

我國職業教育經過30多年的快速發展，目前進入高質量發展階段。在新發展理念、新發展格局的背景下，產業與經濟結構升級加速，社會對技術技能型人才的需求量急增，現代學徒制作為一種行業企業與職業院校共同進行職業教育的雙主體人才培養模式，實現專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接，是一種有效提高人才培養質量、針對性和精準供給的人才培養模式，可以顯著增強職業教育的社會適應性、可持續性和實現職業教育的需求側改革。

在產業集群發展的今天，單個專業很難滿足當下產業發展對職業教育提出的新要求，產教融合、校企合作難以深度開展，單個專業無法有效滿足行業產業發展的需求。專業群建設是“雙高計劃”的關鍵內容。專業群一般以產業邏輯、崗位邏輯或內容邏輯作為組群邏輯，高職院校通過開展專業群建設，依托歷史積淀、辦學條件和特色，結合行業背景、區域優勢逐步建立起一個或幾個高水平、特色專業群，再以點帶面，把學校專業建設水平和內涵建設推向新高度［7］。江蘇城鄉建設職業學院是一所隸屬于江蘇省住房和城鄉建設廳、聚焦于建設行業領域、行業特征鮮明的高職院校。學校地處的江蘇常州，園林產業背景深厚，有全國十大花卉苗木交易市場——夏溪花木市場，武進區是著名的花卉苗木生產區，園林企業聚集，園林產業是區域支柱產業，企業對園林技術技能人才有著極其旺盛的需求。園林工程技術專業有20多年的辦學歷史，是江蘇省級示范和品牌專業，學校把風景園林設計、古建筑工程技術、園林工程技術與園林技術四個專業以崗位邏輯作為組群邏輯、以園林工程技術專業為骨干專業組群進行校級重點專業群建設。對專業群進行內涵建設，積極探索現代學徒制，是提高園林技術技能人才培養質量和針對性，滿足區域經濟社會發展和產業轉型升級，增強職業教育服務地方能力和社會適應性的客觀要求，也是對教育部提出的“在國家重大戰略和區域支柱產業等相關專業，全面推廣企業和職業學校雙主體育人的中國特色現代學徒制”的呼應。

2 園林工程技術專業群實行現代學徒制實踐研究

2.1 優選合作企業，明晰校企雙方權責

職業院校和企業聯合進行現代學徒制雙主體人才培養，不同于一般意義的校企合作和產教融合，需要雙方投入大量的人力、物力和資源，并且周期較長、培養內容及要求細致、培養環節多［8］。現代學徒制的成功開展需要校企雙方保持長期穩定的合作關系，并且要有高度的社會責任心和辦學熱情。學校的主業是為社會培養高質量的人才，上述要求是學校的職責所在，但對企業來講可能更多是使命擔當，需要依托企業的規模實力、決策者的眼光和情懷。鑒于此，園林工程技術專業群在選擇現代學徒制合作企業時堅持優中選優，從長期保持戰略合作的大型優秀園林企業中選擇。秉承此原則，選擇確定金埔園林股份有限公司（以下簡稱金埔園林）為現代學徒制合作企業。金埔園林是一家集城市園林綠化、園林古建筑工程、風景園林工程設計和施工于一體的綜合實體，具有城市園林綠化、園林古建筑工程國家一級資質，提供研發、設計、施工與運營全產業鏈的綜合性園林上市企業。

慎重選擇確定好合作伙伴后，共同簽署一份明晰校企雙方權責關系的合同是關鍵，是現代學徒制成功推進的基石。在校企深度合作、產教融合進行人才培養過程中，雙方要實現各自利益，并為此投入相應的資源、承擔相應的責任，所以一份權責對等的合同非常關鍵。在合同中要對聯合培養的規模、教學過程中校企各自承擔的課程、配置的師資（師傅）、提供的實訓實習條件、學徒的待遇與畢業資格條件等進行詳細規定。一份明晰校企雙方權責關系的合同是現代學徒制可持續推進、實現校企共贏的保障。

2.2 共研教學文件，定制人才培養方案和課程標準

在現代學徒制校企聯合培養人才過程中，共同研討和開發符合企業崗位職業能力需求、體現企業文化、傳輸企業價值觀的人才培養方案和課程標準等教學文件是靈魂。在實踐中，學校和企業共同組建由專業帶頭人、雙師型教師、企業技術專家、技術骨干、人力資源主管等成員構成的人才培養方案和課程標準開發團隊，根據人才成長規律和企業崗位職業能力對技術技能的需求，編制個性化的金埔園林人才培養方案和課程標準。人才培養方案中培養目標和培養規格要充分體現企業對人才的需求和定位，做到精準對接。以職業活動過程為主導，以項目化教學為主體，根據崗位的工作任務與職業能力要求，對課程進行模塊化設計，學校課程和企業課程分段分塊進行，構建底層基礎通識、中層核心能力培養、高層綜合能力形成的“項目主導、三階遞進”模塊化課程體系（圖1）。在課程標準編制上，開發團隊注重課程內容與職業標準對接，體現園林行業發展新技術、新材料、新工藝、新標準、新規范和企業新工法。

