民國(guó)時(shí)期獎(jiǎng)學(xué)金制度研究

李迎　范杰

【摘要】民國(guó)時(shí)期，在學(xué)生求學(xué)熱情與高昂教育費(fèi)用的矛盾下，政府積極引導(dǎo)社會(huì)仁人志士投身教育、以個(gè)人名義捐設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金。在眾多熱心教育人士的不同意志的驅(qū)使下，私人捐助獎(jiǎng)學(xué)金成為一種風(fēng)尚，保障著學(xué)生的學(xué)業(yè)。但由于其評(píng)定方式及要求的差異不可避免地存在一些局限性，其制度還有待改進(jìn)。但總的來(lái)看，以個(gè)人名義所設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金推動(dòng)了近代教育的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】民國(guó)時(shí)期;獎(jiǎng)學(xué)金;個(gè)人

【中圖分類(lèi)號(hào)】K25? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】2096-8264（2022）15-0046-03

【DOI】10.20024/j.cnki.CN42-1911/I.2022.15.014

民國(guó)時(shí)期，學(xué)校收費(fèi)制度普遍存在著，學(xué)生上學(xué)期間的膳食等生活費(fèi)用也較高，這給貧寒學(xué)生就學(xué)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。政府為解決學(xué)生就學(xué)的經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，廣泛地實(shí)施著助學(xué)金、貸金、獎(jiǎng)學(xué)金、公費(fèi)免費(fèi)等幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)的就學(xué)資助措施。獎(jiǎng)學(xué)金制度不同于由政府公辦的貸金、免費(fèi)生、公費(fèi)生制度，民國(guó)時(shí)期獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立與頒發(fā)很大程度上受到社會(huì)各界熱心教育人士的影響，以個(gè)人名義設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金的情況廣泛存在著。因此，本文擬對(duì)民國(guó)時(shí)期，以個(gè)人名義所設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金制度做一初步的探究，也為當(dāng)代獎(jiǎng)學(xué)金制度的發(fā)展提供部分經(jīng)驗(yàn)。

