當(dāng)前家校共育的主要問題與對(duì)策建議

摘要：家校共育是我國(guó)建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要組成部分，在大發(fā)展的同時(shí)，也面臨著亟須解決的問題。當(dāng)前，家校共育存在的主要問題包括學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)家校共育的重視不夠、共識(shí)不足、內(nèi)容單一化、方式單向化、機(jī)制不健全、能力不足、環(huán)境不友好和發(fā)展不均衡等。為此，建議從提高認(rèn)識(shí)、納入規(guī)劃、發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用、形成機(jī)制和加強(qiáng)研究等五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)家校共育。

關(guān)鍵詞：家校共育;家庭教育;共識(shí);機(jī)制

作者簡(jiǎn)介：劉巧利，中國(guó)教育科學(xué)研究院，副研究員

近年來，家校共育逐漸得到重視，新冠肺炎疫情期間更是受到多方關(guān)注。在新時(shí)代教育變革的背景下，更需要加強(qiáng)家校共育，以實(shí)現(xiàn)立德樹人的教育根本任務(wù)。那么，當(dāng)前家校共育中存在的主要問題有哪些，該如何解決呢？本文依據(jù)中國(guó)教育科學(xué)研究院家長(zhǎng)樣本量為175萬的問卷調(diào)查、近10年來的相關(guān)文獻(xiàn)、相關(guān)調(diào)研和家校共育行動(dòng)研究，梳理出家校共育的43個(gè)問題，將其進(jìn)行聚類分析后歸并為八大類，并據(jù)此提出推進(jìn)家校共育的五項(xiàng)建議。

一、八大問題阻礙家校共育有效開展

家校共育存在著家校雙方重視不夠、共識(shí)不足、內(nèi)容單一化、方式單向化、機(jī)制不健全、能力不足、環(huán)境不友好和發(fā)展不均衡等相互關(guān)聯(lián)的八大問題。

（一）家校作為關(guān)鍵主體對(duì)共育不夠重視

當(dāng)前，學(xué)術(shù)研究對(duì)家校共育的重要性已有共識(shí)，在政策層面也有了重要進(jìn)展。但普遍地看，作為關(guān)鍵主體的家校雙方還存在著不重視協(xié)同共育的思想認(rèn)識(shí)問題。目前，我國(guó)家長(zhǎng)教育意愿強(qiáng)而共育意識(shí)弱。同時(shí)，學(xué)校的家校共育意識(shí)不夠，主要表現(xiàn)為學(xué)校缺乏家校共育的主動(dòng)性和計(jì)劃性，部分領(lǐng)導(dǎo)干部和教師對(duì)家校共育的態(tài)度不積極、認(rèn)識(shí)不到位。在2020年新冠肺炎疫情“停課不停學(xué)”期間，43.8%的家長(zhǎng)表示從沒或偶爾收到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師的聯(lián)系方式。顯然，在疫情期間，學(xué)校也沒有特別重視家校合作共育。一所高校的調(diào)查顯示，有59.1%的教師和56.52%的家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)家校共育的認(rèn)識(shí)程度低是影響家校共育開展的主要原因。[1]

家校雙方對(duì)共育不夠重視的主要原因是慣性思維。家長(zhǎng)和學(xué)校都習(xí)慣于站在原有的立場(chǎng)上，按部就班地實(shí)施教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)家校合作共育的價(jià)值和意義、重要性、必要性的認(rèn)識(shí)不到位，因而缺少動(dòng)力，更缺少緊迫性和行動(dòng)力。

（二）家校雙方缺乏必要的共識(shí)

從調(diào)查數(shù)據(jù)和實(shí)踐來看，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和家長(zhǎng)對(duì)家校共育理念的共識(shí)度不高，共育觀比較模糊，在各自的職責(zé)和共育目的、內(nèi)容、方式方法與途徑等一些基本問題上缺乏清晰、理性的認(rèn)識(shí)。家校共育是家庭教育、學(xué)校教育的交集部分，對(duì)此缺乏共識(shí)，家長(zhǎng)與教師教育觀念沖突，相互不理解，也導(dǎo)致了在實(shí)踐中家校共育邊界不清，學(xué)校、家長(zhǎng)雙方時(shí)常出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位與越位，讓本來就客觀存在的家庭與學(xué)校間的差異凸顯。[2]

