轉(zhuǎn)型中的高職公安院校青年教師職業(yè)可持續(xù)發(fā)展遠(yuǎn)景探析

白瑜　金玥

摘要：轉(zhuǎn)型中的高職公安院校青年教師在職業(yè)發(fā)展中面臨專業(yè)導(dǎo)向不明確、教學(xué)科研難度大、職稱晉升困難、培訓(xùn)進(jìn)修繼續(xù)教育機(jī)會(huì)較少以及行政管理不完善等問(wèn)題。從分析高職公安院校青年教師職業(yè)發(fā)展的問(wèn)題成因入手，認(rèn)為青年教師發(fā)展需要內(nèi)部和外部?jī)煞矫娴闹С煮w系，并從建立健全崗位選拔機(jī)制、保障、考核、激勵(lì)機(jī)制、職稱晉升機(jī)制、培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)制、行政管理機(jī)制等方面闡述了構(gòu)建青年教師職業(yè)發(fā)展可持續(xù)化的路徑和方法。

關(guān)鍵詞：高職公安院校;青年教師;職業(yè)發(fā)展;可持續(xù)

引? ?言

青年教師是高校教育教學(xué)科研工作的中堅(jiān)力量，也是高校教育發(fā)展的未來(lái)，青年教師的職業(yè)發(fā)展質(zhì)量關(guān)乎高校教學(xué)科研的發(fā)展質(zhì)量，是評(píng)價(jià)高校管理培養(yǎng)體系的重要指標(biāo)。公安院校教師身負(fù)教師、警察雙重職責(zé)，在教學(xué)科研中緊貼公安實(shí)務(wù)，在評(píng)價(jià)公安院校青年教師的職業(yè)發(fā)展質(zhì)量時(shí)，不僅要考察教師的教學(xué)科研工作能力，還要考察教師的政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力等其他方面的素養(yǎng)。

現(xiàn)階段，我國(guó)的公安院校整體呈現(xiàn)部屬院校、省管院校兩個(gè)層級(jí)，而在省管院校中，目前尚有9所院校的性質(zhì)為職業(yè)院校。在這種情況下，高職公安院校的青年教師如何在學(xué)院轉(zhuǎn)型及預(yù)備升本的大環(huán)境下克服職業(yè)發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)入可持續(xù)的良性發(fā)展軌道，是擺在高職公安院校青年教師面前的一個(gè)重大問(wèn)題。

一、高職公安院校青年教師職業(yè)發(fā)展問(wèn)題及其成因

目前我國(guó)公安院校序列中，尚有部分院校為職業(yè)院校。從院校的發(fā)展沿革來(lái)看，大部分高職公安院校都是從公安系統(tǒng)主管的中專院校發(fā)展而來(lái)，入警入列時(shí)間晚。所以現(xiàn)階段高職公安院校都將面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)。在這樣的背景下，高職公安院校的青年教師在職業(yè)發(fā)展中所遭遇的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

（一）院校轉(zhuǎn)型中專業(yè)導(dǎo)向不明

院校轉(zhuǎn)型無(wú)論是從專業(yè)設(shè)置變化的角度，還是從預(yù)備升本的角度來(lái)看，對(duì)于青年教師都是巨大的考驗(yàn)。而在這其中，專業(yè)導(dǎo)向不明是一個(gè)非常明顯的問(wèn)題。

從專業(yè)設(shè)置變化角度來(lái)看，以陜西警官職業(yè)學(xué)院為例，在轉(zhuǎn)制入警前，學(xué)院的專業(yè)除司法警務(wù)、刑事偵查技術(shù)、刑事執(zhí)行等警察類專業(yè)外，還設(shè)有法律事務(wù)、法律文秘、心理咨詢等非警察類專業(yè)。轉(zhuǎn)制入警后，申辦公安專業(yè)陸續(xù)獲批，目前新增治安管理、交通管理、刑事偵查、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)與指揮等公安專業(yè)，而社會(huì)工作、會(huì)計(jì)與審計(jì)等專業(yè)停辦，隨著公安專業(yè)招生的逐步規(guī)范，刑事偵查技術(shù)等警察類專業(yè)也陸續(xù)停辦。這對(duì)原本從事該專業(yè)的青年教師而言是非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而新申辦的公安專業(yè)則需要青年教師在現(xiàn)有條件下轉(zhuǎn)變教學(xué)科研方向，以適應(yīng)新的專業(yè)學(xué)科設(shè)置，難度不言而喻。

