探析企業全面預算管理存在的問題及預防措施

高永娥

摘 要：近幾年隨著企業不斷地進行優化與改革，相關部門需要重視企業全面預算管理，通過降低企業的生產成本等戰略，來提高企業的市場競爭力以及經濟收益，確保企業可以獲得長期的發展，這也是當前大部分企業進行正常運作的重要管理手段。文章主要通過分析并總結企業當前在預算管理時出現的問題，結合企業進行成本管控的實際需要，以此來對全面預算管理體系進行全方位的優化與創新，推動企業的預算管理工作可以更好地開展。

關鍵詞：企業全面預算管理;資金管理;考核評價

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）07-0085-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.07.085

1 引言

近些年來，由于企業體制不斷地進行改革與發展，各個企業之間的競爭也越來越激烈。沒有制定較為完備的行業規則就無法確保行業可以穩定的發展。對于業界人士而言，越早地建立一套完備的科學管理體系，企業就越可以提前做好對預算進行管理的全面準備，以此來推動企業更加穩定的發展。從事物的本質上來說，全面預算是根據戰略目標的要求，以此設立的一套可以管理企業各項活動的完整體系，設體系的目的主要是更好地提高企業的經濟收益，為企業指明下一階段的發展方向。

2 企業全面預算的核心作用

全面預算管理是以貨幣形式反映預算年度生產經營總體計劃、投資決策、資本運營等方面的一整套財務預算報表、附表和編制說明，反映企業收入、支出、項目投資、經營業績、現金流量等重要事項的預測，是企業生產經營活動的總綱。

2.1 實現企業發展戰略目標的需要

全面預算管理是幫助企業制定明確的戰略目標，細化和分解戰略目標，進一步加強內部控制的需要，并且通過預算的管控，企業戰略目標將更具有可行性和可操作性。例如，企業將年度預算分解為季度預算和月度預算，將企業預算分解為部門預算，通過層層分解細化權責，實現預算目標從橫向和縱向到各部門、各崗位的落實，建立全面預算控制體系，幫助企業實現預算目標。同時，還可以對業務活動的全過程進行控制，做到事前分析、事中監督、事后評價，及時發現預算與實際執行的偏差，并提出整改措施，提高企業經營水平，確保企業資產增值，最終實現內部控制目標。

2.2 引領價值配置資源

在進行全面預算管理的過程中，企業可以將價值創造作為企業的核心發展動力，嚴格遵守政府定價的監管要求，積極協調用戶需求、企業規模與企業收益之間的聯系，確保企業的投入可以獲得較好的經濟收益，提高資源的配置效率，確保有限的資源可以得到最大化的使用。

2.3 明晰內部責權關系

企業為了更好地實現全面管理的目標，就必須要重視企業在日常生產運作中的各個環節。企業在進行全面預算的過程中，需要充分考慮到企業運作的整體性。相關人員需要時刻關注內外部環境的變化，根據反饋的實際情況來及時調整各項業務的運作成本，通過對各個項目的開支進行合理的分析，以此來采取相應的措施降低項目運行需要消耗的成本，提高企業的經濟收益。

3 企業全面預算管理存在的問題

3.1 對全面預算管理認識不足

在企業沒有進行改革之前，由于缺少市場競爭與生存的壓力，其對于市場的感知以及全面預算的管理都缺少專業的認知。在企業進行日常工作的過程中，相關部門都會加強對內部安全的管理，但是沒有進行更深層次的創新，只是做一些表面的工作，這就極容易降低工作人員對全面預算管理的工作熱情，推卸自己的責任，更有少部分業務人員對全面預算工作產生了抵觸心理，不利于全面預算管理工作的進一步推進與發展。

3.2 企業全面預算管理的應用水平較差

在進行全面預算管理的過程中，相關人員對資源的應用水平將會對整個體系的建設和運作造成極大的影響。但是就現階段的實際情況而言，一部分企業在進行全面預算管理時，由于無法充分掌握并運用企業的資源，不了解企業當前進行預算管理的需求，使得相關人員無法制定一個完備的全面預算管理體系來進行運作，這也在一定程度上延緩了企業的發展。

3.3 企業全面預算管理的內容還不科學

全面預算管理作為當前企業進行管理的一種非常重要的方法，主要是通過預估企業經營所需要的資本，以此來推動企業的發展。相關人員在制定全面預算管理工作的過程中，需要將整個體系的責任落實到預算管理的各個環節之中，這也是企業管理者當前重點關注的內容之一。但是，當前部分企業的預算管理體系存在著一定的缺陷，這就使得各個環節的權責模糊不清，一旦在預算的過程中出現問題，無法及時組織人員進行補救，將嚴重影響整個企業的發展。某些企業在進行預算編制的過程中，由于缺乏科學的數據作為參照的基礎，這就使得編制在運作的過程中無法確保業務預測的準確性，業務與財務部門之間無法進行完美的配合，嚴重影響了整個企業的發展。

