大中小學思想道德與法治課程一體化的思考與建議

朱少雄，覃承鳳，潘柳燕

(廣西大學 馬克思主義學院，廣西 南寧 530004)

為了更好地貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，特別是在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，2019年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》(下稱《意見》)，提出大中小學思政課一體化建設的指導性意見；2020年12月，中共中央宣傳部、教育部專門頒布了《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》(下稱《實施方案》)，對大中小學思政課一體化建設提出了具體要求和落實方案，并將本科階段的必修課“思想道德修養與法律基礎”名稱變更為“思想道德與法治”[1]。課程名稱的轉變，實質上體現了對大中小學思政課一體化建設的深層聚焦。本文將從思想道德與法治課的視角，分別從教學目標、教學內容、教學方式等方面，重新審視大中小學不同學段思政課的內在關聯與差別，并對推進本課程的大中小學一體化建設提出一些建議。

一、思想道德與法治課程大中小學段的統一性

大中小學思政課程一體化首先體現為各教學主體要素之間的一體化，包括教學目標、教學內容、教學方式、教師隊伍、體制機制等，在教學目標、教學內容與教學方式上更是有著一以貫之的相通性和統一性。所以，在推進大中小學思政課一體化建設時，應當“樹立‘思政課共同體’理念，明確思政課的共同目標任務”[2]。

(一)教學目標的統一性

習近平總書記多次強調“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”[3]，這也指明了大中小學思政課一體化建設的價值目標和現實使命。《實施方案》明確提出要對大中小學思政課的課程目標進行一體化設計，落實到思想道德與法治課上，就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，兼顧政治認同、家國情懷、道德修養、法治意識等方面，引導學生樹立正確的人生觀和價值觀，做德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。第一，思想道德與法治課的教學目標是開展教學活動的指揮棒和風向標。無論是大學階段的思想道德與法治課、高中階段的思想政治課，還是義務教育階段的道德與法治課，教學始終都圍繞著這個一致的目標進行。第二，思想道德與法治課的教學目標具有鮮明的政治導向性和意識形態性。在大中小學各個學段都要體現思政課的政治引導功能和意識形態特征，并以此引領整個教學活動的開展。只有在統一的教學目標指引下才能牢牢把握住教育的方向性、整體性，發揮協同育人的功效，共同做好這項久久為功的育人大業。

(二)教學內容的統一性

教學內容的選擇和設計是為實現一定的教學目標服務的，同時也是教學活動開展的依據。如果沒有教學內容的統一性，課程的大中小學一體化也就無從談起。《意見》明確提出，要統籌推進思政課的課程內容建設，落實到思想道德與法治課程，更強調在堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的基礎上，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，系統進行中國特色社會主義和中國夢、馬克思主義人生觀、社會主義核心價值觀以及道德觀與法治觀等教育。在統一的教學內容基礎上，結合各學段學生身心發展規律，科學組織大中小學的思想道德與法治課程的教學活動。

(三)教學方式的統一性

教學方式是實現教學目標的重要手段。大中小學各學段的教學方式具有統一性。傳統的填鴨式、獨白式教學已經不能滿足思政課發展的需求，也不符合當代青少年的心理特點，因此，無論在哪個學段，教學方式都需要進一步改革，從以教師為中心轉換為以學生為中心，注重啟發式教學和價值引導，堅持問題導向和過程導向相結合，以問題作為教學起點，著眼學生的實際困惑和需求，加強教學的針對性，注意教學過程的邏輯性，追求透徹的說理等。同時，也要注重發揮教師在學生人生發展與完善過程中不可替代的作用。無論在哪個學段，教師及其教學實踐都是對學生理性啟蒙與思想教化的重要途徑，教師不僅應把學生領進知識的殿堂，而且還應引導學生的人生航向。

二、思想道德與法治課程大中小學段的差異性

一切教學設計，都要考慮到青少年的成長需要，關注其心理特點。因此，我們要緊密聯系學生不同時期的思想、認知、心理發展特點，由表及里、由淺入深，從具體上升到抽象的規律來推進大中小學思想道德與法治課程的教學一體化建設。

(一)教學目標的差異性

學生的成長是連續的、動態的、變化的發展過程，因此，思想道德與法治課程必須根據不同階段學生的身心發展規律和認知水平，科學設置具體的教學目標。把統一的教學目標落實到各學段的相應課程當中，進行具體轉化和落實。

