鄉村振興背景下的農村經濟轉型及發展分析

張長亮

摘要：近年來，我國經濟發展迅速，城鎮化建設腳步加快，農村經濟發展也成為社會關注的重點。在現代化農業縱深發展的基礎上，當前我國農村經濟結構急需得到調整和優化。黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略，并著重強調了要解決三農問題。文章分析了鄉村振興背景下制約農村經濟發展的主要因素，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：鄉村振興;農村經濟;經濟轉型;發展策略

在黨的十九大會議上，習近平總書記對三農問題做出了重要論述，并提出了鄉村振興戰略。當前我國社會發展迅速，農村居民生活水平不斷提升，但依然和目標任務有較大差距。在農村經濟轉型的過程中，會受到意識、金融市場建設、扶貧范圍等各方面因素的影響，限制其發展。為更好推動農村經濟的轉型升級，國家和政府需要深入進行研究和調查，認真分析問題出現的原因并提出針對性的解決對策。

一、農村經濟發展現狀

（一）三農問題的成因探討

在鄉村振興戰略提出之后，引起了社會各界對三農問題的廣泛關注，對此也進行了深入研究和討論。就目前情況來看，影響農村經濟發展的最主要因素在于人才流失較為嚴重，在我國城鎮化建設腳步加快的背景下，越來越多農村青年涌入到城市中尋求發展機會，婦女、老人、兒童在農村留守，導致農村發展力嚴重不足。從國外的經驗來看，很多發達國家也曾面臨著同樣的問題。在對國內外具體情況進行全面分析后可以得知，影響農村經濟轉型升級的原因是多方面的，主要包括資金不足、資源配置不合理、人才儲備不豐富等。

（二）農村經濟轉型助力鄉村振興的機制研究

三農問題是限制農村經濟發展的重要因素，想要有效解決這一問題，需要堅持綠色的農業發展理念，創新農村金融管理制度體系。在鄉村振興戰略提出以后，我國農業部門、商務部門、財政部門等多個部門都聯合起來，加大了農村資金投入力度。但總的來說資金投入是有限的，而我國國土面積遼闊，農村人口眾多，需要解決和克服的難題難以計數，僅靠有限的資金投入很難從源頭上解決問題。這就需要充分發揮農村金融的作用。主要可以從直接和間接兩個方面進行。直接方式包括放款貸款條件，給予農村居民一定的補助，以減輕其生活壓力，提供充足的物質基礎保障;間接方式包括實現農村資源的合理配置，開通多樣化的業務，推動農村經濟增長。就目前情況來看，農村基礎設施建設不夠完善，信息不對等都是影響農村經濟發展的重要因素。為了有效解決這一問題，就需要推動農村經濟轉型升級，從內部進行改善。

二、農村經濟轉型中存在的問題

（一）農村“去農業化”傾向

在城鎮化進程不斷加快的背景下，“去農業化”傾向更為嚴重。從含義上來看，“去農業化”就是在農村地區，農業本身的地位不斷降低。對農村而言，農業本應該是其賴以生存的基礎，但受到工業化、城鎮化等各方面因素的影響，農村和城市居民收入差距較大，為尋求更好的發展機會，為自身創造更多價值，很多農村青年選擇前往城市。尤其是當前我國經濟、科學技術發展迅速，互聯網在城市已經基本得到普及，而在農村覆蓋范圍有限，城市就業機會更好，這也為農村居民前往城市提供了更大的吸引力，從某種程度上來看，這削弱了農業在農村的地位，不利于農村經濟發展。

（二）農村生態環境持續惡化

農村生態環境是農村經濟取得發展突破的重要保障，但是在城鎮化、工業化的影響下，很多高污染企業選擇將工廠建立在農村地區，無形之中對農村地區的生態環境造成較大破壞。首先，城市用地緊張，讓很多污染物排放的主要陣地從城市轉移到了農村，“綠水青山就是金山銀山”的理念較為淡薄;其次，為了進一步提升農村經濟效益，很多農戶在種植、養殖過程中，隨意將化學肥料、動物糞便、有毒有害物質排放到河流、土壤中，造成大面積污染;最后，由于很多農村居民思想意識不夠先進，沒有充分意識到環境保護的重要性，且政府資金投入不足，環保基礎設施建設不夠完善，也是導致農村生態環境惡化的主要因素。

（三）基礎設施因素

在我國經濟發展、社會進步的背景下，農業已經逐漸朝著現代化的方向發展，很多先進的農業設備也投入到實際生產中，但是受到機械化程度不高、基礎設施建設力度不強等各方面因素的影響，部分偏遠地區的經濟發展滯后性依然很強，這一問題沒有從根本上得到解決。不僅如此，機械化程度低就表明需要大量人工進行種植或養殖，生產效率極為低下，且容易受到氣候、自身身體狀況的影響，導致農產品質量不高，在一系列連鎖反應的影響下，農村經濟難以取得發展突破。基礎設施建設薄弱的主要原因在于，當地政府資金投入力度不足，導致管理機制運轉緩慢。

（四）農村貧富差距大

當前農村貧富差距大是由多種原因造成的。首先，城鄉收入差距會一定程度上對農村經濟發展造成影響;其次，農村內部收入差距日益增大也是一大趨勢，很多農村憑借自身環境因素、地理位置、旅游資源等取得了不錯發展，但偏遠地區農村依然較為落后。除此之外，即便是在同一個農村，居民之間也存在著收入差距。以上問題都為農村經濟轉型帶來阻礙。

