提升高校離退休黨建工作的有效途徑

倪青

摘 ?要：離退休人員是促進高校發展的重要資源之一，高校要充分發揮離退休黨支部的戰斗堡壘作用。高校的離退休人員黨建工作應該從加強思想引領，提高工作認知;開拓工作思路，豐富活動內容;爭取政策支持，提升服務水平等方面做宏觀規劃。還應從配足工作隊伍、改進理論學習方式、建立日常關愛制度、開展豐富多彩的支部活動、加強離退休人員黨建工作經費保障、提供黨建活動場地等方面入手，為離退休黨員提供全面、周到、貼心的服務。

關鍵詞：高校;離退休;黨建;有效途徑

中圖分類號：A84 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2022）19-0030-04

習近平總書記曾經指出，老干部是黨執政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業的重要力量[1]。高校的離退休工作承擔著學校黨委對老同志們愛護關懷的重要任務，是一項需要多付出、多奉獻的重要工作。隨著人民生活水平的提高，人們的壽命逐漸延長，離退休人員的健康水平提高，高校離退休人員有更多的時間為學校多做奉獻。由于我國處在社會轉型的重要時期，社會發展的“黃金發展期”和“矛盾凸顯期”并存，社會形態和家庭結構都在發生著重要變化，高校離退休工作面臨的形勢比過去更加復雜。高校離退休黨建工作比過去更具重要性、復雜性和緊迫性。

一、加強高校離退休黨建工作的意義

尊老愛幼是中華民族的優良傳統，離退休人員為學校的發展貢獻了自己的青春，學校有義務為他們做好服務。

（一）加強高校離退休黨建工作是和諧社會建設的需要

離退休人員是國家的寶貴財富。廣大離退休干部長期受黨的教育，經歷過各種斗爭風浪考驗，思想政治覺悟高，智慧經驗豐富[2]。學校黨委對他們要從思想上想法關心好，生活上努力照顧好，精神上盡力關懷好，充分發揮他們的余熱，為學校發展建設服務。

提升離退休黨建工作水平有利于和諧社會建設。做好離退休黨建工作有利于發揮離退休人員政治成熟和知識面廣的優勢。高校離退休人員大都擁有豐富的文化知識，具有較高的政治素養，具有高尚的奉獻熱情。只要充分調動他們工作的積極性和主動性，就可以讓他們利用自身優勢，幫助維護社會穩定和校園建設。

（二）加強高校離退休黨建工作是高校人文關懷發展的重要體現

提升離退休黨建工作水平是實現老有所養的重要體現。離退休人員為黨和國家貢獻了全部力量，為高校的教育事業奉獻了全部青春，他們有權利要求安享晚年。作為高校的離退休黨務工作者，有責任和義務為他們提供更加周到、貼心的服務。離退休黨務工作者要不斷創新工作思路，積極改進工作方法，努力搭建工作平臺，提升服務水平。還要堅持以人為本，努力為老同志們辦實事、解難題、做好事，把學校黨委對老同志們的關心、關懷和關愛撒滿他們的心田，讓他們時刻感受到黨和國家的溫暖。

（三）加強高校離退休黨建工作是離退休人員發揮余熱的有效途徑

高校的離退休人員一般具有學歷高、閱歷廣、對黨忠誠、立場堅定等特點[3]。離退休人員一般都有較多業余時間。離退休人員大都生活自立，他們有更多的自由時間。再者，由于人民生活水平的提高，許多離退休人員健康狀況良好。由于生活進步和醫療水平提高，他們可以更好地為社會服務。最后，離退休人員一般具有為黨和國家的教育事業奉獻的政治覺悟，愿意為高校發展奉獻光和熱。他們有繼續為高校奉獻的能力和意愿，高校離退休黨務工作人員要積極創造機會，為離退休人員能更好地展示自我發揮余熱而服務。

離退休黨務工作人員應該根據離退休人員的特點，制定科學、合理的工作方法，增強服務意識，提高服務質量，提升工作能力，為離退休人員更好地發揮余熱貢獻力量。

二、當前高校離退休黨建工作存在的問題分析

提高高校離退休工作服務水平，能夠有效發揮離退休人員的光和熱，為校園建設和學生管理提供有效幫助。然而，調查發現當前許多高校的離退休黨建工作存在一定問題，主要體現在以下方面：

