賈婭楠
亳州學院,安徽 亳州 236800
高等教育事業是構建教育強國的關鍵內容,這要求高校管理者要堅持以人為本的理念,創新管理方式,提升管理水平和管理效率。智能化校園將是未來校園的發展大趨勢,是高校現代化管理的重要命題。網格化管理作為現代化管理中的先進方式,其在近幾年的疫情防控中發揮了重要的作用,得到了實踐證明。網格化管理就是“利用新興的網格技術,參照一定的劃分標準將管理對象細分為若干個單元網格,網格與網格之間通過協調機制進行信息交流和溝通,各類資源實行統一調配,協同管理以及全面共享,努力實現統籌運作的精細化和高效化管理”[1]。該管理模式提倡治理主體多元化以及各主體地位平等、互相信任與合作,具備共享化、數字化、高效化以及信息化等特點。基于我國高校學生管理和城市社區管理工作的共性,把網格化管理理論與模式融入學生管理工作中,將學生劃分成多個網格單元,構建協同管理機制,形成資源共享、交流順暢以及統籌運行的新管理形態,這對改善學生管理與服務水平具有積極的現實意義。
一直以來,網格化管理都提倡把學生作為獨立個體,著力完善學生組織,簡政放權,推動學生自我管理自我服務[2],使其積極參加到管理工作當中。此種管理模式突出了學生主體地位,具體呈現在管理及服務對象兩個維度:首先,學生是管理工作的主體。在各類管理機制制定過程中,已經不再由學校和教師兩方獨立決策,學校方面要最大限度突出民主決策機制,保障學生群體享有民主權利,借助學生座談會,使學生群體有權利表達自身看法,并針對網格化管理提出合理意見和建議。在管理實踐中,目的是使其養成自覺進行自我管理的觀念和習慣。其次,學生是管理工作的服務主體。與傳統管理觀念有所不同,網格化管理理念是將學生的成長發展置于關鍵性位置。因此,學生管理工作的對象也從學校向學生轉變,學生管理服務的內容也從日常事務向人際交往、心理問題、生涯規劃、就業創業等需要人文關懷的專業化、情感化工作進行轉變。這種工作轉變,可以提高學生的參與感和獲得感。
相對于以往的層級管理模式工作環節較多、工作鏈條太長的弊端,網格化管理實現了院系、網格和學生之間的直接對接,借助垂直管理形式,切實減少管理工作的中間環節,最大限度提升上傳下達與工作貫徹落實的效率,讓學生管理工作真正實現創新高效。在網格化管理手段下,研究資源共享管理平臺和與之配套的管理模式,將網格化、信息化都應用于高校管理中,可以有效提高高校的整體管理水平和治理能力[3]。以當前高校的門禁出入管理為例,如果按照傳統管理工作模式來說,通常是宿舍樓層長帶領人員實施查寢,并把結果提交至所在樓棟宿管,宿管報給學工部宿管科,宿管科把結果通報到學生所在系科,系科再通知到宿舍所在系部的輔導員,由輔導員將結果下傳至班長,再由班長下傳至對應寢室長,最后由寢室長通知到個人進行整改和落實。在此過程中,存在諸多層級,導致信息傳播不到位與不及時等問題,最終導致工作量大,時間上嚴重滯后。然而,引進網格化管理,則可以對門禁檢查生成層級垂直網格化檢查機制,切實減少檢查工作的中間環節,從而提高管理效率。
網格化管理強調參與性,服務性,強調共同決策體。由于受到傳統學生管理理念的束縛,國內高校學生管理工作長時間側重管理及維護學校穩定發展,而忽視了提供服務。多數本科院校,特別是重點院校通過長期系統的改革與創新,學生管理工作已經基本擺脫傳統滯后的管理框架。然而仍有部分院校在學生管理方面受限于競賽、教育教學及合格評估等各項日常事務工作,普遍側重于學生管理工作而忽略為學生服務。此種忽略學生教育管理主體地位的工作觀念,注重統一要求,忽視精細化的發展式管理,忽略學生自身發展,弱化了學生在管理工作中的主體地位,逐漸與高校學生管理工作立德樹人根本任務的要求相脫離。新時代大學生有明顯的時代烙印和特征,高校管理工作要求管理者遵循學生成長規律,注重工作創新,提高工作科學化精細化水平。尤其是發生重大安全公共衛生事件等突發情況時,更要兼顧管理和人文關懷,若發生觸及學生利益的事件或問題時,以往陳舊的管理方式容易導致學生與高校兩方對立的問題,從而形成管理者難以掌控的尷尬局面。
網格化管理工作的重點體現在信息化管理層面,若想促進網格化管理良性發展,需要學校建設科學完善的管理平臺。即把學生群體學習現狀、出勤率、教育服務科研以及宿舍管理情況等內容整合在管理平臺當中,使輔導員可以充分了解學生群體的各項信息。在管理平臺建設中必須要注意平臺運維與成本投入。這些細節看似簡單,但是均需要學校投入諸多精力、人力與物力等資源。同時,因為信息技術更迭速度較快,導致一些網格化管理平臺,使用一段時間后便難以跟隨當下科技發展速度。此時,需要學校方面對于系統進行實時更新。但是對多數學校來說,由于資金不足,往往難以維持管理系統的保養和維修。
