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我國(guó)“一帶一路”應(yīng)急管理人才培養(yǎng)模式探析

2022-06-21 15:37:23于海明崔珈瑋俞凱崔凌南楊潤(rùn)淇
教育教學(xué)論壇 2022年18期
關(guān)鍵詞:國(guó)際化人才培養(yǎng)一帶一路

于海明 崔珈瑋 俞凱 崔凌南 楊潤(rùn)淇

[摘 要] 針對(duì)全球化背景下,我國(guó)對(duì)于國(guó)際化安全應(yīng)急管理人才需求增多,高校人才培養(yǎng)模式尚不成熟,高校培養(yǎng)的應(yīng)急管理人才無(wú)法達(dá)到國(guó)際水平,無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)于國(guó)際化應(yīng)急管理人才需求的問(wèn)題。通過(guò)分析目前高校培養(yǎng)國(guó)際化應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀,并對(duì)比國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)際化應(yīng)急管理人才能力的實(shí)際需求,結(jié)合“一帶一路”倡議,對(duì)如何構(gòu)建培養(yǎng)符合國(guó)際市場(chǎng)需求的國(guó)際化應(yīng)急管理人才模式進(jìn)行了探究。通過(guò)提出加強(qiáng)師資建設(shè)、提高學(xué)生外語(yǔ)溝通能力、打造特色學(xué)科、拓寬國(guó)際視野等方式,推出“四推·一”新時(shí)期國(guó)際化人才培養(yǎng)模式,以期優(yōu)化高校國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)模式,滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)于國(guó)際化應(yīng)急管理人才的需求。

[關(guān)鍵詞] “一帶一路”;應(yīng)急管理;國(guó)際化;人才培養(yǎng);模式探究

[基金項(xiàng)目] 2020年度山東省本科高校教學(xué)改革研究項(xiàng)目“‘雙一流’和‘雙萬(wàn)計(jì)劃’背景下安全學(xué)科-專(zhuān)業(yè)-課程協(xié)同建設(shè)機(jī)制研究”(M2020020)

[作者簡(jiǎn)介] 于海明(1990—),男,山東萊陽(yáng)人,博士,山東科技大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院講師,主要從事礦井災(zāi)害預(yù)測(cè)及防治、礦井通風(fēng)與粉塵控制研究。

[中圖分類(lèi)號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ?[文章編號(hào)] 1674-9324(2022)18-0029-04 [收稿日期] 2021-08-22

引言

以2013年金秋為起點(diǎn),“一帶一路”倡議的推進(jìn),作為承載時(shí)代使命的世紀(jì)工程,掀開(kāi)了世界發(fā)展進(jìn)程的新一頁(yè)[1]。隨著“一帶一路”建設(shè)持續(xù)發(fā)展,國(guó)家對(duì)國(guó)際化安全應(yīng)急管理人才需求量與日俱增,但高校國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)模式尚不成熟,具有專(zhuān)業(yè)應(yīng)急管理知識(shí)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐操作能力且能掌握突發(fā)事件一般規(guī)律、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端應(yīng)急管理人才儲(chǔ)備不足,造成國(guó)際化應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)人才供需不平衡的窘狀[2,3]。高校作為人才輸出的主陣地,應(yīng)盡快完善國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)師資建設(shè),從而提升高校人才培養(yǎng)速度。以便為國(guó)家培養(yǎng)出更多具備國(guó)際化素養(yǎng),綜合能力過(guò)硬的復(fù)合型應(yīng)急管理人才,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家綜合實(shí)力不斷提升,助力國(guó)家未來(lái)持續(xù)發(fā)展。

一、“一帶一路”為國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇

“一帶一路”絕非單單是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推廣中國(guó)商品與文化的口號(hào),而是一種全方位的多國(guó)互利共贏的長(zhǎng)期發(fā)展倡議?;ダ糙A、共同發(fā)展方才能適應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)。在“一帶一路”倡議中,人才交流作為重要的基本戰(zhàn)略之一,“一帶一路”將為高校人才提供更多出國(guó)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),為高校培養(yǎng)國(guó)際化人才提供了條件。本文認(rèn)為“一帶一路”倡議將為應(yīng)急管理人才的國(guó)際化培養(yǎng)帶來(lái)以下幾點(diǎn)機(jī)遇。

