強化互聯網思維推進縣級融媒體中心建設

趙笑飛

摘要：隨著5G時代的到來，“互聯網+媒體”已深度滲入到媒體行業。面對這一新形勢，縣級媒體積極探索，同步變革融媒體發展趨勢、內容，在國家治理體系和治理能力現代化建設的背景下，強化互聯網思維，更好地適應媒體深度融合發展的要求，從根本上推動縣級媒體融合發展，切實提升縣級融媒體中心的建設水平。

關鍵詞：融媒體；互聯網思維；縣級；融媒體中心建設

2018年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出：“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾?！睆膰覒鹇詫用嫣岢隽丝h級融媒體建設的發展方向。同年11月，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，指明了縣級融媒體中心建設的基本思路。至此，縣級媒體融合序幕正式拉開。如果沿用傳統的媒體建設思路、方式、框架，將難以適應媒體變革的發展要求。以推進縣級媒體融合建設為方向，實現資源、內容、傳播渠道等方面的相融相通，打造新型縣級主流媒體，使之成為新時代治國理政的新平臺。

一、縣級融媒體中心建設存在的發展機遇

（一）媒體發展的必然趨勢

互聯網信息技術深刻地影響了融媒體發展方式和輿論生態，媒體行業的多元化態勢日趨明顯，立體化發展格局初步形成。在互聯網大潮的沖擊下，縣級傳統主流媒體市場逐漸被新媒體市場吞噬，面臨用戶流失、渠道封閉、生態惡化等難題，在此背景下，借助互聯網進行轉型，在輿論中站穩腳跟，進而樹立正確的輿論導向，從而更好地“引導群眾、服務群眾”。

（二）媒體融合的必然選擇

互聯網信息技術的發展使全國縣級媒體感受到巨大的工作、現實壓力，但同時也為其提供全新的機遇。商業門戶網站已經完成對于社區網絡的建設、分割，移動客戶端逐步地在城鄉范圍中廣泛應用。由于縣級媒體處于縣域行政體系中，承擔著引導輿論的職責，但其自身的資源、人才、條件有限，導致宣傳能力、傳播能力日益下降，在媒體融合背景下難以生存發展，因此需要切實提升傳播力、影響力、公信力。[1]

（三）增強自身“造血”功能

縣級融媒體中心建設需要縣級媒體轉變發展理念、發展路徑、整合機構、協同發力。長期以來，很多縣級媒體與市場脫節，“等靠要”思想嚴重，依靠縣財政兜底才得以生存。因此，借助媒體融合整合資源，可以實現縣級媒體獲得有利的政策和資源，引進市場機制、盤活現有資產存量、拓寬收入渠道，增強“造血”功能。

二、縣級融媒體中心建設需要突破的瓶頸

（一）建設流于形式

目前，不少縣級媒體融合只是廣播、電視、報紙、網站等媒體平臺簡單的整合，缺乏統一調度，沒有主動適應新時代傳播方式變革，沒有深入推進傳播理念、內容、功能等方面深度融合，推動傳播方式的創新和發展動能的轉換，進而造成“假融合”，造成媒體資源的浪費，產品生產能力、傳播力反而弱化。

（二）傳播方式單一

在縣級融媒體中心建設初級階段，還存在傳播方式單一、傳播速度慢的問題，還沒有完全脫離傳統運作模式，對傳統媒體的傳播方式沒有進行創新升級，沒有滿足基層群眾的信息需求。

（三）建設資金缺乏

縣級融媒體中心通過打造“中央廚房”，實現新聞一次采集、多種生成、多元傳播。但建設“中央廚房”日常運營和維護的成本非常高，有的地方沒有財力進行高標準建設和運營，也沒有找到一條與之匹配的健康高效的運營模式。

（四）復合型人才缺乏

一支高素質的新媒體人才隊伍是縣級融媒體中心建設的重要支撐，應該具備較強的稿件采編、后期制作、運營維護、產品研發等綜合能力。目前，縣級融媒體中心普遍存在人員年齡老化、專業素養低下、缺編嚴重等情況。

（五）內容傳播力較弱

在縣級媒體融合過程中，容易出現報道內容同質化現象。一則新聞事件，廣播電視、網站、微信公眾號、APP客戶端等媒體平臺報道角度、語言風格幾乎相同，更多的是“一稿多用”，沒有根據不同媒體平臺的特點編輯成不同的稿件，內容傳播力低下。

三、借助互聯網思維推進縣級融媒體中心建設策略

（一）整體融合，強化互聯網思維

《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》提出：“要強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展”。 其核心要義是要積極踐行互聯網思維。伴隨著我國市場經濟的飛速發展，科技的不斷興起，互聯網時代已經來臨，互聯網思維是評價一個人才優秀與否的重要衡量標準。利用互聯網思維進行現代化管理已經成為當前縣級融媒體建設以及日常管理的主要思維，媒體人員應該學會融會貫通，將傳統理念與互聯網思維進行有效融合，在建設縣級融媒體中心的同時不斷強化互聯網思維，利用互聯網技術和互聯網思維提高管理效率以及管理質量。

