歷史新課標的變化和實施建議

馮長運

教育部日前頒布的《義務教育歷史課程標準（2022年版）》（以下簡稱“新課標”），與《義務教育歷史課程標準（2011年版）》（以下簡稱“2011年版課標”）相比，增加了新內容，提出了新要求，發生了很多新變化。新變化集中反映了初中歷史課程的新理念，體現了黨和國家對初中歷史課程落實立德樹人根本任務，培養學生核心素養的重視。為進一步引導學生初步樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，培養學生明理、增信、崇德、力行等優良品質指明了方向。

一、新課標的主要變化

（一）強化了課程育人導向

歷史課程是落實立德樹人根本任務的重要課程。基于義務教育培養目標，新課標將黨的教育方針具體化細化為歷史課程應著力培養的核心素養，體現正確價值觀、必備品格和關鍵能力的培養要求，是歷史課程育人價值的集中體現。通過發掘人類優秀文化遺產的育人功能，使學生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強責任意識和社會擔當，成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）提出了歷史課程新理念

新課標中，最突出新課程理念的是培養歷史學科核心素養，強調通過核心素養的培育落實立德樹人根本任務。此外，新課程理念還包括四點：一是以中外歷史進程及其規律為基本線索，突出歷史發展的階段性特征。課程內容依照人類歷史發展的時序，循序漸進地展開敘述，使學生在掌握歷史事實的時候把握歷史發展的階段性特征。二是精選和優化課程內容，突出思想性、基礎性。堅持正確的思想導向和價值引領;精選基本的、重要的、典型的史事，注重吸收史學研究的新成果;充分反映人類文明的燦爛成就、社會主義先進文化、革命文化、中華優秀傳統文化，以及世界其他國家和地區的優秀文化，增強課程內容的生動性。三是樹立以學生為主體的教學觀念，注重學生自主探究的學習活動，鼓勵教學方式的創新。通過學生自主探究的學習活動，體現學生在教學中的主體地位，實現歷史課程育人方式的變革。提倡選擇多樣化的教學資源，探索多樣化的教學方式和方法，鼓勵將現代信息技術與歷史教學深度融合。培養學生學會學習、發現和解決問題的能力。四是綜合運用多種評價方式和方法，發揮評價促進學習和改造教學的功能。歷史課程評價以考查學生核心素養的發展狀況為目標;綜合運用診斷性評價、形成性評價、終結性評價等多種方式;注重評價主體多元化;倡導將評價融入教學設計，實現“教—學—評”一體化，發揮評價促進學習和改進教學的功能。

（三）明確了核心素養的新目標

新課標提出了培養學生正確價值觀、必備品格和關鍵能力的核心素養目標。歷史課程要培養的核心素養包括唯物史觀、時空觀念、史料實證、歷史解釋和家國情懷五個方面。將2011年版課標中“知識與能力、過程與方法、情感態度價值觀”的三維目標調整為核心素養目標更符合歷史教育發展規律、學生成長的需要、時代和社會發展的需要，也更符合我國教育落實立德樹人根本任務、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的需要，具有時代感和先進性。

新課標在“課程理念”中提出了注重培養學生核心素養的最重要新理念;在“課程目標”中對每一個核心素養都做了該素養概念界定、對學習歷史的重要性、對學生的目標要求三個方面的說明;在“課程內容”中既依照人類歷史發展的時序，循序漸進地展開敘述，又首次增加跨學科主題學習板塊，以加強學生對中外歷史進程及其發展特征的總體性把握和比較性認識，并體現歷史課程與其他課程學習的有機結合，培養學生多角度解決問題的能力;在“學業質量”中以核心素養為主要維度，刻畫學生學業成就的具體表現特征;在“課程實施”中以核心素養為出發點和落腳點，提出教學建議和評價建議。

