張金帥
摘要:我國衛生事業管理專業人才培養還存在高校辦學模式不統一、課程設置不合理、培養內容不全面、就業指導未細化以及高校教師資源嚴重不足的狀況,并且相關專業學生在完成學業之后也面臨較為嚴峻的就業形勢。當前政府部門、行業協會、醫療機構應當協同合作,完成對衛生事業管理專業人才的教育培訓。
關鍵詞:衛生事業管理;人才培養;行業環境
引言:現階段,我國衛生事業管理專業人才培養工作還存在相應的不足,相關專業教學在不同的高校存在不同的狀況,各高校之間還未達成相應的共識,以至于現有的教學工作不具備針對性和側重性。除此之外,學生在完成學業之后,也面臨較大的競爭壓力,從而使得相關專業的發展陷入惡性循環。
一、我國衛生事業管理專業人才培養現狀分析
(一)辦學模式不統一
現階段,各高等院校在辦學過程中的管理重心和管理方向或多或少存在相應的差異,部分高等院校在衛生管理教育中將相關工作交給公共衛生學院來進行;而部分高校是將相關工作交由人文社科院來主導;甚至部分高校在衛生管理教育中將相應的工作交由管理學院來進行。除此之外,在現階段衛生管理教育中各類型的學院以及部分師范類高校也開展了衛生管理教育工作,并且也開辦了相關專業,不同的院校在對相關專業人才教育培養中也具備不同的層次,從當前我國高等院校在衛生管理教育中的實際辦學狀況進行分析可以看出,相關專業還缺乏統一、標準的人才培養模式,并且各高校在專業定位上也未達成相應的共識,比如部分高校在衛生管理教育中將相應的工作重心放在醫學教育層面,而有的高校則將相應的管控中心放置在管理層面。并且大部分高校在衛生教育管理過程中還存在過分注重理論教育而忽視實踐教學的狀況。總體來說,當前我國高等院校在衛生管理專業辦學設置過程中還存在定位不精確、教育特色不明顯的狀況。
(二)課程設置不合理
通過對當前我國各大高等院校在衛生管理教育中所使用到的課程教學體系進行分析、比較可以看出,大部分高等院校在現有的衛生教育工作中設置了大量的醫學課程,甚至部分高等院校還套用了臨床專業的教學材料。因此,我國高等院校在衛生管理教育中往往將相應的工作重心放置在醫學課程教學層面。相比較于國外高校,大部分國外高校在衛生管理教育中往往將相應的學科建設中心放置在人文社會以及自然科學層面,而我國在相關行業過分強調專業性、理論性的課程知識內容,我國在衛生管理教育中所沿用的管控思想、管控邏輯往往是以基礎醫學為中心,通過增加適當的衛生管理、公共衛生管控等相關教學內容來構建起的一套課程教學體系,以至于我國所開展的衛生管理教育理論性相對較強,很難以提起學生的學習興趣。
(三)培養內容不能夠滿足發展需求
當前,我國在對人才教育培養過程中融入了“理實一體化”思想,并且也實現了學校與企業相互交流合作的教學管理形式。但是在當前我國衛生管理教育中仍然存在人才培養與社會發展不相符的狀況,具體來說,近幾年來,我國在公共衛生領域進行了較大的發展變革,再加上城鎮醫療保險制度得到了進一步地改善、創新,當前公共衛生行業已將面臨重新洗牌,無論是現有的藥品管理體制、醫學管理體系還是公立、私立醫院的運行機制、醫療保險制度都將得到全面的革新、完善。但是在我國衛生管理教育中所使用到的教學材料還相對較為落后,并且由于相關行業缺乏穩定、明確的發展目標,導致衛生管理專業在編寫相關教學材料時也不具備明確的重心和方向,再加上相關教學材料更新不及時,更新周期較長,導致現有的衛生管理專業教學工作很難以滿足當前社會對人才知識技能的需求,因此現階段我國高等院校在衛生管理教育中應當尋求相應的發展契機,實現教學工作與社會的發展相互融合、相互協同。
(四)就業指導尚未細化
衛生管理專業的學生在完成學業之后還面臨較大的就業壓力,同時高校在教學過程中也未對相關學生開展穩定、高效的就業教育指導。雖然部分高校在教學管理過程中也幫助學生完成了職業生涯發展規劃,但是在具體的就業指導層面還缺乏靈活多變特征,未充分以學生的實際狀況為核心來開展相應的就業指導工作。當前針對衛生管理專業學生的就業指導工作應當具備全過程、動態化的特征,學校需要根據當前行業、社會的發展狀況,來指導學生完成相應的學業,使其能夠正常就業、創業。
(五)高校師資資源嚴重不足