（一）機構運行方式相對落后

調查發現，許多離退休黨組織運行方式落后，不利于發揮老黨員的模范帶頭作用。離退休黨員構成差異大，存在著年齡跨度大——高齡、行動不便黨員越來越多;居住地不集中——異地居住黨員越來越多，需求多樣等特點。個別黨員對黨組織產生一定的行政依賴，影響組織工作的開展。以上問題給離退休黨建工作帶來難題。而且，許多高校的離退休部門還嚴重缺編。調查發現，高校離退休部門工作人員多才5到6人，少就2到3人。由于人手短缺導致部門黨建活動單一，缺少個性化服務，很難滿足新時期黨建工作的要求。由于離退休黨務工作者忙于處理日常事務性的工作，沒有精力去思考組織活動，無法達到改進工作的效果。

（二）活動組織形式較為單一

部分高校的黨組織活動形式較為單一，影響了離退休黨員工作的積極性、主動性。當前，不少離退休黨組織的工作僅僅停留在黨的政策學習上，只是傳達上級文件精神，讀讀報紙，看看雜志。內容簡單，形式單調。離退休黨務工作者應該摒棄舊法，根據他們的不同需求有針對性地開展活動，保證工作的有效性。活用各項政策，發揮黨支部在服務黨員中的戰斗堡壘作用，凸顯黨務活動影響力。

（三）活動場所供應不夠

由于離退休人員年齡跨度大、學歷層次不同、興趣愛好各異，黨務工作者需要開展多樣性、個性化的活動，也需要更多活動場地的支持。當前，大部分高校的離退休人員活動場所有限，缺少有效激勵舉措。離退休黨員參加黨務活動需要克服比年輕人更多的困難，比如行動不便，活動安全風險高等，需要黨務工作者在確保安全的前提下采用更多激勵性的措施，以吸引更多的離退休黨員參加到活動中來。

三、提升高校離退休黨建工作的有效途徑

新時期，新的社會發展任務給高校離退休黨建工作提出了新要求。高校離退休黨務工作者要緊跟時代要求、開拓工作思路、提升服務水平。

（一）加強思想引領，提高工作認知

離退休人員是高校發展的重要財富。離退休工作者要樹立責任意識、強化服務意識、培養擔當意識，盡最大努力將離退休人員的黨建和日常服務工作落到實處。還要積極創造條件，為實現離退休人員的“老有所養、老有所醫、老有所依、老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為”而不懈努力。

提高認識，配足工作隊伍。隨著離退休人員的不斷增加和老年人對個性化服務需要的增加，高校離退休工作部門需要更多的人員配備才能更好地完成工作。高校要充分認識離退休黨建工作的重要性、必要性和迫切性，用足各項政策，保證工作人員數量。學校還應該將政治素質高，業務水平精、服務意識強的人員配備到離退休工作隊伍中去，確保各項工作的有效開展。

落實責任，完善黨建組織架構。針對離退休黨員居住分散、集中參加活動難等情況，高校應積極探索離退休黨組織設置新模式，逐步建立離退休黨員“一方隸屬，多重管理”模式，確保每一名離退休黨員始終生活在黨組織之中，離崗不離黨、退休不褪色。離退休黨支部要選好配齊配強黨支部班子和班子成員，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。支部是否有力量，是否履行責任，是否發揮支部委員的作用尤其重要。高校離退休工作部門應該有計劃、有目的地從相對年輕的退休黨員中物色人選，做好思想引領，壓實工作責任，落實工作任務，不斷提升他們的黨性修養和業務能力。