從預(yù)備升本的角度來(lái)看，高職公安院校在發(fā)展師資力量方面，必然朝本科院校的基本需求努力。雖然同為公安專業(yè)，但是本科與高職在學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)方案等方面都有著巨大的差異。從青年教師的學(xué)歷層次來(lái)看，公安本科院校以博士研究生為主，專業(yè)導(dǎo)向明確，所學(xué)即所授;而高職公安院校以碩士研究生為主，尤其在院校轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑不成熟的情況下，很多時(shí)候都是“一專多能”，所授非所學(xué)，甚至跨專業(yè)授課的情況并不鮮見(jiàn)。這是造成高職公安院校青年教師在職業(yè)發(fā)展中無(wú)法做到專業(yè)且精細(xì)的主要原因。

（二）教學(xué)科研難度較大

在教學(xué)方面，除前文所述專業(yè)導(dǎo)向不明導(dǎo)致的“所授非所學(xué)”的問(wèn)題外，公安院校課程的特殊性也對(duì)青年教師提出了巨大的挑戰(zhàn)。公安專業(yè)的課程緊貼公安執(zhí)法實(shí)務(wù)工作，需要豐富的案例資源和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)“以案說(shuō)法”。但是授課教師缺乏長(zhǎng)期在一線對(duì)口崗位上實(shí)踐鍛煉的經(jīng)驗(yàn)，在授課過(guò)程中照本宣科、重理論輕實(shí)操的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。加之學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)根基不牢，自我學(xué)習(xí)能力不高，教學(xué)效果自然不佳。

在科研方面，高職公安院校青年教師缺乏好的科研平臺(tái)，科研質(zhì)量不高。同時(shí)，就一些需要硬件設(shè)施做科研保障的專業(yè)，配套設(shè)施是做出高質(zhì)量科研成果的必要保障，例如完善的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，規(guī)范的訓(xùn)練演練場(chǎng)，先進(jìn)的光學(xué)儀器設(shè)備等完成科研工作，而在這些外部保障方面，高職公安院校的設(shè)施并不完善。

（三）職稱晉升難度較大

對(duì)于青年教師而言，職稱的晉升是對(duì)自身教學(xué)能力、科研水平的肯定與認(rèn)可，也是青年教師努力的方向。高職公安院校青年教師職稱晉升的困境，主要源于目前的職稱評(píng)審制度不合理。現(xiàn)階段高校職稱評(píng)審的整體做法，是將科研成果量化后進(jìn)行擇優(yōu)評(píng)定。首先，青年教師的授課時(shí)間多，科研時(shí)間少。其次，青年教師承擔(dān)了大量的新申辦專業(yè)的新課程，要花費(fèi)大量的時(shí)間在準(zhǔn)備新課、進(jìn)修培訓(xùn)和赴基層單位實(shí)踐鍛煉方面，科研時(shí)間就被更大幅度的擠壓。再次，很多青年教師還兼職承擔(dān)一些行政或者黨務(wù)工作，例如教研室主任、黨支部委員等。這些行政、黨務(wù)工作也分散了青年教師一部分的時(shí)間和精力。

