朱麗平
摘 要:當前我國城鎮化進程進一步加快,工程建設規模和數量持續擴增,越來越多先進施工技術被廣泛應用其中,項目質量也成為了人們關注的重點。無論是對于建筑施工企業還是房管局而言,都應充分意識到質量監管的重要意義,這既能夠營造良好的行業秩序,明確質量管理的相關標準,又是建筑企業在激烈競爭下實現持續發展的關鍵所在。在新形勢下,房管局應根據建筑行業發展情況,完善管理體系,為項目的順利開展奠定堅實基礎。目前房屋工程質量安全事故頻繁發生,一方面影響了建筑企業的經濟效益和社會形象,另一方面也會讓大眾對工程質量監督心存疑惑,不利于我國建筑行業的穩定發展。基于此,本文對房屋建筑工程質量管理現狀及對策進行了分析。
關鍵詞:房屋建筑工程;質量管理;策略
建筑工程質量管理是否到位,將會直接影響到項目進程和后續質量,房管局在開展質量監管工作的過程中,除了要轉變傳統思想觀念之外,還應將先進的管理理念、技術和方式方法應用其中。在準確把握項目特點、質量監管要點的基礎上,完善施工管理機制,協助現場施工和設計團隊高效開展工作,讓項目在規定的工期內,保質保量完成。因此,對房屋建筑工程質量管理進行分析具有重要意義,是推動工程順利進行的關鍵。
一、加強建筑工程質量監督管理的重要性
建筑行業一直都是國民經濟的重要支柱力量,近些年我國經濟發展取得如此大的成就,也和該行業有著十分密切的聯系。在項目建設過程中,建筑企業關注的是經濟效益和工期,對于房管局而言,會將更多管理重點放在質量與安全上,一旦出現質量問題,除了會影響企業收益和社會形象之外,同樣也會嚴重威脅到施工人員、住戶的生命財產安全,以及整個建筑行業的發展,這足以說明質量管理的重要意義,其作用不可忽視。但是從實際工作中不難發現,隨著工程建設規模的進一步擴大,以及項目數量的增加,安全質量問題頻繁發生,質量監管問題層出不窮,比如部分工程質量監督體系落實不到位,房管局無法意識到自身管理職責和具體工作內容,工程項目時常出現材料驗收、檢驗不到位的問題等,嚴重影響了項目的安全性。應轉變思想觀念,準確把握工程質量監管的重要意義,(1)有助于完善施工準備。我國國土面積遼闊,不同地區的氣候、地理位置、周邊環境都有著較大差異,項目正式開始之前,要前往現場進行全面考察和詳細記錄,提前做好充分準備。比如制訂完善的管理制度體系,將管理責任落實到個人,明確劃分房管局各部門的權責,讓質量管理開展的更為順利;(2)有助于減少事故發生。工程質量關系到人們的生命財產安全,同時也和行業發展有著密切聯系,在項目開展的過程中做好質量管控,能夠有效排除各方面質量與安全隱患,降低事故發生的可能性;(3)有助于保障項目質量。房屋工程建設完成之后,如果存在質量問題,就對會戶主產生較大威脅。因此,房管局要完善相應的制度體系,在施工時就予以全程關注,突出質量管理的重要地位。
二、建筑工程質量監督管理現狀分析
我國目前正在大力推動現代化發展,工程項目日益增多,建筑行業迎來了全新的發展機遇,隨著行業制度的進一步完善,工程質量監管也取得了不錯成效。而且《建設工程質量管理》等法律相繼發布,為項目順利建設提供了強有力的保障。就目前來看,我國建筑工程質量監管體系已經基本形成,房管局、政府部門都能意識到自身職責。但隨著經濟體制改革的深化推進,以及建筑項目的增多、先進工藝的使用,質量監管難度越來越大。而且很多總包商會同時讓多個分包商開展工程建設,雖然能夠在更短的時間內完工,但質量管控流程也會更加復雜,需要形成高度協調的管理體系,而且權責無法清晰劃定。建設工程業主是項目建設的主要負責人,如果未能根據項目的開展情況來明確監督責任,或是出臺相應的管理制度,不僅會讓某一兩個項目難以順利開展,往大了說,甚至會影響到建筑工程作業環境。目前我國針對項目質量監管問題也出臺了相關文件,比如《建設工程質量管理條例》,其中就明確提出了項目實行管理監督的主要方式。在這個過程中,無論是建筑施工企業還是房管局,都要意識到自身責任,構建工程質量管理與監督相結合的工作模式。
三、建筑工程質量監督管理的影響因素與問題
(一)影響建筑工程質量的因素
