大學生社區志愿服務實現路徑研究*

陳 瑋

（無錫太湖學院 藝術學院,江蘇無錫 214064）

一、關于大學生社區志愿服務的研究現狀

（一）社區服務對人才培養的促進作用研究

西方國家的高等教育歷來十分重視社區服務式學習的育人作用。美國學者奧森指出，學校教學不應脫離社區環境獨立存在，而應主動搭建與社區的交流合作平臺，根植社區服務大眾。美國教育家康德爾指出：教育的全過程不僅限于學校的學習，學校以外的學習渠道比學校內部更為重要，他們甚至能夠影響甚至制約學校的學習。康德爾認為社區服務式學習的核心要素之一是“學習”，學校需要將社區服務內容與課程內容、學術標準對接，在更廣闊的社會領域培養學生的專業知識和技能；核心要素之二是“服務”，學生通過公益性質的服務活動，將個人的發展與社會的發展建立有機聯系，促進個人的成長與公民責任感的培育。我國的大學社區服務教育雖起步較晚，但是已經發展成實踐育人的重要組成部分。2010年1月中國社會出版社發行的《社區志愿服務手冊》，從社區服務理論、實務、組織和拓展四個方面為社區志愿服務規劃了行動綱領。2016年，團中央《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》中提出：“針對學生志愿公益和社會參與等普遍需求，促進‘第二課堂成績單’成為高校人才培養質量評價、大學生綜合能力鑒定、用人單位錄用人才的重要標準。”

（二）大學生社區服務的公益性研究

劉振中（2018）認為：通過志愿服務培養大學生公益精神，是有效的隱性教育途徑。傳統說教式的顯性教育，不利于培養大學生積極性和自發性的公益精神。而志愿服務的過程中滲透著公益精神的具體內容，大學生能夠更積極主動地參與其中，在潛移默化中達到公益精神培育效果。朱翠貞等（2021）認為：社區志愿服務為大學生公益活動提供了良好的平臺，高校聯合政府機構、社區開展層次較高、形式多樣、內容豐富的社區服務，能夠強化大學生社會服務意識，提升使命感和責任感。奚恒輝（2018）認為大學生通過社區志愿服務，能夠與部分社會群體建立起良好的關系，取得無形的社會資源。這些資源將為大學生今后可能進行的公益創業事業提供支持，既幫助大學生解決就業問題，又能促進動社區公益服務事業的發展，可謂一舉多得。

（三）社區實踐融入高校思想政治教育的研究

2020年中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出:高校應當改變傳傳統的課堂教學模式，創新思想政治理論教育和社會實踐教學相結合的模式，做到全方位育人。大學生參與志愿社區服務，實現了課程思政與德育實踐的一體化，開辟了高校思想教育新的陣地。

斯欽在（2019）主張通過校區+社區+課堂的實踐教育模式，多維度平行推進大學生思想政治教育水平。開展思政教育工作要求學校更新教育理念，將人才培養目標與社會價值相結合，整合思想政治理論教育、社會規范、專業教育、實踐教育、就業教育等內容，融合校區、社區、課堂的教育資源和能力，將課堂知識延伸到社區服務中，促使大學生主動投身于社會公益服務事業，樹立良好的社會責任意識。

二、大學生開展社區志愿服務的價值

（一）對于大學生群體的意義

1.有利于培養大學生的社會責任感和奉獻精神

黨的十九大報告指明“當代青年將親身參與實現‘兩個一百年’奮斗目標、建設社會主義現代化強國的全過程，肩負著重大而特殊的時代責任。”在新時代的征程中，當代青年要提高思想覺悟，樹立起為國家做出貢獻、為社會履行責任的使命感。社區是國家的基層單位，是社會的細胞，大學生走進社區開展志愿服務，能夠更加深入地了解國情、社情，有利于大學生繼承和發揚黨的群眾路線的優良傳統，增強為人民服務的行動自覺。大學生在社區志愿服務中，需要承擔各式各樣的社會角色的職責，在這個過程中很容易產生代入感，能夠迅速理解和把握各個社會角色的責任和義務，從而在“利他”的志愿活動中，促使自身的思想意識從“自愛”轉化為“他愛”，在“他愛”的行為中，促進社會發展，同時也獲得個人成長與完善的機會。