高校在學生管理工作中引進網格化管理模式時,信息化技術手段作為核心要素,對網格化管理的順利實施具有重要影響。同時,也要重視思政教育所發揮的作用,建設與其相適應的完善化管理機制,重點圍繞大學生群體思想意識及行為舉止,不斷提升教育方法和手段的創新性。唯有如此,才能讓此種管理模式的頂層設計和機制設置最大限度呈現出其優勢。然而,部分高校學生群體在實施網格化管理工作時,學校方面并未建設數據共享共建機制,學校有關職能部門亦并未落實協同化發展,更甚至存在各部門分裂的現象,致使網格化管理模式難以獲得預期效果。
在網格化管理實踐中,管理工作者的綜合素養是極為重要且關鍵的變量。以高校學生為基準建設的網格化管理團隊成員普遍源于各個專業領域,在信息能力與信息素養等層面會存在顯著差距。同時,其在專業水平與職業身份認同等層面還存在部分問題,上述客觀因素均會對網格化管理工作效率造成嚴重影響。由于部分高校網格管理工作者并未明確數據收集意識,且綜合素質水平較低,對于數據信息的發掘分析與處置能力也并未達到既定標準水平。此外,把網格化管理模式引入到高校危機事件管理中,是高校危機治理工作改革的創新與新舉措,是確保學校穩定發展的重要途徑,也是學校管理信息化能力提升的重要體現[3]。相關管理者在參與網格化管理工作時,必須學會處理多種交融的信息,具備正向引導輿論與防控突發事件的能力。
立德樹人視域下,高校學生網格化管理要在堅定德育為先和以人為本的基礎上,實施多網合一,促進校內外各管理信息系統實現共享共建,真正突破信息壁壘,打破孤島問題,建設網格化協同管理機制。首先,強化政校協同管理。地方政府機關和教育部門應進一步深化對于高校實行網格化管理工作重要意義的認知,提高在高校中推進網格化管理的力度,制定科學的高校學生網格化管理質量標準及工作流程,引導與開發高校共通的網格化管理平臺,界定統一的數據指標,落實教育管理部門和高校之間的信息共享與互通。其次,深化高校內部協同。在立德樹人視域下,高校應始終堅定重心下移與扁平化管理的基本原則,最大限度發揮出網格化管理所具備的效能與優勢。而在管理機制層面要以協同管理的基本要求為主,構建完善的網格化管理運行體系,提高跨部門信息資源整合程度,推動學生管理的各項基礎數據信息共享與共建進程不斷加快。而在管理流程層面,則要遵循分級負責與分類處理的基本原則,最大程度發揮出各級網格員所具有的主體作用,完善學生管理相關信息數據的分類、追蹤、傳播以及反饋等各項處置工作,持續加強學生網格化管理工作的智能化和精準化程度。
建設管理平臺是高校實施學生網格化管理工作的關鍵所在,應遵循覆蓋范圍廣泛、實施渠道多元化、處置快捷化以及資源共享共建等原則。要牢抓各級學生網格點管理的實體建設,以點對點要求為基準落實網格員對高校學生管理工作的全面覆蓋,同時也要積極推進網格化管理平臺研發與建設的步伐。為此,學校應提高對于網格化管理相關設施設備的建設力度,在財力、人力及物力等層面均要給予足夠的保障。要完善建設校園內部網絡,落實校園局域網的全面覆蓋,并為學工、教務、團委、后勤、社團、就業以及黨務管理等部門,配備先進的信息設備設施,促進各項學生事務管理工作進網絡、進網格,便于大數據技術對高校學生管理工作的多元化信息數據的實時挖掘與整合。同時,學校應切實發揮其在信息技術領域的優勢,并集中優勢強化網格化管理平臺開發、日常運營與維護工作。
網格化管理在高校學生管理中的效果如何,重點體現在網格員們是否具有較強的服務意識、完備的心理常識、過硬的信息素養以及良好的政治自覺性等能力與素質。對高等院校來說,必須致力于塑造由宿舍管理員、輔導員、學生黨員、學生干部等師生各部門構成的多元化網格員團隊,加大人才選聘與培訓力度。一方面,在人才選聘過程中,學校應考慮網格員責任意識、管理意識與服務意識,同時還要考量其溝通協調與突發事件處理能力。此外,在考評激勵、在位管理以及編制待遇等層面給予一定政策引導,保證網格員團隊始終保持穩定性與專業化。另一方面,學校應加強對于網格員群體的理論知識與實踐操作培訓,特別是應使其掌握思政工作的有效方法,使其能夠及時了解學生群體思想狀況,持續強化思政教育實際效果。
高校學生管理是具有動態性、系統性以及復雜性特征的工作。立德樹人作為教育的根本任務,也是學生管理工作的落腳點。網格化管理是落實黨中央全面深化改革戰略決策的需要,符合現代社會管理模式的價值選擇基礎,是學生管理運行機制的重要變革[5]。網格化管理模式中,學生既是管理者又是被管理服務者。借助網格的精細化劃分,突出了學生的主體地位,全面追蹤與管理學生群體動態,不但能夠最大限度發揮集體的綜合效能,深化高校思政教育的價值引領,而且也能強化學生管理工作的實際效果,推動學生們成才與成長。