新時代高?？荚嚬芾硇畔⒒ㄔO：困境與突破

陳娟 陶然

摘 ?要：信息化時代來臨，高校以往考試管理模式的弊端愈發凸顯，隨著教學評價全過程理念的提出，越來越多高校將信息化系統引入考試管理模式中。新時期建設信息化考試管理體系的必然性十分突出，現階段各高校在落實這項工作時，尚存在思想認知片面、制度建設不完善、配套設施不健全等諸多問題。新時期的各高校需正視工作困境并勇于突破，學校管理層面應進一步深化思想認知，做好制度建設、基礎設施完善、人才隊伍建設及信息化管理，教學管理層面應強調教學評價的過程性及實時性，落實檔案線上化構建工作。

關鍵詞：高校管理;考試管理;信息化建設

中圖分類號：G647 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2022）19-0063-04

基于現代信息技術的迅猛發展，高校逐步將信息化技術引入教育、科研及管理工作，并取得了可觀的工作成就?，F階段，信息化系統已成為高校開展日常管理工作時的強有力助手，而作為教學管理中的重要一環，考試管理工作也需朝信息化轉型。新時期的各高校需緊密聯系時代發展趨勢及教育改革需求，進一步提升信息化建設水準，落實考試管理信息化建設，進而逐步增強教育管理工作的實效性。

一、高校推行考試管理信息化的必然性分析

（一）基于教育現代化建設的必然要求

中共中央、國務院在2010年印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中指出，信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。教育部2012年印發了《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》，進一步強調應以教育信息化帶動教育現代化。2016年，教育部提出到2020年，基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”、與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調了加快推進教育現代化。上述種種政策規劃已充分顯現出教育信息化建設是位于國家戰略層面的任務，高校應切實迎合國家政策需求，落實教育信息化建設任務。作為高校信息化建設中的關鍵構成，考試管理信息化水平的提升是對國家政策的進一步響應，是推動教育現代化建設的必然要求。

（二）基于提升高校管理質量的必然途徑

2015年12月，習近平總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話，為現階段高校信息化建設工作的開展奠定了理論基礎。各高校需進一步提升管理信息化建設水平，以信息技術為提升教學管理水平的有力抓手。考試管理工作在高校教學環節中的重要性是不言而喻的，各高校應理清新時期自身所面臨的機遇與挑戰，借助推行考試管理信息化建設來增強自身教學管理質量。

（三）基于考試改革發展的必然趨勢

將信息技術引入高?？荚嚬芾頇C制中，是新時期考試改革發展的必然趨勢。近年來，云計算、大數據、人工智能等先進信息技術被逐步引入教育產業中，各高校已逐步形成推行信息化建設的基本技術保障。在此過程中，依托于互聯網技術的無紙化考試和線上教學等新型教學手段的逐步投入使用，對高校教學評價體系改革產生了極為關鍵的影響[1]?，F階段，高等教育改革進程正在持續深化中，而現代信息技術的引入成為高?？荚嚬芾砀母锏囊淮箨P鍵切入點。進一步增強信息技術在高校教學及考試評價中的運用，能有效搶占考試改革先機，使考試改革體制與高校人才選拔機制相契合，為教學管理模式的規范性建設與高校人才培育質量的提升提供基礎支撐。

二、當前各高校考試管理信息化建設過程中面臨的困境

（一）思想認識存在局限性

當前，教育信息化呈現出蓬勃的發展趨勢，各高校應充分認識到考試管理信息化建設的必要性，正視這項工作建設將給高校管理工作帶來的積極效應，并自主投入到信息化建設中，主動革新工作理念，科學合理地推行改革工作。各高校需落實在考試內容、形式、過程及手段等多方面的信息化建設，提升工作前瞻性。