一、民國(guó)時(shí)期獎(jiǎng)學(xué)金制度設(shè)立的教育背景

（一）求學(xué)的熱情與學(xué)費(fèi)制存在的矛盾

辛亥革命后，民主思想廣為傳播，政治的民主化推動(dòng)著教育的民主化。中高等教育不再局限于富家子弟中，廣大平民子弟也開(kāi)始追求、接受教育，興辦學(xué)校，培養(yǎng)人才成為社會(huì)一大風(fēng)尚。但是，民國(guó)時(shí)期學(xué)校收費(fèi)制度普遍存在著，1912年教育部頒發(fā)《學(xué)校征收學(xué)費(fèi)規(guī)程》明確規(guī)定著學(xué)生繳費(fèi)入學(xué)的制度，“中學(xué)校、甲種實(shí)業(yè)學(xué)校、高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校、大學(xué)征收學(xué)費(fèi)，每學(xué)期一次，于入學(xué)前繳清”[1]。除師范院校免費(fèi)外，公私立大學(xué)都收取不同程度的學(xué)費(fèi)，私立大學(xué)學(xué)費(fèi)也往往高于公立大學(xué)。“1917年至1928年，北京大學(xué)的學(xué)費(fèi)大約是60元，1926年，清華大學(xué)的學(xué)費(fèi)為20元，膳食費(fèi)40元。”[2]由于受中央和各級(jí)政府的教育經(jīng)費(fèi)支持，公立大學(xué)教育費(fèi)用還不算太高。但僅僅是這樣還依舊有很多人繳納不上學(xué)費(fèi)，1934年孫育才就為當(dāng)時(shí)的學(xué)費(fèi)而感嘆上海地區(qū)“竟有許多學(xué)生，連幾元的學(xué)費(fèi)都繳不出”[3]。而私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)更是令人難以承受，燕京大學(xué)是一所私立的教會(huì)大學(xué)，學(xué)費(fèi)高昂，“燕大學(xué)費(fèi)的高貴，是盡人皆知的。到這里讀書(shū)的學(xué)生，都是中產(chǎn)以上的子女”[4]。戰(zhàn)后物價(jià)高漲，通貨膨脹，復(fù)員后的私立金陵大學(xué)學(xué)費(fèi)增加，使許多同學(xué)輟學(xué)“金大在蓉學(xué)雜費(fèi)至多未超過(guò)萬(wàn)元，刻增至二十四萬(wàn)，殊出于同學(xué)意料之外。故截至二十五日，抵校同學(xué)僅二百余，未及全數(shù)五分之一”[5]。高昂的學(xué)費(fèi)使許多清寒子弟望塵莫及，成為阻礙他們接受中高等教育的路障，部分學(xué)生甚至是家長(zhǎng)因不堪高昂學(xué)費(fèi)的重壓陷入絕境而選擇自殺。據(jù)《教育雜志》記載，1931年某成衣店主嚴(yán)金清為給兒子籌集80元學(xué)費(fèi)，四處奔波未果后服鴉片自殺。1948年《燕京新聞》報(bào)道上海一學(xué)生蔣金衍因承擔(dān)不起學(xué)費(fèi)而吞服藥物自殺。即便是小有經(jīng)營(yíng)的成衣店依舊難以承受高昂的學(xué)費(fèi)，更不要說(shuō)那些清寒子弟之家了。類(lèi)似為高昂學(xué)費(fèi)自殺的例子數(shù)不勝數(shù)，當(dāng)時(shí)的社會(huì)上還流傳著的諺語(yǔ)“校門(mén)八字開(kāi)，無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”就表現(xiàn)了當(dāng)時(shí)教育費(fèi)用的高昂，一切教育活動(dòng)以金錢(qián)為支撐。學(xué)費(fèi)以及其他就學(xué)所需費(fèi)用總額給學(xué)生們帶來(lái)不小的壓力，1931年有人統(tǒng)計(jì)“像現(xiàn)在中國(guó)那樣的貴族教育，只有少數(shù)人有享受的權(quán)利。例如國(guó)立中央大學(xué)的學(xué)生用款平均數(shù)為四百五十元左右，大者幾至七八百元，若非富庶之家，曷克勝此？”[6]高昂的學(xué)費(fèi)和就學(xué)期間的膳食等生活費(fèi)用，給渴望求學(xué)的清寒子弟造成了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，阻礙著他們接受中高等教育，抗戰(zhàn)爆發(fā)后更是窮途末路，衣食不周，難以進(jìn)入校園繼續(xù)學(xué)習(xí)。

（二）政府重視教育，推動(dòng)私人捐助獎(jiǎng)學(xué)金

民國(guó)時(shí)期，政府重視十分重視教育。在不同時(shí)期都積極出臺(tái)發(fā)展教育的法令，甚至在抗戰(zhàn)期間也絕不中斷教育，制定“戰(zhàn)時(shí)須作平時(shí)看”的戰(zhàn)時(shí)教育方針，繼續(xù)發(fā)展教育以培養(yǎng)抗戰(zhàn)人才和為戰(zhàn)后重建作準(zhǔn)備。各級(jí)政府、教育部一面制定貸金制、公費(fèi)制、免費(fèi)制等制度資助學(xué)生就學(xué)，同時(shí)頒布各種法令促進(jìn)設(shè)立各種獎(jiǎng)學(xué)金作為學(xué)費(fèi)、膳食費(fèi)的補(bǔ)充。1931年頒布的《關(guān)于中等以上學(xué)校設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金案》標(biāo)志著民國(guó)時(shí)期獎(jiǎng)學(xué)金制度在政府的引導(dǎo)下正式確立起來(lái)。由此，各省市、學(xué)校、社會(huì)各界、私人等也開(kāi)始捐助設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金。以個(gè)人名義捐設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金的情況在這一時(shí)期普遍存在著，政府為了進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)人捐助獎(jiǎng)學(xué)金頒布了一系列法令和激勵(lì)機(jī)制。如，1934年《教育部公報(bào)》公布的《捐資興學(xué)褒獎(jiǎng)條例補(bǔ)充辦法》規(guī)定為捐資不同額度的人授予不同等級(jí)獎(jiǎng)狀，甚至題給匾額以示褒獎(jiǎng)。而在四川省可以用捐款人的名字來(lái)命名獎(jiǎng)學(xué)金“捐款人所捐基金其息金足付1名獎(jiǎng)學(xué)金額時(shí)，即以該捐款人指定之名稱(chēng)命名該獎(jiǎng)學(xué)金，并指定愿獎(jiǎng)助之學(xué)校或科系”[7]，這一做法后來(lái)也被廣泛地推行使用，激發(fā)了更多的社會(huì)人士捐助獎(jiǎng)學(xué)金，大多人捐助獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)也都以個(gè)人名義來(lái)命名獎(jiǎng)學(xué)金，使民國(guó)時(shí)期私人捐助獎(jiǎng)學(xué)金、設(shè)立個(gè)人名義獎(jiǎng)學(xué)金之風(fēng)盛行。

