推行清單計(jì)價(jià)后的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防控分析

魏峰

摘? 要：隨著油田的不斷發(fā)展，石油建設(shè)工程是越來越多。在石油建設(shè)工程中，需要對投入的材料進(jìn)行全面分析，從而更好提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文主要對清單計(jì)價(jià)模式下材料價(jià)格存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)管理對策進(jìn)行了闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：清單計(jì)價(jià);材料價(jià)格;風(fēng)險(xiǎn)

工程量清單計(jì)價(jià)是目前國際上建設(shè)工程招投標(biāo)中普遍采用的方式，它由招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則，編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。采用工程量清單計(jì)價(jià)，能夠反映出工程個(gè)別成本，

有利于企業(yè)建立和完善企業(yè)定額，有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競爭

一、清單計(jì)價(jià)模式下材料價(jià)格存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

（一）材料報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行石油建設(shè)工程項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)過程中，需要根據(jù)施工要求制定合理的施工方案，然后根據(jù)市場上存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，對材料進(jìn)行報(bào)價(jià)。但是在具體實(shí)施中，由于投標(biāo)的人員比較多，會對施工造價(jià)進(jìn)行壓價(jià)，導(dǎo)致材料報(bào)價(jià)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，不利于石油建設(shè)工程順利進(jìn)行。

（二）控制價(jià)編制與施工階段的材料價(jià)格變動趨勢的矛盾

通過多年市場材料價(jià)格變動情況不難看出，波動趨勢一貫是趨于向上的，隨著時(shí)間的推移，時(shí)間越久，上漲幅度越大，清單計(jì)價(jià)的控制價(jià)缺失迫使投標(biāo)單位為了迎合控制價(jià)要求，而不得已按照控制價(jià)的價(jià)格水平參與投標(biāo)，否則則會被拒之門外，控制價(jià)編制時(shí)的價(jià)格水平與真正施工時(shí)的價(jià)格水平產(chǎn)生了矛盾，違背了客觀價(jià)格變動的現(xiàn)象，損害了投標(biāo)單位的正當(dāng)利益，當(dāng)然也會影響到工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全。控制價(jià)的編制應(yīng)該與投標(biāo)價(jià)的價(jià)值取向一致才顯得更有意義。

（三）市場材料價(jià)差預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)

對于清單計(jì)價(jià)來講，工程施工中人、材、機(jī)的消耗量風(fēng)險(xiǎn)是最少的，第一是因?yàn)樯鐣骄牧渴墙?jīng)多年實(shí)踐、專家論證、時(shí)間考驗(yàn)的一種科學(xué)數(shù)字，另一方面企業(yè)內(nèi)部各分項(xiàng)消耗量是經(jīng)過多年實(shí)踐檢驗(yàn)的結(jié)論。

承包人有這兩個(gè)基本的消耗量指標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，基本在消耗量方面是無風(fēng)無險(xiǎn)的，但從價(jià)格方面來說，完全打破了過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的價(jià)格計(jì)算模式。

（四） 設(shè)計(jì)變更

在石油建設(shè)工程施工之前，會對施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，然后設(shè)計(jì)施工圖紙。但是在具體施工中，會存在一些不定因素，導(dǎo)致原有的施工計(jì)劃需要進(jìn)行變更，會導(dǎo)致所使用的材料和數(shù)量發(fā)生變化，對石油建設(shè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。

二、材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)管理對策

（一）加強(qiáng)合同管理

施工材料價(jià)格的大幅波動將嚴(yán)重影響承發(fā)包雙方對施工合同的正常履行，給工程施工帶來潛在的質(zhì)量安全隱患。工程施工承發(fā)包雙方在招投標(biāo)和施工合同簽訂過程中，應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，簽訂合理的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款，明確各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)影響的原則，切實(shí)保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確工程計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)范圍、控制和處理原則。

（二）加強(qiáng)材料采購管理

1、材料、設(shè)備價(jià)格確定

材料、設(shè)備價(jià)格偏高導(dǎo)致造價(jià)增加，價(jià)格偏低造成質(zhì)量、供應(yīng)或售后服務(wù)等不能滿足要求。因此，在確定材料價(jià)格時(shí)應(yīng)注意下列問題。

（1）運(yùn)用多種手段切實(shí)掌握材料、設(shè)備的市場價(jià)格。通過經(jīng)常性的市場調(diào)查，查詢已建工程的材料價(jià)格信息，查詢工程造價(jià)管理部門定期公布的材價(jià)格信息，咨詢材料供應(yīng)廠商，準(zhǔn)確掌握工程所需的成品、半成品、原材料的真實(shí)市場價(jià)格，并以此為依據(jù)確定材料限價(jià)。