（二）開拓工作思路，豐富活動內容

改進政治理論學習方式。首先，要做到規定動作不走樣。高校離退休黨建活動要完善落實好“三會一課”制度、組織生活會制度、民主生活會制度、黨費收繳、管理與使用規定等。組織活動要做好學習記錄，建立臺賬，把理論學習落到實處，把思想認識提升到應有高度，把個人思想和行為統一到黨的要求上來。其次，要做到自選動作有創新。離退休黨務工作者要根據離退休人員的不同狀況采取有力措施做好服務。黨組織活動要采取個人自學、組織送學、主題討論等多種方式進行。考慮到離退休老同志的特殊性，離退休工作部門要通過“送學上門”、召開座談會、到黨員活動室與老同志談心談話等形式，將學習資料送到他們手中，將理論學習落到實處。最后，個人動作有特色。離退休黨組織制定學習計劃，根據黨員的不同特點設計學習任務。成立多個興趣小組，語言表達能力強的黨員可以主動宣講政策，理論功底深的黨員可以結合實際做好調研，實踐基礎好的黨員可以結合實際指導大學生實習實踐工作。

建立日常關愛制度。為了讓離退休人員的退休生活過得更加充實，離退休黨務工作者要積極搭建平臺。要充實和完善“關心下一代”工作，建立“雙向關愛制度”。雙向關愛包括離退休老同志關愛大學生健康成長和大學生關愛離退休人員健康生活兩個方面，達到雙向互動，開啟離退休黨建工作的新局面。結合關工委的“讀懂中國”活動和正在開展的黨史學習教育活動，離退休人員在政治上關愛大學生的進步，定期找大學生談心，為他們上黨課，為他們講述革命建設故事，加強他們的信念教育，提升他們政治使命感。離退休人員還可以在生活上為經濟困難學生提供經濟幫助，解決他們經濟、生活和心理上的困難[4]。大學生志愿者也可以利用空余時間幫助行動不便的黨員打掃衛生、整理家務、開展心理疏導等工作，達到雙向關愛，互幫互助的目的。

要解決離退休困難人員的需求。對學校離退休黨員進行調查摸底，建立離退休黨員信息庫，根據不同情形，制定相應的走訪方式。設立離退休黨員信息臺賬，對困難離退休黨員，按照不同情況采取激勵、關懷、幫扶等相應措施，讓老黨員充分感受組織溫暖，激發創先爭優活力。對于高齡、獨居、行動不便、常年生病的老人，離退休工作人員要經常入戶開展關愛活動。安排專門工作人員和大學生志愿者幫助他們定期開展幫扶活動，不斷增強他們的獲得感、幸福感、安全感。

搭建平臺開展活動，發揮老黨員作用。老黨員離開工作崗位后，仍然十分關心黨和人民的事業，希望繼續為黨、為國家、為社會、為人民做一些力所能及的工作。學校各部門要積極引導老同志利用自己的文化知識、專業特長和豐富的人生經驗，通過報告會、座談會等方式參與學生成長成才，實現自我價值與社會價值的統一，為促進學校發展貢獻力量。邀請老干部黨員參加學校重要會議和重大活動，聽取老同志的意見和建議，讓老同志參政議政，建言獻策，當好學校發展的參政員。圍繞重大節日，組織老黨員干部與學生座談互動，鼓勵老黨員主動參與，當好青年學生的引導員。也可以，鼓勵離退休人員為學校教學工作貢獻力量。離退休教師和年輕教師建立結對幫扶機制，利用豐富的教學經驗和實踐經驗幫助年輕教師提升教學技巧，提高教學能力。

還應該依托學校平臺，加強服務內容。開展老干部活動中心，完善閱覽室、棋牌室、會議室、乒乓球室、健身房等各種活動設施，修建室外活動場所如門球場、健身廣場等，組建合唱團、門球隊、柔力球、太極拳、太極劍、舞蹈等各類活動小組，總會有一到多個組織會滿足他們的興趣需要。積極組織，定期開展科學文明、健康向上的文體活動，如棋牌比賽、門球友誼賽、聯歡會、乒乓球比賽等，引導離退休黨員帶頭參加，給予適度的精神和物質獎勵。學校離退休黨務工作者還應該設法創立文化藝術隊，像器樂、戲曲等，幫助他們發掘興趣愛好。通過各類活動的開展，陶冶老黨員生活情操，引導離退休干部黨員積極追求情趣高雅的晚年生活，培養健康有益的生活方式，主動傳遞幸福感，爭做老年群體新風尚的示范員、引領者。