三、鄉村振興背景下農村經濟轉型與發展策略

（一）積極轉變農村經濟發展理念

在鄉村振興的戰略背景下，想實現農村經濟的良好轉型，就需要首先轉變思想理念。首先，要遵循“以人為本”的發展理念，盡可能縮小城鄉居民收入差距，提升農村居民可支配收入，加大對農副產品的扶持力度，進一步提升農村居民生活質量，保持農業市場供給平衡;其次，在發展農業的過程中，要遵循科學發展理念，并讓農村居民將該理念落到實處。政府和當地村委會要充分發揮引導作用，調動農村居民的積極性，在原有農業產業上不斷進行創新升級，順應當前時代發展潮流。近年來，我國第三產業發展迅速，可以借此機會，加強農業和第一產業、第二產業、第三產業之間的聯系;最后，要遵循生態化發展的理念。改革開放以來，我國經濟發展迅速，但環境破壞的現象也較為嚴重。在大力發展農村經濟，推動農村經濟轉型升級的過程中，需要遵循環境保護原則，充分利用當地的區域資源優勢，不得以犧牲自然資源、破壞自然環境為代價，要把農村經濟發展和資源節約、環境友好結合起來，實現低碳化發展。

（二）深化改革進程

國務院下發了相關文件，其中就明確提出，在當前我國農村發展過程中，需要深化農業供給側結構性改革，這也是實現創新推動、加快農村改革、實現綠色發展目標的重要手段。在農村經濟發展過程中，既需要合理進行農產品的種植，合理規劃種植區域，同時還需要在生產過程中遵循因地制宜的原則，創新思維理念，以宏觀的角度看待問題，國家和政府部門要切實將農村居民的利益放在首位，以提升農村居民生活水平，縮小城鄉發展差距作為目標，以確保農村經濟轉型工作落到實處。

（三）加大投入力度

政府工作報告中強調，要大力推動鄉村振興戰略，根據農村實際發展情況制定科學合理的發展計劃，要緊密聯系實際，不得脫離改革創新鄉村發展動能的支持。從這一點不難看出，想實現農村經濟改革，不僅需要加大人才投入、資金投入力度，還要以科技創新作為重要推動力量。從這個角度來看，國家和政府部門要加大力度提升相關人才的科技創新能力，將科學技術作為第一生產力，可以在農村地區建立專業化的農業科技示范基地，將科研理論直接轉化為實際應用，以贏得農村居民的信任，以改善農村經濟現狀。另外，還需要提升科技成果轉化率，加強理論和實際的聯系，提升農業科技成果的針對性，政府需要出臺相應的激勵制度和補貼政策，鼓勵農村居民將先進技術應用到實際生產中。在農業生產模式創新的過程中，需要遵循高經濟效益、高質量的原則，充分意識到人才對農村經濟發展的重要性。政府可以和各大高校建立合作伙伴關系，或聘請當地農業方面的專家對農村居民進行引導，加強資金補貼力度，讓高校成為農村經濟轉型升級提供動力的關鍵力量。同時，還需要根據農村實際情況，設置合理的崗位和部門，加大崗位培訓力度，確保農業生產技術能夠更好應用于實踐。

（四）優化國家農村土地流轉機制

土地流轉機制是農村經濟發展的核心環節，也是實現農村土地經營規模化的重要保障。就目前情況來看，農村土地流轉機制不夠完善，抗風險能力低下。為有效解決這一問題，政府要充分發揮引導作用，讓農村居民能夠自愿參與其中，倡導居民通過轉讓、參與合作社等多種方式，積極主動加入到土地流轉的行列。建議將自身土地經營權進行長時間轉讓的農戶，可以向政府申請對應的社會保障，從而保證其基本生活。

（五）優化農村市場信息服務

信息不對稱也是限制農村經濟發展的重要因素之一，在當前時代背景下，信息不對稱的局面日益改善，農村經濟發展需要順應時代發展潮流，提升信息服務水平，這樣一來也能夠避免農業生產的盲目性，可以根據市場需求來合理選擇需要種植的產品，提升農副產品的針對性。地方政府部門可以利用信息技術，在對當地情況進行充分調查基礎上，建立信息數據庫，同時以村鎮為單位，掌握當地農作物的具體信息，提升數據信息的時效性、真實性和合理性。當前我國科學技術發展迅速，先進技術被廣泛應用于各行各業，要推動農村經濟的轉型升級，就需要將先進技術應用其中，這也是順應時代發展潮流的具體體現。可以創新技術引領，獲取優質農業技術資源，建立并完善農業產業鏈數據庫，為農戶的基本生產、銷售、掌握市場信息提供基本支持。另外，政府還需要建立并完善信息交易平臺，確保農戶在與消費者進行交易時，自身合法權益能夠得到保障，同時也能夠保證信息的透明公開，解決信息不對稱的問題。

四、結語

總而言之，在鄉村振興戰略的推動下，三農問題已經引起了社會各界的廣泛關注，實現農村經濟的轉型升級，是解決三農問題的關鍵。就目前我國農村經濟的發展情況來看，依然面臨著“去產業化”傾向嚴重，農村生態環境持續惡化，基礎設施建設不完善，資金投入、人才投入力度不足等多方面問題，國家和政府部門需要充分發揮自身引導作用，積極轉變農村經濟發展理念，引導農村居民樹立正確的思想意識，深化改革進程，加大資金投入力度，完善基礎設施建設，優化農村土地流轉機制以及農村市場信息服務，營造良好的農村市場交易秩序，積極推動農村經濟轉型升級。

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（作者單位：河南省周口市太康縣高朗鄉人民政府）

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