現階段，大部分高校在推行考試管理信息化建設進度時，未能把握好工作的前瞻性及預見性，無法由全局觀念入手進一步展開合理的工作制度指引，未能做出科學的統籌規劃[2]。這項工作所涉及的內容諸多，且具備復雜性、長期性及系統性特征，無法一蹴而就、一勞永逸?；诖?，若難以形成對該項工作的客觀充分認知，將極易產生責任分配、任務執行等多方面的問題，難以達成有效的推廣與發展。

（二）缺乏完善的制度建設

在建設考試管理信息化系統前，應構建出科學規范且行之有效的工作制度。但現階段，有相當一部分高校仍未能充分認識到推行考試管理信息化建設的意義，也未能將其潛力真正激發出來。部分高校始終未能落實好考試管理的信息化建設任務，未能針對該項工作制定出相應的管理政策，整體制度建設十分零散。由于缺乏完整的制度保障，考試管理信息化建設任務更難以落實。

（三）未完善基礎設施建設

雖然有部分高校已基本完成管理信息化體系構建，但由于未在開展工作前制訂出合理的前期規劃及發展預判，無法實現對校內外資源的高效整合，資源利用率得不到保障，因而誘發了一系列資源浪費、重復建設的問題。此外，在建設考試管理信息化系統時，一些高校在信息化硬件設施上的投入要遠高于軟件建設，基礎設施尚不完善，難以達成考試、教研以及教務等多方工作信息及資源的高效整合與共享，也在一定意義上拖慢了高?？荚嚬芾硇畔⒒ㄔO的進度[3]。

（四）管理意識過于落后

為落實好考試管理工作的信息化建設，需進一步提升教師及相關人員的信息化操作水平，引導其走專業發展道路。將信息技術引入高?？荚嚬芾砟Ｊ街校_成精準的數據收集，并展開高效數據分析，為后續學科成績評定、教學質量考核、考試流程及組織模式優化、教研教改等工作提供重要參照。

現階段在建設信息化考試管理模式時，一些教師及管理人員的管理意識過于落后，且缺乏足夠的信息技術運用能力，難以支撐起相關工作建設，導致信息資源缺失、真實性及隱私性得不到保障、信息安全風險過高等問題。

（五）缺乏專業人才

大多高校仍存在極大的人才缺口，嚴重影響了考試管理工作的信息化建設。一方面，部分高校的人員架構存在顯著的不合理，且人才隊伍穩定性過低，負責考試管理工作的人員難以達成“專業對口”，且大部分都身兼數職。而由于教師及相關管理人員的專業水準相對有限，加之校方未能提供完備的職后培訓，其綜合水準無法支撐起實際工作。另一方面，諸多高校仍將考試管理劃歸于行政化管理中，呈現出明顯的單向性和剛性特征?；诟黜椧幷轮贫鹊募s束，相關人員的主觀能動性得不到激發，無法積極自主地投身于教學管理改革中。

（六）管理效率過低

近些年線上考試逐步投入使用，高校考試機制的靈活性得到了有效提升。但目前大部分高校仍以傳統筆試方式展開課程考試，以主客觀題相結合的模式要求學生進行書面作答。這種傳統考試方式必須由教師逐份評閱，使得教師的工作負擔過重，工作處理效率和質量都難以得到提升，后續開展考試分析、總結及改革工作時也遭到一定的阻礙。

三、新時期各高校突破考試管理信息化建設困境的策略

（一）學校管理層面的策略分析

1. 全面深化認知，完善工作制度建設

為進一步落實這項工作的建設，應當由意識層面入手，端正各高校對推行考試管理信息化建設工作的思想認知。各高校需準確把握這項工作和教育現代化以及高校教育改革工作間的辯證關系，充分認識落實這項工作的必然性及重要意義，始終秉持與時俱進的發展觀念看待問題。各高校需緊密聯系實際，由全局層面展開工作布局與長遠規劃，應針對各階段的工作步驟進行科學規劃，創設出利于考試信息化建設及發展的政策平臺，以完備的制度搭建工作保障體系，以制度約束、以政策引導，進一步規范考試信息化系統的運作，并發揮出強有力的監管效力，形成一套考試管理信息化建設的長期保障機制，提升信息化建設水平[4]。

