區域發展視域下高職院校發展路徑探究

劉瀟

摘??要：高等職業教育因其本身對于外部因素的敏感性，決定其發展進程離不開所在區域內的經濟、社會等因素的支持與引領。因此，高職教育理應順應區域需求、產業需求，不斷調整發展模式，把握職業教育規律，優化課程設置，加快專業群建設，對接產業、優化布局，不斷深化供給側結構性改革，充分發揮服務區域、服務社會功能，提升院校競爭力。

關鍵詞：高職院校發展??專業群建設??課程改革??國際交流

中圖分類號：G852-4???????????文獻標識碼：A???????????文章編號：1672-3791（2022）07（b）-0000-00

Regional?Development?Horizon，Research?on?the?Development?Path?of?Higher?Vocational?Colleges

—Take?Changchun?Dongfang?Vocational?College?as?an?Example

LIU?Xiao

（Changchun?Dongfang?Professional?College，?Changchun，?Jilin?Province，?130000?China）

Abstract：?Higher?vocational?education?sensitives?to?external?factors，that?decides?its?development?process?supports?and?leads?economic，social?and?other?factors?within?the?region.Therefore，higher?vocational?education?complying?with?the?requirements?of?regional?and?industry，constantly?adjusting?the?development?model，grasping?the?law?of?vocational?education，optimizing?course?setup，speeding?up?the?construction?of?professional?group，docking?industry，optimizing?layout，deepening?reform?supply-side?structural?reform，playing?service?role?of?areas?and?society，enhancing?the?competitiveness?of?colleges.

Key?Word：?Development?of?higher?vocational?colleges;?Major?group?construction;?Curriculum?reform;?International?exchange

高等職業教育經過幾十年的發展，已完成從“粗獷型”向“精細化”演變，在新時期“雙高計劃”的指導下，職業教育更是向職業化、技能型、國際化、特色化轉變。在新發展時期下，以區域為載體，以課程建設、專業（群）建設為著力點，深化院校供給側與產業需求側高度匹配，引進并本土化國外職業教育模式，依托跨國企業加快國際間交流合作，促進教育、經濟、社會三者協同發展合力推動區域建設。

吉林省乃至東北地區，職業教育產教融合協同合作還比較弱，但服務城市發展的能力較強，對該地區域經濟社會發展起到了重要的支撐作用，供需匹配度較高。因此，依據區域現狀應更加重視職業院校與產業和區域發展的緊密結合，搭建產教融合、國際合作平臺，加快課程改革，創新職業教育模式，促進校企之間、區域內、區域間、國際間的精準對接，創新職業教育模式，為深化產教融合、區域融合、國際合作提供堅實的人員保障和智力保障，提升院校辦學競爭力。

1契合區域優勢，細化區域需求側

長春東方職業學院地處中韓（長春）國際合作示范區（以下簡稱示范區）中心區域，該示范區為“一帶一路”北線A規劃區域，其所在地長春市地處東北亞區域地理中心，是東北亞各國合作的重要區域，是落實中韓自由貿易協定建設地方經濟合作示范區的重要舉措[1]。示范區現處于建設起步階段，區域規劃建設中韓合作大健康產業園（重離子醫院）、中韓國際食品產業園等13個項目。與自貿區相比，示范區更加聚焦國際合作，突出體制機制創新，同時，將復制推廣自貿區試驗區改革試點經驗，先行實施中日韓自貿協定[1]。

1.1產業需求

示范區內規劃建設多個產業園區，旨在加強中韓兩國多領域多產業協同合作，圍繞新能源汽車、人參和健康食品、醫療美容、影視動漫、信息技術、生物醫藥等六大方面建立產業集群[1]。這六大產業群大多為技術密集型和勞動密集型產業，為保證示范區建設與發展，從人員數量到技術、智力需求都將逐步增加。

