立德樹人根本任務指引下高校師德建設研究

王思遠

[摘 要]高校教師肩負“立德樹人”的根本任務，加強高校師德建設對學生的培養、教師的成長以及高校的發展具有重要意義。文章明確了高校師德建設的必要性，分析了當前高校師德建設的現狀，以立德樹人為根本出發點，提出了高校師德建設的相關對策，以期提高高校師德建設水平。

[關鍵詞]立德樹人;師德建設;對策研究

[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2022）04-0219-03

中共中央國務院在《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（以下簡稱《意見》）中指出要突出師德，把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置。高校要弘揚高尚師德，健全師德建設長效機制，推動師德建設常態化長效化，創新師德教育，完善師德規范，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教和爭做“四有”好教師。為了深入貫徹十九大精神和全國教育大會精神，扎實推進《意見》的實施，教育部制定了《新時代高校教師職業行為十項準則》。新形勢下要辦好人民滿意的高校，就必須建設一支人民滿意的高校教師隊伍，而最根本的就是要把師德建設放在首要位置。

一、立德樹人根本任務指引下重視高校師德建設的必要性

（一）立德樹人是高校教師師德建設的內在要求

立德樹人是高校的立身之本，是對高校師德建設和人才培養的高度概括與總結，也是高校為社會主義現代化建設和實現偉大復興“中國夢”培養人才這一歷史重任提出的內在要求。何為“立德”？高校教師師德建設視域下的“德”主要是指高校教師的職業道德，其內涵可以概括為“師愛為魂，學高為師，身正為范”。何為“樹人”？就是堅持以人為本，通過合適的教育來塑造人、改變人、發展人，即“培養什么樣的人”。“樹人”首先要樹有“德”之人，就是要培養中國特色社會主義的建設者和實現中華民族偉大復興的“圓夢人”。“樹人”是“立德”的最終教育目標，“樹人”的實現過程需要將“立德”貫穿始終。

（二）立德樹人是高校建設高素質教師隊伍的基本要求

高校教師不只是知識的傳播者，也是道德建設的重要實踐者，更是全面推進高等教育的主力軍。高校教師自身的品格和德行對學生起著重要的示范作用，正如《禮記》所言：“師者，教之以事而喻諸德也。德之不修，學之不講。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，要建設一支高素質的高校教師隊伍，必須堅持以“師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力”為建設標準和要求來造就高素質專業化教師隊伍。高校推進教師師德建設，要將師德表現作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內容，這為新時期高校教師師德建設提出了要求，指明了方向。

（三）加強高校教師師德建設是人才培養的內在要求

黨的十九大報告指出，實現中華民族偉大復興的基礎工程是建設教育強國，而高校教師是落實立德樹人根本任務的主力軍。立德樹人解釋了教育事業的核心問題——培養什么人、怎樣培養人。高校教師不僅要承擔講授知識、培養能力的任務，而且要注重學生的德行的教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。高校教師自身必須擁有高尚的道德情操、過硬的思想政治素質，才能使學生“親其師而信其道”，通過教師自身的德行示范，直接或間接地引導學生的政治覺悟、道德品質和認知判斷，培養出同時具備專業能力和德行操守的高素質人才。

二、高校師德建設的現狀及主要原因

習近平總書記在北京大學師生座談會上指出：“我們的教師隊伍師德師風總體是好的，絕大多數老師都敬重學問、關愛學生、嚴于律己、為人師表，受到學生尊敬和愛戴。同時，也要看到教師隊伍中存在的一些問題。對出現的問題，我們要高度重視，認真解決。要引導教師把教書育人和自我修養結合起來，做到以德立身、以德立學、以德施教。”

（一）高校師德建設制度體系不健全、落實不到位

近年來，黨中央、教育部狠抓師德師風建設，先后出臺了《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》《新時代高校教師職業行為十項準則》《關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》等系列文件，對新時期高校師德建設工作提出了具體的要求。多數高校也紛紛制訂和出臺了師德師風建設的相關文件， 但部分高校仍存在制度文件貫徹落實不到位甚至停留在表面，對文件的執行缺乏持續的監督和檢查等現象，在實際操作層面也出現了搞形式、走過場的情況。