（三）仁人志士社會(huì)責(zé)任感的覺(jué)醒，熱心教育

一大批社會(huì)仁人志士的社會(huì)責(zé)任意識(shí)覺(jué)醒，開(kāi)始積極投身于教育事業(yè)的發(fā)展。一批近代教育學(xué)家，為促進(jìn)教育的發(fā)展、保障學(xué)生的學(xué)業(yè)而出謀獻(xiàn)策。如陳立夫就任教育部部長(zhǎng)期間改革教育制度，推行貸金制度，救濟(jì)來(lái)自戰(zhàn)區(qū)的學(xué)生。舒新城、周谷城等積極支持教育免費(fèi)、學(xué)校免費(fèi)，認(rèn)為只有廢除學(xué)校相關(guān)的教育費(fèi)用，解決廣大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)難題，才能促進(jìn)近代中國(guó)教育的發(fā)展。不僅是教育界，實(shí)業(yè)界人士也紛紛投身于近代教育，開(kāi)辦學(xué)校、資助培養(yǎng)人才。中國(guó)近代“船王”盧作孚，在重慶北碚大辦鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)辦兼善中學(xué)，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。中國(guó)近代“棉紗大王”穆藕初，經(jīng)營(yíng)得利后他出資將二十多人送出國(guó)留學(xué)，以為國(guó)內(nèi)培養(yǎng)人才。教育界、實(shí)業(yè)界等社會(huì)各界人士都熱心教育事業(yè)，出資出力發(fā)展近代中國(guó)的教育事業(yè)。

正是由于清寒學(xué)生的求學(xué)熱情與高昂求學(xué)費(fèi)用的矛盾存在，在政府的引導(dǎo)與激勵(lì)下，社會(huì)各界人士投身于教育事業(yè)，出資捐助清寒學(xué)子的學(xué)業(yè)，廣泛地設(shè)立起以個(gè)人名義資助學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金。

二、以個(gè)人名義設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金的類(lèi)別

（一）由政府主持的獎(jiǎng)學(xué)金

民國(guó)時(shí)期，以個(gè)人名義所設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金種類(lèi)繁多，由私人捐贈(zèng)的獎(jiǎng)學(xué)金較多，而由政府主持的以個(gè)人名義所設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金主要有三個(gè)。1940年，教育部設(shè)置“專(zhuān)科以上學(xué)校清寒優(yōu)秀學(xué)生中正獎(jiǎng)學(xué)金”，初定名額為400名。1941年，教育部又設(shè)置“專(zhuān)科以上學(xué)校清寒優(yōu)秀學(xué)生林主席獎(jiǎng)學(xué)金”，同樣初定名額為400名。1942年兩大獎(jiǎng)學(xué)金合并稱(chēng)為“林主席中正獎(jiǎng)學(xué)金”。1940年，書(shū)畫(huà)家張書(shū)旂為紀(jì)念張自忠將軍抗戰(zhàn)殉國(guó)，特辦書(shū)畫(huà)展募集資金捐作“張自忠將軍獎(jiǎng)學(xué)金”，獎(jiǎng)學(xué)金后由教育部接收管理。這三大獎(jiǎng)學(xué)金都是以個(gè)人名義所設(shè)立，但由政府、教育部主管且都為紀(jì)念功勛領(lǐng)袖，所以帶有一定的政治性。