新課標強調：核心素養是學生在學習歷史知識的過程中逐步形成、在解決真實情境中的問題時所表現出來的具有歷史學科特征的正確價值觀、必備品格和關鍵能力，是歷史學科育人價值的概括性、專業化表述和集中體現。歷史學科核心素養目標的五個方面是不可分割的有機整體。其中，唯物史觀是歷史學習的理論指引，是其他素養得以達成的理論保證;時空觀念是歷史學科本質的體現，是其他素養得以達成的基礎條件;史料實證是歷史學習的必備技能，是其他素養得以達成的必要途徑;歷史解釋是對歷史思維與表達能力培養的基本要求，是其他素養得以達成的集中體現;家國情懷體現了歷史學習的價值追求，是其他素養得以達成的情感基礎和理想目標。必備的歷史知識在初中歷史課程新目標中占有重要地位。

在培養核心素養的過程中，需要進一步理解核心素養。馬克思主義認為，人類歷史的發展是有規律的。從縱向來看，人類歷史經歷了不同生產方式的變革，人類社會也由低級階段向高級階段發展;從橫向來看，人類歷史經歷了從原始、孤立、分散的人群逐漸發展為全世界成為一個息息相關的整體的過程。人類歷史的縱向發展與橫向發展互為條件，相輔相成。歷史學科的時空觀念包括歷史時序觀念和歷史地理觀念，前者是要將歷史事物放在歷史發展的長河中進行考察和理解，認識歷史發展的全過程，辨明它在每個發展階段有什么新特點，尋找前一過程轉變為后一過程的原因;后者是要了解史事發生的地點、區域、范圍等，通過具體的空間定位，進而觀察歷史發展過程中的方方面面，理解、認識它們之間的相互關系，能夠在不同的時空框架下，理解和解釋歷史的變化與延續、統一與多樣、局部與整體。對歷史的敘述與評判都要建立在史料證據的基礎上，具有實證意識并學會運用證據是形成歷史思維的重要途徑。一方面，實證是史家研究歷史問題的基本方法之一，對史料的考訂工作是歷史學不同于其他學科的一種專門技藝。另一方面，歷史學作為一門注重邏輯推理和嚴密論證的實證性人文學科，要求在實證過程中進行歸納與演繹、分析與綜合，注意孤證不立、論從史出、史與論的高度統一與結合，探究歷史現象背后的原因等。歷史解釋與歷史理解有著密切關系。歷史理解是指將史事的敘述提升為理解其意義的理性認識和情感取向，是歷史解釋的前提，對歷史進行設身處地地感悟與理解，是歷史認識論的基礎。歷史解釋是以時空觀念、史料證據和歷史理解為支撐的，是歷史認識論的體現，也是學生形成自己對歷史的看法的關鍵能力。家國情懷是歷史價值觀教育的根本歸宿。一般來說，家國情懷指的是一個人對國家和民族，乃至整個人類前途和命運所表現出來的深情大愛。在不同的時空條件下，家國情懷的內涵是有區別的。在21世紀，具有強烈的世界意識和國際視野，具有構建人類命運共同體的抱負，是家國情懷的應有之義。

（四）優化了課程內容結構

新課標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，基于核心素養發展要求，遴選重要觀念、主題內容和基礎知識，科學設計課程內容，增強內容與育人目標的聯系，優化內容組織形式。