（二）高校師德建設的管理部門職權交叉、劃分不清

目前，部分高校已成立教師工作部、師德科等職能部門，專門負責師德師風建設工作，但由于師德工作貫穿于學校的各項工作，很多高校實際是由人事處、宣傳部、教師工作部、紀委辦公室、工會等多部門分別開展工作，各自承擔一定的管理監督職責，導致出現溝通不到位、難以形成合力的情況，無法形成相對完善的、具有良好操作性的體系和機制。

（三）師德師風建設中教師的參與度低

教師是師德建設的主體，師德建設工作必須圍繞教師這個主體來開展。調查發現，多數高校師德相關文件的制訂、師德考核標準的確定等都是由學校職能部門發布并執行的，缺少教師的直接參與和監督，導致高校教師對有關師德建設問題缺乏知情權、參與權、表達權和監督權，缺乏積極性和責任心。

（四）高校教師的師德失范行為時有發生

近幾年來發生了多起高校教師違反師德的事件，引起了社會輿論的廣泛關注，造成了一定的負面影響。教育部于2019年曝光了10余起違反教師職業行為十項準則的典型案例，其中涉及高校教師的就有4起。部分高校教師存在缺少責任意識、教風敷衍、學風浮躁的現象，甚至不乏學術不端、言行失范的行為，更有甚者違反教師職業道德、違法亂紀。

導致上述問題出現的原因主要有以下三個方面：一是師德建設機制不健全。目前高校的師德建設要么是多頭領導，要么是單一部門負責，沒有形成一套行之有效的建設機制，職責權限不清，管理責任不明。二是師德評價體制不合理。表面上齊抓共管，實質卻無足輕重;考核評價機制不完善，重科研、輕教學;激勵機制不科學，重精神、輕物質;監督機制不健全，重教育、輕管理。三是師德考評體系不完善。考評體系缺乏激勵效果，考評結果也沒有真正納入職稱評審、職務晉升、評獎評優等工作中，導致師德評價工作停留在表面，搞形式、走過場。

三、立德樹人指引下高校教師師德建設的主要對策

高校師德建設工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將黨中央關于教育的重要論述以及全國教育大會具體精神貫徹落實到實處，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，從明確師德規范、設立專職監管機構、引導主體參與、創新師德教育方式方法、完善師德評價體系等方面，全力做好高校教師師德建設工作。

（一）明確師德遵循規范，實施規則引導

以教育部為代表的政府職能部門制訂和出臺了一系列相關的文件，如《新時代高校教師職業行為十項準則》《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》等，這些政策文件具有重要的引導和規范作用，在此基礎上，有關部門還需結合新時代高校發展的需要和師德建設的現狀，加以梳理和完善，使之形成法律政策，從而具備權威性和強制性。在法律政策完善過程中，要注意以下兩點：其一，要將法律政策細化，不僅要在宏觀上把握全局，而且要在微觀層面細化條款。只有在法律政策層面進行細化，教師才能在平時教書育人的過程中將自己的一言一行與之相對照，并時常進行反思，及時規避一些違反師德的行為。只有這樣，師德相關法律規范的制訂才能發揮應有的作用和價值。其二，在明確師德規范的同時，要堅持權利和義務相統一。不僅要讓高校教師清楚自己應該履行的義務，而且要最大限度地保障高校教師的合理權益。落實完善高校教師的津貼政策，切實提高教師的工資收入，增強高校教師的職業滿足感，解決其后顧之憂，使其能夠全身心地投入教學科研中。既要做到對教師這一職業的肯定，又要做好對這一工作的鞭策，用精神和物質并舉的手段保障高校教師的合法利益。

當前，很多高校對師德和教學的考評采取定性定量的標準，主要依據科研成果的數量和質量。高校在師德建設政策制定和完善的過程中，要真正將“師德一票否決制”落到實處，而非應付上級部門檢查的簡單的口號，切實將師德考評納入高校教師的考評體系中。相關部門應將師德師風建設成果列入高校各項評估指標里，對在師德師風建設成果優良的高校，可以采取加大投入、重點培養的政策以示鼓勵，營造高校重視師德師風的建設氛圍，避免高校在日常辦學及教學科研中出現重科研、輕師德的現象。