2. 提升資金投入，優化基礎設施建設

作為高校建設考試管理信息化系統的物質基礎，優化基礎設施建設的必要性是顯而易見的。一方面需增強基礎設施建設，借助綜合性的網絡信息管理平臺，達成集課程考核、日常教學、教研工作及學科考試等各板塊信息于一體的資源共享平臺，形成具備深度融合性的智慧型教學管理模式，進一步完善基礎設施建設。另一方面，可引入社會企業力量，以社會考試機構為高校提供技術層面的支持，并引入專業管理團隊，高校則負責落實資金扶持與具體工作規劃，二者協力互助、達成人才與信息資源的高效共享，建設出與高校實際教學狀況相適應的考試管理系統及數據資源庫，進而為后續工作提供強有力的保障。

在此過程中，需格外強調數據信息的安全性，將這方面工作放置在最關鍵的位置。一方面需切實優化教師隊伍與管理人員的責任意識，使其樹立高度信息安全意識，自主維護數據信息安全性。另一方面需進一步提升資金與技術投入，落實基礎設施建設，并及時針對各項安全隱患展開排查與處理，需保障信息數據的安全性，杜絕考試數據泄露等問題。各高校需進一步增強信息安全防護能力，有效規避安全風險，進而更好地發揮考試信息系統的實際作用。

3. 健全人才團隊，增強信息技術水準

構建專業人才隊伍是增強工作實效性的根本所在，能為各高校的考試管理信息化建設工作提供關鍵支撐。現階段，諸多高校尚存在人才隊伍不健全、技術水準相對有限的弊端。基于此，應進一步細分各信息化建設部門的內部構架，整合工作內容，明晰崗位職責，并設置存在明顯專業職責區分的技術子部門，讓信息化人才于各自最為擅長的領域開展工作。為激發相關人員的工作熱情，需建設出科學的晉升機制，給予骨干人才一定的晉升空間，借助合理的薪酬激勵調動其工作積極性。

還需進一步達成人力資源的優化配置，整合人才隊伍建設并聘請專業人士參與工作建設?？梢罁咝嶋H情況，邀請行業專家對高?？荚嚬芾硇畔⒒到y的建設作出進一步的指導。還應落實崗位培訓工作，給予教師及相關管理人員更多成長空間[5]。各高校應展開統一的信息化業務培訓，借助集中學習、外出深造及專業考核等方式，不斷增強其管理意識，革新管理理念并提升其信息技術應用能力，及時補足人才短板，增強自身專業人才造血能力。

4. 構建誠信體系，強化信息化管理成效

借助信息化手段來構建考試誠信體系，能有效提升高校考試管理水準。由硬件角度分析，標準化的考場是運用信息化考試管理模式時必須要保障的?；诖耍枧渲媚軌蜻_成實時圖像傳送的信息化系統，如網絡巡查、考試廣播、時鐘校準、應急指揮以及防作弊等設備。同時還需配置足夠數量的身份證檢測設備以及金屬探測器，并借助信號屏蔽儀防范考試作弊現象。標準化的考試應當能夠有效核驗考生身份信息，并對考試過程作出全方位的監控。若考試中出現突發狀況，可快速報備并處理，進而規范考場行為，提升各高校的考試安全治理能力，營造出公正且和諧的考試環境，進一步保障考試的規范性與嚴肅性。

從軟件角度出發，需借助信息技術手段展開宣傳教育。一方面需督促相關工作負責人員端正工作態度，樹立起高度的責任意識，杜絕違規違紀現象，形成良好的師德師風。另一方面，需引導學生形成正確的考試觀念，形成嚴明的誠信考試意識，創設優良的考風考紀。此外，各高校需建設出網絡誠信教育平臺，將現代信息技術優勢發揮好，由多渠道展開考試誠信宣傳活動，并結合在此過程中所收集的誠信數據信息完善學生個人誠信檔案，增強學生誠信意識。

