“跨省跨校教考分離”的實(shí)踐與思考

姜婷儀

[摘 要]“跨省跨校教考分離”的實(shí)施，不僅是規(guī)范日常教學(xué)工作、推進(jìn)教學(xué)管理改革和課程改革的需要，也是嚴(yán)格教學(xué)過程、強(qiáng)化教學(xué)管理、促進(jìn)教學(xué)改革、提升教學(xué)質(zhì)量和深化學(xué)分制改革的有效舉措。教師全面教、學(xué)生隨機(jī)考，使教學(xué)雙方的積極性和主動性都有望得到提高，有助于形成重教重學(xué)的良好氛圍，并不斷提升教學(xué)質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]跨省跨校;教考分離;教學(xué)改革

[中圖分類號] G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2022）03-0255-03

為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2018年5月2日在北京大學(xué)師生座談會上的重要講話精神，堅持“以本為本”，推進(jìn)“四個回歸”[1]，昆明理工大學(xué)采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，取消了畢業(yè)前清考。同時，昆明理工大學(xué)結(jié)合自身實(shí)際，經(jīng)過與相關(guān)學(xué)院、教學(xué)單位進(jìn)行認(rèn)真、充分的討論之后，遴選出大學(xué)英語1、高等數(shù)學(xué)B、大學(xué)物理B、無機(jī)化學(xué)和大學(xué)計算機(jī)等5門全校性的公共基礎(chǔ)課程，在2019—2020學(xué)年秋季學(xué)期期末考試中實(shí)行“跨省跨校教考分離”，涉考學(xué)生達(dá)13058人次。除此之外，信息工程與自動化學(xué)院的數(shù)字電子技術(shù)、電路理論和電工及電子技術(shù)等3門專業(yè)課程考試，也同期實(shí)行“跨省跨校教考分離”，涉考學(xué)生超過2000名。

一、“跨省跨校教考分離”試點(diǎn)

所謂“跨省跨校教考分離”，就是指由試點(diǎn)學(xué)校昆明理工大學(xué)負(fù)責(zé)提供相應(yīng)課程的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃和所使用的教材，由對標(biāo)的國內(nèi)一流大學(xué)按照這些課程的專業(yè)要求，承擔(dān)相應(yīng)課程的期末考試命題任務(wù)，試題難度與各出題院校的考試題目相當(dāng)。其中，5門全校性的公共基礎(chǔ)課程的試卷命題任務(wù)分別由大連理工大學(xué)、華中科技大學(xué)和西南大學(xué)承擔(dān)，3門專業(yè)課程的命題任務(wù)則由電子科技大學(xué)承擔(dān)。試卷的評閱由相關(guān)課程的開課學(xué)院統(tǒng)一組織教師參與，按照事前統(tǒng)一制定的評分細(xì)則進(jìn)行計算機(jī)閱卷或教師流水閱卷。這樣最大限度地確保了出題和閱卷過程的公平和公正。以往由任課教師本人或所在教研室全面承擔(dān)從教學(xué)計劃制訂、課堂教學(xué)實(shí)施、出卷閱卷，到成績評價分析的過程宣告結(jié)束。

2019—2020學(xué)年秋季學(xué)期的期末考試中，昆明理工大學(xué)5門全校性公共基礎(chǔ)課程的“跨省跨校教考分離”考試成績顯示，與上一年度同期的期末考試相比，除無機(jī)化學(xué)的及格率由79.8%降至72.67%，大學(xué)物理B的及格率由89.83%降至80.83%之外，其余3門課程的及格率都有不同程度的提升。其中，大學(xué)英語1的及格率從87.6%上升到91.6%，高等數(shù)學(xué)B的及格率由61.98%上升到77.98%，大學(xué)計算機(jī)的及格率由81.3%上升到97.3%。5門課程期末考試的優(yōu)良率分別為：大學(xué)英語1

22.62%、高等數(shù)學(xué)B38.68%、大學(xué)物理B21.54%、無機(jī)化學(xué)14.29%和大學(xué)計算機(jī)55.92%。

二、“跨省跨校教考分離”的意義

面對國內(nèi)一流大學(xué)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求，“跨省跨校教考分離”的實(shí)踐無論對教師還是學(xué)生，都意味著一次全新的挑戰(zhàn)。

（一）“跨省跨校教考分離”讓教師“回歸本分”