1.各個(gè)國(guó)家存在地域差異,因此對(duì)于應(yīng)急管理的理解、范圍、定義等不同。無(wú)論是公派留學(xué)還是聯(lián)合培養(yǎng)等其他出國(guó)交流方式,都可以為我國(guó)應(yīng)急管理人才搭建與他國(guó)人才交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),在拓寬學(xué)生國(guó)際視野的同時(shí),進(jìn)一步培養(yǎng)了我國(guó)應(yīng)急管理人才多元化地看待問(wèn)題的能力。

2.我國(guó)應(yīng)急人才外語(yǔ)能力,尤其是應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)能力亟待提升?!秶?guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要制定應(yīng)對(duì)國(guó)際事務(wù)和突發(fā)事件的關(guān)鍵語(yǔ)言政策,建設(shè)國(guó)家多語(yǔ)言能力人才資源庫(kù),制定外語(yǔ)語(yǔ)種學(xué)習(xí)和使用規(guī)劃,以滿(mǎn)足國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要[3]?!耙粠б宦贰眲t為應(yīng)急管理人才提供了鍛煉外語(yǔ)能力的契機(jī)。隨著“一帶一路”的深入進(jìn)行,應(yīng)急管理人才出國(guó)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)愈發(fā)增多,使得國(guó)際化應(yīng)急管理人才在實(shí)踐中鍛煉外語(yǔ)溝通能力的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多。

3.在“一帶一路”建設(shè)中,各個(gè)國(guó)家實(shí)行“五通三同”的政策,為國(guó)際人才流通提供了政策便利,極大改善了我國(guó)國(guó)際化應(yīng)急管理人才就業(yè)難的困境。目前國(guó)內(nèi)本科教育普及率高,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)急管理人才崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈,國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力大。隨著“一帶一路”的深入發(fā)展,將為我國(guó)國(guó)際化應(yīng)急管理人才提供更加廣闊的國(guó)外就業(yè)市場(chǎng),有效緩解應(yīng)急管理人才就業(yè)難的窘狀。

二、高校國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.學(xué)科與專(zhuān)業(yè)課契合度不高。隨著“一帶一路”倡議不斷推進(jìn),國(guó)家急需一批擁有國(guó)際化思維和視角的優(yōu)秀應(yīng)急管理人才。但應(yīng)急管理屬于管理學(xué)尚未納入《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》,使得學(xué)科中專(zhuān)業(yè)設(shè)置較為模糊。各個(gè)高校也大都采取相關(guān)學(xué)科掛靠相近專(zhuān)業(yè)的方法培養(yǎng)應(yīng)急管理人才,與之掛靠的專(zhuān)業(yè)多為應(yīng)急技術(shù)與管理安全科學(xué)與工程類(lèi)等理工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)。由于不同類(lèi)學(xué)科的學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)不同、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不同,這就使得應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)很難找到與之契合且專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工學(xué)、理學(xué)學(xué)科,從而影響高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和應(yīng)急管理人才的專(zhuān)業(yè)性。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上,各國(guó)人才濟(jì)濟(jì),我國(guó)高校培養(yǎng)的國(guó)際化應(yīng)急管理人才的質(zhì)量若受應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)課設(shè)置影響,在國(guó)際舞臺(tái)中將會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,面臨被國(guó)際市場(chǎng)淘汰的可能。