家長(zhǎng)方面，要么高估學(xué)校教育的作用，對(duì)學(xué)校要求過高，無限地?cái)U(kuò)大學(xué)校的責(zé)任;要么消極評(píng)價(jià)家校共育活動(dòng)。同時(shí)，家長(zhǎng)情緒化地越界情況時(shí)有發(fā)生：有些家長(zhǎng)橫加干涉學(xué)校的正常教育活動(dòng)，如站在自己的立場(chǎng)上干涉學(xué)校的教育教學(xué)改革和教師的教學(xué)活動(dòng)，憑借片面信息指責(zé)甚至要求撤換干部、教師等。學(xué)校方面，主要表現(xiàn)為兩個(gè)極端，即要求家長(zhǎng)過度承擔(dān)或消極應(yīng)對(duì)共育問題。過度承擔(dān)的行為包括讓家長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)把關(guān)、批改作業(yè)、進(jìn)校大掃除等。消極應(yīng)對(duì)體現(xiàn)在認(rèn)為家長(zhǎng)不懂教育，從而不積極主動(dòng)與家長(zhǎng)溝通。有的教師對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行錯(cuò)誤的“學(xué)生化”定位，居高臨下對(duì)家長(zhǎng)提出要求;有的教師還會(huì)隨意批評(píng)家長(zhǎng)，當(dāng)學(xué)生犯錯(cuò)時(shí)連同家長(zhǎng)一起訓(xùn)斥;有的教師動(dòng)輒“請(qǐng)家長(zhǎng)”“叫家長(zhǎng)”，視家長(zhǎng)為懲罰學(xué)生的工具。一些學(xué)校在家校共育認(rèn)識(shí)上的問題，嚴(yán)重影響了家校共育的開展，也影響了家長(zhǎng)的教育滿意度和獲得感，進(jìn)而影響了學(xué)校教育的實(shí)際效能。

究其原因，在家長(zhǎng)方面，家庭樣態(tài)多樣化使得家長(zhǎng)的教育訴求多樣化，但是關(guān)心則亂，家長(zhǎng)在孩子的教育問題上容易情緒化，在沒有正確教育觀念、對(duì)學(xué)校教育認(rèn)識(shí)不足的情況下，很容易發(fā)生越位、錯(cuò)位的情況。在學(xué)校方面，主要是因?yàn)榻處煕]有將家長(zhǎng)視為重要的合作伙伴。部分教師存在著“家長(zhǎng)決定論”的深層錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，將學(xué)生學(xué)業(yè)失敗、行為問題都?xì)w因于家長(zhǎng)，認(rèn)為學(xué)生的發(fā)展早已由家長(zhǎng)的文化水平、素質(zhì)決定。家長(zhǎng)之間的確存在差異，家長(zhǎng)對(duì)教育的重視程度、教育觀念和教育能力也存在著較大差距，這都是事實(shí)。但問題的關(guān)鍵在于學(xué)校和教師如何面對(duì)、如何看待這種差距。

（三）家校共育內(nèi)容單一化

家校共育內(nèi)容單一化主要有以下表現(xiàn)。日常教師與家長(zhǎng)交流的內(nèi)容以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹鳎鲆晫W(xué)生的品德、習(xí)慣、心理等方面的交流。教師往往只是對(duì)個(gè)別“問題學(xué)生”或者在學(xué)生犯錯(cuò)誤時(shí)“請(qǐng)家長(zhǎng)”。學(xué)校和家長(zhǎng)在家校共育過程中缺乏深入的合作，學(xué)校開放度不夠、家長(zhǎng)參與學(xué)校工作不夠深入。[3]家校共育活動(dòng)比較少。在“社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)”方面， 47.6%的家長(zhǎng)偶爾或者從沒有收到過學(xué)校的相關(guān)信息，且教師的正向反饋比例在各項(xiàng)指標(biāo)上都普遍高于家長(zhǎng)。同時(shí)，在輔導(dǎo)孩子的方法、親子閱讀指導(dǎo)、家庭教育知識(shí)、心理輔導(dǎo)咨詢等重要指標(biāo)上，表示經(jīng)常獲得、參加的家長(zhǎng)比例均低于1/2。（見圖1）

