公共文化服務高質量發展背景下區縣公共圖書館智能化服務研究與思考

摘 要：筆者通過實地走訪和調研，對寶雞地區12個區（縣）級圖書館智能化服務現狀進行了研究與分析，發現問題并提出了針對性的發展思路，以期望在“十四五”期間對推進西部地區公共圖書館智能化服務工作提供借鑒。

關鍵詞：公共圖書館;寶雞地區;智能化服務;高質量發展

一、背景及意義

公共文化服務高質量發展是國家制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標從頂層設計上提出的要求。推動公共文化服務高質量發展，是進一步深化文化體制改革的重要任務，也是讓人民享有更加充分、更為豐富、更高質量的精神文化生活，保障人民群眾基本文化權益，滿足對美好生活期待的必然要求。[1]就基層區（縣）圖書館的智能化服務在新形勢下如何實現高質量發展，筆者在2019年主持申報了寶雞市文化和旅游局的科研項目《縣區圖書館智能化服務研究》（編號：BJWG2019-07），該項目于2021年4月結題（編號：寶文旅科結字BWLKJ01號）。面對新形勢新要求，筆者再次對寶雞地區圖書館智能化服務現狀的調查項目和結果進行分析和研究，以期望為本地政府施政提供參考，使寶雞地區公共圖書館智能化服務在“十四五”期間能有較快發展。

二、圖書館智能化的概況

所謂圖書館智能化，指的是基于新型信息網絡技術和通信技術，把數字多媒體信息資源和圖書館的軟硬件配置、設計建造相互結合，使圖書館可以為眾多讀者提供自動化管理與智能化構建的服務，增強學習查詢服務的個性化和資源提供的便捷化，從而滿足讀者不同方面的閱讀需求。圖書館智能化的內容包括圖書館智慧化建設、智能化管理、智能化應用、智能化服務等。

三、調查實施情況

（一）調查對象及采取形式

2019年，筆者對寶雞地區12個圖書館中的80%進行實地走訪，現場查看圖書館智能化服務現狀并開展座談，座談人員包括領導、業務骨干、讀者等。近期又對剩余的20%的圖書館走訪，實現調查對象全部走訪，具有一定的代表性。

（二）調查內容

1.基本情況

寶雞位于關中平原西部，渭河穿城區而過，秦嶺主峰太白山位于境內，總面積1.8萬平方公里，轄4區8縣（鳳翔縣在2021年2月撤縣設區），總人口372萬，是陜西省第二大城市，全市區縣圖書館12個，其中二級館1個，三級館11個。根據《公共圖書館建設用地指標》《國家公共文化服務示范區創建標準細則》，寶雞地區有中型圖書館8個，小型圖書館4個;館舍面積達到1500平方米的有7個，未達到的有5個;藏書量達標的有4個，不達標的8個;工作人員數量達標的有4家，未達標的有8家;被調查的12家圖書館當中有11家的縣級財政經費低于免費開放要求的經費20萬，只有1家圖書館的縣級財政經費遠遠高于免費開放要求的經費，且納入財政預算。

2.智能設備擁有及使用情況

各館計算機數量充足，辦公管理全部實現自動化，區（縣）圖書館業務管理統一使用寶雞市圖書館的interlib圖書館集群管理系統。所有區（縣）圖書館不同程度都有電子借閱機、報刊閱讀機等電子服務設備。

3.智能化服務意見建議反饋

對征求到的意見建議進行歸納，基本是資金、人員、技術的短缺制約本地區圖書館智能化的發展，這些都是外因，主觀能動性發揮方面的意見建議少。

四、智能化服務現狀及分析

從調查現狀看，目前寶雞地區區（縣）各圖書館憑借智能化服務，可被定義為復合型圖書館，各區（縣）使用的借還系統是寶雞市館的sirsi系統，使全市圖書館實現了通借通還和自動化圖書館服務，除了文化共享工程上配備的30臺電腦外，各館均配有讀者文獻查詢電腦、數字借閱機。調查的12個區（縣）公共圖書館的電腦數量大于服務人數，工作人員能保證人均1臺電腦，均實現了辦公、管理的自動化;每個區（縣）圖書館不同程度購置有智能化的借閱閱覽設備供讀者使用，且通過座談了解到，這些設施設備絕大多數是在2014年“雙創”時購買的。總體而言，寶雞地區圖書館智能化服務程度低，發展緩慢且不平衡。

五、發展思考

（一）搶抓機遇，以創促建，提升圖書館智能化發展速度

2020年是“十四五”發展規劃的開局之年，也是公共文化高質量發展的關鍵之年。習近平總書記關于公共文化服務做的重要論述和《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國圖書館法》等相關法律法規的相繼實施，為實現圖書館智能化發展帶來了新機遇。陜西省人民政府《關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五遠景目標綱要的通知》和文化和旅游部、國家發展和改革委員會、財政部《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》相關文件的出臺，從地域上對圖書館事業的發展提出要求。陜西省文化和旅游廳、陜西省財政廳聯合發文，陜文旅發（2021）25號《關于開展陜西省公共文化服務高質量發展示范縣（區）創建工作的通知》中，“全面貫徹新發展理念，以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領，圍繞舉旗幟、舉民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，以深化公共文化服務供給側結構性改革為主線，通過創建活動，更好地滿足人民群眾公共文化需求，為城鄉一體、便捷高效的現代化公共文化服務體系探索經驗、提供示范，為提升鄉風文明、助力鄉村振興奠定堅實基礎”。寶雞地區區縣按照《陜西省公共文化服務高質量發展示范縣（區）創建標準》正積極地開展申報工作。如果說2014年“雙創”即國家公共圖書館第五次評估定級和寶雞地區公共文化示范區創建，把寶雞地區圖書館智能化的發展引入智能化的軌道，那么經過這幾年國家對公共文化服務方面的利好政策，結合陜西省公共文化服務高質量發展示范縣（區）創建，寶雞地區圖書館智能化發展將駛入快車道。