開展信息化知識培訓。智能化和信息化是當今社會發展主要方向，離退休人員對信息化和智能電子產品掌握程度低，他們對電子產品的使用有著巨大的渴望，離退休工作者可以開展智能電子產品的使用講座。“互聯網+”的發展風起云涌，任何人都不能置身事外，指導離退休人員正確使用網絡成為必要工作。離退休黨務工作者可以邀請大學生志愿者開展智能手機、平板電腦使用講座，也可以手把手教他們如何使用網上聊天工具，使用網絡查詢退休金、查詢社保、醫院掛號、網上購物等，給老人們帶來生活便利的同時，也為離退休黨務工作的開展提供更多機會。離退休工作者可以引導離退休干部黨員通過微信（群）、學習強國等平臺，開展網上教育、網上管理、網上組織生活，可以將最新的學習資料推送給他們學習，定期向他們推送黨和國家好的視頻、音頻等資料，使離退休人員的學習不受時間和地點限制，自行安排、靈活學習，把黨務工作做得更加扎實。

離退休工作人員要用好網絡平臺。教會離退休人員學會使用網絡會議平臺，可以幫助他們參加遠程視頻會議，為以后的工作開展提供更多的便利。最后，要向離退休人員講授防詐騙課程。老年人由于反應慢，對事物的認識不夠深入，會成為詐騙分子關注的主要對象。離退休工作人員要向老同志講解騙子常用的套路，比如保健品詐騙、投資高回報詐騙等，教他們快速識破騙子的伎倆，確保個人的人身和財產不受損失[5]。

（三）爭取政策支持，提升服務水平

物質基礎是做好離退休工作的保證，高校要為離退休人員提供更多、更好的人力、物力和財力支持，確保工作能夠有效而又深入地開展。

加強離退休黨建經費保障。目前，按照上級要求離退休干部擔任黨組織書記和委員的已經落實工作補貼。但學校還要用好政策，為離退休人員爭取更大的經費支持。根據活動開展需要，離退休黨務工作應該突出特色，開展實地考察活動為主的活動，需要給予更多的經費保障[6]。再者，開展文化體育活動時，除了突出精神鼓勵外，還要爭取物質方面的獎勵，增加他們參與活動的積極性和主動性。以上活動開展都需要更多的資金支持，需要高校統籌考慮，認真謀劃，確保工作落到實處。

加強設施建設。有條件的高校應該為離退休人員提供更多、更好的硬件設施，包括老年人支部研討中心，老年人餐廳、老年人活動中心、老年人健康養老中心。為老年人提供支部學習、交流的平臺，促進黨員溝通和交流，提高黨員覺悟。根據需要為離退休教師提供個性化的餐飲服務和簡單的健康醫療服務。也可以依據市場價格，適當地收取費用。針對空巢老人、獨居老人，尤其是心理方面存在問題的老人，離退休工作人員要邀請專業心理咨詢師給他們提供心理疏導和心理咨詢服務，幫助他們減緩壓力。

四、結語

離退休人員作為一個特殊群體，他們年輕時為學校的發展和社會的建設做出了重要貢獻，全社會有義務、有責任幫助他們安享晚年。離退休工作人員需要不斷提高工作認知，豐富活動內容，提升服務水平，帶著孝心、愛心、耐心、細心，全心全意地為他們服務，盡心盡力地推動形成敬老、愛老、學老、為老、助老的良好社會氛圍。

參考文獻：

[1] 新華網. 習近平：認真學習先進典型用心用情做好老干部工作[EB/OL].（2016-12-23）. http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/1 223/c64094-28973171.html.

[2] 老干部是推進中國特色社會主義偉大事業的重要力量[N]. 人民日報，2019-12-17（01）.

[3] 燕士力，李輪. 新時代高校離退休基層黨建工作研究[J]. 改革與開發，2019（12）：56-57.

[4] 代順道，劉敬超，韓明儒. 創建高校離退休黨建工作品牌的實踐與體會——以河南科技大學為例[J]. 河南教育，2020（12）：19-21.

[5] 程麗英. 提升高校離退休黨支部建設質量的實踐與思考[J]. 文教資料，2020（07）：173-174.

[6] 劉闖. 加強新時期高校離退休黨建工作的途徑研究[J]. 沈陽工程學院學報（社會科學版），2019（04）：205-208.

（薦稿人：王建民，安徽理工大學教授）

（責任編輯：胡甜甜）