能夠對建筑工程質量造成影響的因素是多方面的,具體來說可歸納為這幾點:(1)人員因素。管理人員、施工人員、工程技術人員是項目建設的靈魂,同時也是質量管理需要關注的重點內容。如果人員業務能力、綜合素質達不到標準,將會對質量監管工作的順利開展帶來嚴重影響;(2)材料因素。材料是項目質量的決定性因素,常見的有水泥、鋼筋、混凝土等,同時材料配比也至關重要。很多工程建設單位為了經濟效益,“以次充好”,為項目埋下了嚴重的質量隱患;(3)施工技術。目前我國科學技術發展迅速,越來越多先進施工技術都被廣泛應用于房屋項目建設中,一方面能夠讓工程開展的更為順利,另一方面還可提升施工效率與質量。除了基本的工藝之外,施工技術還涵蓋了組織設計、施工方案等多方面內容,需要予以嚴格管控;(4)施工設備。建筑工程的順利開展需要各種設備予以輔助,目前也有越來越多現代化施工設備被廣泛應用到施工作業中。但如果技術人員不了解設備的基本操作技巧,或是并未定期對設備進行檢查和維護,都會阻礙項目進程,甚至埋下安全質量隱患。
(二)建筑工程質量監督管理存在的問題
1.材料檢測不合格
建筑工程質量監督管理中,材料質量是需要關注的重點內容,很多建筑施工企業會更多的注重經濟效益,沒有按照相關部門提出的要求來制定入場檢查制度。造成這一問題的主要原因在于,房管局對此的重視程度并不高,并未意識到材料管理對工程質量監督的重要性,而且檢查不及時、漏檢問題時有發生。比如水泥、石子、砂等都并未按照規定的要求和方式進行檢測;混凝土、結構植筋也沒有通過檢驗步驟就直接應用到項目建設中。此外,很多房管局以及建筑施工企業的工作人員專業素質還有待提升,并不了解委托單的正確填寫方式,材料取樣檢測流程不熟悉,無法保障送檢材料的真實性。造成上述問題的主要原因在于,管理人員對標準流程的了解并不深入,沒有制定詳細的檢驗計劃。
2.質量控制問題突出
部分施工單位為了實現經濟效益的最大化,會省略部分施工步驟,盲目簡化作業流程;或是使用廉價材料,這必然會引起質量問題,威脅到建筑結構本身的安全性。首先,很多施工人員對混凝土強度的把控不到位,比如原材料選擇不合適,沒有做好水灰比控制和塌落度檢測,并未結合實際強度要求對配比進行調整;混凝土工程完成之后,后續保養不到位,容易引起裂縫問題。其次,沒有根據圖紙設計上的相關要求留置施工縫,或是現場清理不到位,存在著較多建筑垃圾,影響施工進程。最后,鋼筋工程質量問題凸顯,切割面不光滑,鋼筋接頭不牢固,部分鋼筋裸露在外,容易劃傷施工人員,并且會引起銹蝕問題。引起上述問題的主要原因在于,房管局和建筑施工企業缺乏必要的質量管控意識,而且所制定的質量管理體系并不科學。
3.監理不盡責
房管局、監理部門的工作態度、業務能力都會對房屋建筑質量管理造成一定影響,就實際情況來看,很多單位的監理人員工作態度并不端正,內部組織不健全,權責劃分不清晰的情況普遍存在。部分人員沒有按照規定程序開展監理工作,而卻對操作規程、驗收標準的理解并不深刻,影響項目建設質量。材料監管不到位,比如在鋼材報審中,沒有詳細填寫鋼材來源、產地、數量等,抽樣檢查不按照要求進行,無法履行自身義務與責任。現場施工出現問題時,沒有第一時間予以制止,不利于營造良好的作業氛圍。出現這一問題的主要原因在于,當前建筑行業內部競爭非常激烈,市場上監理企業非常多,存在著惡意壓價、無序競爭的情況,監理費甚至遠遠低于市場平均工作成本。
4.監督制度不合理
從房管局和監管機構的角度來看,還普遍存在著監督機制不完善、落實效果不突出等問題。部分監管人員在崗位中不具有預見性,難以提前察覺到質量安全隱患,對工程實時動態的掌握不夠充分。此外,很多監管團隊內部人員業務能力參差不齊,出現質量問題時也無法第一時間解決,責任意識不到位。絕大多數情況下,只是單純的完成上級領導下發的任務,在基本檢查和匯報之后就算完成工作任務,沒有深入挖掘到問題的本質。
四、房屋建筑工程質量管理策略
(一)施工前期做好準備工作
1.完善管理制度
完善的管理制度體系,是各項工作順利開展的重要保障,可對施工環節起到約束和引導作用,明確各方分工和具體職責。比如項目總負責人應該做好全局統籌工作,房管局也要充分發揮監督職責,保證項目能夠按照既定標準順利進行;項目經理應將重點放在材料、人員、設備的監管上,讓質量管理工作更加完善,并加強和其他部門之間的溝通與交流,保證信息高效傳輸;項目副經理要根據工程量、建設規模等合理安排人力資源,每一階段施工之前,將作業人員聚集起來開展業務培訓,將安全責任意識、質量控制意識滲透到施工的每個細節中;設計人員可前往現場展開全面考察,分析各項細節工作,在掌握了氣候、環境、地質環境等基礎上,繪制設計圖紙,確定好各項參數;施工人員、技術人員應和設計團隊做好技術交底,明確作業的重難點,將圖紙和實際情況進行對比分析,及時解決現存問題,配合項目經理開展后續工作。此外,各部門人員都要嚴格遵循房管局以及政府部門的引導,按照要求落實好責任制度,真正做到有功必獎、有過必罰,調動人員工作積極性。