家校共育內(nèi)容單一化的直接原因是學(xué)校總體上還缺乏系統(tǒng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、家校共育計(jì)劃，缺少明確擔(dān)負(fù)此項(xiàng)職責(zé)的部門和人員。深層原因比較多，如帶有“五唯”頑瘴痼疾傾向的教育評(píng)價(jià)方式、教育的“內(nèi)卷”、家校共育的理論研究尤其是實(shí)踐模式的研究不能夠有效指導(dǎo)學(xué)校實(shí)踐等，都會(huì)導(dǎo)致家校共育內(nèi)容單一地以學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹鳌?/p>

（四）家校共育方式單向化

家校共育以單向?yàn)橹鳌⑷狈?dòng)，常態(tài)上形成了教師向家長(zhǎng)“傳遞信息”的局面，缺少家長(zhǎng)向?qū)W校反饋的機(jī)制，家長(zhǎng)之間的交互、家長(zhǎng)與學(xué)校間的交互都明顯不足。這也是學(xué)校的一些教育教學(xué)措施得不到家長(zhǎng)支持的原因之一。

家校共育方式的調(diào)研數(shù)據(jù)反映了這方面嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，在幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)上數(shù)值低，且教師和家長(zhǎng)給出的反饋相差很多：僅有25.3%的教師作為志愿者為家長(zhǎng)提供過幫助，20.4%的家長(zhǎng)表示曾做過志愿者;在是否征集/提出對(duì)班級(jí)或?qū)W校的意見方面，43%的教師認(rèn)為征集過，而僅有28.6%的家長(zhǎng)認(rèn)為征集過;55.4%的教師要求家長(zhǎng)反饋孩子在家的行為表現(xiàn)，而只有30.2%的家長(zhǎng)表示向教師反饋過相關(guān)內(nèi)容;而在反饋孩子在家學(xué)習(xí)情況方面，教師和家長(zhǎng)的比例分別為57.7%和34.3%。此外，79.3%的家長(zhǎng)表示偶爾或者從沒有接到過教師線上家訪/實(shí)地家訪;82.0%的家長(zhǎng)從來沒有或者偶爾參加家長(zhǎng)互助小組，僅有18%的家長(zhǎng)表示經(jīng)常參加。（見圖2）

造成這種局面的直接原因在于學(xué)校和家長(zhǎng)組織在組織性質(zhì)、完善度等方面差異較大，我國(guó)的家長(zhǎng)組織，如各級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)等，還不成熟、不完善，這導(dǎo)致家校在共育活動(dòng)中的地位不平等。究其深層原因，與教育評(píng)價(jià)、家校雙方共育意識(shí)不足等因素的相互影響有關(guān)。

（五）家校共育機(jī)制不健全

家校共育機(jī)制不健全主要表現(xiàn)為：家校共育領(lǐng)導(dǎo)不足、管理不善，組織松散、機(jī)制不暢，學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系不健全;家校共育活動(dòng)的創(chuàng)新能力不足;社區(qū)參與嚴(yán)重不足，社會(huì)力量分散;家校共育的形式更多停留在淺表層面，缺乏系統(tǒng)性;家校沖突時(shí)有發(fā)生，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制;家校共育的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)流于表面，運(yùn)行效果有待提高;未能將家校共育有機(jī)整合進(jìn)當(dāng)前學(xué)校管理體系。

疫情期間，對(duì)家長(zhǎng)是否收到學(xué)校家委會(huì)聯(lián)系方式這一問題，64.5%的家長(zhǎng)給出了否定回答，其中17.4%的家長(zhǎng)表示從沒有收到過。某高校調(diào)研顯示，認(rèn)為家校合作途徑非常多的教師僅占 9.09%，家長(zhǎng)僅占 15.76%。[4]