綜合以上原因，不難看出，科研時(shí)間少，加之硬件設(shè)施不足，科研管理工作不完善，青年教師想要做出高水平的科研成果具有一定困難。

（四）繼續(xù)教育體制不夠完善

從青年教師教育背景來(lái)看，現(xiàn)階段高職公安院校教師的教育學(xué)歷呈兩頭小中間大的紡錘形態(tài)，即本科學(xué)歷和博士研究生學(xué)歷者較少，碩士研究生學(xué)歷者為主的形態(tài)。高職公安院校青年教師在學(xué)歷教育方面還有非常大的上升空間。然而很多40歲以下的青年教師并沒(méi)有升級(jí)學(xué)歷的積極心態(tài)，筆者認(rèn)為主要原因在于激勵(lì)青年教師攻讀博士學(xué)位的政策措施沒(méi)有落到實(shí)處，很多老師認(rèn)為攻讀博士學(xué)位投入多、難度大，學(xué)校支持力度很小，權(quán)衡利弊后選擇放棄。

在申請(qǐng)進(jìn)修、培訓(xùn)、參會(huì)等方面，高職公安院校教師獲得的培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)會(huì)相對(duì)本科院校要少很多。從學(xué)院政策層面來(lái)看，教授非公安專業(yè)課程的教師很難有機(jī)會(huì)參加長(zhǎng)期脫產(chǎn)進(jìn)修或者全國(guó)性、行業(yè)內(nèi)的高端培訓(xùn)，進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)要比公安專業(yè)課程教師少;從學(xué)院支持角度來(lái)看，青年教師如果教學(xué)任務(wù)較重，在申請(qǐng)參加培訓(xùn)或進(jìn)修時(shí)一般很難獲得批準(zhǔn)。

（五）行政化管理模式存在一定問(wèn)題

第一，管理理念落后，缺乏宏觀的整體性的戰(zhàn)略眼光，缺乏服務(wù)意識(shí)。第二，管理部門(mén)之間缺乏溝通協(xié)作，行政教輔各部門(mén)“自掃門(mén)前雪”，各司其職，沒(méi)有進(jìn)行有效溝通和協(xié)調(diào)。第三，管理方式也較為陳舊落后，缺乏創(chuàng)新。高校的行政工作繁冗復(fù)雜，工作內(nèi)容長(zhǎng)期重復(fù)，并有規(guī)章制度的制約，導(dǎo)致行政教輔人員工作時(shí)循規(guī)蹈矩，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和機(jī)動(dòng)意識(shí)[1]。以上這些問(wèn)題對(duì)青年教師的職業(yè)發(fā)展并沒(méi)有起到良好的促進(jìn)作用，增加了溝通協(xié)調(diào)的成本。

二、高職公安院校青年教師職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持體系

公安院校轉(zhuǎn)型發(fā)展是公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的需要，是高等教育改革發(fā)展的要求。教師是立教之本、興教之基、強(qiáng)教之源，是實(shí)現(xiàn)公安院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。因此，公安院校必須建立一套符合教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制，只有實(shí)現(xiàn)教師的轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能有效推進(jìn)公安院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展[2]。而青年教師作為公安院校教師中極其重要的組成部分，建立職業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性的支持體系，是現(xiàn)階段公安院校教師發(fā)展中的重要一環(huán)。該支持體系可由外部體系和內(nèi)部體系兩個(gè)方面構(gòu)成。

（一）外部支持體系

外部支持體系主要是指高職公安院校之外的其他對(duì)高職公安院校青年教師職業(yè)發(fā)展起到支持作用的各類因素。

第一，行業(yè)主管部門(mén)的支持。高職公安院校是行業(yè)性院校，是為公安系統(tǒng)培養(yǎng)預(yù)備警官和執(zhí)法人才的搖籃，也是現(xiàn)役公安民警重要的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，高職公安院校發(fā)展的方向是以公安系統(tǒng)的需要為準(zhǔn)則的，因此公安行政機(jī)關(guān)對(duì)于高職公安院校的支持尤為重要。公安行政機(jī)關(guān)的支持主要體現(xiàn)為發(fā)展支持和導(dǎo)向指引兩個(gè)方面。所謂發(fā)展支持，既是對(duì)公安院校的發(fā)展支持也是對(duì)公安院校教師的發(fā)展支持，既要體現(xiàn)在物質(zhì)層面上（如資金與裝備等），也要體現(xiàn)在非物質(zhì)層面上（如公安院校教師與公安機(jī)關(guān)之間的協(xié)作交流機(jī)制和平臺(tái)），同時(shí)還需要一系列的制度保障（如在職民警的培訓(xùn)發(fā)展制度、畢業(yè)生就業(yè)制度等）[3]。