2.有利于提升大學生的個人綜合素質

就大學生個人而言，在學校教育環境中只能獲得理論知識和有限實踐技能，而深入真實的社會環境，在社區服務中體驗真實的生活，能夠將理論知識運用于真實的社會生活情境，提升適應能力，為今后的職業生涯做鋪墊。20世紀90年代，加州大學阿斯廷教授團隊曾經對參與社區服務的學校進行長期性跟蹤調查，研究發現參與社區服務的學生在多方面取得了顯著的進步，包括專業技能和思維能力的提高、自我表達和寫作能力的提高、解決問題和溝通能力的提高、領導力的提高、正向價值觀的提個和社會服務意識的提高等。

（二）對于社會的意義

1.有助于向社區輻射大學優秀文化

在全國高校思想政治工作會議（2016年12月）上，習近平總書記指出：“要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創建，廣泛開展各類社會實踐。”高校和社區共同組織大學生開展志愿服務，是大學文化向社會輻射的重要途徑。一方面，大學生開展社區志愿服務，在用他們的專業知識和技能服務社區居民的同時，還能夠將校園文化帶進社區，能夠提高居民的精神文明層次；另一方面，志愿者奉行的“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神也能滲透到社區，促進社區的和諧發展。

2.有助于提高社區服務和管理能力

社區工作的主要矛盾是居民需求的多元化、復雜化和社區工作人員數量不足和服務能力有限之間的矛盾。整合大學生資源力量投入社區服務，不但能補充社區工作人員的數量，還能利用大學生所學的專業知識完善社區服務項目，提高社區管理能力，打造“共治共享的社會治理格局”。并且，大學生群體具有一定的數字應用能力，能夠在一定程度上改變社區工作者手工登記等低效的工作方式，幫助社區相關部門提高工作效率，滿足新型數字化社區的建設要求。

3.有助于構建和諧社會

政府、高校和社區等社會組織整合多方志愿服務資源，搭建志愿服務平臺，既能為大學生志愿服務提供有利條件，又能為社區居民提供更加豐富的服務性項目。大學生參與社區志愿服務能帶來大學聲譽的提升、社會參與面的擴大等一系列正面效應。一方面，社區受益人群對高校人才培養模式及優秀人才給予積極正面的評價，可以使高校在公眾心目中形成良好的公信力，促進高校與社會的良性互動與和諧發展；另一方面，大學生志愿服務在社會中營造出一種良好文明的氛圍，能夠激勵更多的群眾共同參與社區志愿服務，在全社會營造志愿服務氛圍，促進和社區和諧發展并輻射全社會。

三、大學生志愿者參與社區服務的問題

首先，大學生志愿者參與社區服務的動機模糊。根據動機理論，不同的志愿者有不同的動機和目標，他們的動機是多重的，但也是有優先級的。斯圖德(2013)提出了匹配假設論，即在持續志愿服務階段，當志愿者的主要動機得到滿足時，未來志愿者會有更大的再次志愿服務的意愿。然而，大學生志愿者普遍對參與志愿者活動的動機的意識、理解和思考不足，對志愿活動缺乏心理上的期望。這些原因會導致大學生們難以在志愿活動中建立角色認同，導致短期項目中志愿者的流失，長期志愿者志愿服務的動力喪失。

其次，參與社區服務主動性不強。陸玭（2021）在一項調查中得出結論：大學生參與社區志愿服務的渠道大多是校外各類志愿服務組織，自行參與的比例很低。其調研的5所學校，都將大學生參加校外志愿服務與學分或者其他獎勵掛鉤。這些強制性的規定，一方面確保大學生志愿服務活動得到有效開展，而另一方面也體現出大學生志愿者參與社區服務的主觀意向性不強。

此外，大學生志愿者參與社區服務還存在其他面的問題。如高校與社區缺乏溝通機制，導致大學生社區志愿服務存在供需偏差；大學生社區志愿服務還存在服務內容不夠豐富，服務方式的專業化程度不高，服務缺乏穩定性和持久性，缺乏有效的社會支持系統，缺乏合理的評價機制等問題。

四、大學生志愿者參與社區服務的路徑

（一）建立健全大學生志愿者參與社區服務的運行機制

首先是以提高大學生志愿者的服務創新能力和服務內涵為目標，完善大學生社區服務培訓機制。志愿服務培訓工作要堅持正面引導，使大學生認清服務的目標和宗旨。此外培訓工作還需根據學生不同的專業方向，針對性開展服務內容的培訓。其二，設置社區服務的志愿者組織，通過信息共享、經驗匯報、成果交流、建立服務檔案等活動，促進社區志愿服務長期、有序開展。建立健全志愿服務機制。其三，建立健全志愿服務保障機制。通過建設志愿服務站點，規范志愿者注冊和身份認定制度，完善組織領導機制，制定志愿者管理制度、獎勵制度等方式，提高管理和水平，保障大學生社區志愿服務長期有序開展。

