交通強國背景下智能交通職業本科專業群建設探析
——以山西工程科技職業大學為例

張海亮

（山西工程科技職業大學，山西 晉中 030619）

職業教育是指讓受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育［1］。職業教育對提高勞動者素質、促進社會就業、加快國家產業結構調整與轉型具有非常積極的作用。在新的發展機遇期，深入研究與探索智能交通專業群建設，對推進本科層次職業教育高水平專業群建設具有重要的現實意義。

1 專業群與職業本科

“專業群”概念的起源有多種說法，有的學者認為其首次提出可以追溯到20世紀70年代美國《生計教育法》［2］；有的學者認為“專業群”的概念在職業教育領域的出現，最早是由學者邁克爾·波特在1990年產業集群理論中提出的［3］。在我國，專業群的概念首次在國家文件中出現是2006年教育部出臺的《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》。2015年，教育部等三部委聯合發布了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》［4］，拉開了本科高等教育專業集群理論研究與實踐的序幕。

隨著經濟轉型發展對專業技能型和應用型技術人才需求的增加，近年來，職業本科教育發展已成為政府高度重視和社會廣為關注的熱點問題。與普通本科高等教育相比，本科層次職業教育更加強調人才培養的技術技能性和職業針對性，主要面向建設、管理、服務、生產一線崗位。因此，在本科層次職業教育體系下，開展專業群建設的探索與實踐對完善職業本科人才培養模式、加強高等職業專業內涵建設、提升院校核心競爭力、增強職業教育對行業發展和產業調整的適應性等諸多方面有著重大的影響。

2 交通強國背景下智能交通發展現狀與人才需求分析

在交通強國背景下，進行智能交通發展現狀與人才需求分析對智能交通專業群建設與發展具有重要指導意義。

2.1 行業發展現狀

目前，世界各國政府十分重視智能交通行業發展，核心理論體系、關鍵技術研發等領域均已取得突破性進展，并開始規模化應用。

2020年3月，美國智能交通系統聯合計劃辦公室（Intelligent Transportation System Joint Program Office，ITS JPO）發布了《智能交通系統戰略規劃2020—2025》［5］，描述了未來五年美國智能交通領域新興科技、數據共享、網絡安全、自動駕駛、完整出行（ITS4US）和加快ITS部署的重點任務和關鍵舉措。日本在《ITS HANDBOOK 2019》［6］中確定的近期重點任務主要包括車路協同、ETC（電子不停車收費系統）2.0服務、ITS（智能交通系統）技術應用。2020年12月，歐盟公布了《可持續與智能交通戰略》［7］，提出了線上電子票務系統、鐵路交通管理系統、智能停車系統、共享汽車、駕駛輔助系統等在內的智能交通系統。

在我國，伴隨著交通基礎設施建設不斷發展，信息化技術開始廣泛應用在交通運輸領域。我國各級政府和交通運輸主管部門開始關注并重視智能交通行業的發展，不斷建立健全保障機制，在宏觀規劃、組織機構、資金保障和可持續發展方面給予了大力扶持。2019年7月，交通運輸部印發《數字交通發展規劃綱要》，提出要加快交通運輸信息化向數字化、網絡化、智能化發展。同年9月，中共中央、國務院印發的《交通強國建設綱要》提出要大力發展智慧交通。此外，工業和信息化部在支持工業互聯網、物聯網等產業發展的相關規劃和有關政策中，作為物聯網技術應用場景之一的智能交通也列入了重點示范領域，多措并舉支持面向智能交通和車聯網的技術研發，促進相關技術產業的發展。2019年以來，各省《交通強國建設試點實施方案》陸續獲批，智慧公路、交通大數據平臺、智能出行、運營車輛智能化監管、車路協同等一系列重點建設項目開始落地實施。

2.2 人才供給情況

對2014—2019年連續6年交通運輸部組織編寫的《中國交通信息化發展報告》中的數據資料進行分析得知，目前智能交通專業相關研發、工程技術和管理人才供給不足的問題仍然比較突出。