第二，教育主管部門(mén)的支持。現(xiàn)行職稱評(píng)審的制度設(shè)計(jì)在一定程度上拉長(zhǎng)了教師職稱評(píng)審的時(shí)間，加劇了教師的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和等級(jí)意識(shí)，不利于形成和諧的教師群體，也在某種程度上引導(dǎo)教師追求短期目標(biāo)或眼前利益，抑制了其創(chuàng)新精神[4]。公安院校雖然是行業(yè)院校，但是院校的教學(xué)、科研、招生、就業(yè)等都離不開(kāi)教育主管部門(mén)的管理與支持。僅就青年教師的職業(yè)發(fā)展而言，教育主管部門(mén)的支持主要體現(xiàn)在對(duì)高職公安院校青年教師的教育教學(xué)體系以及教育發(fā)展體系的規(guī)范作用和對(duì)青年教師給予專業(yè)發(fā)展方向上的指導(dǎo)作用。

第三，其他外部體系的支持。其他外部體系的支持，主要表現(xiàn)在其他相關(guān)行政部門(mén)，如人事、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)等的支持，高職公安院校青年教師的人員招考招錄、評(píng)定聘任職稱、財(cái)政保障、賦稅優(yōu)惠政策等等與人事、財(cái)政、稅務(wù)等主管部門(mén)息息相關(guān)。除此之外，還包括與學(xué)院學(xué)科建設(shè)、青年教師發(fā)展相關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會(huì)，如偵查協(xié)會(huì)、刑事科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、法學(xué)會(huì)、體育協(xié)會(huì)等，在業(yè)務(wù)能力提升、專業(yè)資源共享方面也能為青年教師提供很大的支持。

（二）內(nèi)部支持體系

內(nèi)部支持體系主要是指高職公安院校內(nèi)部的組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人等對(duì)青年教師職業(yè)發(fā)展起到支持作用的因素。

第一，青年教師所在院校的支持。高職公安院校的青年教師大部分都是從高校畢業(yè)后通過(guò)招考招錄或招聘進(jìn)入到院校任教，院校能給予青年教師什么樣的發(fā)展平臺(tái)和政策幫扶，在很大程度上決定了教師的發(fā)展方向。

第二，系部及專業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持。系部在青年教師的授課、進(jìn)修、科研方面提供積極的支持，老中青教師做好“傳幫帶”，專業(yè)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)能夠溝通互助，核心課程與非核心課程授課、科研的合理配置等等，都有利于青年教師職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，青年教師的自我發(fā)展。青年教師的知識(shí)背景、個(gè)人素養(yǎng)、自我更新能力等是非常重要的內(nèi)部支持，也是起決定性作用的內(nèi)因。如果在其他內(nèi)外部支持體系都發(fā)揮作用的情況下，青年教師卻疏于學(xué)習(xí)，觀念陳舊，滿足于現(xiàn)階段所取得的成就，則無(wú)法進(jìn)入一個(gè)職業(yè)發(fā)展持續(xù)化的良性軌道。更重要的是如果缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，則很難適應(yīng)高職公安院校轉(zhuǎn)型時(shí)期對(duì)青年教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的更高要求。學(xué)習(xí)的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前公安工作環(huán)境的需要，這必然會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)與實(shí)務(wù)部門(mén)人才需求的銜接造成一定脫節(jié)和影響[5]。

三、建立健全更有利于青年教師職業(yè)發(fā)展的機(jī)制

如前文所述，高職公安院校青年教師的職業(yè)發(fā)展需要內(nèi)外部?jī)煞矫娴闹С煮w系，就如何科學(xué)合理構(gòu)建這樣的支持體系，建立健全更有利于青年教師職業(yè)可持續(xù)化發(fā)展的機(jī)制。