單一化的內(nèi)容和單向化的共育方式也反映出家校共育機(jī)制不健全。由于歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等原因，我國(guó)的家校合作共育在理念上、實(shí)踐上發(fā)展得較晚，還沒有引起足夠的重視，達(dá)成的明晰共識(shí)也較少。這些都會(huì)影響到家校共育機(jī)制的健全。

（六）家校共育能力不足

家校合作共育能力的不足，是家校共育中的難點(diǎn)問題。該問題突出表現(xiàn)為：家長(zhǎng)、教師效能感不高，家長(zhǎng)參與家校共育的能力不足，家長(zhǎng)參與溝通的積極性不高;家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化程度低;教師進(jìn)行家校共育的勝任力不足;教師與家長(zhǎng)之間缺乏理解、信任;家長(zhǎng)參與呈現(xiàn)邊緣化與表面化;家庭教育指導(dǎo)服務(wù)與家長(zhǎng)的需求差距較大;家長(zhǎng)參與學(xué)校工作不夠深入，對(duì)孩子在校情況缺乏必要的了解。

家校共育能力不足的主要原因在于我國(guó)家校共育的理論研究與實(shí)踐起步都較晚，發(fā)展的速度也較慢。換言之，本土化的理論基礎(chǔ)薄弱，實(shí)踐不足，而能力的提升恰恰是需要在理論指導(dǎo)下、在實(shí)踐中獲得的。

（七）家校共育環(huán)境不友好

目前家校共育環(huán)境存在著法律政策不健全、缺少?gòu)?qiáng)有力的組織支持、輿論混亂、校外機(jī)構(gòu)為了自身局部利益而販賣焦慮等問題。特別是校外機(jī)構(gòu)為了自身利益制造、販賣教育焦慮所帶來的不良影響越來越大，如一些校外機(jī)構(gòu)歪曲政策文件，夸大升學(xué)考試難度，以招攬課外補(bǔ)習(xí)的生意。此以假亂真的消息通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播到各種家長(zhǎng)群中，由于和切身利益相關(guān)，又不明真相，在巨大的焦慮中，很多家長(zhǎng)無法正確地看待孩子的教育，不能秉持正確的教育觀念，從而也為學(xué)校教育帶來壓力。

家校共育的環(huán)境問題，主要和以前我國(guó)家校共育的法律政策不健全有關(guān)。很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，由于我國(guó)的教育規(guī)模巨大、教育基礎(chǔ)薄弱，教育的主要任務(wù)是建立健全學(xué)校教育體系，家校共育方面未得到充分發(fā)展。改革開放以來，尤其是進(jìn)入新時(shí)代后，隨著我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)和高質(zhì)量教育體系的建設(shè)，家校共育愈發(fā)受到重視。而家校共育缺少堅(jiān)實(shí)的組織支撐，則主要由于政府基層組織（社區(qū)層面）精神文明建設(shè)功能弱化、社會(huì)組織建設(shè)尚不發(fā)達(dá)。校外教育機(jī)構(gòu)的問題，與家長(zhǎng)教育權(quán)部分回收[5]、市場(chǎng)的發(fā)展階段和綜合治理能力等因素相關(guān)。

（八）家校共育發(fā)展不平衡

目前家校共育存在著發(fā)展不平衡的問題。不同區(qū)域、不同學(xué)齡、不同類型的學(xué)校之間，以及城鄉(xiāng)之間、家庭之間的差距都較大。一些重視的區(qū)域、學(xué)校，家校共育開展得就比較好，而在廣大的農(nóng)村地區(qū)、許多職業(yè)學(xué)校和薄弱學(xué)校，家校共育并沒有實(shí)質(zhì)性地開展，存在形式化的問題。同時(shí)，由于家長(zhǎng)對(duì)家校共育的認(rèn)識(shí)和能力存在差距，同一所學(xué)校內(nèi)部的家校共育情況也存在著較大差別。如何使家校共育薄弱校、意識(shí)與效能感不足的家長(zhǎng)重視并實(shí)施家校共育，是家校共育發(fā)展中的難點(diǎn)問題。尤其是那些在經(jīng)濟(jì)、思想、文化上處于不利地位的家長(zhǎng)，其參與意識(shí)、意義感、參與能力的提升，不是一個(gè)學(xué)校所能夠解決的，需要更高層面的政策、機(jī)制給予支撐。