（二）設立專職機構，開展專項建設

高校要深刻認識到師德建設的重要性和緊迫性，不僅要從思想上重視師德教育，而且必須建立行之有效的專門機構來主抓師德建設工作。成立師德建設委員會，落實師德建設工作責任制。師德建設工作雖然需要高校各個部門協調開展、統籌推進，但是必須有專門的機構來確保和監督建設工作的開展。專設機構負責結合學校實際情況，分析判斷師德建設的工作形勢，研究解決師德建設工作中的重要問題，提出學校師德建設工作的總體建議。對于各類師德問題舉報，要做好來訪接待、處理結果反饋和督察督辦等工作;對于依法依規調查出的師德失范問題，要按程序做好調查、處理工作;對于教師嚴重違反師德行為拒不上報或推諉隱瞞、造成不良影響和嚴重后果的，要嚴肅追究所在單位主要負責人的責任。

（三）引導教師參與，強化價值引領

高校教師師德養成和提升主要依靠教師的自我意識，本質上是教師這個主體自覺主動的過程。因此，在制訂相關法律規范、文件政策時，要積極邀請教師參與其中，充分發揮教師在師德建設工作中的主人翁地位，只有這樣才能制訂出更符合本校實情的師德建設規范文件。在解決高校師德建設問題的對策方面，最重要的是提高教師的自我修養，自覺以立德樹人的根本任務為引導，樹立和更新教育觀念，引導和約束教育行為。高等教育所要培養的人，不僅要有專業學識，更需要有社會公德、職業道德和社會責任感，即要樹有“德”之人。這就要求教師自身要恪守教書育人的本分，深刻認識到“高校立身之本在于立德樹人”，堅守大學精神，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，幫助學生將社會主義核心價值觀內化成自身的核心價值品質。

（四）創新師德教育，弘揚師德風范

高校的師德教育應納入高校教師的培訓體系，從入校之初的崗前培訓開始，到每年規定的師德師風政治學習，使師德教育貫穿教師職業生涯全過程，將教師的師德培養工作放在教師培養的首要位置。

第一，師德教育的內容要與時俱進，形式要不斷創新。高校要將黨中央的有關政治理論、教育相關專題、時事政治學習融入教師師德專題教育和培訓中，將政治理論學習與師德教育有機結合起來。

第二，師德教育的開展形式要不斷創新。除了專題的師德師風學習，還可以將師德教育融入新進教師崗前培訓、青年教師導師制培訓等新教師的系列培訓工作中;在開展形式上，可以采取專題講座、交流匯報、線上線下相結合的形式開展教育。

第三，拓寬師德教育實施路徑，創新師德教育實施載體。可通過黨支部開展黨員組織生活、談心談話等支部活動適時開展師德學習教育。

第四，抓典型、樹模范，充分發揮好優秀師德典型的示范帶動作用。高校在加強教師師德建設的過程中，要持續不斷地挖掘優秀楷模、樹立教書育人的先進典型，給廣大高校教師提供榜樣的力量和學習的方向，帶動和引領廣大教師自覺提升師德修養。

（五）完善評價體系，保障監督機制

在高校師德評價指標體系的探索上，要先明確教師自評與同事互評、學生測評相結合的評價主體，定期對教師進行師德考評，通過學生測評能更加直觀地了解教師的師德品格和教學效果，對測評不合格的教師采取相應的處理意見，形成優勝劣汰的考核體系。在評價內容上，構建包括思想道德、教育教學在內的評價維度，避免出現重教學科研、輕師德建設的情況，將師德建設擺在教師評價的首要位置。建立師德監督機制，不僅主管部門要做好日常監督工作，教師之間也要互相監督，成立校園師德監督網絡平臺，師生可以通過網絡監督手段參與和促進師德建設工作的開展。

高校要充分認識到加強師德建設的必要性，根據新時期高校師德建設的嚴要求、高標準，抓好立德樹人這一根本任務，以專職的主導監管部門、靈活的教育形式、嚴格的規范制度、完善的建設體系扎實推進高校教師師德建設工程，將師德建設貫穿教師成長、高校發展的全過程，將高校教師師德失范行為扼殺在搖籃中，從源頭遏制和杜絕師德失范行為的發生，全面提升高校教師立德樹人、教書育人的職業道德和專業素養。

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[責任編輯：劉鳳華]