教學(xué)大綱和教學(xué)計劃是學(xué)校組織教學(xué)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科內(nèi)容而制定的權(quán)威性和法定性文件，是教師進(jìn)行教學(xué)的依據(jù)，是培養(yǎng)合格人才的藍(lán)圖和標(biāo)準(zhǔn)，是考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行命題、組卷的準(zhǔn)繩[2]。實(shí)施“跨省跨校教考分離”之后，對教師來說，不再能只選擇自己擅長和熟悉的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)與試卷命題，而更強(qiáng)調(diào)教學(xué)的全面性。教師必須自覺、認(rèn)真地履行教學(xué)大綱的要求，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容組織教學(xué)，比較精準(zhǔn)地領(lǐng)會包括教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)在內(nèi)的所有知識點(diǎn)，通過多方面的教學(xué)研究和分析，摸索并設(shè)計出適合絕大多數(shù)學(xué)生的教學(xué)方法、教學(xué)步驟和課堂內(nèi)外的各類學(xué)習(xí)活動，盡自己所能最大限度地幫助學(xué)生較好地掌握相關(guān)知識。同時，教師還應(yīng)當(dāng)通過各方面的融會貫通，用不同的方式激勵學(xué)生對所學(xué)知識進(jìn)行較好的運(yùn)用，有效提升教學(xué)效果。“跨省跨校教考分離”的實(shí)施，能夠在很大程度上有效避免可能出現(xiàn)的教師考前“劃重點(diǎn)”或者學(xué)生期末“搞突擊”的情況發(fā)生。這對教師的教學(xué)是一種更好的監(jiān)督，有助于把可能出現(xiàn)的“水課”變成真正具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的“金課”。因此，“跨省跨校教考分離”能引導(dǎo)教師“回歸本分”，讓他們更加熱愛教學(xué)、傾心教學(xué)、研究教學(xué)、潛心教書、重在育人。這樣，作為教師素質(zhì)評價第一標(biāo)準(zhǔn)的師德師風(fēng)就會在潛移默化中得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。

（二）“跨省跨校教考分離”讓學(xué)生“回歸常識”

就學(xué)生而言，“跨省跨校教考分離”所帶來的教學(xué)的全面性和考試的隨機(jī)性使他們不能再靠考試前“臨時抱佛腳”地突擊復(fù)習(xí)所謂的“考試重點(diǎn)”或“難點(diǎn)”，而只能在平時的學(xué)習(xí)中多下功夫、下足功夫。這在一定程度上能夠促進(jìn)學(xué)生的全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面復(fù)習(xí)和從容應(yīng)考。在學(xué)習(xí)和考試的整個過程中，學(xué)生會逐步認(rèn)識到，自己考試成績的好壞并非取決于教師的課堂講授或勾畫的重點(diǎn)和難點(diǎn)，而是取決于自己平時的努力程度，取決于自身對所學(xué)課程的掌握程度與理解水平。“跨省跨校教考分離”無疑能在很大程度上促使大多數(shù)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，通過刻苦努力地學(xué)習(xí)，掌握課程的基本內(nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容和難點(diǎn)內(nèi)容，靠自身的勤奮學(xué)習(xí)和認(rèn)真鉆研真正經(jīng)受住課程學(xué)習(xí)結(jié)束后的考試檢驗。這就能在一定程度上有效降低學(xué)生“高分低能”的可能性，保證考試對學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)效果檢驗的真實(shí)性。另外，“跨省跨校教考分離”要求提升學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度、合理增加課程難度、拓展課程深度等，也有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，激發(fā)其對所學(xué)專業(yè)和課程的興趣，增強(qiáng)其學(xué)業(yè)自信心，并拓寬其學(xué)習(xí)視野。因此，“跨省跨校教考分離”讓教育“回歸常識”，激勵學(xué)生刻苦讀書，引導(dǎo)學(xué)生求真學(xué)問、練真本領(lǐng)的教育的本質(zhì)被凸顯出來;以往有可能出現(xiàn)的學(xué)生輕輕松松就能畢業(yè)的現(xiàn)象得到合理遏制，力爭讓每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)成果都能真正體現(xiàn)出內(nèi)涵和質(zhì)量的提升。

（三）“跨省跨校教考分離”讓教育“回歸初心”

相對于實(shí)行多年的傳統(tǒng)的“教考合一”而言，實(shí)行“跨省跨校教考分離”，除了是對教師和學(xué)生“教”和“學(xué)”兩方面的督促，還在很大程度上使黨的教育方針得到更好的落實(shí)，立德樹人的根本任務(wù)得到更好的實(shí)施，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人的目標(biāo)得以更好地實(shí)現(xiàn)。“跨省跨校教考分離”有利于教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，有利于教學(xué)考核的公平和公正，有利于教學(xué)評價的有效和科學(xué)。通過“跨省跨校教考分離”，教育的本質(zhì)不再是教師一味地灌輸知識，更在于喚醒學(xué)生的自我學(xué)習(xí)意識。“跨省跨校教考分離”的實(shí)施與學(xué)生的形成性評價相結(jié)合，徹底改變了傳統(tǒng)的“一次考試定終身”的局面，激勵學(xué)生在日常學(xué)習(xí)中樹立學(xué)習(xí)的目標(biāo)，找準(zhǔn)努力的方向，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起，有效避免某些學(xué)生平時不努力，僅靠考前的“突擊”就能獲得較好的學(xué)業(yè)成績的狀況。只有學(xué)校教育堅持正確的政治方向，教育工作者牢記自己的初心，傾心育人育才，專業(yè)知識教育和思想政治教育才能得以完美結(jié)合，高等教育也才能真正踐行“用知識體系教、價值體系育、創(chuàng)新體系做，傾心培養(yǎng)建設(shè)者和接班人”的目標(biāo)[1]。