高等院校在衛生事業管理專業教學過程中還存在師資資源嚴重不足的現象,大部分高校衛生管理專業的任課教師往往不是本專業出身,其所具備的知識結構以及綜合能力都很難以勝任當前高校衛生事業管理專業的教學需求。除此之外,相關專業的教學、科研工作還相對較為落后,同時在教學管理過程中教師也未實施對學生“理實一體化”的教學指導,大部分教師甚至沒有衛生事業管理一線工作經驗,在教學過程中往往只是向學生進行專業知識、理論教學,而缺乏實踐教學指導。此外,學生在實踐學習的過程中,實習代教老師的專業水平也顯然不夠。總之,當前高校缺乏雙師型教師隊伍,并且在專業教學以及科研方面還存在水平低下的狀況,很難完成對學生高質量、高效率的教學指導。
二、衛生事業管理專業人才面臨行業環境分析
(一)行政崗位地位分析
現階段,在市場現有的衛生管理工作崗位中往往存在較大的競爭力,具體來說,除了衛生管理專業的人才在畢業之后會投入到相應的崗位工作中,其他諸如管理學、經濟學、人力資源管理等相關專業的人才也在競爭相應工作崗位的現象。通過調研分析可以看出,其他專業的人才在相關崗位上也取得了不錯的管理成績,而衛生管理專業的人才其自身所具備的專業優勢并沒有在當前實際的工作崗位上充分地展現出,針對當前的醫療行業而言,雖然大部分崗位的管理人員未接受過體系化、標準化的衛生管理教育,但是其所開展的工作給人們所留下的印象也不差。除此之外,在當前市面上所存在的管理機構、咨詢機構已經滲透到現有的醫院管理行業中,其所提供的服務以及管理培訓工作能夠為大部分非衛生管理專業的人才提供知識理論以及實踐操作的培訓支持。
因此通過以上的現象可以看出,現階段我國衛生管理行業并沒有設置較高的專業門檻,從而導致衛生管理專業人才在完成學業之后往往面對較大的崗位競爭壓力,從而使得相關管理專業人才的培養工作面臨尷尬的局面。當前,行業協會以及企業單位、學校、機構應當開展聯合協作,進一步提高相關行業的準入門檻,比如設置相應的從業資格證,進一步規范行業從業混亂的現象,使得衛生管理專業人才能夠在相關崗位上發揮其專業特長以及專業優勢。
(二)未形成良好的示范效應
當前,我國現有的醫療體制改革工作正如火如荼地進行,但是在該過程中卻沒有具備領軍人物來開展相關工作。當前,我國醫療衛生行業中還不具備大量專業化的衛生管理人才,同時社會各行各業對衛生管理人才也未引起足夠的重視,再加上上級管理部門往往熱衷于培訓專家型人才,使其能夠面向管理層方向發展、提升。而對于衛生管理專業人才,由于其醫學專業知識不完善,從而還未受到衛生行業的積極待見,當前大部分醫院的管理人才基本上是本專業出身,簡而言之,在當前的醫院管理工作中存在“專家治院”的普遍現象,此時衛生管理專業的人才所存在的專業劣勢便被進一步放大。現階段我國醫療衛生行業需要對現有的公共衛生事業進行合理規劃管控,為相關衛生管理人才提供相應的能力施展平臺,對現有的工作進行合理分配、分類,改變過往衛生管理專業人才在行政管理工作中不受待見的狀況,最大限度地發揮相關衛生管理專業人才在醫療工作、管理工作以及公共衛生服務工作方面所具備的優勢和特長。
(三)人事機制制約衛生事業管理專業發展
衛生事業管理專業學生在完成學業之后主要是進入到衛生行政管理部門、醫院以及相關事業單位開展相應的工作,而要進入到相關事業單位通常需要經過層層選拔,但是由于相關行政事業單位每年招聘計劃以及人員招聘數量都相對有限,對相關人才的學歷以及綜合能力具備較高的要求,因此衛生管理專業的學生在完成學業之后便會面臨較大的競爭壓力,可參考當前公務員考試競爭壓力。此外,我國在現階段衛生管理類職務管理體系中還缺乏相應的職稱序列,并且在相關人才完成學業之后,相關單位、部門也未制定針對相關人才后續的教育培訓計劃。然后要想實現當今醫改工作持續穩定的進行,構建一支成熟完善的衛生管理隊伍具備較大的現實意義,但是在當前人事任用機制不完善以及就業方面的壓力較大的環境下,導致相關行業具備較大的競爭,從而使得衛生管理專業的辦學受到相應的影響。
結束語
總體來說,我國衛生事業管理專業人才培養工作還面臨較為嚴峻的行業環境,當前行業協會應當領頭,進一步提高衛生事業管理專業的入職門檻,并且與各方機構、主體開展聯合協作,明確相應的行業標準,確保相關人才在完成學業之后能夠正常就業、創業。
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