民族地區(qū)推廣國家通用語言途徑探索

周冰冰 沙文杰

摘 要：國家通用語言文字的推廣普及是鑄牢中華民族共同體意識的重要途經(jīng)。近年來，我國雖已基本實(shí)現(xiàn)通語，但民族地區(qū)語言發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在，國家通用語言普及程度仍有待提高。為改善現(xiàn)狀，一方面，要轉(zhuǎn)變一些群眾對國家通用語言的思想認(rèn)識，調(diào)動人民群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字的積極性。另一方面，要從拓展、創(chuàng)新國家通用語言文字推廣普及的途徑入手。

關(guān)鍵詞：國家通用語言;推廣;途徑

一、引言

自中華人民共和國成立以來，國家出臺了一系列關(guān)于推廣普及國家通用語言文字的相關(guān)政策。如，2012年發(fā)布的《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020）》指出大力推廣國家通用語言文字、規(guī)范使用國家通用語言文字，到2020年國家通用語言文字在全國范文內(nèi)基本普及。2016年國家語委、教育部在《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，到2020年，要全面提升語言文字事業(yè)服務(wù)國家需求的能力，實(shí)現(xiàn)國家語言能力與綜合國力相適應(yīng)。習(xí)近平總書記更是深刻指出，“語言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié)。語言不通就難以溝通，不溝通就難以達(dá)到理解，就難以形成認(rèn)同。”2020年我國雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國家通用語言文字的基本普及工作，但是一些民族特困地區(qū)國家通用語言普及率仍不到10%，國家通用語言文字的推廣普及工作仍然任重道遠(yuǎn)。

二、民族地區(qū)推廣普及國家通用語言的必要性

（一）鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑

馬克思認(rèn)為，“語言本身是一定共同體的產(chǎn)物。”國家通用語言文字向來都不是某一個民族的產(chǎn)物，而是中華民族共同體的產(chǎn)物，是中華民族共同的智慧結(jié)晶。語言文字是文化的載體，是傳播文化的重要媒介。意識是抽象的，但意識的形成傳、鑄牢意識的過程離絕不是抽象的。國家通用語言文字是中華文化的重要載體，在民族地區(qū)推廣和普及國家通用語言文字，是傳播中華文化的重要舉措。中華文化是全國各族人民共同創(chuàng)造的，是各族人民共同的智慧結(jié)晶。語言承載著文化，在少數(shù)民族地區(qū)推廣普及國家通用語言文字，在一定程度上能夠打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)和文化根基。

授人以魚不如授人以漁，扶貧先扶智是硬道理。先前在南疆開展的一項調(diào)查表明，掌握國家通用語言文字后，少數(shù)民族同志的家庭月收入有明顯提高。可見，在民族貧困地區(qū)常態(tài)化推廣普及國家通用語言文字是解決貧困問題行之有效的方法。掌握使用好國家通用語言文字，幫助少數(shù)民族同志掌握好基本生產(chǎn)技能，提高就業(yè)能力，更好地融入現(xiàn)代社會，會進(jìn)一步提升少數(shù)民族同志的社會參與感以及對現(xiàn)代社會的認(rèn)同感。

國家的重大政策決定大都是通過國家通用語言文字來表述傳播的。少數(shù)民族同志學(xué)習(xí)好國家通用語言文字，有助于少數(shù)民族統(tǒng)治更好地了解國家的相關(guān)政策決定，減少因語言上差異帶來地政策理解誤差。國家通用語言文字的普及一是可以讓少數(shù)民族同志自己認(rèn)識到國家對民族地區(qū)的相關(guān)政策是真正符合少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展需求，切實(shí)保障少數(shù)民族同志自身利益的;二是政府部門傾向于招收民族地區(qū)雙語人才，學(xué)習(xí)好國家通用語言文字有利于少數(shù)民族同志在相關(guān)政府部門就業(yè)，增強(qiáng)少數(shù)民族同志對國家政治事業(yè)的認(rèn)同感。

經(jīng)濟(jì)、政治、文化三方面認(rèn)同感的提升，能夠進(jìn)一步提升少數(shù)民族同志對中華民族共同體的認(rèn)同感，鑄牢中華民族共同體意識。

（二）民族地區(qū)發(fā)展的重要資源

推廣普及國家通用語言文字是民族地區(qū)發(fā)展的必由之路。語言文字作為一種重要的資源，既是個人發(fā)展的重要資源，也是地區(qū)發(fā)展的重要資源。

扶貧先扶智，扶智先通語，學(xué)好國家通用語言文字不僅是少數(shù)民族同志自身發(fā)展的重要條件，更是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。少數(shù)民族地區(qū)大力推廣普及國家通用語言文字是符合少數(shù)民族同志自身發(fā)展利益，符合民族地區(qū)發(fā)展要求的，是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的必由之路。掌握國家通用語言文字，提升少數(shù)民族群眾自身的就業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，能夠有效改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)脆弱性。民族地區(qū)大力推廣和普及國家通用語言文字，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要手段。

