基于“CAV”模型的新時代大學生國家安全教育研究

摘要：國家安全作為治國安邦的根基，關乎人民根本利益的實現。而開展國家安全教育是加強全民國家安全意識的重要舉措，有益推動全社會形成合力維護國家安全。如何做好新時代大學生國家安全教育，使維護國家安全的號召體現在高校大學生的意識和行動上，是各高校亟須研究的新問題。基于上述原因，筆者提出了“國家安全意識培樹——維護國家安全能力培養——社會主義核心價值觀教育”的大學生國家安全教育“CAV”模型作為解決問題的方案，進而為培育大學生國家安全意識和教育實踐提供模板經驗。

關鍵詞：國家安全教育; CAV 模型;意識培樹;能力培養;價值塑造

民惟邦本，本固邦寧。維護國家安全關系到全國各族人民根本利益，對新時代在全社會形成國家安全教育的合力提出了更加明確的要求。青年是標志時代最靈敏的晴雨表，當代大學生正處于“拔苗育穗”關鍵時期，大學生有理想、勇擔當，才能真正成為我們黨干事創業的重要力量。而在新的時代背景下，加強大學生國家安全教育，關乎國家安全穩定和中華民族偉大復興。基于此，亟須改革大學生國家安全教育形式，創新教育實踐路徑，筑牢國家安全意識防線，構建更加穩固的國家安全理論基礎，以此推動全社會形成合力維護國家安全，增強社會核心價值觀的凝聚和引領力量。因此，各高校要積極探索，讓新時代大學生國家安全教育落到實處。

一、加強大學生國家安全教育的重要意義

中國作為世界上最大的發展中國家，面對著諸多風險隱患和矛盾。風譎云詭的外部環境和復雜多樣的內部矛盾加重了國家安全形勢的嚴峻性，加之國家安全在主體和客體等層面呈現多樣化的特征，亟須將國家安全問題提到更加緊迫的層面。有學者指出，以往國家安全觀的研究更多集中在國家主體層面，應該上升到對于國家安全行為體的研究，探索如何應用國家安全教育提高非國家行為體國家安全意識和抗危機能力 [1]。

青年學生是實現中華民族偉大復興中國夢的先鋒力量，大學生的國家安全意識和抗危能力提升對中國特色社會主義偉大事業的發展和中國夢的實現有著重要意義，理應將大學生國家安全教育提升到國家久安長治的戰略高度。

強化大學生國家安全教育，有助于正確引導大學生認識中國和世界發展大勢，理性看待國家安全面臨的種種挑戰，培育大學生國家安全意識。同時，國家安全教育有益于大學生樹立理性愛國的價值觀，從國家久安長治的全局考慮，將自身國家安全的意識化為維護國家安全的實踐，踐行大學生熱愛祖國的神圣義務，以此作為大學立身之本和成才之基。加強大學生國家安全教育，有助于大學生清醒地認識到：面對世界百年未有之大變局，我們應對敵對勢力打壓和破壞的必要性和壓力越來越大;同時我們黨維護國家安全穩定的戰略決心、抵御重大風險和解決重大矛盾的能力就越強，從而激勵大學生增強憂患意識和奮斗意志，培養以戰略思維和長遠眼光來分析和解決問題的能力，提高綜合素質，堅定不移跟著黨走，為中國夢保駕護航[3]。

二、大學生國家安全觀教育現狀

（一）大學生國家安全教育形式化和局限化

當前來看，我國高校國家安全教育存在理念滯后和課程設置零亂的問題，國家安全教育碎片式分散在軍事教育課、安全教育課程和思政課程中。首先，就新生入學軍訓而言，鑒于安全考慮，不少高校的軍訓內容基本局限于隊列訓練、整理內務、軍事理論課講座等，簡化和形式化了軍訓過程，而逐漸弱化了對大學生愛國主義教育、國防教育和國家安全教育的內容。其次，部分高校雖開設了國家安全教育的相關課程，但是國家安全僅為其中一個章節的內容，所講授的國家安全內容受到限制，注重傳統國家安全領域的介紹，對于新興的非傳統安全內容比較少涉及，對國家安全相關法律法規和維護國家安全的基本行為要求掌握不足[3]。