2.外語(yǔ)溝通能力難以達(dá)到國(guó)際水平。全球化趨勢(shì)下,國(guó)家對(duì)于應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)建設(shè)越發(fā)重視,應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)能力已納入“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃,國(guó)家對(duì)于應(yīng)急管理人才口語(yǔ)能力提出了新的要求。根據(jù)央視的一項(xiàng)“時(shí)空調(diào)查”結(jié)果顯示,已經(jīng)通過(guò)了英語(yǔ)四、六級(jí)考試的人表示,雖然考試通過(guò)了,對(duì)英語(yǔ)的興趣反而降低了。而且,學(xué)生在日常生活中運(yùn)用外語(yǔ)的能力并沒(méi)有得到提高,依然不懂得如何用英語(yǔ)進(jìn)行恰到好處的交流。除此之外,部分高校在大學(xué)一年級(jí)之后便不再對(duì)應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)本科生進(jìn)行統(tǒng)一的外語(yǔ)教育。雖然口語(yǔ)交流對(duì)于國(guó)際化應(yīng)急管理人才的重要性已不言而喻,但是由于缺乏扎實(shí)的外語(yǔ)教育,學(xué)生的外語(yǔ)溝通能力很難達(dá)到國(guó)際水平。

3.國(guó)際化發(fā)展教學(xué)要素不足。培養(yǎng)國(guó)際化人才需要兩個(gè)要素,一個(gè)是知識(shí)水平,另一個(gè)是能力素養(yǎng)[4]。提高教學(xué)科研教師和學(xué)生工作隊(duì)伍的國(guó)際知識(shí)水平,培養(yǎng)具有國(guó)際化知識(shí)水平和能力的教師團(tuán)隊(duì)是培養(yǎng)國(guó)際化人才的必要前提。但是,就目前來(lái)說(shuō)還有很多高校沒(méi)有成立獨(dú)立的應(yīng)急管理學(xué)院,將應(yīng)急管理人才培養(yǎng)依托其他學(xué)科、專(zhuān)業(yè)。還有部分學(xué)校將應(yīng)急管理培訓(xùn)設(shè)置在科研處等職能部門(mén)。這就存在教育資源投入不足、教學(xué)要素跨境流動(dòng)困難、教師教育體系不完善等問(wèn)題。沒(méi)有強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍,教師知識(shí)水平達(dá)不到國(guó)際水平,又何談培養(yǎng)國(guó)際化應(yīng)急管理人才。

三、對(duì)國(guó)際化應(yīng)急管理人才能力需求分析

人才的特殊性是由“一帶一路”宏觀環(huán)境的復(fù)雜性所決定的,但眾多學(xué)者對(duì)“什么樣的人才是‘一帶一路’建設(shè)真正需要的人才”這個(gè)問(wèn)題的看法并不完全相同[5]。本文通過(guò)結(jié)合應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)在建設(shè)工程中發(fā)揮的作用,以及應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)科特點(diǎn),在學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能過(guò)硬的情況下,認(rèn)為國(guó)際化應(yīng)急管理人才需具備以下能力。

1.大數(shù)據(jù)分析能力。應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)是一門(mén)了解各種突發(fā)事件的產(chǎn)生機(jī)理及應(yīng)急管理活動(dòng)的一般規(guī)律的學(xué)科,學(xué)會(huì)利用大數(shù)據(jù)分析突發(fā)事件的客觀規(guī)律,把握趨勢(shì),才能讓?xiě)?yīng)急管理人才在國(guó)際舞臺(tái)中具備競(jìng)爭(zhēng)力。

2.具備國(guó)際視野。國(guó)際化人才應(yīng)著眼于全球。熟悉國(guó)際規(guī)則,具有廣闊的國(guó)際視野[6],從而準(zhǔn)確把握應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的需求走向,才能在國(guó)際應(yīng)急管理人才中脫穎而出,掌握先機(jī),把握機(jī)遇,獲得主動(dòng)權(quán)。

3.語(yǔ)言溝通能力。首先,“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家眾多,涉及甚廣,國(guó)情民意更是千差萬(wàn)別,不同文化、不同地域的人之間難免會(huì)因?yàn)槲幕牟町?,?dǎo)致溝通交流存在障礙。危機(jī)發(fā)生后,國(guó)際社會(huì)需要掌握準(zhǔn)確而又全面的危機(jī)信息。良好的應(yīng)急溝通能力可以保證災(zāi)害信息的準(zhǔn)確傳遞,確保媒體導(dǎo)向的正確性,從而更好地控制態(tài)勢(shì),避免不必要的恐慌。