（二）為紀(jì)念某人而設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金

無(wú)論是近代還是現(xiàn)代，資助教育都被當(dāng)作一項(xiàng)慈善事業(yè)，多做多益;民國(guó)時(shí)期又有規(guī)定：捐助獎(jiǎng)學(xué)金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以以捐助人名義命名。因此，民國(guó)時(shí)期，出于紀(jì)念某人的目的而捐助獎(jiǎng)學(xué)金的這種情況廣泛存在，成為以個(gè)人名義所設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金的一大來(lái)源。

許多人在其家屬去世后，有的遵照家屬的遺志捐助獎(jiǎng)學(xué)金、有的捐助獎(jiǎng)學(xué)金以紀(jì)念其家屬。如“膺白獎(jiǎng)學(xué)金”是黃膺白的家屬在他逝世后遵照他的遺愿而設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金;“朱母獎(jiǎng)學(xué)金”是工程師朱其清為紀(jì)念他的母親逝世三周年而特別設(shè)立的;醫(yī)師牛惠生的夫人為了紀(jì)念他，而特設(shè)了骨科獎(jiǎng)學(xué)金;“范靜生紀(jì)念獎(jiǎng)學(xué)金”是其家屬為了紀(jì)念他而特別設(shè)于北京大學(xué)研究院的獎(jiǎng)學(xué)金。類(lèi)似為紀(jì)念家屬而特設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金還有很多，在此不一一列舉。

除紀(jì)念家屬外，為紀(jì)念某人的優(yōu)秀品行、表彰其事跡、傳承其偉大精神的獎(jiǎng)學(xué)金也有很多，他們往往是受到某人精神的影響，而決心設(shè)立以這個(gè)人為名義的獎(jiǎng)學(xué)金。如，“穆藕初獎(jiǎng)學(xué)金”是由當(dāng)初受穆藕初資助出國(guó)留學(xué)歸來(lái)的方顯廷、羅家倫等人發(fā)起創(chuàng)設(shè)，紀(jì)念和傳承穆藕初熱心教育的精神;“稼成獎(jiǎng)學(xué)金”是鐵路工務(wù)處長(zhǎng)王壽祺（字稼成）的同事為了紀(jì)念他在崗二十年敬職敬業(yè)的工作精神而設(shè)立的;金陵大學(xué)為了慶祝校長(zhǎng)陳裕光就任校長(zhǎng)十周年，而設(shè)立了“景唐紀(jì)念獎(jiǎng)學(xué)金”（陳裕光字景唐），為紀(jì)念農(nóng)學(xué)院的創(chuàng)始人而設(shè)立的裴義理獎(jiǎng)學(xué)金。這些以個(gè)人名義所設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金都是為紀(jì)念某人的優(yōu)秀品質(zhì)，表彰傳頌其優(yōu)秀事跡，做一紀(jì)念。

（三）校友捐贈(zèng)而設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金

出于對(duì)母校的感激之情，畢業(yè)學(xué)子往往在進(jìn)入社會(huì)取得一定成就后，為母校捐贈(zèng)獎(jiǎng)學(xué)金，以促進(jìn)母校的發(fā)展。《燕大雙周刊》曾記載，廣州的校友為母校捐款427萬(wàn)元法幣，作為獎(jiǎng)學(xué)基金，設(shè)立“司徒獎(jiǎng)學(xué)金”;1947年，《金陵大學(xué)校刊》也曾記載上海校友捐贈(zèng)獎(jiǎng)學(xué)金的信息;1946年，《之江校刊》記載陳作新為紀(jì)念其母親捐贈(zèng)母校50萬(wàn)元國(guó)幣，設(shè)立“陳周氏獎(jiǎng)學(xué)金”、校友潘祖永設(shè)立“潘次風(fēng)先生紀(jì)念獎(jiǎng)學(xué)金”。