職業教育因其3年學制，理論+實踐的人才培養模式，1+X證書制度等能在2～3年內完成較為成熟的應用型、技術型人才培養目標，因此，對于地處示范區內的職業院校一方面可根據區域需求調整專業設置，主動調整專業結構的同時，積極探索與周邊區域的融合發展，通過助推區域產業結構和空間結構的更新和重組，達到人才供給與產業需求的高度契合;另一方面對現有符合需求專業修訂人才培養方案，進行課程改革，進一步深化產教融合、城教融合，對接產業鏈企業不同層次和類型的人才需求，緊跟功能明確、要素聚集、產城融合、聯動發展的區域整體轉型需要[2]。

1.2區域需求

《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》提出要“結合實施創新驅動發展、新型城鎮化、制造強國戰略，統籌優化教育和產業結構，同步規劃產教融合發展政策措施、支持方式、實現途徑和重大項目”。示范區發展目標到2025年，初步建成高質量發展的國際開放合作平臺。到2035年，達到產業發展、全面開放、綠色發展、城鄉協同發展水平的顯著提高，成為東北亞區域競爭力強、影響力大的國際合作示范區。因此，示范區內高職院校應緊跟示范區發展目標與戰略定位，踐行職業教育根本職責，發揮職業教育特色優勢，實現與示范區發展的同頻共振。

1.3國際需求

推動教育科技合作作為示范區建設的重點任務之一，深入推進中韓兩國職業教育院校開展深度交流合作，推動建設中韓國際化人才培養創業創新基地，合作建設教育休閑平臺和中韓特色新型智庫，組織兩國青年開展科學、文化、藝術交流[1]。

高等職業院校可借此契機，積極推動校際、國際間交流合作，引進國外較為成熟的職教模式，結合本地區、本校實際，打造本土化、特色化職業教育模式。現已知較為成熟的國外職教模式包括：德國“雙元制”職業教育、澳洲TAFE育人模式、英國BTEC?課程模式、韓國“學分銀行”等。歐盟于2002年啟動的“哥本哈根進程”也為職業教育國際合作提供現實參照，其在歐洲職業教育資格框架、質量保證參照框架以及學分轉換系統等政策合作工具方面的有益實踐，均對國內職業教育發展具有一定的借鑒意義。依據示范區內企業在產業技術國際化應用和推廣的實際需求，需要大批國際化高質量應用型人才。因此，高職院校應以國際化建設為視角，深化國際化產教資源融合，將國際資源教育化，教育資源國際化，融合高職院校與國際企業的教育資源[3]。融入“中國特色”“大國工匠”精神引領，加強國際合作交流，探索區域內職業教育特色發展，助推“中國特色”職業教育發展與改革。

2?緊跟區域需求，優化人才培養供給側

在國際疫情背景下，面對大學畢業生就業率較低的現實問題，職業院校應緊跟區域發展需求，進一步研判時代發展、人力市場需求，探索的職業教育發展方向，培養具有創新精神、創新能力的高素質技術型、應用型人才，解決人才培養供給側和產業需求側“兩張皮”問題。此外，把握區域發展的機遇與挑戰，開發國際就業市場，培養國際化人才，尋求境外就業、創業機會，也能夠提高院校的就業競爭力和職業發展潛力[4]。

2.1借助區域優勢推進課程改革

為提高高職人才培養水平，研判專業課程設置，按照理論、實踐相結合，構建模塊式教學體系，堅持教育教學服務產業、服務區域的理念，以培養國際化人才為目標，結合產業前沿和區域發展需求，開設涉外課程，強化高職學生外語應用能力，實現高職院校專業、行業和市場的三位一體化建設。

2.1.1優化課程教學大綱和課程設置

教學大綱側重專業技能的培養，合理融合前沿知識和案例教學。

2.1.2發展職業需求為導向課程的教學實施

突出課程的實用性，與區域內對口企業建立長期教學合作，為學生提供短期的見習學習，使學生更加明確學習的目的，增強學習的積極性、主動性。采用“鮮活”教材，從實踐中鞏固理論知識。學生學習的知識和職業需要相符，寬口徑培養學生的綜合素質和能力，實踐作為“課業”考核內容之一，培養能夠適應社會的人才，體現職業教育特征。