（二）教學管理層面的策略分析

1. 實現“結果型”評價向“過程型”評價的轉型

隨著信息技術的不斷發展，以現代技術手段為輔助的無紙化考試形式逐步被投入使用，并取得了顯著的運用成效。各高校可建設出專門的網絡試題庫，借助上機考試以及網絡課程體系建設中的過程性考核進一步優化考試流程，提升考試效益，達成對學生學習成效的客觀評價，進而有效彌補傳統考試體制中的弊端。隨著信息化水平在教育事業中的融入，信息化考試形式將成為一大必然發展趨勢。

可借助信息化平臺來展開課程考核，將課堂出勤、平時表現、作業完成情況、階段檢測、課程實踐等內容納入課程考核體系中，這能提升過程性評價的可行性及操作性，實現對學生學習活動的全方位、全過程監督與評價，提升考試管理工作的規范性、全面性與科學性。

2. 實現“延時性”評價向“實時性”評價的轉型

高校需建立涵蓋在線課堂、線上考試等多種功能的教學平臺，并以信息技術為支撐，形成教師、學生及管理人員共同參與的教學評價機制，實現評價信息的實時傳遞與反饋。于教師層面看，信息化的考試評價能輔助其教學工作，依據實際授課進度與教學計劃，在信息化平臺上發布各項考核項目及內容[6]。如可導入階段性小測、小組作業、線上答疑等學習任務，并以此為形成性評價資源，將分析結果自動生成報告反饋給教師及教學管理人員，借此構成多維度的教學評價體系，強調學習評價的實時性。

從學生層面來看，實時性的學習評價結果反饋能有效調動其學習積極性，增強學習緊迫感。以往的考試存在一定滯后性，學生往往只能借助學期末的考試分析自身學習情況，學習計劃是否合理也只能在期末印證。而借助信息化考試管理模式，學生能客觀把握自身整體學習狀況，明晰當前存在的問題，及時調整學習策略，發揮過程性考核的真正作用，有效優化教學效果。

3. 實現“線下”檔案管理向“線上”檔案管理的轉型

開展考試管理工作的過程中，必須落實檔案資源管理，這是各項工作開展的主要依據，是高校教學管理中的關鍵組成。現階段，各高校對于考試檔案管理工作的要求正在逐步上升，應結合學生的答卷情況、考試成績、考試過程、分析數據以及誠信檔案等內容展開合理管理。此過程涉及大量的檔案資源，依靠線下人工管理模式來落實這項工作顯然是不現實的。為保障檔案管理工作的質量，應進一步落實信息化系統建設，自動收集整理各項考試檔案，并做好檔案保管工作，為后續檔案調閱提供便利，并達成教學檔案的合理利用及高效整合。

四、結語

綜上所述，現階段各高校需正視建設考試管理信息化的必要性，積極迎合國家教育理念改革，進一步推動高校信息化管理制度的建設，提升自身教育管理實效性。新時代背景下的各高校應緊密結合時代發展的根本特征，提升考試管理體系的信息化建設水平，構建出更為科學高效的管理體系，借此彌補傳統考試管理模式中的弊端，進一步推動高等教育改革，增強自身辦學質量及人才培育質量，加快教育現代化進程。本文主要分析了新時代高?？荚嚬芾眢w系的信息化建設策略，以期為相關工作提供參考。

參考文獻：

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[6] 任忠，陳曉軍，杜錚，等. 基于信息化的高?？荚嚬芾砀母锾骄縖J]. 商品與質量，2021（49）：71-72.

（薦稿人：曾志勇，武漢學院副教授）

（責任編輯：胡甜甜）