（三）提高民族地區(qū)教育質(zhì)量水平

據(jù)調(diào)查結(jié)果表明，民族地區(qū)的教育大都停留在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，教師的學(xué)術(shù)水平要求不明確，評選水平模糊，教材選用偏離標(biāo)準(zhǔn)。就現(xiàn)存民族地區(qū)教育問題的多重復(fù)雜性而言，推廣國家通用語言文字是解決諸多問題的有力措施。

語言文字是教育發(fā)展的重要工具，也是教育資源的重要載體。在民族地區(qū)推廣和普及國家通用語言文字，一是為了暢通不同類型學(xué)習(xí)成果的獲得渠道，讓民族地區(qū)可以接觸高質(zhì)量教材，提高教育資源質(zhì)量;二是有助于少數(shù)民族教師改善語言表達(dá)能力，提高雙語教學(xué)水平，提高知識儲備量、掌握最新的前沿型知識，提高教學(xué)質(zhì)量;三是為了讓少數(shù)民族學(xué)生掌握和使用好國家通用語言文字，提高語言交際能力，獲得更好地發(fā)展平臺。

三、民族地區(qū)推廣國家通用語言的認(rèn)識誤區(qū)

根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明，截止到目前國家通用語言的普及程度不平衡不充分現(xiàn)象依然存在，其中西部地區(qū)和東部地區(qū)的國家通用語言的普及率相差二十個百分點(diǎn)。而西部大多數(shù)地區(qū)大都是是少數(shù)民族同志聚居的地方，在少數(shù)民族地區(qū)國家通用語言文字的推廣普及還存在認(rèn)識上一定的誤區(qū)。接下來，本文將從以下三個方面剖析原因。

（一）將漢語等同于普通話

漢語就是普通話在大多數(shù)人腦海中已經(jīng)形成了定式，維吾爾語、藏語和蒙語更是將“漢語”一詞翻譯為“漢族的語言”。這種譯文會帶來少數(shù)民族同志對國家通用語言學(xué)習(xí)的抵觸心理，認(rèn)為自己學(xué)習(xí)的是另一個民族的語言。這樣的認(rèn)知勢必會導(dǎo)致少數(shù)民族統(tǒng)治對國家通用語言的抵制心理。對此，相關(guān)國家部門已經(jīng)出臺了一系列的相關(guān)政策，《中華人民共和國教育法》已將第十二條“漢語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語言文字”修改為改為“國家通用語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字”;進(jìn)一步明確指出雙語教學(xué)的“雙語”指的是民族語言和普通話。

但經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)部分少數(shù)民族人民仍然將國家通用語言簡單地歸結(jié)為漢語，這種認(rèn)知上的偏差會給國家通用語言的推廣和普及帶來阻礙。

（二）認(rèn)為推廣普及國家通用語言文字與保護(hù)少數(shù)民族語言文字沖突

《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施雙語教學(xué)，從雙語教學(xué)的本質(zhì)看，實(shí)施雙語教學(xué)的目的不是準(zhǔn)備替代學(xué)生的母語或第一語言，而是為培養(yǎng)學(xué)生掌握兩門語言，提升語言交流能力。我國始終從少數(shù)民族同志的切身利益出發(fā)，以少數(shù)民族同志的發(fā)展需要作為少數(shù)民族地區(qū)教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施雙語教學(xué)的目的在于提高少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量，培養(yǎng)少數(shù)民族的優(yōu)秀人才，為少數(shù)民族同志搭建更好的發(fā)展平臺。雙語教學(xué)在一定程度上為少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳播提供了媒介，促進(jìn)了各民族文化的交流交往交融，夯實(shí)中華民族共同體意識的文化基礎(chǔ)。

另外，我國的民族平等不是一種相互孤立的平等，而是一種相互交流、促進(jìn)的平等。國家通用語言文字作為文化的共同體、中華文化的載體，與各民族的文化是枝與葉、源與流的關(guān)系，各民族的語言文字在國家通用語言文字中交匯貫通、相互促進(jìn)。

（三）不重視國家通用語言文字教育

據(jù)調(diào)查表明，民族地區(qū)的學(xué)前班和小學(xué)的國家通用語言教育落實(shí)不到位，民族地區(qū)的學(xué)校更多的是從初中甚至是高中才開始重視起學(xué)生的國家通用語言教育。

語言的習(xí)得是一個時間周期較長的過程，國家通用語言文字作為我國通用的交流、傳播媒介，每一位公民都應(yīng)對其進(jìn)性全面地學(xué)習(xí)掌握。語言的教育工作必須從小抓起，各級各類學(xué)校扎實(shí)做好國家通用語言文字教育各項工作。另一方面更為重要的因素是，作為傳道授業(yè)的教育工作者自身素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)，對國家通用語言掌握程度不高。教師作為知識的傳授者、學(xué)生的學(xué)習(xí)者，必須要不斷提升自身的學(xué)術(shù)水平，終身學(xué)習(xí)。