家校共育不平衡的問題，直接由不同層面的教育領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)家校共育重要性、必要性、緊迫性的不同認(rèn)識(shí)導(dǎo)致。深層的原因，則仍和地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)校、家庭間發(fā)展差距相關(guān)。

二、五項(xiàng)舉措促進(jìn)家校共育深度推進(jìn)

針對(duì)阻礙家校共育開展的八個(gè)問題及其背后的原因，需要從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、教育科研等方面著手，推進(jìn)家校共育深度發(fā)展。

（一）提高對(duì)家校共育的認(rèn)識(shí)，形成基本共識(shí)

要充分認(rèn)識(shí)家校共育工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)組織教師和家長(zhǎng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于家庭、家教、家風(fēng)的重要論述，貫徹落實(shí)家庭教育、家校共育的相關(guān)政策文件。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，將相關(guān)主題的學(xué)習(xí)與黨史學(xué)習(xí)相結(jié)合，掀起教職員工和家長(zhǎng)的學(xué)習(xí)熱潮，切實(shí)提高對(duì)家校共育的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

形成家校共育的基本共識(shí)。家校共育的總目標(biāo)是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。學(xué)校和家庭在家校共育中是平等、合作的關(guān)系，要構(gòu)建起一個(gè)以學(xué)生為中心，學(xué)校、家庭與社會(huì)共生合作的教育行動(dòng)共同體。學(xué)校和家庭分工合作，雙方均不能缺位、越位和錯(cuò)位。

（二）把家校共育納入各級(jí)政府的教育規(guī)劃

把家校共育納入各級(jí)各類教育“十四五”規(guī)劃。將家庭教育納入規(guī)劃，明確家庭教育責(zé)任，引發(fā)、撬動(dòng)家庭教育育人理念、育人方式的變革。各地要摸排家校共育的實(shí)際情況，弄清楚所轄區(qū)域包括農(nóng)村留守兒童、城市流動(dòng)兒童在內(nèi)各類學(xué)生的教育需求，以及學(xué)校、社區(qū)所提供的家校共育供給，根據(jù)實(shí)際情況，提出家庭教育、家校社共育的“十四五”發(fā)展目標(biāo)、措施和評(píng)價(jià)要求等。統(tǒng)籌家庭教育和學(xué)校教育規(guī)劃，科學(xué)編制轄區(qū)內(nèi)家校共育的規(guī)劃，因地制宜、分類推進(jìn)家校共育。鼓勵(lì)各區(qū)縣統(tǒng)籌編制具有可行性的家校社共育年度規(guī)劃，教育行政部門編制家校共育“十四五”規(guī)劃、年度計(jì)劃。各級(jí)政府要把《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》的宣傳貫徹和普及教育工作納入本地教育發(fā)展規(guī)劃、未成年人思想道德和精神文明建設(shè)總體布局及部門目標(biāo)考核體系，制訂具體的工作方案和教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作。各級(jí)各類規(guī)劃、方案要明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求。

開展家校社共育專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)教育行政部門制訂專門的家校社合作共育專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)政府、學(xué)校、社區(qū)和婦聯(lián)等相關(guān)部門、組織的家庭教育指導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)建教育行動(dòng)共同體。大力宣傳父母的家庭教育責(zé)任，做好家庭教育法宣傳工作。開展以社區(qū)為基本單元的家庭教育指導(dǎo)、家校社共育文化交流、家校社友誼賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等專項(xiàng)行動(dòng)。社區(qū)要組織做好家庭建設(shè)工作，幫助營(yíng)造優(yōu)良家風(fēng)、進(jìn)行家庭矛盾協(xié)調(diào)，為家庭教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用