總的來(lái)說(shuō)，無(wú)論是政府主導(dǎo)的獎(jiǎng)學(xué)金還是為紀(jì)念他人、感恩母校所設(shè)的個(gè)人名義獎(jiǎng)學(xué)金，都是出于一顆熱心教育的心，積極助力近代教育事業(yè)的發(fā)展，減輕了廣大清寒學(xué)子的就學(xué)壓力。

三、獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定及要求

（一）一般獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定方式

一般以個(gè)人名義所設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種，一是選取家境確實(shí)困難的道德品質(zhì)優(yōu)良的清寒學(xué)生，二是選擇成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，但往往在獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定過(guò)程中看重兩者兼具或者成績(jī)優(yōu)異更重于考量家境。如，申請(qǐng)張自忠將軍獎(jiǎng)學(xué)金，要求“品行端正、體格健全，肄業(yè)成績(jī)特優(yōu)”[8]，明顯對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)的要求大于對(duì)學(xué)生清寒家境的考察，偏向于發(fā)給學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生。而由孔祥熙所設(shè)的“庸之獎(jiǎng)學(xué)金”則更注重學(xué)生的品行，要求申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生“品學(xué)特優(yōu)，不缺一課之學(xué)生”[9]，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生的上課情況，絕不能漏缺任何一堂課。

除直接通過(guò)學(xué)生平時(shí)成績(jī)、肄業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金外，部分獎(jiǎng)學(xué)金通過(guò)特設(shè)考試或者論文寫(xiě)作等方式評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金。雷氏獎(jiǎng)學(xué)金和膺白獎(jiǎng)學(xué)金就是通過(guò)考試的方式，按照考試成績(jī)排名擇優(yōu)評(píng)定學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。1935年曾公布雷氏獎(jiǎng)學(xué)金考試的獲獎(jiǎng)名單“雷氏獎(jiǎng)學(xué)金考試，經(jīng)于十月內(nèi)舉行，考得獎(jiǎng)學(xué)金者，均為本局所設(shè)西童學(xué)校之學(xué)生，其姓名如左”[10]。同時(shí)，論文寫(xiě)作也是獎(jiǎng)學(xué)金的一種評(píng)選方式。朱母獎(jiǎng)學(xué)金章程就明確規(guī)定了“對(duì)于任何一項(xiàng)工程學(xué)術(shù)之研究，著成論文，有特殊成績(jī)與興趣者”[11]，要求獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選者須寫(xiě)作學(xué)術(shù)性論文，才能參與獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選。

總的來(lái)看，獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定方式多種多樣，但最終的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)仍能夠落腳于學(xué)生的品行成績(jī)，即品學(xué)兼優(yōu)的清寒學(xué)生。

（二）部分獎(jiǎng)學(xué)金的要求限定

一般獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定時(shí)要求學(xué)生品學(xué)兼優(yōu)，但是部分獎(jiǎng)學(xué)金受捐贈(zèng)人、發(fā)起人的影響，還存在著其他的要求限定。張自忠將軍獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)所受獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生的專(zhuān)業(yè)有要求，要求“肄習(xí)電機(jī)工程，或土木工程，機(jī)械工程，航空工程，化學(xué)工程，化學(xué)，或其他與國(guó)防有關(guān)科系者”[8];范靜生獎(jiǎng)學(xué)金也規(guī)定了獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選范圍應(yīng)是算學(xué)和物理兩系的學(xué)生，這是對(duì)評(píng)選學(xué)生專(zhuān)業(yè)的限制。在私立金陵大學(xué)，許多以個(gè)人名義捐設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金還同時(shí)有對(duì)學(xué)生戶籍的限定，如徐文濤獎(jiǎng)學(xué)金指定湖北籍的文學(xué)院學(xué)生，孔庸之獎(jiǎng)學(xué)金指定川籍農(nóng)學(xué)院學(xué)生。[12]

