提升高校離退休黨建工作的有效途徑

倪青

摘 ?要：離退休人員是促進高校發(fā)展的重要資源之一，高校要充分發(fā)揮離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。高校的離退休人員黨建工作應(yīng)該從加強思想引領(lǐng)，提高工作認知;開拓工作思路，豐富活動內(nèi)容;爭取政策支持，提升服務(wù)水平等方面做宏觀規(guī)劃。還應(yīng)從配足工作隊伍、改進理論學習方式、建立日常關(guān)愛制度、開展豐富多彩的支部活動、加強離退休人員黨建工作經(jīng)費保障、提供黨建活動場地等方面入手，為離退休黨員提供全面、周到、貼心的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高校;離退休;黨建;有效途徑

中圖分類號：A84 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2022）19-0030-04

習近平總書記曾經(jīng)指出，老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量[1]。高校的離退休工作承擔著學校黨委對老同志們愛護關(guān)懷的重要任務(wù)，是一項需要多付出、多奉獻的重要工作。隨著人民生活水平的提高，人們的壽命逐漸延長，離退休人員的健康水平提高，高校離退休人員有更多的時間為學校多做奉獻。由于我國處在社會轉(zhuǎn)型的重要時期，社會發(fā)展的“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”并存，社會形態(tài)和家庭結(jié)構(gòu)都在發(fā)生著重要變化，高校離退休工作面臨的形勢比過去更加復雜。高校離退休黨建工作比過去更具重要性、復雜性和緊迫性。

一、加強高校離退休黨建工作的意義

尊老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，離退休人員為學校的發(fā)展貢獻了自己的青春，學校有義務(wù)為他們做好服務(wù)。

（一）加強高校離退休黨建工作是和諧社會建設(shè)的需要

離退休人員是國家的寶貴財富。廣大離退休干部長期受黨的教育，經(jīng)歷過各種斗爭風浪考驗，思想政治覺悟高，智慧經(jīng)驗豐富[2]。學校黨委對他們要從思想上想法關(guān)心好，生活上努力照顧好，精神上盡力關(guān)懷好，充分發(fā)揮他們的余熱，為學校發(fā)展建設(shè)服務(wù)。

提升離退休黨建工作水平有利于和諧社會建設(shè)。做好離退休黨建工作有利于發(fā)揮離退休人員政治成熟和知識面廣的優(yōu)勢。高校離退休人員大都擁有豐富的文化知識，具有較高的政治素養(yǎng)，具有高尚的奉獻熱情。只要充分調(diào)動他們工作的積極性和主動性，就可以讓他們利用自身優(yōu)勢，幫助維護社會穩(wěn)定和校園建設(shè)。

（二）加強高校離退休黨建工作是高校人文關(guān)懷發(fā)展的重要體現(xiàn)

提升離退休黨建工作水平是實現(xiàn)老有所養(yǎng)的重要體現(xiàn)。離退休人員為黨和國家貢獻了全部力量，為高校的教育事業(yè)奉獻了全部青春，他們有權(quán)利要求安享晚年。作為高校的離退休黨務(wù)工作者，有責任和義務(wù)為他們提供更加周到、貼心的服務(wù)。離退休黨務(wù)工作者要不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進工作方法，努力搭建工作平臺，提升服務(wù)水平。還要堅持以人為本，努力為老同志們辦實事、解難題、做好事，把學校黨委對老同志們的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛撒滿他們的心田，讓他們時刻感受到黨和國家的溫暖。

（三）加強高校離退休黨建工作是離退休人員發(fā)揮余熱的有效途徑

高校的離退休人員一般具有學歷高、閱歷廣、對黨忠誠、立場堅定等特點[3]。離退休人員一般都有較多業(yè)余時間。離退休人員大都生活自立，他們有更多的自由時間。再者，由于人民生活水平的提高，許多離退休人員健康狀況良好。由于生活進步和醫(yī)療水平提高，他們可以更好地為社會服務(wù)。最后，離退休人員一般具有為黨和國家的教育事業(yè)奉獻的政治覺悟，愿意為高校發(fā)展奉獻光和熱。他們有繼續(xù)為高校奉獻的能力和意愿，高校離退休黨務(wù)工作人員要積極創(chuàng)造機會，為離退休人員能更好地展示自我發(fā)揮余熱而服務(wù)。

離退休黨務(wù)工作人員應(yīng)該根據(jù)離退休人員的特點，制定科學、合理的工作方法，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，提升工作能力，為離退休人員更好地發(fā)揮余熱貢獻力量。

二、當前高校離退休黨建工作存在的問題分析

提高高校離退休工作服務(wù)水平，能夠有效發(fā)揮離退休人員的光和熱，為校園建設(shè)和學生管理提供有效幫助。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)當前許多高校的離退休黨建工作存在一定問題，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）機構(gòu)運行方式相對落后