（一）建立健全崗位選拔機(jī)制

第一，高職公安院校應(yīng)當(dāng)明確青年教師專業(yè)導(dǎo)向，支持教師從事本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的教學(xué)科研工作。青年教師在自身專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的教學(xué)科研能力無(wú)疑是最高的，也是最有利于青年教師的職業(yè)發(fā)展的，最優(yōu)選擇是選拔青年教師到本專業(yè)的教學(xué)科研工作崗位。如果出現(xiàn)專業(yè)不對(duì)口的情況，也應(yīng)當(dāng)保障青年教師所從事的專業(yè)與所學(xué)專業(yè)隸屬同一學(xué)科類別，不應(yīng)要求教師轉(zhuǎn)向跨度過(guò)大的專業(yè)。第二，給予青年教師更多選擇，保障青年教師在合適的崗位上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。高職公安院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，存在申辦新專業(yè)、裁撤部分原專業(yè)的現(xiàn)象，部分青年教師從事的專業(yè)被裁撤停招，他們的專業(yè)知識(shí)和學(xué)歷背景很難適應(yīng)新專業(yè)的教學(xué)科研工作，應(yīng)當(dāng)制定措施，給予青年教師選擇的權(quán)利，如選擇進(jìn)入行政序列成為行政部門(mén)管理人員，或者選擇進(jìn)修等。

（二）建立健全保障、考核、激勵(lì)機(jī)制

1.保障機(jī)制。推進(jìn)高職公安院校青年教師職業(yè)可持續(xù)發(fā)展，內(nèi)外部支持體系要做好保障工作，激發(fā)青年教師的內(nèi)生動(dòng)力，建立青年教師與公安實(shí)踐部門(mén)的交流合作機(jī)制，完善青年教師業(yè)務(wù)發(fā)展的基本條件。

第一，建立健全青年教師與警務(wù)教官交流保障機(jī)制。公安主管部門(mén)要積極推進(jìn)搭建可供公安院校教師與一線民警交流合作的平臺(tái)，例如可以針對(duì)公安實(shí)務(wù)工作中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，以及教師在教學(xué)科研工作中遇到理論性或者實(shí)踐性的問(wèn)題，定期舉辦座談會(huì)、論壇或者講座，進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)公安民警參與院校教學(xué)和科研工作。第二，完善青年教師參加公安實(shí)踐工作保障制度，建立教師參加公安實(shí)踐工作的長(zhǎng)效機(jī)制。公安主管部門(mén)給予政策支持，保障青年教師在條件允許的情況下就近、對(duì)口參與實(shí)踐工作，確保各專業(yè)教師能真正深入實(shí)務(wù)工作一線;公安院校則應(yīng)當(dāng)在制度上給予保障，如將實(shí)踐工作的考核比重加大、不安排其他教學(xué)工作或行政性工作、給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等。第三，高職公安院校應(yīng)保障青年教師教學(xué)、科研條件。公安院校因其特殊性，教師從事的教學(xué)和科研與一般院校不同，因此教育主管部門(mén)應(yīng)給予科研申報(bào)方面的政策幫扶;公安院校應(yīng)盡可能滿足青年教師對(duì)教學(xué)、科研的基本硬件要求。

2.考核機(jī)制。現(xiàn)階段高職公安院校對(duì)青年教師的考核仍以科研為主，教學(xué)為輔，這使得考核的效果出現(xiàn)畸高和畸低的兩極分化現(xiàn)象。為鼓勵(lì)青年教師承擔(dān)科研工作外的其他工作，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化考核機(jī)制。