四、以個(gè)人名義所設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金制度評(píng)析

民國(guó)時(shí)期的獎(jiǎng)學(xué)金制度作為貸、公、免資助制度的一大補(bǔ)充，以個(gè)人名義捐設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金其范圍雖只覆蓋了小部分學(xué)生，但也在很大程度上保障了優(yōu)秀清寒學(xué)生的就學(xué)機(jī)會(huì)，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)了近代教育的民主化進(jìn)程。以個(gè)人名義捐設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金一方面有利于社會(huì)各界人士積極參與教育發(fā)展，引起社會(huì)對(duì)教育的重視，減輕政府和教育部的經(jīng)費(fèi)壓力，促進(jìn)教育的民主化;另一方面，評(píng)選品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，能夠促使學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，約束自己的道德行為，若品行不端違反校紀(jì)校規(guī)甚至?xí)坊仄湟寻l(fā)獎(jiǎng)學(xué)金，據(jù)張自忠將軍獎(jiǎng)學(xué)金辦法規(guī)定“乙、品行不良或違反學(xué)校紀(jì)律者……有乙項(xiàng)之情事者，除停發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金外，并追繳其已領(lǐng)之獎(jiǎng)學(xué)金”[8]。這些以個(gè)人名義所設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金往往是為紀(jì)念具有某種優(yōu)秀品質(zhì)的人物，因此，在評(píng)選的過(guò)程中還能夠發(fā)揮潛在的榜樣示范作用，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值取向。

但這些以個(gè)人名義捐設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金的分配很不均衡，評(píng)定范圍往往集中在工科、理科、國(guó)防等具有實(shí)用性的學(xué)科而忽視文史哲類(lèi)，這不利于教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)均衡發(fā)展。同時(shí)評(píng)定傾向于學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，成績(jī)平庸的清寒學(xué)子往往被忽視，得不到經(jīng)濟(jì)上的支持。除由政府所管理的中正獎(jiǎng)學(xué)金、林主席獎(jiǎng)學(xué)金、張自忠將軍獎(jiǎng)學(xué)金外，其他私人捐設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金名額較少，資金來(lái)源也不穩(wěn)定，只能保障少部分學(xué)生的學(xué)業(yè)。獎(jiǎng)學(xué)金沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，管理混亂，評(píng)選不夠規(guī)范化。而抗戰(zhàn)中后期，通貨膨脹、物價(jià)高漲，原定的獎(jiǎng)學(xué)金額不足以支撐學(xué)生的學(xué)業(yè)，資助效果并不是很理想。

總的來(lái)看，民國(guó)時(shí)期以個(gè)人名義捐設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金作為其他學(xué)生資助制度的補(bǔ)充為近代教育的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。它既保證了學(xué)生的受教育權(quán)、促進(jìn)了近代教育的公平發(fā)展，使受教育階層不再局限于上層社會(huì)中;培養(yǎng)了大批人才，為近現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展提供人才保障。雖然各獎(jiǎng)學(xué)金都設(shè)有獎(jiǎng)學(xué)金委員會(huì)或直接委托各類(lèi)學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金委員會(huì)管理獎(jiǎng)學(xué)金，但以個(gè)人名義捐設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金缺乏一個(gè)統(tǒng)一的管理制度，需要由統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的管理辦法，才能使個(gè)人捐設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金有序地設(shè)立與評(píng)定，真正保障學(xué)生的學(xué)業(yè)。但作為一項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金制度，民國(guó)時(shí)期以個(gè)人名義捐設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金具有開(kāi)創(chuàng)性、示范性作用，為當(dāng)代的獎(jiǎng)學(xué)金制度、私人捐設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金提供發(fā)展與改革的思路。當(dāng)今社會(huì)，依舊存在部分教育資源分配不均的情況，采取多種方式促進(jìn)教育公平勢(shì)在必行，規(guī)范化設(shè)立不同類(lèi)型的獎(jiǎng)學(xué)金，合理分配教育經(jīng)費(fèi)，才能促進(jìn)現(xiàn)代教育均衡發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

李迎，女，漢族，重慶人，重慶師范大學(xué)歷史與社會(huì)學(xué)院碩士研究生，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。

范杰，男，漢族，重慶人，重慶師范大學(xué)歷史與社會(huì)學(xué)院碩士研究生，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。