2.1.3注重實訓課程設計與實踐領域創新

理論結合實踐，提高學生的實際操作和動手能力，實訓設計按學習小組設計不同的內容，鼓勵創新操作方式，激勵學生提高實踐能力。

鼓勵學生自主設計網絡學習資源庫，定期舉辦不同形式的分享會，形成主動學習、共享知識的積極氛圍。鼓勵學生多領域開展實踐活動，教師作為顧問提供理論支持與運營建議，為學生提供拓展技能、發揮才能的平臺。此外，對于有創業愿望的學生提供指導與平臺，真正將“大眾創業、萬眾創新”理念融入職業教育當中。

2.1.4構建職業導向評價體系

本著評價結果雙向反饋理念，在評價體系優化的過程中，以實際需求為導向，一方面用評價結果既能指導學生的課業水平，又能指導擇業、就業和職業發展方向，另一方面用評價結果反饋“教”的質量，持續提升整體教學水平，推動教學改革。運用量表法、職業行動目標測量法等多種方式，定性評價與定量評價相結合，主觀評價與客觀評價相平衡，實現“評價是學習、評價是教學、評價是管理”評價體系的建設[5]。

2.2借助區域優勢促進專業群建設

《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》指出，應加強專科高等職業院校的專業建設，支持緊貼產業發展、校企深度合作、社會認可度高的骨干專業建設，依托重點專業（群），整體提升專業發展水平，促進區域產業結構調整和新興產業發展[6]。專業群的特質和專業群建設的特有環節和內容，有利于高職教育實現“在高等性的要求中去發展職業技術性”，也有利于其實現“在職業技術性中發展出高等性”[7]。因此，通過科學規劃合理論證，加強系統組織領導與質量監督保障，加強職業院校內涵建設，強化頂層設計，凝練專業群特點，創新獨具特色的專業群建設管理工作，在教學過程中充分融入職業、產業技能需求，圍繞區域經濟社會發展、產業結構調整，明確人才培養目標，探索出示范區內職業院校高水平專業群建設的特色之路[8]。

專業群結構是專業建設的核心要素，其中人才培養模式、課程體系、實訓基地、師資隊伍、數字化教學資源、教學管理等則是專業群建設中的主要要素[9]。因此，要圍繞各要素逐一探索新發展方向與模式，本著改革創新適應區域經濟發展、產業轉型的主體要求，聚焦培養數量足、結構優、質量好、國際化的復合型技術技能人才，結合院校發展內在需要，結合區域規范發展方向，通過專業與課程的國際化水平，加快院校與國際接軌進程。加強宏觀調控、統籌特色專業群布局，打破校際壁壘、實施特色專業群融合發展，構建校企命運共同體、推進特色專業群錯位發展，打造特色專業群品牌等發展策略[10]。

在示范區整體規劃指導下，長春東方職業學院作為區域內乃至東北地區建校較早的民辦醫學高職院校，高度重視社會服務能力培養，以“立足地方、服務基層”的建設思路，結合本地區產業發展特點及人才實際需求，通過技能人才培養、課程體系、仿真實訓、資源共享、師資建設等方式，完善專業群建設。

2.2.1以人才培養為核心

為增加學生實踐能力與崗位適應能力，專業群內各專業協同推進“1.5+1.5”人才培養模式，健全學生頂崗實習跟蹤監控機制，完善能力漸進模式，學校與實習單位深度融合的雙主體育人模式，最大限度地實現教學與實踐有效對接，實現資源、人才、設備共享與教、學、做三合一，提高專業群中各專業人才培養質量。

