新時代加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性

孫宇杰

摘要：雖然近幾年來，我國公路交通建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，人民群眾出行條件也有了顯著提高，群眾獲得感、幸福感、安全感也有了顯著提高。但是，應(yīng)該看到，我國公路運(yùn)輸?shù)氖袌龌母锶杂写谶M(jìn)一步深化。中國已初步確立了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基本體制，而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要交通網(wǎng)絡(luò)，其市場環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，特別是在“雙循環(huán)”的背景下，社會各界對道路運(yùn)輸?shù)男枨蟛粩嘣黾樱袌鼋?jīng)濟(jì)的新觀念和新的經(jīng)濟(jì)形勢催生了對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級的迫切需求。

關(guān)鍵詞：新時代;公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理;必要性

引言

隨著我國新時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須從長期的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃著手，傳統(tǒng)的交通方式和標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足現(xiàn)代交通的需求。公路交通的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵比較廣泛，涉及的領(lǐng)域也比較廣泛，因此要加強(qiáng)管理和加強(qiáng)各項防控工作，要始終立足于長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和地方的實際情況，針對工作中存在的問題，要及時提出完善對策，并不斷優(yōu)化管理策略，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的健康有序開展助力。

1新經(jīng)濟(jì)形勢下加強(qiáng)公路交通經(jīng)濟(jì)管理的必要性分析

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟(jì)體制也隨之發(fā)生了相應(yīng)的變革。我國的公路運(yùn)輸是社會主義國民經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，它的發(fā)展必須與市場經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，不斷地進(jìn)行改革與創(chuàng)新。因此，改善公路運(yùn)輸?shù)墓芾恚钱?dāng)前我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有之義。

從經(jīng)濟(jì)維度的角度來看，我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，生產(chǎn)力水平較高，國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交往社會化程度明顯提高，公路運(yùn)輸是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力發(fā)展的實際需要。在推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中，公路運(yùn)輸是我國經(jīng)濟(jì)和行政體制改革的一個重要內(nèi)容和組成部分，它對當(dāng)今社會的發(fā)展具有極其重大的促進(jìn)作用。同時，迅速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)可以極大地促進(jìn)和促進(jìn)我國公路運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在促進(jìn)我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必須加強(qiáng)對公路交通的經(jīng)濟(jì)管理。

從社會和民生的觀點來看，公路運(yùn)輸是一項以民生為目的的系統(tǒng)工程，而這樣的系統(tǒng)化工作往往涉及到許多方面。公路運(yùn)輸是最廣泛、最基礎(chǔ)的一種交通方式，它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民增收有著高度的辨證關(guān)系。由于道路運(yùn)輸網(wǎng)具有很好的適應(yīng)性和廣泛的分布，能夠隨時調(diào)度和運(yùn)送各種車輛，使得道路運(yùn)輸車輛能夠“無所不至、無時不在”，從而成為最貼近人民生活的交通工具。根據(jù)相關(guān)資料，我國公路貨運(yùn)總量占全國貨運(yùn)總量的78.2%，客運(yùn)量占93.5%。公路交通負(fù)擔(dān)比例穩(wěn)定增加，舒適度得到提高，老百姓的出行逐步朝著“走得好”方向發(fā)展。

2新時期加強(qiáng)公路交通經(jīng)濟(jì)管理的最優(yōu)對策

2.1加強(qiáng)內(nèi)部人事管理

目前，我國公路行業(yè)的經(jīng)營管理人才、員工素質(zhì)參差不齊，管理、服務(wù)能力、服務(wù)意識已不能滿足新形勢下的需求與需求。首先，加強(qiáng)公路交通經(jīng)濟(jì)管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。定期進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升管理人才的管理水平、專業(yè)知識和職業(yè)素質(zhì)，吸納高素質(zhì)、高素質(zhì)的專業(yè)人才進(jìn)入道路交通管理工作。梳理道路工程專業(yè)人才的職業(yè)發(fā)展路徑，制定選拔、培養(yǎng)、用人、留人的方案，以及員工的考核和激勵方案，以保證人才隊伍的高效運(yùn)行。

2.2利用現(xiàn)代化技術(shù)

隨著信息化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代科技的運(yùn)用越來越廣泛，為人們的工作和生活提供了極大的方便。因此，要使交通管理得到迅速的發(fā)展，就要科學(xué)、合理地運(yùn)用現(xiàn)代科技，使之與科技的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。以高速公路交通管理為例，運(yùn)用計算機(jī)模擬仿真技術(shù)，可以提高高速公路的安全水平，為高速公路的安全評價提供科學(xué)、有效的基礎(chǔ)。加快公路運(yùn)輸交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)。鼓勵各大交通企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)盟，強(qiáng)化路網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行和服務(wù)技術(shù)研究，構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批具有國際影響力的交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。

2.3要健全政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，多元籌資，風(fēng)險可控的資金保障機(jī)制

公路經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的規(guī)范化管理，是從根本上改善公路經(jīng)濟(jì)管理的一種行之有效的方法。在公路經(jīng)營主體的內(nèi)部經(jīng)營中，資金管理是其基本工作，是實現(xiàn)各種經(jīng)營活動的有效手段。要實現(xiàn)基金的規(guī)范化運(yùn)作，必須建立健全政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元籌資、風(fēng)險可控的基金保障體系。要加強(qiáng)財政支持，深化公路投融資體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)資金保障，加強(qiáng)中央和地方各級財政投入保障，完善轉(zhuǎn)移支付政策，合理確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。加強(qiáng)對維修基金的監(jiān)管，加強(qiáng)對維修基金的風(fēng)險控制。

2.4完善公路交通質(zhì)量管理

要使我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理得到有效的發(fā)展，就必須掌握我國目前的形勢，并結(jié)合我國的實際工作，制訂出一套適合我國國情的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度。比如，建立和健全項目經(jīng)理責(zé)任制，實行項目經(jīng)理的管理;從而提高了管理者的責(zé)任心，避免了管理的重復(fù)，從而確保了管理的高質(zhì)量、高效益。比如，要培育具有活力的市場主體，要健全客運(yùn)樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等交通設(shè)施，要大力推進(jìn)城際客運(yùn)專線客運(yùn)公交化運(yùn)營，建設(shè)以移動智能終端技術(shù)為基礎(chǔ)的服務(wù)體系。同時，結(jié)合具體情況，采取扁平化的管理方式，減少中層人員，優(yōu)化管理范圍，加強(qiáng)管理者與各部門的溝通，促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，目前我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和規(guī)模都在不斷地增長，因此，對道路運(yùn)輸?shù)男枨笈c日俱增。目前，我國的公路運(yùn)輸里程已位居世界前列，其覆蓋面也在不斷擴(kuò)展，但仍存在著各種問題，無論是自身交通能力的欠缺，還是道路管理方面的問題，這些問題都對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，嚴(yán)重影響了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，探索新形勢下公路交通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路已成為當(dāng)務(wù)之急，這不僅是對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是對國計民生的重大影響。

3結(jié)束語

綜上所述，公路運(yùn)輸業(yè)是我國現(xiàn)代化道路、交通運(yùn)輸業(yè)中的一個重要部門，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的先驅(qū)，是關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。近幾年，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的飛速發(fā)展，公路交通行業(yè)也在經(jīng)歷著不斷的變革與創(chuàng)新，同時也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗。在新的形勢下，如何優(yōu)化、改進(jìn)我國的道路運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)管理模式，成為我國社會主義道路運(yùn)輸?shù)暮诵膯栴}。

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