（四）“跨省跨校教考分離”讓大學(xué)“回歸夢想”

高等院校推動辦學(xué)理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，最終目的就是要努力實(shí)現(xiàn)教育報國、教育強(qiáng)國，這是我們共同的教育夢。通過“跨省跨校教考分離”，高等院校能夠進(jìn)一步規(guī)范日常教學(xué)工作，推進(jìn)教學(xué)管理改革和課程改革的進(jìn)程。由承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的高等院校以教學(xué)大綱和教學(xué)計劃為依據(jù)進(jìn)行日常教學(xué)，由不承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的省外一流高校進(jìn)行統(tǒng)一命題，再由承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的院校教師集體流水評卷的“跨省跨校教考分離”制度，可以有效避免任課教師命題時過于隨意、主觀性強(qiáng)等問題，保障命題的嚴(yán)謹(jǐn)性[3]，同時也有助于充分發(fā)揮考試在教學(xué)工作和課程考核中不容忽視的重要作用，并在一定程度上實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面，推進(jìn)教師回歸教學(xué)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。只有創(chuàng)建出更多的世界一流大學(xué)、一流學(xué)科，才能真正地提升我國高等教育的綜合實(shí)力和國際競爭力，創(chuàng)造性地傳承中華文明，創(chuàng)新性地建設(shè)中華文明，最終實(shí)現(xiàn)教育報國、教育強(qiáng)國，使中華民族永遠(yuǎn)屹立于世界民族之林。

三、“跨省跨校教考分離”的啟示

（一）教材的使用

課程所使用的教材只是考試命題的依托，考試命題并不能完全拘泥于教材。目前高等教育各門課程所能選擇使用的教材版本逐步呈現(xiàn)出多元化趨勢，為學(xué)校、教師和學(xué)生提供了更多樣化的選擇。但教師不能只依據(jù)課程所使用的某一本教材來進(jìn)行課堂內(nèi)容的講授或者試卷的命題。為了彰顯考試或考核的公平性和公正性，教師更應(yīng)該將視野拓展到教材之外，不斷學(xué)習(xí)所授課程和所研究領(lǐng)域的最新發(fā)展，了解課程相關(guān)領(lǐng)域的前沿動態(tài)，并將其引入日常的教學(xué)工作當(dāng)中。通過教師自身的努力，學(xué)生也會逐步意識到，要取得某一門課程較好的學(xué)業(yè)成績，并不能僅僅局限于學(xué)好某一本教材，而應(yīng)當(dāng)將眼光投向發(fā)展日新月異的社會和時代。在“跨省跨校教考分離”的方針指引下，教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)要求來進(jìn)行課堂授課、考試命題，這樣才能更真實(shí)地體現(xiàn)學(xué)生對基本知識的掌握能力和對基本技能的運(yùn)用能力，也才有可能培養(yǎng)出真正對社會發(fā)展有用的新一代全面發(fā)展的大學(xué)畢業(yè)生。

（二）文本的呈現(xiàn)

作為在過去很長一段時間以來教師所能接觸到的傳統(tǒng)的教學(xué)資源—— 一本教材和一本教參如今已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)代高等教育和考試命題的要求。大量脫離開教材本身的、新穎的、陌生的甚至前沿的全新材料，紛紛躍然于試卷之上，日常教學(xué)中教師所使用的材料與試卷中出現(xiàn)文本材料雷同的可能性幾乎蕩然無存。過去很多年以來沿襲的以教材為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)教學(xué)面臨極大挑戰(zhàn)。這就要求教師與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，日常授課必須基于教材，但又要延伸到教材之外，讓學(xué)生有機(jī)會接觸更多更先進(jìn)的教學(xué)材料和教學(xué)方式。不死摳書本，能夠靈活學(xué)習(xí)和應(yīng)用知識的學(xué)生，才是新時代社會發(fā)展所急需的合格人才。