與2011年版課標相比，在新課標“課程內容”部分，一是重視思想性、基礎性，明確通史敘事。學生通過學習不同時期各方面的史實，初步把握中外歷史發展的基本線索，認識不同歷史時期的時代特征。如“通過了解鄭成功收復臺灣、清朝在臺灣的建制、冊封達賴和班禪以及設置駐藏大臣等中央政權在邊疆地區的各種舉措，認識西藏地區、新疆地區、南海諸島、臺灣及其包括釣魚島在內的附屬島嶼是中國的領土，理解統一多民族國家版圖奠定的重要意義”“知道甲骨文是已知最早的漢字”等。二是強調“結構性課程+自主探究”的學習方式，突出核心素養的落實。新課標增加《歷史課程內容結構示意圖》，指出歷史課程七大板塊內容的核心主題，體現了課程內容與核心素養的關系;將原“課程內容、教學活動建議”表格調整為“內容要求、學業要求和教學提示”三部分，圍繞培養核心素養目標分別提出有利于教與學的要求;課程目標、學業質量等內容提出了核心素養的培養與評價措施。三是新增了立足于歷史學科基礎上的跨學科主題學習活動內容板塊，加強了學科間相互關聯，帶動課程綜合化實施，強化實踐性要求。跨學科主題學習是引導學生圍繞某一研究主題，將所學歷史課程與其他課程的知識、技能、方法以及課題研究等結合起來，開展深入探究、解決問題的綜合實踐活動。其目標是發展學生核心素養，促進學生歷史學習方式的轉變，加強學生運用多學科知識與技能進行綜合探究的能力。其作用是從特定的問題意識出發，將分散在不同地方的內容整合在一起，有助于學生形成既在時段上縱通又在領域上橫通的通史意識。同時借助不同課程所學的知識和方法，培養學生多角度分析問題和解決問題的能力。跨學科主題學習板塊與課程內容中，前六個板塊的關系是歷史學習的基礎，跨學科主題學習活動板塊是歷史學習的提升和拓展。新課標中的10個跨學科主題學習活動設計示例既可供教師在教學中選用，也可在其基礎上拓展開發。

（五）研制了學業質量標準

學業質量是依據國家教育方針和培養目標，以教育質量觀為基礎所規定和設計的學生課程學習活動所應該達到的發展狀態和發展水平。學業質量指向的是學生通過某一學科的課程學習所發生的行為變化，這種變化涉及量和質兩個方面的變化，即“學了多少”“學得好不好”，而不是簡單地掌握知識點。它反映核心素養要求，引導和幫助教師把握教學深度與廣度，為教材編寫、教學實施和考試評價等提供依據。

整體刻畫不同學段學生學業成就具體表現特征的學業質量標準，建立在對歷史學科核心素養進行水平劃分的基礎上。在劃分核心素養水平時，要結合歷史課程實際情況，進行縱向與橫向的通盤考慮。新課標學業質量標準對學業質量描述不同于《普通高中歷史課程標準（2017年版2020年修訂）》中的水平等級要求，以“掌握歷史發展過程中的重要史事、了解歷史發展過程中的各種聯系、認識歷史發展的基本規律和大趨勢”三類學習內容，從縱向上構成了解決問題難易程度的三層次聯系，其要求具有連續性和遞進性，前者的表現是后者表現的基礎。從橫向來看，五個核心素養具有綜合性和邏輯關系，結合具體的課程內容形成三個層次的學業質量標準。

學業質量標準明確將學業質量依據學習內容劃分為不同層次，描述了不同層次學習結果的具體表現，顯示不同層次的學業成就所表現的關鍵特征。因此，學業質量標準也是評價的標準，對教師的“教”與學生的“學”都提出了新的更高的要求。

新課標將歷史學科核心素養、分層次的學業質量標準和具體學習模塊的學業要求有機結合在一起，凸顯了發展學生歷史核心素養的新理念。學業質量標準既是新課標的新增內容之一，也是其重難點。