此外，《思想道德修養與法律基礎》作為必修課，主要是介紹憲法和民法等國家基礎法律的內容，而對于如2015年頒布實施的《國家安全法》等與國家安全相關的主要法律介紹較少，更不用提對其他相關國家安全法規的講授。《形勢與政策》作為必修課程，也是學生掌握國家安全形勢和接受國家安全教育的途徑之一。由于教師對國家安全的認識和重視程度不同，國家安全教學知識儲備和教學能力也各不相同，教師在課堂上講授國家安全知識相關內容時容易出現照本宣科或隨興所至的主題演講現象，使得大學生不能夠全面和深入地理解國家安全形勢，引致大學生在維護國家安全方面的能力不足。

（二）高校教師對于國家安全的知識儲備和聯動協同不足

隨著高校響應狠抓總體國家安全觀教育的號召，國家安全教育的任務由高校思想政治教師隊伍完成，教師隊伍專業知識儲備和教學能力就顯得十分重要。由于之前高校思想政治教育對國家安全板塊的重視程度還不夠高，國家安全教育的內容針對性還不強，造成選聘思政教師隊的過程中，暫時未形成關于國家安全教育師資隊伍配置的專業性門檻。僅僅靠對教師的職后培養，高校無法形成一支有理想信念、有扎實國家安全學識、宣講水平較高的國家安全教育師資隊伍。另外，高校國家安全教育教師隊伍主要包括思政教師、學工部門和黨建部門，因工作性質的不同，三大部門人員在業務往來上交叉融合度不足。承擔國家安全教育主要職責的思政教師隊伍無法在校園文化、社會實踐、榜樣示范教育等方面融入國家安全教育，與黨建部門、學工部門上的交流更為缺乏;擔任基層學生黨支部書記的輔導員歸口學工部門的同時受多重領導，工作重點無法有效突出。國家安全教育的部門間壁壘急需打破，各部門均應肩負起教育培養學生國家安全意識和能力的基本職責，各部門之間密切配合開展系列活動形成聯動協調機制。

（三）網絡環境對國家安全教育存在沖擊

新時代大學生成長和生活在互聯網環境下，享受了網絡帶來的各種便利，但互聯網環境的虛擬性和開放性使得學生不能清晰區分網絡和現實世界，缺乏國家安全保密意識和法律意識，在無意識的情況下將信息在網上進行無界限的傳播和共享，導致缺失和法律意識模糊。大學生作為網絡虛擬世界最為活躍的分子，正處在個人世界觀和價值觀的形成時期，更易受相關危害國家安全言論影響和被境外間諜機構利用，成為危害國家安全的不安因素。根據以往國家安全案例，敵對分子經常利用網絡對我國大學生進行誘導和利用，部分大學生在網絡求職或者社交軟件交友過程中與敵對分子產生交流，他們在不知情的交流或兼職過程中出賣了國家的重要機密，觸犯了相關法律法規，同時使國家安全面臨嚴重的威脅[4]。可見，網絡環境是危害國家安全的重要因素，亟需營造良好安全的網絡環境，利用好網絡這一重要途徑，加強對大學生國家安全教育。

三、大學生國家安全教育“CAV”模型的內涵與實踐機制

（一）大學生國家安全教育“CAV”模型的內涵

大學生國家安全教育“CAV”模型的構建協同基于協同理論。協同理論是系統由各要素和環境組成，三者之間為合作、同步、協調和互補關系。模型可以幫助高校理順大學生國家安全教育各要素、環節間所體現的教育規律和協同關系，幫助理順國家安全教育融入社會主義核心價值觀教育的思路，以最大限度發揮大學生國家安全教育的實效性。

立足思想政治教育規律和學生成長成才規律，基于“維護新時代國家安全”、“培養和塑造時代新人”和“提高大學生國家安全意識”的價值需要，總結凝練出“主體化、人本化、服務化”的教育理念，構建課堂教育和實踐教育相貫通、集中教育與日常教育相銜接、顯性教育與隱性教育相融合、網上教育與網下教育相滲透的立體化大學生國家安全教育格局。形成了以 “國家安全意識培樹（Consiciousness）——維護國家安全能力培養（Ability）——社會主義核心價值觀教育（Value）”的大學生國家安全教育“CAV”模型，具體模型如圖1所示。

模型強調學生主體認知性，通過提高國家安全意識，增強維護國家安全能力，強化社會主義意識形態的統攝、整合和引領作用，培養學生能夠深入踐行維護國家安全的重任，自覺沿著社會主義核心價值觀引領的方向奮力前進。

（二）大學生國家安全教育“CAV”模型的實踐機制

CAV模型將大學生國家安全教育分為國家安全意識培樹（理論）、維護國家安全能力培養（實踐）和社會主義核心價值觀教育（深化）三個維度，三個維度協同培育大學生國家安全意識。