學(xué)校作為有著完備體系的專業(yè)教育機(jī)構(gòu)，在家校共育中應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。以學(xué)校為主導(dǎo)帶動(dòng)家庭教育，從而切實(shí)推動(dòng)形成學(xué)校、家庭、社區(qū)的互促互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展，加快家庭教育與社區(qū)教育的現(xiàn)代化。將家庭教育指導(dǎo)、家校共育工作納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃。要充分發(fā)揮學(xué)校的專業(yè)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)指導(dǎo)家庭教育。把家校共育納入師資培訓(xùn)，尤其是對(duì)班主任、輔導(dǎo)員，要進(jìn)行專門的培訓(xùn)和專業(yè)的指導(dǎo)，提高教師的認(rèn)識(shí)和勝任力。學(xué)校應(yīng)針對(duì)全體教師進(jìn)行家校溝通的理念引導(dǎo)，并在協(xié)同育人的實(shí)踐中進(jìn)行培訓(xùn)和幫扶，按照一定的頻率進(jìn)行定時(shí)檢查和考核。要通過家長(zhǎng)群、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等途徑，舉辦讀書會(huì)、研討交流會(huì)，線上線下結(jié)合，通過多種形式，明確家校共育中家長(zhǎng)、學(xué)校、教師的責(zé)任邊界，[6]規(guī)避家校共育主體缺位、越位、錯(cuò)位的問題。

搭建平臺(tái)、構(gòu)建機(jī)制、設(shè)置活動(dòng)，推進(jìn)家校共育。整合原有的家委會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校，學(xué)校行政人員、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社區(qū)人員一起組建家校共育行動(dòng)共同體，在家校共育、家校溝通、親子教育、協(xié)助學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、參與決策等方面開展合作行動(dòng)。積極推進(jìn)“線下+線上”全方位家訪平臺(tái)建設(shè)，推廣“四必訪”模式：新生必訪、困難家庭必訪、特殊學(xué)生必訪、突發(fā)事件必訪。搭建家校共育溝通平臺(tái)，建立健全班級(jí)微信群、心理咨詢平臺(tái)、學(xué)校微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)學(xué)校。建立健全學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成既各司其職、各盡其能，又統(tǒng)籌協(xié)作、密切配合的家校共育機(jī)制。學(xué)校層面的行動(dòng)共同體要制訂詳實(shí)可行的家校合作計(jì)劃，根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，設(shè)置多樣化、連續(xù)的合作項(xiàng)目，如親子共讀活動(dòng)、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、親子活動(dòng)營(yíng)、家校專題對(duì)話等。同時(shí)，在學(xué)校的開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、主題教育活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、國(guó)旗下講話、文藝演出、獎(jiǎng)學(xué)金頒發(fā)等活動(dòng)、儀式中，將家長(zhǎng)作為重要的合作伙伴融入其中。學(xué)校還要借助網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化等手段，讓那些確實(shí)無法直接參與的家長(zhǎng)能夠及時(shí)看到、了解到學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)。尤其是留守兒童多的學(xué)校，更應(yīng)該建設(shè)好家校合作的陣地，通過家校合作，提升親代的參與水平和能力，使留守兒童與父母保持心理聯(lián)系，從而讓孩子在成長(zhǎng)中保持心理動(dòng)力。

（四）構(gòu)建家校社共育的有效機(jī)制

有效的協(xié)同育人機(jī)制能夠達(dá)到異質(zhì)互補(bǔ)、同質(zhì)共進(jìn)、平等互融的效果，因此家庭、學(xué)校和社會(huì)三大影響源要發(fā)揮協(xié)同育人效應(yīng)，除了要平衡主體關(guān)系、平等協(xié)作、以學(xué)生為共同關(guān)懷的對(duì)象外，還需要一定的機(jī)制來支持和保證。