圖1 “項目主導、三階遞進”模塊化課程體系

2.3 共建師資隊伍，打造雙導師教學團隊

校企共建一支職稱、年齡、學歷等結構合理、數量有保證的雙師型教學團隊是現代學徒制成功推進的重要基礎，也是培養出滿足企業需求的技術技能人才的根本保證。現代學徒制的教學任務由學校教師和企業師傅共同承擔，在實施過程中組建雙導師教學團隊，實行雙導師制。學校教師對專業學生進行人才培養，企業師傅要參與，共同進行指導；學生在企業崗位實習實訓期間，學校要安排專職教師進行協助教育和管理，企業配備專職師傅進行主帶指導，學校與企業實施互聘共用，教師和師傅雙向掛職，聯合進行橫向課題技術研發、共同成長。學校在組建現代學徒制雙導師教學團隊時，對校內專任教師規定具有企業實習、掛職半年以上，能了解專業崗位技能和進行基本操作的雙師型教師，優選有企業工作經歷背景的教師；企業在選拔師傅時，考慮職業素養、職業道德、從業年限、技術技能、學歷職稱、組織管理能力、指導實訓經驗等方面。對于參加現代學徒制雙導師教學團隊的校內教師，要考慮其赴企業協助參與教學和管理的工作量和適當津貼，其企業實踐和技術服務活動、成效應納入年度教師考核并作為晉升專業技術職務的重要依據；合作企業選拔的優秀高技能人才擔任企業師傅，應明確帶徒師傅的職責、待遇，師傅承擔的教學工作量納入其工作任務，并享受帶徒津貼和績效考核，對于帶徒成績突出的師傅給予職位晉升或設立名師名匠工作室，充分調動學校教師和企業師傅教學積極性、主動性和創造性，校企師資緊密合作、互相協助、共同研究、共同提高，打造一支充滿活力的學習型雙導師教學團隊。

2.4 共商運行機制，保障人才培養質量

科學合理的教學管理與運行機制是現代學徒制成功推進、提高人才培養質量的重要保障。學校與金埔園林股份有限公司共同建立教學運行與質量監控體系，確保人才培養質量。校企聯合成立教學質量監督委員會，設置質量監控、質量實施、信息收集和發布系統，制定《園林專業群現代學徒制管理辦法》《園林專業群現代學徒制學分銀行管理辦法》《園林專業群現代學徒制教材選用及編寫辦法》《課程考核評價辦法》等系列制度辦法，強化教育教學過程管理，確保人才培養質量。

3 思考

3.1 支持現代學徒制的可操作性法律法規制度體系有待進一步完善

《國家職業教育改革實施方案》對于完善現代職業教育體系提出“引導行業企業深度參與技術技能人才培養培訓，促進職業院校加強專業建設、深化課程改革、增強實訓內容、提高師資水平，全面提升教育教學質量”。2020年9月，教育部等九部門印發《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》，強調要“全面推行現代學徒制和企業新型學徒制，鼓勵企業利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作”。盡管近年來，國家和地方政府及相關部門非常重視校企合作、產教融合，把產教融合、校企雙元育人提到了前所未有的高度，也出臺和頒布了一系列相關政策文件，但總體來講，這些政策相對宏觀，操作性不強，導致在實際工作中落地性差［9］。國家、地方政府在不同權級層面應該針對現代學徒制出臺更為詳細的法律法規、制度、辦法，明確在現代學徒制人才培養過程中政府、職業院校、企業各主體的責任、權利和義務，完善職業教育法律體系，建立依法履職、責任追究制度［10］。政府應把全面推進現代學徒制工作納入當地社會經濟發展規劃，研究出臺鼓勵政策及可操作性強的實施條例，加大對現代學徒制的政策扶持和經費投入，確保現代學徒制健康、高質量運行，從而促進當地經濟社會可持續發展。

3.2 對參與現代學徒制企業的支持鼓勵力度有待進一步加強

現代學徒制不同于一般普通的職業教育，多場合教學、多類別導師授課、突出技術技能訓練等決定了其高辦學成本。現代學徒制順利開展需要學校和企業承擔較大的人才培養經費支出，企業要為此付出大量的人力、物力及資源用于學徒培訓和教學。在目前國家、地方政府層面未出臺現代學徒制培訓法、未將承擔學徒培訓作為企業法定責任和義務的當下，如果沒有政府和社會層面對主動承擔現代學徒制的企業進行財政、稅收、金融及系列鼓勵政策的支持，企業參與現代學徒制的積極性將得不到提高，甚至可能因為投入財力和精力過多又得不到補償、培養的學徒可能隨時離職、投入與產出不成比例等而喪失動力、中斷進一步合作，這種狀況與人才培養需要相對長期、穩定的環境、持續投入、長久的積淀和文化傳承等特性可能相悖。

3.3 社會層面人才培養質量評價標準有待進一步健全

現代學徒制為經濟社會發展培養技術技能人才，其最終目的是服務全社會，而非某一特定企業，但目前沒有專門的權威機構立足行業產業領域制定相關的人才培養質量標準。目前的現代學徒制僅限于學校和企業間的合作、內部雙方認可的操作標準，對于人才培養質量的高低、過程執行是否規范、預期目標能否實現等缺乏統一的評價標準，目前主要停留在校企雙方自己做出績效評價、雙方認可的層面，社會層面更為客觀、公正的人才培養質量評價標準有待健全和完善。

4 結語

現代學徒制是技術技能型人才培養的有效路徑。在園林工程技術專業群內開展現代學徒制，學生（學徒）的職業能力和素質得到金埔園林的肯定和認可，專業群建設內涵亦得到了極大提升。與金埔園林聯合申報的工程研究中心獲得江蘇省發展和改革委員會立項、專業群師資團隊獲江蘇省高校“青藍工程”優秀教學團隊、成功申報多個省級教改課題、編制了省級優秀企業工法、承接了多個橫向技術服務合同等，有力地實現了教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈的有機銜接。