（三）內(nèi)容的構(gòu)建

日常教學(xué)需要解決的主要問題是“是什么”，而考試時卻側(cè)重考查“為什么”。這對教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)都提出了更高的要求。教師要通過教材文本，在講授基礎(chǔ)知識和基本概念的同時，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力;而學(xué)生則要通過日常學(xué)習(xí)，盡可能將基礎(chǔ)知識轉(zhuǎn)化為基本技能。如果教師仍然沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，或只注重教材內(nèi)容的講授，學(xué)生難免會逐步對這種傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式喪失興趣，導(dǎo)致其平時不努力，只在考前突擊復(fù)習(xí)課本知識，而不注重基本知識的靈活運(yùn)用。這樣的學(xué)生顯然無法應(yīng)對日新月異的各種考試，更不要說成為社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人了。

（四）要求的緯度

日常教學(xué)要達(dá)到具體的教學(xué)目標(biāo)，滿足具體的教學(xué)要求;而考試的要求則應(yīng)該略高于教學(xué)目標(biāo)。除了了解學(xué)生普適性的目標(biāo)是否達(dá)成，教師還要進(jìn)行不同層次學(xué)生的區(qū)分，為下一階段的教學(xué)提供切實(shí)可行的依據(jù)。一方面，教研室或?qū)W校要加強(qiáng)試題庫建設(shè)。要根據(jù)所使用的教材、教學(xué)大綱和教學(xué)實(shí)際等各種因素隨時增加試題庫題量、擴(kuò)充所涵蓋的知識點(diǎn)、呈現(xiàn)對知識點(diǎn)測試的不同題型，以及協(xié)調(diào)各類題型的難易程度，建成比較系統(tǒng)而全面的試題庫[4]。還要根據(jù)教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容的變化、通過考試結(jié)束后對試卷和學(xué)生成績的分析，進(jìn)一步優(yōu)化和完善試題庫。針對不同的考試，采用題庫抽題、系統(tǒng)組卷等方式，增強(qiáng)考試的公平性和公正性。這樣才能滿足現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和高校科研成果不斷涌現(xiàn)的形勢下，學(xué)生思維創(chuàng)新的需求。另外，“跨省跨校教考分離”的實(shí)施使試卷的有效度、可信度、難易度和區(qū)分度能更好地結(jié)合起來，達(dá)成試卷評價的全新體系。另一方面，教研室或?qū)W校還可以建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+無紙化考試（即計算機(jī)考試）系統(tǒng)，由系統(tǒng)按照統(tǒng)一的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自動閱卷、評分和成績統(tǒng)計。這無疑將最大限度地減少人為因素對考試的影響，減少人員的投入和紙質(zhì)資源的浪費(fèi)，讓教師能夠?qū)⒏嗟木ν度肴粘＝虒W(xué)和研究工作中。

四、結(jié)語

為了全面貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》（教高〔2019〕6號）[5]，完善教學(xué)體系，推進(jìn)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，昆明理工大學(xué)以“跨省跨校教考分離”為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)格教學(xué)過程，強(qiáng)化教學(xué)管理，促進(jìn)教學(xué)改革，提升教學(xué)質(zhì)量，深化學(xué)分制改革。“跨省跨校教考分離”真正促使教師“真”教、學(xué)生“真”學(xué)、考試“真”考，教師和學(xué)生的積極性都有望得到很大程度的提高，從而形成重教重學(xué)的良好氛圍，不斷提升教學(xué)質(zhì)量，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

“跨省跨校教考分離”的試行，既是強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量保障的措施之一，也是建設(shè)一流本科教育的積極探索。昆明理工大學(xué)還計劃進(jìn)一步爭取得到更多國內(nèi)一流大學(xué)的鼎力支持，主動對標(biāo)國內(nèi)一流大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，客觀面對自身的辦學(xué)差距，積極研究和學(xué)習(xí)國內(nèi)一流大學(xué)的教學(xué)大綱、教學(xué)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)和評卷要求，進(jìn)一步增加“跨省跨校教考分離”涉考課程的數(shù)量，盡可能在相關(guān)課程的教材選擇、教學(xué)大綱和教學(xué)要求的制定方面，逐步縮小與國內(nèi)一流大學(xué)的差距，在堅持“以本為本”，推進(jìn)“四個回歸”精神指引下，加快建設(shè)具有中國特色的高水平本科教育，并全面提高高校新時代的人才培養(yǎng)能力。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 堅持以本為本 推進(jìn)四個回歸 建設(shè)中國特色、世界水平的一流本科教育 新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議召開[EB/OL].（2018-06-21）[2020-05-04].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201806/t20180621_340586.html.

[2] 劉新平.關(guān)于教考分離的實(shí)踐與探索[J].中國高教研究，1996（6）：87-89.

[3] 蔡小簪.淺談高校課程考核實(shí)行教考分離的必要性[J].教育現(xiàn)代化，2019（A1）：212-213.

[4] 劉杰.淺析教考分離在高校教學(xué)管理中的應(yīng)用[J].教育現(xiàn)代化，2019（93）：167-168.

[5] 教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見（教高〔2019〕6號）[Z].2019.

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]