民族地區(qū)不重視國家通用語言文字教育、教師國家通用語言文字掌握水平不達(dá)標(biāo)會直接導(dǎo)致民族地區(qū)的教育水平難以提升。

四、推廣普及國家通用語言的途徑

（一）意識上的語言認(rèn)同

推廣普及一種事物的前提是讓人們從意識層面上接受、認(rèn)同，在少數(shù)民族地區(qū)推廣和普及國家通用語言要讓少數(shù)民族同志從思想層面認(rèn)同國家通用語言文字。

國家通用語言文字的形成歷時長遠(yuǎn)，本身有著深厚的文化積淀，是全國各族人民共同努力改進(jìn)的文化成果，是全體中華民族共同的思想智慧結(jié)晶。在推廣和普及國家通用語言文字的過程中要讓少數(shù)民族同志深刻的認(rèn)識到國家通用語言文字是各族人民共同奮斗的產(chǎn)物。另外推廣國家通用語言文字的過程中也需要把語言能力與少數(shù)民同志的工作機(jī)遇緊密結(jié)合在一起，讓少數(shù)民族同志意識到國家通用語言文字的推廣普及是推動民族地區(qū)發(fā)展的必由之路，是社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

（二）提高國家通用語言教育水平

教育是國家的百年大計，教育強(qiáng)則人民強(qiáng)，人民強(qiáng)則國強(qiáng)。發(fā)展教育事業(yè)對一個國家來說是意義重大的。教育不僅是國民素質(zhì)的重要保證，也與國家和民族的發(fā)展前途密切相關(guān)。

語言文字在一定程度上是教育的媒介。提高少數(shù)民族地區(qū)的教育水平，落實(shí)好相應(yīng)的語言政策是重點(diǎn)。一方面，國家通用語言文字的教育必須要建立適應(yīng)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)的語言教育模式，推動傳統(tǒng)語言教育的改革。另一方面，教師作為國家通用語言文字的主要教授者，其自身的語言文化素質(zhì)也是影響國家通用語言文字教育的重要原因。對此，需要加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，提高教師育人的能力素質(zhì)。

（三）借助新型傳播手段

語言文字的推廣普及離不開傳播媒介。21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代，網(wǎng)絡(luò)打破了時間和空間上的局限，成為了文化傳播的重要媒介，那么我們就可以借助網(wǎng)絡(luò)這個大平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+語言”的形式來推廣國家通用語言文字。

現(xiàn)今，網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體行業(yè)正在成為傳播信息、文化的重要陣地。微視頻作為新媒體的重要表現(xiàn)形式，在信息傳播中扮演著舉足輕重的作用。它具有短、快、精、隨時隨地的隨意性，正好迎合時代需要。首先，突破了傳統(tǒng)傳播模式，具有更廣泛的大眾參與性;其次，網(wǎng)絡(luò)平臺場景化、簡短化的知識點(diǎn)投放，能夠使學(xué)習(xí)者的碎片化時間得到充分的利用;第三，微視頻具備較強(qiáng)的互動性、娛樂性，可以擺脫傳統(tǒng)學(xué)習(xí)語言方式的眾多弊端，使閱讀者更加積極主動地學(xué)習(xí)新知識。

從推廣普及國家通用語言文字入手，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，借助微視頻媒體，創(chuàng)新國家通用語言文字的傳播途徑，打破傳統(tǒng)傳播媒體在空間上、時間上的局限性，擴(kuò)寬少數(shù)民族地區(qū)人民國家通用語言文字的學(xué)習(xí)渠道，更加直觀地學(xué)習(xí)國家通用語言，提升語言學(xué)習(xí)能力。

微視頻多媒體承載的教學(xué)，適宜了不同年齡、不同階層、不同教育程度的少數(shù)民族同志觀看學(xué)習(xí)。此次項目組拍攝的視頻把國家通用語言文字相關(guān)知識融入日常生活場景，一方面，不僅能夠讓學(xué)習(xí)者真正地感受到知識的實(shí)用性和趣味性，激發(fā)少數(shù)民族同志學(xué)習(xí)國家通用語言文字的熱情。另一方面，有利于從日常生活中轉(zhuǎn)變少數(shù)民族同志的思維模式，提高國家通用語言文字學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)少數(shù)民族同志對國家通用語言、對中華民族、對中華文化的認(rèn)同感。

五、結(jié)語

學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字是各族公民的共同責(zé)任，學(xué)習(xí)使用好國家通用語言文字不僅是公民個人責(zé)任的履行，更是公民自身權(quán)力的保障。掌握國家通用語言文字既是社會發(fā)展大潮的推動，也是少數(shù)民族同志對美好生活的呼吁。全面推廣國家通用語言文字，提升強(qiáng)少數(shù)民族同志對國家通用語言文字的認(rèn)同，構(gòu)筑各民族共有精神家園，不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識。為“十四五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)、為下一個“一百年”宏偉藍(lán)圖、為中華民族的偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)打牢基礎(chǔ)。

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