四、新時(shí)期高校應(yīng)急管理國(guó)際化人才培養(yǎng)模式優(yōu)化建議

為依托專(zhuān)業(yè)高校建設(shè)應(yīng)急管理智庫(kù),培養(yǎng)出一大批高層次、復(fù)合型的國(guó)際化應(yīng)急管理人才[6],本文從師資建設(shè)、外語(yǔ)溝通、特色學(xué)科、國(guó)際視野四個(gè)方面對(duì)高校國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)提出建議,形成“四推·一”模式(見(jiàn)圖1),以期助推我國(guó)應(yīng)急管理建設(shè)快速發(fā)展。

1.完善教育體系,加強(qiáng)師資建設(shè)。高校應(yīng)該不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理課程體系建設(shè),按照課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)過(guò)程對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程的人才培養(yǎng)要求,對(duì)相關(guān)課程及課程內(nèi)容進(jìn)行整合、優(yōu)化、設(shè)計(jì)。同時(shí)應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況加強(qiáng)師資建設(shè),提倡中外教師統(tǒng)籌教學(xué)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)應(yīng)急管理人才能力需求,積極搭建與國(guó)外一流教師合作交流的平臺(tái),積極聘請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家來(lái)華授課,合作一批外籍一流教師交流授課。此外,還須完善應(yīng)急管理教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系,不因?qū)W生考試成績(jī)、論文發(fā)表量對(duì)教師能力蓋棺論定,應(yīng)多維度全方位地考查教師能力,適當(dāng)提高教師的工作待遇和完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,為其提供更多出國(guó)進(jìn)修的機(jī)會(huì),從而創(chuàng)建出一支綜合素養(yǎng)較高的應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)。

2.注重實(shí)踐教學(xué),提高外語(yǔ)溝通能力。高校培養(yǎng)復(fù)合型國(guó)際化應(yīng)急管理人才,首先要提高學(xué)生的外語(yǔ)溝通能力。在實(shí)踐中練習(xí)口語(yǔ),能夠使學(xué)生外語(yǔ)學(xué)習(xí)事半功倍[7]。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)最高效的方法就是進(jìn)行校企合作,通過(guò)校企合作為大學(xué)生提供更多外語(yǔ)交際的實(shí)踐機(jī)會(huì)和平臺(tái),促使學(xué)生可以在具體任務(wù)中鍛煉口語(yǔ),將自身掌握的應(yīng)急管理理論進(jìn)行實(shí)踐,真正做到外語(yǔ)教學(xué)與應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合的多元化教學(xué)。我國(guó)在實(shí)施“一帶一路”的過(guò)程中,共承包了超過(guò)三千個(gè)工程項(xiàng)目,越來(lái)越多的外企參與到“一帶一路”合作中來(lái),為高校和企業(yè)進(jìn)行校企合作創(chuàng)造了良好契機(jī)。另外,在市場(chǎng)應(yīng)急管理人才能力需求方面,企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的判斷比學(xué)校更為透徹。通過(guò)校企合作中企業(yè)的反饋,在鍛煉學(xué)生的同時(shí),對(duì)教育教學(xué)進(jìn)度、內(nèi)容進(jìn)行合理調(diào)整,從而促使高校培養(yǎng)的國(guó)際化應(yīng)急管理人才與國(guó)際市場(chǎng)需求契合度增高。

3.重視實(shí)際需求,打造特色學(xué)科。盡快擺脫依托其他學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀,成立獨(dú)立的應(yīng)急管理學(xué)院。彌補(bǔ)應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)體系短板,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化和升級(jí)改造,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才需求。通過(guò)考察分析國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)急管理人才需求走向,建立特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)集群。將地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)融入學(xué)科建設(shè),開(kāi)展國(guó)際化人才培育、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等工作,完善高校“產(chǎn)、學(xué)、研、用”綜合性服務(wù)體系,培養(yǎng)國(guó)際化應(yīng)急管理領(lǐng)域復(fù)合型人才。