縣級媒體要有開放思維、平等思維、共享思維、技術引領思維。利用大數據技術加深對用戶的了解。通過聚合平臺和智能推送提高新聞品質，觸及受眾的痛點、淚點、笑點，實現跨主題、跨媒體、跨平臺傳播，讓傳播的信息入眼、入耳、入腦、入心。從新聞采集、信息傳播、評說是非，到引導輿論、經營推廣、品牌營銷，都要有分享共享思維，利用分享獲得傳播力的提升。同時，加強技術創新，推動發布新聞產品的技術不斷更新迭代。在強化互聯網思維、加速媒體融合的過程中，也要強化媒體的政治屬性和責任擔當，發出主旋律聲音、傳遞正能量、彰顯使命擔當，繼續發揮輿論主導作用，保持好社會信息的中樞地位，擔當好文化傳承者的責任。[2]縣級融媒運用互聯網思維時，要將用戶思維的發掘、情緒的觸發、價值觀的培養等作為基礎構建網絡生態，在此基礎上以新媒體為突破點，獲取相應的經濟效益和社會效益，提升媒體的公信力與傳播力。

（二）聚集融合，提升員工素養

主動適應新時代傳播方式變革，深入推進傳播理念、內容、功能等方面深度融合，著力以傳播理念的變革，推動傳播方式的創新和發展動能的轉換。以泗陽縣融媒體中心為例，第一是深化人員機構重組。圍繞融入思想、融出戰力，根據采、編、發流程需要，將內設媒體機構進行全面整合、調整，將采訪職能統一劃歸新設的全媒體采訪科，全面負責搜集資料、信息等工作，為各平臺提供不同資料素材，并根據各平臺需要分別成稿，如泗陽縣新媒體工作人員科室一分為二，分別負責“泗陽政務”“泗陽融媒”微信公眾號、視頻號、抖音號以及“我的泗陽”APP客戶端的編審、運維等工作，圍繞著短視頻生產，深化改革內容，實現分工更細、定位更準、針對性更強的目標；第二是深化業務素質重構。圍繞融入時代、融出精彩，聚焦網絡時代受眾需求、接受心理、信息消費習慣等，轉變探索方式、創新傳播內容、重構授受關系，引導采編人員向全媒體人才轉型，全面掌握拍攝、剪輯、發布信息等技能，以此樹立融媒體思維。目前媒體人員的創新能力以及職業素養的有效培養成為社會各界廣泛關注的熱點話題，媒體人員應該通過各種渠道進行不斷的自我學習和自我提升，多參與培訓與講座，學習新時代的媒體思維，如常態組織業務骨干參加新華社、國家廣電總局、省廣電總臺、新華日報社、宿遷市委宣傳部等單位組織的線上、線下“融媒大講堂”培訓，讓其在此培訓中提升綜合能力。積極開展崗位練兵，不定期地舉辦“視頻剪輯大賽、短視頻熱點大賽、好記者講好故事比賽”等，以賽代訓，以賽促學。2021年，中心記者參加江蘇省第八屆“好記者講好故事”比賽獲“最佳選手”（一等獎），全省僅3人；在江蘇省廣播電視行業職業技能競賽中，中心技術人員分獲廣播專業二等獎、電視專業三等獎；三是深化績效制度改革。優化完善評價機制，全面堅持結果導向，推行“下不保底、上不封頂，少干少得、多干多得、優干多得”的績效考核制度。健全完善人員聘用和崗位管理制度，有效解決融合發展中日益凸顯的從業人員身份雙軌制問題，著力實現同崗同權同待遇。10名聘用制人員因業績突出被聘任為中層干部，35名聘用制人員獲評“崗位能手”并按月增加崗位績效，實現優質人才“招得來、用得好、留得住”。在短視頻生產上，全面推行項目制、組合制，中心各類人才實行自由配對、自由組合，進一步激發大家的創新動力和創造活力。新績效考核辦法實施后，一線采編人員人均收入提高30%。