隨著我國交通強國戰略實施和新一輪“新基建”的開展，交通基礎設施建設和管養領域將有更多智能交通技術運用崗位需求。從全國來看，基于智能交通行業政策紛紛出臺的利好影響，公路、鐵路、城軌、水路、民航基礎建設將進一步加快，智能交通市場快速增長的態勢仍將繼續。行業、產業和市場發展的蓄能釋放和潛力挖掘，會給下游就業帶來較好環境。未來幾年，智能交通技術發展應用的廣度和深度將會不斷擴大，行業和產業發展空間及潛力巨大。智能交通專業技術人才市場需求量大，就業前景廣闊。

智能交通是交通運輸領域最具創新性、發展最迅速、技術更新迭代最快的一個學科領域。隨著我國現代化綜合交通運輸系統的建立與發展，培養應用型、復合型高素質技術技能人才是行業和產業發展提出的新的人才需求。

3 智能交通專業群建設問題分析

近年來，為適應新興產業發展和社會轉型發展的需要，各高等院校對專業設置實施動態調整。在轉型發展中，高等教育專業群建設也開始顯現出一些問題。

3.1 專業設置對新發展需求適應力不強

目前，國內高等院校增設新專業須按照規定從教育部學科目錄中選擇，而新增新設目錄外專業均須經教育部審批，一定程度上專業的增加與退出在響應實際人才市場需求的過程中必然存在一定的時間差。從智能交通專業來看，與其相關的通信、網絡、物聯網等專業理論與技術發展日新月異，課程設置、課程標準、教材編寫和教學資源更新等方面無法實時動態響應新興技術和產業發展需求，對“交通強國”和“數字交通”發展人才多樣化需求的適應能力明顯偏弱。

3.2 專業群內各專業間內聚力不夠

智能交通專業主要理論和技術體系、課程體系等內容，與交通運輸、交通工程、電子信息工程等多個學科相關。在不同高等院校，依據學校專業設置特色和人才培養定位不同，其相關專業群建設也各不相同。但是，從當前調研來看，專業群內各專業間相對獨立、相對封閉運行的情況居多，專業間內聚力或黏合力不足，不能實現專業間協同發展，不僅無法實現專業間的資源共享和優勢互補，相反，還可能造成一定的資源內耗。

3.3 專業群建設內涵力不足

隨著職業院校的轉型發展、招生專業調整優化，對教師的職業能力要求也在不斷提升。從實際情況來看，職業本科或高職院校中具有實踐技能和動手能力的師資占比不足，“雙師型”教師或來自生產一線的高級技能型人才數量不足，教師隊伍知識轉型、能力轉型相對滯后，教學團隊、科研團隊和創新團隊的建設還不能真正適應智能交通專業職業教育的需求。從課程體系設置來看，與具體生產過程緊密結合的課程資源建設還不夠扎實。

3.4 產教融合主體合作力不實

高等職業教育與普通高等教育雖然擁有共同的產學研合作目標，但教育類型、人才培養目標的不同，決定了高等職業院校和普通高等院校在與企業產學研合作中必然存在一定的差異［8］。高等職業教育更注重校企合作、產教融合。但從現實來看，校企聯合培養學生、工學交替提高學生技能、產教研合作服務社會的效益并沒有充分顯現。究其原因在于，產教融合主體的需求對接無法實現預期目標，在合作過程中積極性、主動性與吸引力不斷降低。

4 智能交通專業群建設思路

在當前交通強國背景下，智能交通行業的高質量轉型發展和產業的加快轉型升級亟待與之相適應的高水平專業群建設。以山西工程科技職業大學為例，依托高職智能交通技術專業，以省級示范專業建設、重點專業建設、優質校骨干專業建設成果為基礎，構建智能交通技術專業群，能夠在新職業本科平臺上進一步整合辦學優勢資源，增強辦學專業特色，可以更好地適應山西省交通運輸行業發展的客觀需求。

4.1 堅持需求導向，專業群拓展緊盯智能交通產業鏈發展

以智能交通行業和產業發展技術需求、人才需求為導向，把握我國現代綜合交通運輸體系發展新趨勢，搶抓“數字交通”“交通強國”戰略發展新機遇。把握智能交通領域通信技術、傳感技術、物聯網、車聯網等產業興起的有利時機，通過?？浦悄芙煌夹g、本科智能交通管理專業縱向銜接，智能交通骨干專業與電子信息、物聯網骨干專業橫向銜接，積極拓展智能交通專業，打造優勢特色專業群，形成骨干專業帶動專業群融合發展的協同效應。提高高等職業教育智能交通專業人才培養、社會服務等需求的響應度，動態調整招生規模，拓寬畢業生就業空間，提升社會經濟發展服務能力，增強辦學影響力。