3.4 企業全面預算管理考核評價不夠完善

一般情況下，企業都會采用全面預算管理考核機制來判斷當前采用的全面預算方案是否發揮出相應的作用。但是，當前某些企業僅僅只根據管理的需求來建立全面預算管理體系，而忽視了預算管理中各個環節之間的銜接，最終影響整個企業的創新與發展。在構建預算管理考核評價策略時，企業要根據當前的實際情況來制定合適的獎懲機制，相關人員在制定績效考核工作指標時要充分考慮到全面預算管理的作用，以此來確保預算體系可以良好的運作。

4 企業全面預算管理工作的改進策略

4.1 加強預算指標的考核并完善獎懲機制

相關人員在進行全面預算管理的過程中需要時刻關注收支兩條線的動向。一般情況下，一旦企業確定了預算，往后的工作過程中都不會對預算進行調整。若遇到特殊情況需要調整預算，那么預算人員就需要出示相關的預算調整書面報告，根據報告反映的實際情況來對預算工作進行調整，嚴禁隨意調整預算管理的編制。企業需要將預算的指標分配到相關的執行部門，制定合適的預算差異浮動比率，若部門的工作失誤處于誤差范圍內，那么企業就可以根據實際的誤差情況來對員工進行一定的獎勵與懲罰，以此來推動整個企業形成一種良好的工作氛圍;企業還需要為員工營造良好的工作環境，以此來提高員工工作的積極性。

4.2 提升企業全面預算資源的應用水平

企業在對管理體系進行創新時，需要對建設采用的資源進行總結，以此來確保全面預算管理工作的穩定發展。企業需要充分了解當前使用到的所有資源，以此來更好地對資源進行合理的分配。為了確保全面預算管理方案的資源可以得到充分的利用，相關人員就需要發揮資金的引導作用，結合當前企業的需求，來制定最合適的全面預算管理方案，確保企業可以穩定的發展。

4.3 提高全面預算管理的科學性及組織保障水平

企業要根據當前內部發展的實際情況來制定一套合適的預算管理方案，確保每個環節都有相應的人員進行負責。企業還需要加強相關人員的預算執行能力，通過設立專業的預算決策機構，以此來給全面預算管理工作提供強有力的組織保障。整個機構要嚴格按照自上而下的模式來進行運作，董事會具有最大的責任與能力，負責相關預算的決策工作。

4.4 建立完善的全面預算管理組織機構

整個預算管理工作一共包括了以下三點內容：經營預算、財務預算、專業預算。為了確保整個工作的平穩開展，企業就需要建立專門的預算管理工作領導組來進行監督。整個組織的主要負責人是企業的最高領導，剩下的成員由各個環節的分領導和主任擔任。各個環節都需要安排專業的預算人員來對預算的指標和完成情況進行詳細的統計并定期上報。企業還需要向所有員工普及全面預算管理的理念，引導員工積極參與到企業的預算管理工作之中，以此來更好地推動整個企業的發展與創新。

4.5 加強資金預算管理，提升資金管理的精細化管理能力

在對年度業務和使用資本進行預算的過程中，預算人員需要加強對現金收支的重視程度。若該項目需要消耗大量的資本，那么預算人員就需要提前進行協商與謀劃，以此來確保現金預算的準確與完整。在對現金預算的執行進行控制的過程中，企業可以提前設立一套較為完備的收支偏差率預警機制，預算人員根據此機制反饋的信息，以此來對資金的期限進行合理的配置，確保閑置的資金也可以獲取一定的收益。

4.6 加強資金回收及實行預算預警

在進行全面預算的過程中，大部分企業都會采用年度預算的方式來進行運作，年度預算主要的運作方法即在每年的年底部署企業下一整年的預算工作，并且將下一年的具體工作內容詳細到每一個月。預算編制要嚴格按照“自上而下、上下結合、分級編制、逐級匯總、綜合平衡”的程序進行運作。在對資金進行管理的過程中，企業需要安排專業的人員來對使用的資金進行回收，確保有充足的資金來進行全面預算管理工作。

企業在進行全面預算管理的過程中，需要定時將當前預算的實際情況與預算的目標進行詳細的對比，分析兩者之間出現的差異，并采取相應的措施解決;與此同時，企業還需要對預算進行全方位的預警，將預算分成多個小部分來進行管理，確保每個部分可以進行詳細的預警，通過反饋的數據來分析當前預算管理的情況，及時地采取相應的措施進行優化與調整，以此來確保企業的穩定發展。

5 結論

當前，大部分行業都會采用全面預算管理工作來推動整個行業的發展。為了應對當前激烈的市場競爭，企業就需要重視全面預算管理工作的構建，通過了解當前企業創新發展的需要，以此來建立一套最佳的全面預算管理體系，確保企業可以進行高質量的發展。

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