首先，提升教學(xué)工作的考核比重。與職稱評(píng)審制度相同，考核制度也不應(yīng)當(dāng)只注重科研成果的數(shù)量，應(yīng)將教學(xué)工作的數(shù)量和質(zhì)量的考核比重加大。只有重視教學(xué)，鼓勵(lì)教學(xué)，青年教師才會(huì)將更多的熱情投入到教學(xué)工作中去。其次，將行政、黨務(wù)工作成果納入考核體系。應(yīng)當(dāng)將青年教師所承擔(dān)的所有工作都作為考核的內(nèi)容，這樣才能有效量化青年教師的所有工作成果。再次，加大民警培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉的考核比重。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大青年教師的公安實(shí)踐段鍛煉的考核比重，將公安實(shí)踐鍛煉與普通的業(yè)務(wù)工作區(qū)分開(kāi)來(lái)。

3.激勵(lì)機(jī)制。要達(dá)到激勵(lì)教師勇于承擔(dān)非常規(guī)工作任務(wù)，需要完善激勵(lì)機(jī)制。第一，激勵(lì)青年教師參與教學(xué)改革、教學(xué)競(jìng)賽，指導(dǎo)學(xué)生參與行業(yè)競(jìng)賽。制定激勵(lì)措施鼓勵(lì)青年教師參與教學(xué)改革活動(dòng)以及各級(jí)教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng);鼓勵(lì)青年教師指導(dǎo)學(xué)生參與行業(yè)內(nèi)的競(jìng)賽，院校應(yīng)將教學(xué)改革的數(shù)量和質(zhì)量及教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)生比賽的數(shù)量及獲獎(jiǎng)等級(jí)進(jìn)行量化，納入考核體系，并作為職稱評(píng)審的重要參考依據(jù);給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等，鼓勵(lì)青年教師更加主動(dòng)承擔(dān)教學(xué)科研之外的業(yè)務(wù)工作。第二，激勵(lì)教師參與民警培訓(xùn)，拉開(kāi)民警培訓(xùn)課時(shí)津貼與學(xué)歷教學(xué)課時(shí)津貼的差距，并根據(jù)課程質(zhì)量實(shí)行浮動(dòng)津貼制度，可以更加激勵(lì)青年教師參與并努力優(yōu)化培訓(xùn)課程授課質(zhì)量。

（三）建立健全科學(xué)的評(píng)審聘任機(jī)制

第一，淡化科研數(shù)量，關(guān)注科研質(zhì)量。單純以數(shù)量來(lái)認(rèn)定科研能力的方式早已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的職稱評(píng)審制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需求相應(yīng)淡化科研數(shù)量，重視科研質(zhì)量。特別是在科研水平的評(píng)價(jià)工作中，要予以科學(xué)合理評(píng)價(jià)，重視論文的創(chuàng)新性以及先進(jìn)性，同時(shí)還可邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)學(xué)術(shù)論文進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。可以利用國(guó)際通用評(píng)價(jià)方式，論文發(fā)表篇數(shù)和級(jí)別不再作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要將論文質(zhì)量、是否被引用以及引用次數(shù)等作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而引用率可以包括摘登以及轉(zhuǎn)載等。這樣的評(píng)價(jià)方式，更能真實(shí)客觀反映出青年教師的學(xué)術(shù)水平[6]。第二，加大警務(wù)實(shí)戰(zhàn)研究成果的量化比重。高職公安院校的特殊性質(zhì)決定了教師的科研方向應(yīng)當(dāng)是以公安工作實(shí)務(wù)為指導(dǎo)，為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)服務(wù)的。目前理論性研究數(shù)量遠(yuǎn)超于實(shí)戰(zhàn)化研究數(shù)量，筆者認(rèn)為，以提升公安院校對(duì)公安實(shí)務(wù)工作的貢獻(xiàn)及影響為目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在科研成果評(píng)價(jià)體系中，加大對(duì)以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)為研究對(duì)象的成果的賦分比例，這樣才能更好地反映出高職公安院校科研工作對(duì)公安實(shí)務(wù)工作的影響力和推動(dòng)力。第三，加大教學(xué)工作在評(píng)聘中的比重。在青年教師的職稱評(píng)定中，除完成了基本的教學(xué)任務(wù)要求外，應(yīng)當(dāng)加大教學(xué)工作的參考比重，并將由“督導(dǎo)、系部、教師、學(xué)生”四種教學(xué)評(píng)價(jià)反饋而形成的綜合教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果，列為評(píng)聘的重要參考依據(jù)。