（二）推動新館建設進程，建設智慧化場館

近年來，在落實國家關于文化大發展大繁榮的指導思想下，全國各地已經開始加大對圖書館的建設和資金投入力度，甚至不少地方正在或計劃建設新館或對舊館進行改擴建，以新館建設為契機，進一步推動圖書館智能化發展，真正實現圖書館建筑的智慧化、管理的智能化、服務的智能化。智慧圖書館建設核心是進行RFID智慧化建設，其內容從智能計算機的角度來看，智慧圖書館=圖書館+云計算+智能化設備，是通過物聯網來實現智慧化的服務和管理;從數字圖書館服務的角度來看，智慧圖書館是指充分利用ICT技術，以軟件進行閱讀圖書資料、預約座位等操作的數字圖書館;從感知的角度來看，智慧圖書館是感知智慧化和數字圖書館服務智慧化的綜合。智慧圖書館是一種以數字化、網絡化、智能化的信息科技為基礎手段，有著更加高效和便利特點的一種圖書館運行模式，其最本真的追求就是用最綠色的方式和數字化的手段來實現閱讀。智慧圖書館的特點是指示共享、服務高效、使用便利。從表1、表2可見，有的館舍是新館，是面積相對較大的圖書館，其智能化程度相對較高，如陳倉區圖書館、眉縣圖書館。寶雞地區圖書館要搶抓“十四五”發展機遇，推動智慧化圖書館建設。

（三）拓展城鄉公共文化空間，打造智慧型特色亮點

《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）主要任務（五）是“創新拓展城鄉公共文化空間。立足城鄉特點，打造有特色、有品位的公共文化空間，擴大公共文化覆蓋面，增強實效性。適應城鄉居民對高品質文化生活的期待，對公共圖書館、文化館（站）功能布局進行創意性改造，實現設施空間的美化、舒適化。……引入社會力量，按照規模適當、布局科學、業態多元、特色鮮明的要求，創新打造一批融合圖書閱讀、藝術展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務的‘城市書房‘文化驛站等新型文化業態，營造小而美的公共閱讀和藝術空間。”圖書館智慧化的指示共享、服務高效、使用便利的特點是落實《意見》，拓展城鄉公共文化空間的有力推手。寶雞地處西部，受經濟條件制約，要在“十四五”期間全面實現圖書館智慧化建設、智能化服務是有一定難度的。要依據本地實際，綜合按照人口分布、交通條件、環境設施、便捷利用等要素，打造出智慧型服務特色亮點，形成全方位多輻射的“城市書網”，打造一批城市文化精神地標，提升城市文化品位，促進“書香寶雞”建設，為實現區域文化中心城市建設提供強大的精神動力和文化支撐。如寶雞市鳳翔縣在2021年2月實現了撤縣設區，撤縣設區給鳳翔的發展提出更高的要求：如何提高市民精神文化生活水平，讓市民享受更高的公共文化服務;如何進行城市設施建設，提升城市品位。鳳翔區圖書館今年已經建成一套線上“你看書我買單”的互聯網+采服一體系統，讓市民充分參與圖書館資源建設，提高市民閱讀積極性，縮小城鄉差距，實現公共文化服務均等。同時“十四五”期間，在鳳翔城區建成一批“城市書房”，在鄉鎮街辦建成24小時自助微型圖書館，真正解決了閱讀服務“最后一公里”的問題，讓閱讀更好地融入百姓生活，同時“城市書房”建設體現了公共文化服務的創新發展，打造令人羨慕的城市窗口，成為城市的“文化燈塔”，提升了城市文化品位。

（四）跨界合作共建共享，融合發展彌補智能化資金短板

寶雞地區圖書館越來越受到人員、資金的困擾。為了更好地解決這些問題，圖書館應發揮自身優勢及主觀能動性，尋求發展新思路，努力朝著新領域發展，單靠政府財政的力量是遠遠不夠的，要積極加強與外界的合作，整合資源優勢，實現資源共享。如2012年陜西省圖書館聯盟的成立，省圖聯盟在專業指導、技術支持、人員培訓等多個方面發揮帶頭引領作用，各基層公共圖書館的發展與進步有目共睹，特別是指導基層館實現聯合編目、回溯建庫，將基層公共圖書館的智能化向前推進了一大步。近年來寶雞地區區（縣）圖書館之間不斷加強交流與合作，在智能設備購置使用、館藏資源建設方面，取得了一些成效。[2]同時，在同一區域應統籌數字圖書館、文化館、博物館公共數字文化資源與當地主流媒體共享，聯合相關部門形成互聯互通、一站式的公共數字服務平臺，在不建設平臺的基礎上實現資源共享，從而緩解圖書館智能化數字化建設的資金壓力。

六、結 語

圖書館的發展已經進入全新的數字時代，并且已經向智慧型圖書館邁進。未來五年，對于圖書館的發展而言，既是機遇又是挑戰。西部圖書館應該積極采取措施，改變人、財、物等方面的弱勢現狀，既要搶抓機遇又要應對挑戰，依據地區特征，積極發揮自身優勢和主觀能動性，為圖書館的智能化服務創造條件，實現可持續發展。

（寶雞市鳳翔區圖書館）

參考文獻

[1] 劉洋.高校圖書館的智能化管理與服務模式探討[J].科技經濟導刊，2021，29（19）：132-133.

[2] 黨肖婷，張敏.寶雞地區公共圖書館服務現狀調查與思考[J].當代圖書館，2021（2）：29-33.