（六）增強了教學指導性

新課標在“課程內容”的前六大板塊，將希望達到的核心素養與教學、活動的目標和內容聯系起來，在“課程內容”的每個模塊中，列出了“內容要求”“教學提示”和“教學活動示例”。“內容要求”大多采用“通過……知道（理解、認識）……”更具有操作性的表述，指出了“學什么”。如“通過了解元謀人、藍田人、北京人等舊石器時代的人類及其文化遺存，知道中國境內原始社會時期的人類活動”“通過了解這一時期的生產力水平和社會關系的變化，初步理解春秋時期諸侯爭霸局面的形成、戰國時期商鞅變法等改革和‘百家爭鳴’局面的產生”“通過明末李自成起義，清中葉以來的政治腐敗、故步自封和19世紀的國際局勢，認識當時中國社會面臨的嚴重危機”等;“學業要求”對標核心素養的五個方面，明確了“學到何種程度”。如“能夠對中國古代歷史上的重要事件、人物、現象等形成合理想象，進行初步分析，認識其意義和影響”。“教學提示”從宏觀和微觀層面體現學習方式與核心素養的聯系，強調了“怎么學”。如“中國古代史的教學，要通過把握中國古代歷史發展的基本線索及相關重要史事，圍繞統一多民族國家形成、鞏固和發展的過程展開。教師要把歷代政權的分立與統一、中華民族的發展演變，理解為從區域到整體、從碰撞到交融的過程，引導學生初步學會分析重要史事間的因果關系，初步學會對史事進行評判”“查閱、整理中國古代歷史上對社會生產起促進作用的技術發明和技術創新的相關材料，組織一場微型的古代科技圖片展，從而更好地理解科學技術對促進生產力發展的作用，樹立科技報國的崇高理想”等。

在跨學科主題學習活動部分列出了10個歷史課程跨學科主題學習活動設計示例，并從教學操作層面展現了其中2個完整的教學案例，體現了真實情境和開放結果及學生參與的特點。在評價建議部分細化了評價與考試命題建議，注重實現“教—學—評”相互促進，呈現了2道經典的客觀性選擇型和主觀性開放型考試樣題。這些具有很強的示范性的案例不僅明確了“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強化了“怎么教”“怎么改進”的具體指導，大大提高了新課標的指導性，有利于教師模仿借鑒，舉一反三，推而廣之。

（七）加強了課程關聯性

新課標依據學生從小學到初中在認知、情感、社會性等方面的發展，了解高中階段學生特點和學科特點，合理安排不同教學內容，體現學習目標的連續性和進階性，加強了幾個方面的關聯：一是與2011年版課標的關聯。2011年版課標中思想性、基礎性、人文性和綜合性的歷史課程特性、育人為本的教育理念、通史類六個板塊的課程內容、“點—線”結合的呈現方式、倡導教師教學方式和教學評價方式創新的建議等內容得到了保留。隨著我國基礎教育進入新時代，新課標中增加了核心素養理念、跨學科主題學習、學業質量標準、學業水平考試建議、教學研究與教師培訓等內容，調整了2011年版課標中課程內容、教學建議、評價建議等內容，全面落實黨和國家教育方針的新精神，反映時代發展新要求。

二是與高中階段歷史課程之間的關聯。高中歷史課程在結構設計上將課程劃分為不同層次，在內容編排上采用大時序、小專題方式呈現。新課標的課程內容按照時間順序，以“點—線”結合的方式組織和呈現。這既注意到與高中階段歷史課程的銜接和貫通，又注意到兩者的區別，顯現出義務教育階段歷史課程與高中階段歷史課程的不同高度、廣度和深度。同時，培養學生歷史課程核心素養的對接為學生在義務教育基礎上進一步掌握歷史知識和技能、拓寬歷史視野、強化歷史思維、確立正確的歷史觀念做好準備。

三是通史類內容與跨學科主題學習內容之間的關聯。歷史課程內容的前六個板塊構成通史內容，學生通過學習掌握中國史和世界史的重要史事和發展脈絡，基本形成對歷史的整體認識，是跨歷史學科主題學習的基礎;跨學科主題學習板塊是基于歷史學科的主動跨界，是學習的遞進與拓展，從跨學科領域呈現更豐富多彩的學習內容，提高學生的學習興趣，引領學生從多角度認識歷史的發展與變遷，拓展學習視野。

四是與其他課程之間的關聯。歷史課程內容的設計既注重與思想政治、語文、藝術、地理、信息技術等課程的關聯，又有助于學生對歷史課程和其他課程的學習，使學生、學科和社會生活三者結合，發揮整體作用，共同促進學生人文素養的均衡發展。