（2）堅(jiān)持嚴(yán)格的材料、設(shè)備招投標(biāo)制度和定價(jià)程序。大宗材料的供應(yīng)應(yīng)采用招標(biāo)形式確定材料價(jià)格與供應(yīng)廠商。通過質(zhì)量、供貨情況、服務(wù)、價(jià)格方面等綜合評定，確定質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料產(chǎn)品，降低工程造價(jià)。

（3）嚴(yán)格掌握材料、設(shè)備控制價(jià)。在確定材料價(jià)格的時(shí)候必須以材料控制價(jià)為依據(jù)，無論是招標(biāo)還是定價(jià)都不能突破。

2、材料設(shè)備采管及供應(yīng)

建設(shè)單位為控制建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量，對大宗材料或?qū)こ探Y(jié)構(gòu)質(zhì)量、使用安全有較大影響的材料均會采用暫估價(jià)，依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備由建設(shè)單位和施單位以招標(biāo)方式選擇供應(yīng)商，由甲方供應(yīng)方，依法不需要招標(biāo)的材料、工程設(shè)備，采用甲方在招標(biāo)文件要求的檔次基礎(chǔ)上，選定幾種品牌，乙方自主選用、自行采購的方式。在甲供材料的采管和供應(yīng)過程中應(yīng)注意材料采購方案與運(yùn)輸方式的選擇，必須以滿足施工強(qiáng)度和有利于降低成本原則。

3、全面、準(zhǔn)確掌握材料市場信息

因?qū)Σ牧蟽r(jià)格波動、材料市場信息、政策變化等情況不了解，產(chǎn)生材料差價(jià)而影響工程造價(jià)。應(yīng)建立市場價(jià)格監(jiān)控體系和預(yù)警制度，注意收集材料的市場信息，及時(shí)掌握材料的市場價(jià)格變化情況，對于市場波動造成的材料漲價(jià)應(yīng)做好預(yù)測，及早采取措施規(guī)避材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，防止造價(jià)失控。

（1）認(rèn)真研究動態(tài)管理方法。通過對已完工程造價(jià)資料的積累和對未來建材價(jià)格的科學(xué)分析，對材料價(jià)格上升幅度進(jìn)行合理預(yù)測。

（2）建立能夠準(zhǔn)確、及時(shí)反映市場信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。應(yīng)從多渠道了解情況，掌握真實(shí)信息，避免質(zhì)量或價(jià)格陷井。建設(shè)單位可以通過向主要材料生產(chǎn)基地、建材市場信息員了解有關(guān)材料價(jià)格，并通過及時(shí)參閱工程造價(jià)管理部門發(fā)布的近期材料價(jià)格等多種形式，建立自己的材料信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）優(yōu)化施工方案

在石油建設(shè)工程中，施工方案是非常重要一部分，通過對施工方案的優(yōu)化，可以更好的提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在石油建設(shè)工程中，需要對施工工藝、材料等方面進(jìn)行優(yōu)化，減少高價(jià)材料的使用量，積極推廣新技術(shù)。利用新技術(shù)來消化材料價(jià)格上漲，從而更好的提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）優(yōu)化施工進(jìn)度

在確保工期的前提下，合理安排施工時(shí)間，避免多家搶購、賣方抬高市場價(jià)的現(xiàn)象。當(dāng)前的工程建設(shè)要千方百計(jì)避開建材價(jià)格高峰。在工程建設(shè)必需的材料價(jià)格漲得過猛時(shí)，可適當(dāng)調(diào)整施工時(shí)間，錯開施工的高峰期。

三、總結(jié)

綜上所述，在石油建設(shè)工程中，應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)姆椒▽Σ牧蟽r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，這樣不僅僅能夠減少材料上下波動現(xiàn)象，對于提升工程清單計(jì)價(jià)模式合理性也起到非常重要的作用。材料價(jià)差在清單計(jì)價(jià)活動中，有著許多技術(shù)性的工作需要規(guī)范和完善，有著許多的法律法規(guī)認(rèn)真尊守執(zhí)行，有著許多的操作層面的探索需要研究，每一個(gè)造價(jià)工作者都要在清單計(jì)價(jià)工作過程中，做一個(gè)勇于探索實(shí)踐者，起到合理工程造價(jià)，提高投資效益的作用。