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多離退休黨組織運行方式落后，不利于發(fā)揮老黨員的模范帶頭作用。離退休黨員構(gòu)成差異大，存在著年齡跨度大——高齡、行動不便黨員越來越多;居住地不集中——異地居住黨員越來越多，需求多樣等特點。個別黨員對黨組織產(chǎn)生一定的行政依賴，影響組織工作的開展。以上問題給離退休黨建工作帶來難題。而且，許多高校的離退休部門還嚴重缺編。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校離退休部門工作人員多才5到6人，少就2到3人。由于人手短缺導致部門黨建活動單一，缺少個性化服務(wù)，很難滿足新時期黨建工作的要求。由于離退休黨務(wù)工作者忙于處理日常事務(wù)性的工作，沒有精力去思考組織活動，無法達到改進工作的效果。

（二）活動組織形式較為單一

部分高校的黨組織活動形式較為單一，影響了離退休黨員工作的積極性、主動性。當前，不少離退休黨組織的工作僅僅停留在黨的政策學習上，只是傳達上級文件精神，讀讀報紙，看看雜志。內(nèi)容簡單，形式單調(diào)。離退休黨務(wù)工作者應(yīng)該摒棄舊法，根據(jù)他們的不同需求有針對性地開展活動，保證工作的有效性。活用各項政策，發(fā)揮黨支部在服務(wù)黨員中的戰(zhàn)斗堡壘作用，凸顯黨務(wù)活動影響力。

（三）活動場所供應(yīng)不夠

由于離退休人員年齡跨度大、學歷層次不同、興趣愛好各異，黨務(wù)工作者需要開展多樣性、個性化的活動，也需要更多活動場地的支持。當前，大部分高校的離退休人員活動場所有限，缺少有效激勵舉措。離退休黨員參加黨務(wù)活動需要克服比年輕人更多的困難，比如行動不便，活動安全風險高等，需要黨務(wù)工作者在確保安全的前提下采用更多激勵性的措施，以吸引更多的離退休黨員參加到活動中來。

三、提升高校離退休黨建工作的有效途徑

新時期，新的社會發(fā)展任務(wù)給高校離退休黨建工作提出了新要求。高校離退休黨務(wù)工作者要緊跟時代要求、開拓工作思路、提升服務(wù)水平。

（一）加強思想引領(lǐng)，提高工作認知

離退休人員是高校發(fā)展的重要財富。離退休工作者要樹立責任意識、強化服務(wù)意識、培養(yǎng)擔當意識，盡最大努力將離退休人員的黨建和日常服務(wù)工作落到實處。還要積極創(chuàng)造條件，為實現(xiàn)離退休人員的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所依、老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為”而不懈努力。

提高認識，配足工作隊伍。隨著離退休人員的不斷增加和老年人對個性化服務(wù)需要的增加，高校離退休工作部門需要更多的人員配備才能更好地完成工作。高校要充分認識離退休黨建工作的重要性、必要性和迫切性，用足各項政策，保證工作人員數(shù)量。學校還應(yīng)該將政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)水平精、服務(wù)意識強的人員配備到離退休工作隊伍中去，確保各項工作的有效開展。

落實責任，完善黨建組織架構(gòu)。針對離退休黨員居住分散、集中參加活動難等情況，高校應(yīng)積極探索離退休黨組織設(shè)置新模式，逐步建立離退休黨員“一方隸屬，多重管理”模式，確保每一名離退休黨員始終生活在黨組織之中，離崗不離黨、退休不褪色。離退休黨支部要選好配齊配強黨支部班子和班子成員，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。支部是否有力量，是否履行責任，是否發(fā)揮支部委員的作用尤其重要。高校離退休工作部門應(yīng)該有計劃、有目的地從相對年輕的退休黨員中物色人選，做好思想引領(lǐng)，壓實工作責任，落實工作任務(wù)，不斷提升他們的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

（二）開拓工作思路，豐富活動內(nèi)容

改進政治理論學習方式。首先，要做到規(guī)定動作不走樣。高校離退休黨建活動要完善落實好“三會一課”制度、組織生活會制度、民主生活會制度、黨費收繳、管理與使用規(guī)定等。組織活動要做好學習記錄，建立臺賬，把理論學習落到實處，把思想認識提升到應(yīng)有高度，把個人思想和行為統(tǒng)一到黨的要求上來。其次，要做到自選動作有創(chuàng)新。離退休黨務(wù)工作者要根據(jù)離退休人員的不同狀況采取有力措施做好服務(wù)。黨組織活動要采取個人自學、組織送學、主題討論等多種方式進行。考慮到離退休老同志的特殊性，離退休工作部門要通過“送學上門”、召開座談會、到黨員活動室與老同志談心談話等形式，將學習資料送到他們手中，將理論學習落到實處。最后，個人動作有特色。離退休黨組織制定學習計劃，根據(jù)黨員的不同特點設(shè)計學習任務(wù)。成立多個興趣小組，語言表達能力強的黨員可以主動宣講政策，理論功底深的黨員可以結(jié)合實際做好調(diào)研，實踐基礎(chǔ)好的黨員可以結(jié)合實際指導大學生實習實踐工作。