另外，課程內容設置、學業質量標準與學業水平考試之間以核心素養為紐帶實現了有機銜接。

二、教學實施建議

（一）強化課程教學的育人功能

習近平總書記在全國教育大會上強調，“要在堅定理想信念上下功夫”“要在厚植愛國主義情懷上下功夫”“要在加強品德修養上下功夫”“要在增長知識見識上下功夫”“要在培養奮斗精神上下功夫”“要在增強綜合素質上下功夫”。據此，新課標規定培養目標是要在堅定理想、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫，使學生有理想、有本領、有擔當，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。義務教育的根本任務是立德樹人，歷史教學要服務于義務教育培養目標，要堅持以唯物史觀為指導，引導學生正確認識人類歷史的發展，落實立德樹人根本任務，充分發揮歷史課程的育人功能。教師應以社會主義核心價值觀為統領，進一步轉變育人觀念、育人理念，推動育人方式的改革。

（二）聚焦核心素養培養

要把以傳授知識、追求分數為導向的教育觀念，轉變為基于核心素養培養的觀念，結合“雙減”政策要求，提高課堂教學質量和課后服務質量，聚焦核心素養培養。教師要全面理解歷史學科核心素養的內涵及其具體表現，認識核心素養的五個方面是一個相互聯系的整體，既要注重對某一核心素養的培養，更要注重綜合提升學生核心素養，努力將學生對知識的學習過程轉化為發展學生核心素養的過程。

要從確立教學目標、選取教學內容、創設問題情境、組織合作探究和評價學業質量等環節整體設計教學過程，有意識地將“教—學—評”一體化。要采用單元主題、關鍵問題、大概念等方式對教學內容進行有效整合，構建適合學情的知識結構;從有利于發展學生核心素養的角度，努力創設各種問題情境，通過基于史料研習的教學活動和以學生為主體的自主探究活動，提高學生學會學習、學會自我拓展知識、學會運用知識提高解決問題的能力，特別是解決陌生、復雜的，甚至是不確定的真實問題的能力。

（三）變革課堂教學方式

設計教學過程要突出設計學生的學習活動，開展以學生為主體的歷史情境下的問題教學將是歷史課堂教學的新常態。教師要突出學生在教學中的主體地位，豐富教學活動類型，引導學生運用歷史知識和學科方法在真實情境中認識和解決歷史問題，在解決問題的過程中提升學生的學科核心素養。

要提供典型素材，創設多類型歷史情境。如通過展示歷史文獻、歷史影像，參觀歷史遺址、歷史博物館、紀念館等再現歷史情境、認識歷史問題;通過當前國內外發生的事件回溯歷史源頭探討歷史問題;通過衣食住行、言談話語等日常生活情境切入歷史問題。

要設計以史料研習為基礎的學生探究活動。教師引導學生學會搜集、整理、辨析史料;引導學生對史料進行分析、比較、綜合、概括等，運用史料解釋歷史;引導學生理解歷史敘述的內在含義，分析歷史的多種聯系，有根據地評述史事，以可靠的史料作為證據說明自己對問題的看法。

要運用“學業要求”“教學提示”和“示例”等引導學生自主學習和討論問題。設置的問題應形成遞進性的問題鏈，構成教學過程的邏輯層次。同時，注重培養學生的問題意識，提升學生的批判性思維。

（四）提高評價結果的使用效率

歷史課程的評價要以歷史課程目標、課程內容、學業要求和學業質量為依據，以培育學生核心素養為出發點和落腳點，綜合發揮評價與考試命題的導向、鑒定、診斷、激勵、調控和改進功能，準確判斷學生核心素養的達成度。評價方法主要有課堂評價、作業評價、單元評價、跨學科主題學習評價、期末評價與學業水平考試。

教師要更多地關注學生的進步，注重學生在掌握知識、運用方法、解決問題、論證及表述等方面的提高，以及在學習過程中的合作交流、情感態度等方面的變化;要充分利用評價結果及時調整教師的教學行為和學生的學習方式，使“教—學—評”相互促進，共同服務于學生核心素養的發展。

責任編輯 / 李慕絢