（三）流程融合，拓寬發展空間

不斷更新傳播內容，完善用戶需求是提升融媒體水平的法寶，縣級融媒體中心在設計產品初期應不斷釋放產品內核，在線上運營階段加以完善、整合。在借助互聯網思維生產產品的過程中，轉變自身傳播體系，加強與其他部門之間的溝通、交流，打破限制、阻礙，深度使用新媒體資源，豐富產品的形態、功能，打造具有影響力、競爭力的產品。從產品生產層面看，縣級融媒體中心需精準把握市場發展動態以及政策內容，精準定位大眾需求，通過發布區域內新聞資訊，釋放產品內核，并及時進行反饋，逐步完善產品功能。在找準定位的同時，精確把握互聯網技術的運用方法，通過融合流程不斷拓寬自身的發展空間和發展渠道。在節目生產過程中，聚焦業務“融通”，在“媒”字上發力。堅持“內容為王”，突出多方聯動，打造多元化移動媒體傳播矩陣，著力實現中心內部業務“融通”、中心與上級媒體上下“貫通”。第一是突出流程再造，精塑自有媒體。圍繞融出效率、融出質量，重點推動新聞采編流程再造。把選題策劃抓在前面，堅持每日新聞策劃調度會制度，明確新聞生產和發布要點，確保新聞產品選題準、時效強、反響佳。把新聞生產放在首位，全面推行“一次采訪，多元生成，多平臺發布”，要求采訪記者除了生產傳統的廣播、電視新聞與專題節目外，還要制作適合新媒體平臺傳播的圖文或短視頻，經各平臺編輯后期加工后推送，形成全過程全視角的新聞采寫閉環，推動政務服務類微信公眾號“泗陽政務”及民生服務類微信公眾號“泗陽融媒”、視頻號、抖音號等自有平臺持續躍升。截至目前，“泗陽政務”和 “泗陽融媒”兩個微信公眾號擁有粉絲計超過20萬，“泗陽融媒”抖音官方賬號擁有粉絲51.2萬；第二是突出借船出海，緊盯重量媒體。圍繞讓泗陽聲音“發出來”、泗陽故事“講出去”，錨定大臺大網，攻堅央媒省媒。主動“喂料”，借船出海，在緊盯央視《新聞聯播》《江蘇新時空》等重要欄目上稿的同時，積極入駐“央視頻”、新華社“現場云”等主流媒體平臺，做到實時發布、動態更新。2021年在央視上稿27條，其中《新聞聯播》7條；在江蘇省臺上稿335條，其中《江蘇新時空》72條，上稿總量持續保持全省縣融前列。強化合作，吸引“抓取”，打破傳統媒體版面意識、欄目意識，與今日頭條、騰訊新聞、一點資訊等網絡平臺簽訂合作協議，授權自動抓取、轉載，推動泗陽融媒產品在更多、更大平臺上實現更廣泛傳播；第三是突出“黨媒姓黨”，打造示范媒體。牢記“黨媒姓黨”，緊扣主責主業，既解讀政策方針，也助力民生福祉；既抓疫情防控、醫教住行等人民群眾關注點，也抓招商引資、文明創建等社會發展關鍵點，全力打造讓黨和人民放心的示范媒體。

（四）內容融合，把握市場生存周期

優質的服務內容是縣級融媒體開展運營的條件、基礎，在此基礎上結合用戶需求進行精準推送，始終堅持“內容為王、移動優先”，既能捕捉生活中的精彩瞬間，也能全面記錄新聞事件；既抓人民群眾關注點、興奮點，也抓經濟社會發展點、關鍵點，著力以短視頻講出泗陽好故事、傳播泗陽好聲音。要高度重視正能量和暖鏡頭的挖掘和捕捉，以小故事、短視頻體現社會主義核心價值觀，用心記錄來自身邊人的感動。

為慶祝中國共產黨成立100周年，泗陽縣融媒體中心推出“我為黨來唱首歌”“ 我對黨說心里話” “我與黨旗合張影”系列短視頻和“快閃”作品，宣傳黨的光輝歷程和豐功偉績，展示經濟社會發展的新變化和廣大干群的新風貌。以“新聞+政務+服務+商務”為中心，了解群眾對美好生活的訴求，將本地政務與便民生活服務融入到其中，讓用戶在使用的過程中產生了解欲望、興趣。

同時，還借助本地電商、旅游、教育平臺等提升社會經濟效益，發掘其中存在的潛在價值。將泗陽縣的農副產品、旅游資源依托新媒體平臺進行推介、銷售，進一步拓寬銷售渠道，增加經濟效益。

（五）服務融合，優化媒體生態結構

縣級融媒體中心是輿論起源地、綜合服務信息傳播地，其自身存在的目的就是通過社會服務平臺，為用戶提供最為優質的服務。泗陽縣融媒體中心著力強化“媒體+政務+服務”功能的融合。圍繞融入生活、融出便利，有效發揮融媒體中心聯系群眾的紐帶作用，泗陽縣人民政府投資1200萬元打造集“媒體+政務+服務”功能于一體的“我的泗陽”APP?！拔业你絷枴盇PP新聞資訊版塊內容依托江蘇省“荔枝云”平臺進行生產發布，從“荔枝云”直接映射到“我的泗陽”客戶端的“本地云”，實現了“荔枝云”與“本地云”的無縫對接、信息共享。“我的泗陽”APP政務服務版塊涵蓋 “辦證、12345問政、繳費、求職、招聘、停車、掛號、公共自行車、公積金”等270多項服務功能。截至目前，“我的泗陽”APP注冊用戶數超30萬，已成為該縣的主流輿論陣地、權威信息發布平臺、指尖上的政務辦事大廳、暢通民意渠道的網絡問政樞紐。

四、結語

縣級融媒體中心要善于運用互聯網思維引領建設創新工作，針對現狀進行分析、統籌，出臺有效的政策和措施，推動縣級融媒體中心深度融合，實現健康快速發展，切實發揮“引導群眾、服務群眾”的職能。

參考文獻：

[1] 張春宇.縣級融媒體中心輿論引導機制研究[D].濟南：山東大學，2021.

[2] 官建文，劉揚.媒體融合發展需要強化互聯網思維[N].光明日報，2014-12-15（11）.