2.2.2以課程體系為基礎

設計以公共基礎、基礎理論和專業核心技術技能為主體的課程平臺，構建學生綜合素質和職業能力相結合的課程體系。

2.2.3以仿真實訓為載體

依據產業需求，加強實訓基地、實訓室建設，營造與實際崗位工作相吻合的實踐教學環境，滿足學生實踐技能訓練和教學改革需求。以專業知識、專業技能、實踐能力為基礎，從基礎實訓、專業實訓、綜合實訓3個層次進行實訓基地建設。以需求為依據，以工作過程、典型工作任務為載體，以工作流程為教學過程，各要素有機組合成一個整體，滿足崗位實際需求[11]。長春東方職業學院2021年設計規劃建設建筑面積約45?000?m2的綜合實訓樓，可容納該校醫藥護19個專業學生日常學習，屆時將成為省內最大的高職專業醫學實驗實訓教學的大型綜合體。

2.2.4以資源共享為依托

借助現有網絡教學平臺，促進優質資源的集聚、推廣與應用，建設涵蓋專業群各個專業的教學設計、教學實施、教學評價的教學資源，滿足線上線下混合教學需要，解決專業群內所有專業的共性需求，達到優質教學資源共享。通過師資培訓、專業群建設指導、教材數字化建設、專題研討等方式，與區域企業進行對口共建，加強專業群示范能力，增進院校間交流溝通，增進產教融合，提高高職院校辦學水平[11]。

2.2.5以師資建設為動力

通過高水平、結構化教師隊伍建設，探索專業群中各專業教師分工協作的模塊化教學模式，推動專業群和院校的高水平建設。長春東方職業學院學校于2020年10月啟動了對德惠市人民醫院和長春泰康拜博口腔醫院兩所非直屬附屬醫院的評估工作，同年12月吉林省教育廳和吉林省衛生健康委員會以文件形式批準長春泰康拜博口腔醫院和德惠市人民醫院為長春東方職業學院非直屬附屬醫院。附屬醫院的設立實現了產教融合的師資建設聯動機制，通過社會資源提升教師專業水平和實踐能力，為打造高水平“雙師型”教學團隊提供有利保障。

2.3借助區域優勢促進國際交流

《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》明確提出，支持專科高等職業院校學習和引進國際先進成熟適用的職業標準、專業課程、教材體系和數字化教育資源;選擇類型相同、專業相近的國（境）外高水平院校聯合開發課程，共建專業、實驗室或實訓基地，建立教師交流、學生交換、學分互認等合作關系。因此，主動“走出去”，緊跟國際產業需求，緊密圍繞示范區建設，與周邊國家職業院校深度合作，開發、共建職業教育特色專業，促進地區職業教育的包容性發展，深化地區職業教育實用性[12]。

高職院校的國際化發展，一方面，需要政府、行業企業和高職院校的共同參與、協同推進。政府部門起到宏觀統籌和政策保障的作用，高職院校順勢而為，依托校企共育人才，根據企業轉型升級需求，提供短期技術培訓和產學研孵化平臺。另一方面，高職院校要利用專業及學科優勢，發展特色化國際交流，實現差異化對外合作[13]。長春東方職業學院結合學校未來發展方向，積極拓展國際交流與合作項目，并取得了較大的進步與成就。完成了《長春東方職業學院?中·韓校際交流項目方案》的制定;先后與韓國世翰大學、三養大學等進行了溝通，完成《長春東方職業學院與韓國世翰大學合作辦學項目協議書》并與光州大學、信韓大學、西京大學3所大學擬完成《合作協議》的簽署。制定完成《長春東方職業學院與日本平成帝京大學合作辦學項目協議書》，擬完成兩校《學術及教育交流協定》的簽署。對德國維森特博士學院相關材料進行搜集和整理，完成《長春東方職業學院與德國維森特博士學院合作辦學協議書》并與萊茵護理學院健康學院完成關于中德交換交流方面的項目溝通。

3結語

教育作為影響人的身心發展的社會實踐活動，其自身發展離不開所在區域的社會發展和經濟發展，只有搭上區域建設的“順風車”，才能更好地踐行推動區域社會實踐作用。此外，教育文化交流也是公共外交的重要載體，推動高職院校的國際合作對促進與周邊國家的人文交流也將產生積極作用。職業院校自身也應順應產業發展、區域發展、國際發展需求，抓住時代的機遇，加快教育教學改革、提高國際影響力，走出特色化、國際化的職教發展之路。

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