構(gòu)建總體統(tǒng)籌與多方協(xié)同機(jī)制。可由教育部設(shè)立國(guó)家家校社共育協(xié)同中心，負(fù)責(zé)政策分析、提供實(shí)踐模式和培訓(xùn)課程、組織交流等。各省、市、縣成立家校社共育委員會(huì)，配備相應(yīng)的專職人員，負(fù)責(zé)制定總體規(guī)劃，進(jìn)行總體協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、檢查評(píng)估等工作。各區(qū)縣（市）及成員單位按照工作職責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定措施，抓好落實(shí)。婦聯(lián)、教育部門、學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)委員會(huì)等主體共同參與制定、貫徹實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃和專項(xiàng)行動(dòng)方案。切實(shí)加強(qiáng)政府、學(xué)校、社區(qū)和婦聯(lián)等相關(guān)部門、組織的家庭教育指導(dǎo)責(zé)任。文明辦、市婦聯(lián)等部門舉辦好家庭教育公益大講堂，壯大家庭教育志愿者協(xié)會(huì)隊(duì)伍。各區(qū)縣每年至少舉辦2場(chǎng)家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)，充分發(fā)揮專家顧問、基層家教師資、骨干和志愿者三支專兼職隊(duì)伍作用，依托家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心等活動(dòng)陣地開展培訓(xùn)、舉辦專題講座。充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，開辦家庭教育專欄、刊播宣傳公益廣告、舉辦專家講座;開通家庭教育咨詢熱線;開展大型戶外宣傳咨詢活動(dòng);深入到社區(qū)和村屯發(fā)放宣傳單、宣傳折頁等，以形成友好的社會(huì)環(huán)境。

構(gòu)建多向互動(dòng)機(jī)制。在家校社共育中，學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)應(yīng)努力形成相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互促進(jìn)的環(huán)境與條件。挖掘、弘揚(yáng)中華民族深厚的家校社共育文化和資源。激發(fā)民間的教育活力，形成家校社共育的教育力量。在家校社共育的思路、內(nèi)容、方式方法上多方互動(dòng)。

構(gòu)建監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)施家庭教育、家校共育規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估。根據(jù)各主體的規(guī)劃、方案進(jìn)行核心指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和年度總結(jié)。實(shí)施情況納入省、市、縣、社區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部評(píng)價(jià)體系，作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。落實(shí)實(shí)施責(zé)任和實(shí)施方案。尤其要注意對(duì)縣及鄉(xiāng)村家庭教育、家校共育實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好家庭教育指導(dǎo)工作，使廣大農(nóng)村地區(qū)的家庭教育、家校共育水平切實(shí)提升。

構(gòu)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將家校共育工作納入基本公共服務(wù)體系，依照計(jì)劃撥付專門經(jīng)費(fèi)予以保障。將家校共育經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算或相關(guān)民生工程預(yù)算，保障家校共育工作獲得必需的、可持續(xù)的財(cái)力支持。各責(zé)任主體要加大家校社共育工作經(jīng)費(fèi)投入，將其納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。

（五）深化理論研究，引領(lǐng)家校共育實(shí)踐

一是系統(tǒng)梳理我國(guó)優(yōu)秀教育傳統(tǒng)和黨的百年教育理論、實(shí)踐中關(guān)于家校共育的內(nèi)容。我國(guó)悠久的教育傳統(tǒng)中蘊(yùn)藏著豐富的家庭、學(xué)校和社會(huì)教育協(xié)同共育的資源，中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期關(guān)于家校社共育的政策和實(shí)踐也需要充分總結(jié)、繼承和發(fā)揚(yáng)。這些資源是構(gòu)建本土家校共育模式的重要內(nèi)容。二是進(jìn)行理論研究。家校共育中一些基本的理論問題尚不明確，指導(dǎo)思想有待明晰。已有的研究成果多是碎片化的，很難進(jìn)行體系化的建構(gòu)，對(duì)實(shí)踐缺乏有效的指導(dǎo)。為此，應(yīng)深化對(duì)家校共育中基本問題的理論研究，用理論指導(dǎo)家校共育實(shí)踐。三是重視對(duì)家校共育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深化研究、體系化總結(jié)，形成可以推廣的經(jīng)驗(yàn)和扎根本土的理論。

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責(zé)任編輯︱何 蕊