（四）建立健全培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)制

作為公安院校的教師，只有不斷學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜嚴(yán)峻的警務(wù)大環(huán)境。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下方面完善高職公安院校青年教師繼續(xù)教育制度體系。

第一，鼓勵(lì)青年教師攻讀更高層級(jí)的學(xué)歷學(xué)位。應(yīng)當(dāng)從制度層面制定措施，鼓勵(lì)青年教師攻讀學(xué)位，解決攻讀學(xué)位時(shí)的后顧之憂，例如保障青年教師的工資收入、保障青年教師申報(bào)晉升職級(jí)、減免青年教師的繁雜行政事務(wù)等。第二，鼓勵(lì)青年教師參加公安院校、公安系統(tǒng)及行業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn)和進(jìn)修。為青年教師創(chuàng)造更多參與行業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，讓青年教師及時(shí)了解專業(yè)理論方面的新思想新動(dòng)態(tài)以及專業(yè)領(lǐng)域方面的新發(fā)展新技術(shù)，從而更好地服務(wù)于教學(xué)科研工作。第三，為青年教師創(chuàng)造集中培訓(xùn)的有利條件，如建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，簡(jiǎn)化培訓(xùn)的審批和報(bào)銷程序等，而青年教師所在的系部、教研室等應(yīng)積極組織青年教師參與集中培訓(xùn)，全面提升教師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。

（五）建立健全行政管理機(jī)制

第一，構(gòu)建科學(xué)的行政管理體系，科研管理、教務(wù)管理、培訓(xùn)管理等與教師有密切聯(lián)系的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分門(mén)別類，科學(xué)設(shè)置，這樣既避免了管理混亂的弊端，同時(shí)又可以將科研工作上升到與教學(xué)、培訓(xùn)相同的重要高度，更有利于教學(xué)、科研等工作的規(guī)范管理。第二，轉(zhuǎn)變工作理念，擯棄陳舊觀念，充分尊重青年教師，從“管理式”向“服務(wù)式”轉(zhuǎn)變，在日常工作中，行政、教輔人員應(yīng)進(jìn)行柔性管理，給予青年教師人文關(guān)懷，為院校教學(xué)和科研的順利開(kāi)展做好各項(xiàng)輔助工作，滿足教師的自我實(shí)現(xiàn)需要。第三，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，提升部門(mén)之間的合作效率，向“去行政化”方向發(fā)展，積極承擔(dān)部門(mén)職責(zé)，避免部門(mén)之間互相推諉，用心為青年教師服務(wù)，創(chuàng)造更加高效、柔和、平等的工作氛圍，更好地為教師服務(wù)。

結(jié)? ?語(yǔ)

在公安工作形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻的大環(huán)境下，高職公安院校正在面臨前所未有的轉(zhuǎn)型機(jī)遇和巨大挑戰(zhàn)，如何在轉(zhuǎn)型中占領(lǐng)先機(jī)拔得頭籌，人是最為重要的一環(huán)。青年教師在職業(yè)發(fā)展中的困境需要內(nèi)外各種支持力量共同作用，才能走出一條可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。在一定意義上，教師的質(zhì)量決定了教育的質(zhì)量，高職公安院校的教育質(zhì)量在很大程度上決定了公安隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng)質(zhì)量。青年教師的職業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化是公安職業(yè)教育發(fā)展的重要保障，只有培養(yǎng)好、發(fā)展好青年教師，公安職業(yè)教育才能高質(zhì)量發(fā)展，高職公安院校才能完成轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性跨越。

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收稿日期：2022-06-22

作者簡(jiǎn)介：白瑜（1985- ），女，陜西警官職業(yè)學(xué)院講師，碩士研究生，研究方向：刑法學(xué)，公安學(xué);

金玥（1982-），女，漢，陜西警官職業(yè)學(xué)院副教授，碩士研究生，研究方向：行政法律制度。