4.2 堅持校企共育，人才培養模式構建注重企業參與

為適應我國現代綜合交通運輸體系構建和交通強國建設步伐的加速，智能交通專業本科層次職業教育人才培養方向應緊跟行業和產業發展需求，努力構建“企業深度參與、學校主體負責”“學校企業雙元主體、教師技師雙師指導、校內校外雙基地實訓、專業行業深層次融合”的新型人才培養模式。

“企業深度參與、學校主體負責”即在人才培養過程中，學校始終負主體責任，積極發動合作企業深度參與專業技能人才培養，學校和企業“雙元主體”共同育人，改變傳統教育體系下“學校育人、社會用人”的人才培養模式；采用校內專業教師教授知識，企業技師傳授技能的方式，結合職業本科教育特點與定位，注重學生實踐能力和職業技能培養；依托校內課程實訓基地和校外生產實訓基地，訓練學生專業技術技能，提升崗位適應能力；通過產教融合，不斷深化校企合作辦學，促使職業教育與交通運輸行業發展需求相適應、相融合。

4.3 堅持工學結合，拓建專業群教學資源與條件

智能交通管理是新設立職業本科專業，相關課程體系標準尚未形成，在本科專業開設初期，需要深度分析智能交通行業和產業鏈崗位職業群、崗位對畢業生綜合素質、理論知識和實踐技能等的需求，區別于高職和普本，開設適應崗位要求的專業課程、實訓項目和素質能力培養選修課，在不同專業間構建產教契合、供需銜接的專業群課程體系。開設基礎共享課程支撐專業群內各專業公共基礎課程和專業基礎課程；設立專業技能課程，分專業響應核心崗位需求，實現個性化培養；補充互選拓展課程，滿足學生興趣和職業生涯規劃需求，提高學生職業升遷和跨崗就業的適應能力。

在教材建設方面，針對職業本科的教材目錄、教材標準和相關體系尚未形成的問題，應積極開展活頁式、模塊化專業課程教材建設工作，通過企業深度參與，結合從業資格、職業技能認定等企業關注點，由企業一線員工和任課教師對知識架構、內容進行梳理優化，將智能交通新理論、新技術、新工藝、新規范和實例納入教材，在滿足教材典型性的同時提升教材的針對性、實用性和時效性。

4.4 堅持共建共享，整合專業群師資與實訓資源

在專業群內，已有師資隊伍在滿足本專業建設與教學運行的前提下，應更加注重專業群各專業間的師資共享共建，在繼續教育、入企實踐環節中有意識地推進專業間的銜接與互補，增強教師隊伍專業間轉崗、輪崗的適應性，拓展教師知識面和技能領域，提升師資隊伍教學科研能力。優化完善學校外聘兼職教師薪資績效和職稱評定保障措施，引進企業專家入校授課，加強課程體系生產實踐技能培養與經驗傳授，不定期開展基于生產過程的專業學術講座，實現企業員工、學校教師和專業學生在理論知識、實踐能力方面協同進步。

在智能交通專業群建設過程中，在注重專業間關聯性進行實訓資源整合共享的同時，充分發揮產教融合平臺優勢，選擇技術持續進步、產業輻射面廣、人才供需關系穩定的企業建立緊密的校企合作關系，選擇典型生產過程和工藝流程共建生產性專業群實訓基地，開發生產性實訓項目。在校內校外實訓基地建設基礎上，逐步形成產教研綜合型實訓基地，為理實一體化教學工作、操作性生產實踐、科研創新應用工作的開展提供有力支撐。

5 結語

隨著國家職業教育利好支撐政策的推行，社會公眾認知和認可度的提升，本科層次職業教育將迎來新的發展機遇。在加快交通強國建設和構建現代綜合交通運輸體系的行業發展背景下，智能交通職業本科教育必將借力東風，快速發展。