2.完善材料管理制度
材料是工程質量的決定性影響因素,如果材料質量得不到保障,將會給項目埋下嚴重的質量安全隱患,無法為后續工作的順利開展奠定良好基礎。為此,在項目開展過程中,應本著實事求是的原則,制定健全的材料管理制度,明確材料采購負責單位和個人。應深入調查市場材料價格走向,按照需求確定采購型號和數量,本著“貨比三家”的原則,選擇質量有保障、價格低且口碑好的原材料供應商,確保每批材料具有合格證明。在進入施工現場之前,還應對其進行抽樣檢查,做好保護工作,對于水泥、鋼筋等材料,應保存在干燥環境中,做好防潮、防雨工作。在現場規劃出特定的材料堆放區域,根據制度要求進行出入庫管理,施工隊伍領用時如實做好記錄,包括領用人、用途、領用數量及型號等,將材料管理制度按照要求落實到位,以免出現因材料引起的質量問題。
(二)重視施工階段的質量監督管理
1.重視工程監理的作用
在房屋建筑項目開始前期,就要在充分了解其特點和建設要求的基礎上制定監理制度,規定相應的工作方法,并將其嚴格落實到位。施工時,監理單位要安排專業人員前往現場,定期或不定期開展檢查工作,監管內容包括但不限于施工工藝應用、材料、設備操作、人員安排等多個方面,如果不符合規范的,第一時間予以整改,從而全面保障房屋工程質量。
2.嚴格按照圖紙建設
施工圖紙能夠為工程建設提供必要參考,應嚴格按照其要求進行施工作業,對部分水準點、工程測量控制樁要予以全方位保護,避免受到影響。在建筑軸線以及其他重點部位的施工環節,要安排專業素質過硬、業務能力突出的技術人員,發現問題時也能夠靈活進行處理。在技術人員完成相關工作之后,將項目移交給監理人員展開質量檢查,方便后續施工作業的順利進行。
3.重視人員培訓
知識經濟時代背景下,高水平人才是各行業取得發展突破的重要驅動力量。為了讓工程質量監督工作開展的更為順利,就應充分重視人員專業技能、業務能力和綜合素質的培養。對于建筑施工企業而言,要提升聘用門檻,選擇專業能力突出、工作經驗豐富的施工團隊;在項目開展過程中,制定科學可行的績效考核制度,出臺激勵機制來充分調動施工人員、管理人員的工作積極性。應重視崗位培訓,鼓勵人員在崗位中提升個人能力,對表現突出的予以獎勵。對于房管局而言,人員培訓同樣重要,要樹立堅定的理想信念,提高管理人員責任心,端正其工作態度,培養高尚的職業道德思想,為質量監管工作的順利開展奠定堅實基礎。
(三)嚴格按照驗收標準進行質量控制
1.準備好驗收標準的相關材料
房屋建筑工程施工完成之后,房管局、監理單位應按照流程展開驗收工作,建筑施工企業應準備好和項目有關的所有資料,比如原材料采購清單、設備合格檢驗報告、隱蔽工程記錄、設計更改、施工中出現過的問題以及解決方法等。審核上述資料且發現沒有問題之后,即可按照建筑標準進行監測與評定。
2.加強監理單位的行為控制
監理工程是項目施工過程中的必經關卡,主要內容為對房屋建筑各項施工工藝的應用和結果進行檢驗。但是當前由于我國建筑行業發展迅速,業內競爭十分激烈,很多小型監理公司涌入市場,讓監理質量得不到保障。為此,房管局和有關政府部門應充分發揮自身的引導作用,加強行為控制,從源頭上避免不合理行為的出現,包括端正監管人員的工作態度,強化責任意識,提升個人能力,嚴格把控細節工作,發現質量隱患之后及時解決,加強對違規行為的懲治等。
五、結語
總而言之,當前我國經濟發展進入到了全新階段,城鎮化進程的進一步推進,加劇了建筑行業內部競爭的激烈程度。建筑企業想要提升自身競爭力,塑造良好的社會形象,就要全面保障項目建設質量,突出質量監督管理的重要工作地位。但是就目前情況來看,該工作還存在著多方面問題,包括材料檢驗不合格、監理不盡責、制度體系不全面等。為此,應盡可能解決材料、設備、施工工藝、人為因素等各方面的影響,施工前期做好充分準備工作,重視施工階段的質量管控,進驗收標準按照要求落實到位,解決工程質量管理存在的各方面問題,以促進我國建筑行業的穩定持續發展。
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