4.鼓勵(lì)出國(guó)交流,拓寬國(guó)際視野。隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷提高,“一帶一路”倡議的深入開(kāi)展,為我國(guó)高校應(yīng)急管理人才提供了越來(lái)越多類(lèi)似于公派留學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)、短期學(xué)術(shù)交流等外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。對(duì)于應(yīng)急管理人才而言,拓展自身國(guó)際能力素養(yǎng)的項(xiàng)目也越來(lái)越多,如國(guó)際游學(xué)項(xiàng)目、學(xué)生國(guó)際比賽、社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目等。高校應(yīng)鼓勵(lì)應(yīng)急管理人才走出國(guó)門(mén),鼓勵(lì)學(xué)生借此機(jī)會(huì)前往世界各地學(xué)習(xí)交流。拓寬國(guó)際視野的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)際化應(yīng)急管理人才的認(rèn)識(shí),完善對(duì)于自身發(fā)展道路的認(rèn)知,有利于推動(dòng)高校國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)工作的開(kāi)展。

結(jié)語(yǔ)

針對(duì)當(dāng)前高校國(guó)際化安全應(yīng)急管理人才培養(yǎng)存在的高校無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)國(guó)際化應(yīng)急管理人才的需求,專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與“一帶一路”人才能力需求不匹配、不適應(yīng),當(dāng)前教學(xué)過(guò)程、教學(xué)方法和師資配置不能滿(mǎn)足“一帶一路”人才培養(yǎng)環(huán)境的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。

“一帶一路”為我國(guó)國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)帶來(lái)了許多機(jī)遇。面對(duì)這些機(jī)遇,本文認(rèn)為高校應(yīng)積極培養(yǎng)學(xué)生以下幾點(diǎn)能力:一是大數(shù)據(jù)分析能力;二是語(yǔ)言溝通能力;三是跨文化交流能力。不斷提高學(xué)生核心素養(yǎng),拓寬國(guó)際視野,以此滿(mǎn)足國(guó)際人才市場(chǎng)對(duì)應(yīng)急管理人才的需求。讓學(xué)生有能力在新時(shí)期背景下抓住機(jī)遇,改變命運(yùn)。本文通過(guò)結(jié)合當(dāng)今高校國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)模式的問(wèn)題與國(guó)際化人才需求,提出完善教育體系,加強(qiáng)師資建設(shè);注重實(shí)踐教學(xué),提高外語(yǔ)溝通能力;重視實(shí)際需求,打造特色學(xué)科;鼓勵(lì)出國(guó)交流,拓寬國(guó)際視野的“四推·一”人才模式,以期優(yōu)化高校國(guó)際化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)模式,為國(guó)家提供更多滿(mǎn)足時(shí)代需求的國(guó)際化應(yīng)急管理人才,助力國(guó)家發(fā)展。

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Exploration and Analysis on the Training Mode of Emergency Management Talents for the “Belt and Road” in China

YU Hai-ming, CUI Jia-wei, YU Kai, CUI Ling-nan, YANG Run-qi

(College of Safety and Environmental Engineering, Shandong University of Science and Technology, Qingdao, Shandong 266590, China)

Abstract: In the context of globalization, China’s demand for internationalized emergency management personnel for safety and emergency management has been growing in number, and the talent training modes in colleges and universities are not mature. The emergency management personnel trained by colleges and universities cannot reach the international level or meet the social demand for internationalized emergency management. This paper analyzes the current status of international emergency management majors in colleges and universities, compares the actual demand for international emergency management talents in the international market, and combines the development strategy for the new era of “Belt and Road” by the Central Committee of the Communist Party of China. The international emergency management talent mode is explored. This paper proposes ways to strengthen students’ foreign language communication skills, expand international horizons, strengthen teachers construction, and create characteristic disciplines, and promote the “four pushes and one” new era of international talent training mode, so as to optimize the training mode of international emergency management talents in colleges and universities, and meet the social demand for international emergency management talents.

Key words: “Belt and Road”; emergency management; internationalization; talent training; mode exploration

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