建立日常關(guān)愛制度。為了讓離退休人員的退休生活過得更加充實，離退休黨務(wù)工作者要積極搭建平臺。要充實和完善“關(guān)心下一代”工作，建立“雙向關(guān)愛制度”。雙向關(guān)愛包括離退休老同志關(guān)愛大學生健康成長和大學生關(guān)愛離退休人員健康生活兩個方面，達到雙向互動，開啟離退休黨建工作的新局面。結(jié)合關(guān)工委的“讀懂中國”活動和正在開展的黨史學習教育活動，離退休人員在政治上關(guān)愛大學生的進步，定期找大學生談心，為他們上黨課，為他們講述革命建設(shè)故事，加強他們的信念教育，提升他們政治使命感。離退休人員還可以在生活上為經(jīng)濟困難學生提供經(jīng)濟幫助，解決他們經(jīng)濟、生活和心理上的困難[4]。大學生志愿者也可以利用空余時間幫助行動不便的黨員打掃衛(wèi)生、整理家務(wù)、開展心理疏導等工作，達到雙向關(guān)愛，互幫互助的目的。

要解決離退休困難人員的需求。對學校離退休黨員進行調(diào)查摸底，建立離退休黨員信息庫，根據(jù)不同情形，制定相應(yīng)的走訪方式。設(shè)立離退休黨員信息臺賬，對困難離退休黨員，按照不同情況采取激勵、關(guān)懷、幫扶等相應(yīng)措施，讓老黨員充分感受組織溫暖，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力。對于高齡、獨居、行動不便、常年生病的老人，離退休工作人員要經(jīng)常入戶開展關(guān)愛活動。安排專門工作人員和大學生志愿者幫助他們定期開展幫扶活動，不斷增強他們的獲得感、幸福感、安全感。

搭建平臺開展活動，發(fā)揮老黨員作用。老黨員離開工作崗位后，仍然十分關(guān)心黨和人民的事業(yè)，希望繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民做一些力所能及的工作。學校各部門要積極引導老同志利用自己的文化知識、專業(yè)特長和豐富的人生經(jīng)驗，通過報告會、座談會等方式參與學生成長成才，實現(xiàn)自我價值與社會價值的統(tǒng)一，為促進學校發(fā)展貢獻力量。邀請老干部黨員參加學校重要會議和重大活動，聽取老同志的意見和建議，讓老同志參政議政，建言獻策，當好學校發(fā)展的參政員。圍繞重大節(jié)日，組織老黨員干部與學生座談互動，鼓勵老黨員主動參與，當好青年學生的引導員。也可以，鼓勵離退休人員為學校教學工作貢獻力量。離退休教師和年輕教師建立結(jié)對幫扶機制，利用豐富的教學經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗幫助年輕教師提升教學技巧，提高教學能力。

還應(yīng)該依托學校平臺，加強服務(wù)內(nèi)容。開展老干部活動中心，完善閱覽室、棋牌室、會議室、乒乓球室、健身房等各種活動設(shè)施，修建室外活動場所如門球場、健身廣場等，組建合唱團、門球隊、柔力球、太極拳、太極劍、舞蹈等各類活動小組，總會有一到多個組織會滿足他們的興趣需要。積極組織，定期開展科學文明、健康向上的文體活動，如棋牌比賽、門球友誼賽、聯(lián)歡會、乒乓球比賽等，引導離退休黨員帶頭參加，給予適度的精神和物質(zhì)獎勵。學校離退休黨務(wù)工作者還應(yīng)該設(shè)法創(chuàng)立文化藝術(shù)隊，像器樂、戲曲等，幫助他們發(fā)掘興趣愛好。通過各類活動的開展，陶冶老黨員生活情操，引導離退休干部黨員積極追求情趣高雅的晚年生活，培養(yǎng)健康有益的生活方式，主動傳遞幸福感，爭做老年群體新風尚的示范員、引領(lǐng)者。