其中 C是指國家安全意識（Consiciousness）培樹，它居于高校國家安全教育的最表層。如前文所述，我國的軍事理論教育和政治安全教育課堂更偏重介紹傳統國家安全領域的理念，而較少介紹新興非傳統安全的內容，以至于大學生對經濟安全、信息安全和文化安全等內容不甚了解。高校要改善這一現狀，需著力完善內容體系，全面系統地進行國家安全意識教育。同時，要繼續建設好課堂教學主陣地，建立思政教師與輔導員協同育人機制，加強教師對國家安全知識的儲備和對國內外政治形勢的敏銳度，深入調查大學生對新時代國家安全問題的需求所在，合理利用多種日常思想政治教育方式，引導大學生加強對國家安全事件和發展形勢的關注，進而筑牢大學生維護國家安全的理念意識防線。國家安全教育教師隊伍還要利用網絡新媒體陣地，在網絡空間充分加強國家安全的導向力、說服力和感染力，挖掘網絡國家安全教育資源，拓展教育渠道[5]。

A是指培養大學生維護國家安全能力（Ability），它居于高校國家安全教育意識培樹和價值塑造的夾層中。新時代的國家安全工作，不只停留在思想層面上，還要強化國家安全能力建設，不斷增強抵御風險、對抗挑戰的能力。深化國家安全教育，也要著力培養大學生維護國家安全的能力，注重以文化人、以文育人，廣泛營造國家安全校園文化氛圍，開展社會實踐。首先要營造積極關心國家安全形勢、勇于承擔國家安全責任的校園文化氛圍;運用班團活動、社團活動、黨團活動、主題黨日活動、主題講座、知識競賽、模擬法庭、宣傳展覽等形式，鼓勵大學生將國家安全與專業競賽、課程論文和畢業設計相連接，指導學生分析和研究國家安全問題;從而促使大學生了解國情、社情、民情，積極學習和實踐，將國家安全理論和內容內化于心，外化于行，切實提升維護國家安全的能力。

V是指社會主義核心價值觀（Value）建設，它居于高校國家安全教育的中心，同時也是實現高校立德樹人根本任務的中心。全面貫徹落實總體國家安全觀，堅持維護和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護[6]。國家安全的核心是價值觀，價值觀作為國家安全教育實施的內在依據，任何教育都是意在闡明某種價值目標、價值取向和價值準則，社會主義核心價值觀教育凝練了我國國家安全的本質[7]。法規導向、典型示范和文化滋養是弘揚社會主義核心價值觀、傳承愛國主義文化和中華優秀傳統文化的重要行動方案。在強調國家安全制度、國家安全意識和能力的養成的基礎上，榜樣教育、愛國教育和傳統文化教育可以使學生深入理解和認同社會主義意識形態，自覺沿著社會主義核心價值觀引領的方向奮進，引導大學生從維護國家安全穩定的全局、大局出發，把愛國、衛國的堅定信心轉化為愛國智慧，做社會主義事業的建設者。基于此，國家安全意識的吸引力、感召力、凝聚力得到進一步提升，更有利于維護國家安全能力的培養。

“CAV”相互協調、促進。國家安全教育不是一蹴而就的，面對復雜多變的國際形勢，在實現中華民族偉大復興的關鍵階段，鑒于高校面臨的外界環境，加之國家安全教育要求不斷更新，對大學生的國家安全教育內容和實現路徑更需要不斷加強與環境之間的合作、同步、協調和互補，不斷推進模型完善和改進。

作者單位：張雪笛? ? 桂林電子科技大學 商學院

參? 考? 文? 獻

[1]謝卓芝，謝撼瀾.“總體國家安全觀”研究綜述[J].理論視野，2016（05）：65-70.

[2]曹曉飛.大學生總體國家安全觀教育的戰略意義及實現路徑[J].思想理論教育導刊，2018（02）：125-129.

[3]石彩霞，宋效峰.新形勢下大學生總體國家安全觀教育初探[J].學理論，2018（02）：225-228.

[4]秦曉華，李遼寧.改革開放以來大學生國家安全意識教育的歷史回顧及未來發展[J].學校黨建與思想教育，2014（17）：22-25.

[5]王曙光.價值、困境及路徑：總體國家安全觀視域下的大學生國家安全教育[J].新經濟，2020（Z2）：98-102.

[6]全面落實總體國家安全觀 努力開創新時代國家安全工作新局面[J].奮斗，2018（09）：10-11.

[7]何蓮，王雙群.國家意識形態安全視域下的社會主義核心價值觀培育[J].理論觀察，2016（07）：46-49.