（二）構建社會主義核心價值體系下的大學生志愿服務

“奉獻、愛心、互助、進步”的志愿精神與社會主義核心價值體系適切，高校要發揮志愿服務的載體作用，加強社會主義核心價值體系教育，推進大學生志愿服務工作。大學生志愿者應貫徹志愿者精神，在扶殘助殘、敬老托幼、文化建設、環境整治、知識宣傳等社區公益活動中做出重要貢獻，表現出良好的精神面貌和強烈的社會責任感。高校作為思想政治教育的主體陣地，在加強大學生志愿服務的同時，將志愿精神教育納入思想政治教育，把社區志愿服務作為大學生踐行社會主義核心價值觀的重要抓手。

（三）構建“政府+社會+高校+社區”的信息互動平臺

作為社區志愿服務的主體，大學生志愿者隊伍的發展壯大對提高社區服務的效率和質量有著顯著的增能作用。在“互聯網+”的時代背景下，志愿服務應合理運用網絡、平臺、渠道等數字資源，構建智能、普惠、共享的常態化社區服務生態系統。政府、社會和高校有責任搭建“政府+社會+高校+社區”信息互動平臺，利用大數據整合供需雙方的信息與資源，發掘社區志愿服務的新路徑，增強大學生志愿者社區服務形式的多樣化和服務內容的適配性、科學性和有效性。

（四）依托社區資源構建多元化實踐課程體系

近年來，大學生社區志愿服務的形式和內容不斷革新，但是高校尚未形成完善的志愿服務課程體系，大學生社區志愿服務總體上處于分散、無序的狀態。因此學校應當和社區形成統一的認識，邀請社區志愿服務機構中的資深人員參與志愿服務類實踐課程設計和實施，指導學生全方位、多角度參與社區志愿服務。

此外，高校雙創學院等機構也可依托社區資源，開設相關課程，指導社區服務雙創項目，打造沉浸式社區服務實訓平臺，為學生將來的創新創業活動打下良好的基礎。

（五）構建合理的社區志愿服務激勵機制

大學生社區服務是一項公益性活動，不應設置物質獎勵，而是應當以靈活、適度的表彰如績點加分、評優、公開表揚等方式，在精神層面予以肯定，促使大學生志愿者自發主動地參加社區公益服務事業。

另外，穩步推進大學生社區志愿服務需要資金保障，高校和社區要積極爭取社會力量的支持，募集社區志愿服務基金，作為項目經費及人員培訓支出，提高服務質量和服務人員的綜合素質，使大學生在利他的志愿服務中實現個人能力的提升，推動志愿服務長期、穩定開展。

大學生志愿服務組織除了開展社區服務活動，還應該定期舉辦各種形式的團建活動，培育組織成員的歸屬感和凝聚力，并帶動更多的學生參與到這個群體，共同傳播愛心，傳播正能量。

（六）營造關愛志愿者的文化氛圍

文化是一種可以改變人類社會行為的強大力量。當志愿者文化形成社會的普遍價值時，每一個人都將成為志愿服務的提供者和接受者。純粹的利他主義的服務如“雷鋒精神”是志愿服務的最高境界，但是志愿服務也不應該拒絕從利他服務中受益，這對于培養個人志愿精神、推進大眾參與志愿服務是至關重要的。因此，需要逐步建立一種對志愿者充滿關懷的文化氛圍，需要鼓勵大學生從周圍的小事出發，從自身的特點出發，在完成實際的項目或解決具體的社會問題之后，獲得自身的成長和進步，最總影響他人加入志愿服務組織，使參與社區志愿服務成為全社會的共識。

結語

綜上所述，志愿者活動在某種程度上是嵌入到集體行動中的一種生產性活動。因此，長期的志愿者活動必須依賴于組織活動，而提高專業化水平則主要依賴于大學志愿者組織的發展。關愛志愿者的文化氛圍會影響志愿精神的傳播，從而影響人們對志愿者活動的態度。因此，為志愿者營造一種充滿普遍關懷的文化氛圍，可以減輕參與者的心理負擔，鼓勵越來越多的年輕人參與志愿者活動。在這個過程中，適當的激勵和監督都是必不可少的。此外構建多元化、多層次的激勵機制，做到更精細或者是更能從微觀的方面進一步開發大學生開展社區服務的優勢，挖掘潛力，突破極限，為人民群眾提供更加優質的服務，還需要不斷地去摸索，去研究。