開展信息化知識培訓。智能化和信息化是當今社會發(fā)展主要方向，離退休人員對信息化和智能電子產(chǎn)品掌握程度低，他們對電子產(chǎn)品的使用有著巨大的渴望，離退休工作者可以開展智能電子產(chǎn)品的使用講座。“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展風起云涌，任何人都不能置身事外，指導離退休人員正確使用網(wǎng)絡(luò)成為必要工作。離退休黨務(wù)工作者可以邀請大學生志愿者開展智能手機、平板電腦使用講座，也可以手把手教他們?nèi)绾问褂镁W(wǎng)上聊天工具，使用網(wǎng)絡(luò)查詢退休金、查詢社保、醫(yī)院掛號、網(wǎng)上購物等，給老人們帶來生活便利的同時，也為離退休黨務(wù)工作的開展提供更多機會。離退休工作者可以引導離退休干部黨員通過微信（群）、學習強國等平臺，開展網(wǎng)上教育、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上組織生活，可以將最新的學習資料推送給他們學習，定期向他們推送黨和國家好的視頻、音頻等資料，使離退休人員的學習不受時間和地點限制，自行安排、靈活學習，把黨務(wù)工作做得更加扎實。

離退休工作人員要用好網(wǎng)絡(luò)平臺。教會離退休人員學會使用網(wǎng)絡(luò)會議平臺，可以幫助他們參加遠程視頻會議，為以后的工作開展提供更多的便利。最后，要向離退休人員講授防詐騙課程。老年人由于反應(yīng)慢，對事物的認識不夠深入，會成為詐騙分子關(guān)注的主要對象。離退休工作人員要向老同志講解騙子常用的套路，比如保健品詐騙、投資高回報詐騙等，教他們快速識破騙子的伎倆，確保個人的人身和財產(chǎn)不受損失[5]。

（三）爭取政策支持，提升服務(wù)水平

物質(zhì)基礎(chǔ)是做好離退休工作的保證，高校要為離退休人員提供更多、更好的人力、物力和財力支持，確保工作能夠有效而又深入地開展。

加強離退休黨建經(jīng)費保障。目前，按照上級要求離退休干部擔任黨組織書記和委員的已經(jīng)落實工作補貼。但學校還要用好政策，為離退休人員爭取更大的經(jīng)費支持。根據(jù)活動開展需要，離退休黨務(wù)工作應(yīng)該突出特色，開展實地考察活動為主的活動，需要給予更多的經(jīng)費保障[6]。再者，開展文化體育活動時，除了突出精神鼓勵外，還要爭取物質(zhì)方面的獎勵，增加他們參與活動的積極性和主動性。以上活動開展都需要更多的資金支持，需要高校統(tǒng)籌考慮，認真謀劃，確保工作落到實處。

加強設(shè)施建設(shè)。有條件的高校應(yīng)該為離退休人員提供更多、更好的硬件設(shè)施，包括老年人支部研討中心，老年人餐廳、老年人活動中心、老年人健康養(yǎng)老中心。為老年人提供支部學習、交流的平臺，促進黨員溝通和交流，提高黨員覺悟。根據(jù)需要為離退休教師提供個性化的餐飲服務(wù)和簡單的健康醫(yī)療服務(wù)。也可以依據(jù)市場價格，適當?shù)厥杖≠M用。針對空巢老人、獨居老人，尤其是心理方面存在問題的老人，離退休工作人員要邀請專業(yè)心理咨詢師給他們提供心理疏導和心理咨詢服務(wù)，幫助他們減緩壓力。

四、結(jié)語

離退休人員作為一個特殊群體，他們年輕時為學校的發(fā)展和社會的建設(shè)做出了重要貢獻，全社會有義務(wù)、有責任幫助他們安享晚年。離退休工作人員需要不斷提高工作認知，豐富活動內(nèi)容，提升服務(wù)水平，帶著孝心、愛心、耐心、細心，全心全意地為他們服務(wù)，盡心盡力地推動形成敬老、愛老、學老、為老、助老的良好社會氛圍。

參考文獻：

[1] 新華網(wǎng). 習近平：認真學習先進典型用心用情做好老干部工作[EB/OL].（2016-12-23）. http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/1 223/c64094-28973171.html.

[2] 老干部是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量[N]. 人民日報，2019-12-17（01）.

[3] 燕士力，李輪. 新時代高校離退休基層黨建工作研究[J]. 改革與開發(fā)，2019（12）：56-57.

[4] 代順道，劉敬超，韓明儒. 創(chuàng)建高校離退休黨建工作品牌的實踐與體會——以河南科技大學為例[J]. 河南教育，2020（12）：19-21.

[5] 程麗英. 提升高校離退休黨支部建設(shè)質(zhì)量的實踐與思考[J]. 文教資料，2020（07）：173-174.

[6] 劉闖. 加強新時期高校離退休黨建工作的途徑研究[J]. 沈陽工程學院學報（社會科學版），2019（04）：205-208.

（薦稿人：王建民，安徽理工大學教授）

（責任編輯：胡甜甜）