1.小學階段重在道德啟蒙與行為養成。小學階段的道德與法治課側重道德啟蒙和行為習慣的養成，讓學生樸素直觀地了解對錯、善惡、美丑，建立基本的行為規范、法律意識，啟蒙他們愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體。讓他們對高尚道德品質產生美好向往，形成做一個遵德守法好公民的良好意識。

2.初中階段重在打牢思想基礎和拓展思想視野。初中階段的道德與法治課側重提高學生對他人、社會以及黨、祖國和人民的認知，著重幫助學生了解公民的基本法律權利義務和道德規范要求，培養學生初步的人際溝通和社會協作能力，激發和強化其做社會主義建設者和接班人的愿望。同時，引導學生面向世界，了解人類命運共同體理念，初步培養其責任擔當意識。

3.高中階段重在提升政治素養和理論思維水平。高中階段的思想政治課重在系統講授中國特色社會主義的歷史發展與思想內涵，并將課本的理論知識轉化為學生的政治認同，讓學生樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，引導學生衷心擁護黨的領導和社會主義制度，進一步形成自覺做社會主義建設者和接班人的政治素養。同時，提升學生的理論思維水平和抽象思維能力。

4.大學階段重在增強使命擔當和理論素養。大學階段的思想道德與法治課要堅持政治性和理論性的統一，重在筑牢大學生的理想信念，引導學生將接受的人生觀、價值觀、道德觀、法治觀教育轉化為自己的信仰和行動指南，堅定不移聽黨話跟黨走，爭做中國特色社會主義事業的優秀建設者和接班人，自覺為實現中華民族偉大復興事業而奮斗。

這四個階段的“思想道德與法治”課程目標，總體遵循知、情、意、行逐步上升的認識規律和改革要求，引導教學內容和教學方式的科學開展和有序銜接。

(二)教學內容的差異性

從義務教育學段的道德與法治到高中的思想政治、大學的思想道德與法治，課程名稱的變更鮮明地體現著課程內容的遞進性，也顯示了不同學段教學內容的安排遵循縱向銜接、逐步深入、形成學科、課程協同聯動的教學原則。

1.小學階段主要以學生的生活為基礎，培養良好行為習慣。主要從學生的現實生活情景出發，幫助其養成良好的行為習慣。一年級至六年級總體按照個人、家庭、班級、社會、國家、世界、自然由小到大的順序安排教學內容，初步講解中國特色社會主義的由來、發展歷程和取得的成就，幫助小學生從情感上認同黨、祖國和中國特色社會主義。

2.初中階段主要在良好習慣養成的基礎上增強思想認識。主要講授個人和集體、個人和社會、時代特征與責任擔當、社會公德與法律常識等內容，讓學生對社會、國家、世界有基本的認識，了解基本的道德與法律要求，引導學生明確“是什么”的問題。

3.高中階段逐步形成理性認知，注重理論知識的系統性和深刻性。高中的思想政治課程內容有很大拓展，系統講授中國特色社會主義的道路開創和政治發展，中國特色社會主義理論內涵、精髓和意義，幫助學生理解社會主義的經濟與政治制度、中華優秀傳統文化和社會主義先進文化等內容，引導學生理解“為什么”，從而堅定“四個自信”。

4.大學重在增強理論性和學理性，形成牢固的理想信念和使命意識。高校的思想道德與法治課程主要系統講授馬克思主義人生觀、價值觀、道德觀和法治觀，幫助學生深刻領會、準確把握新時代脈搏和歷史使命，確立崇高理想信念，努力踐行社會主義核心價值觀，正確處理好理想與現實、個人與社會等方面的關系，全面提升個人的思想道德素質和法治素養。

總之，每個學段的內容都有側重點，確保各學段教學內容由淺入深、由低到高，既有所區別又相互貫通。

(三)教學方式的差異性

不同學段的教學方式要體現科學性和針對性，基于新時代青少年的思想特點與成長規律來調整教學方式，增強教學效果。

1.小學側重啟蒙式教學方式。兒童的認知還處于感性階段，要注重運用直觀感性的方式，通過圖解、故事、案例、視頻等教學方式講述英雄人物和道德楷模的先進事跡，啟蒙他們的道德情感。同時以直觀的方式給學生講清楚黨領導人民建設社會主義取得的偉大成就，為學生播下愛國主義和真善美的種子。

2.初中側重體驗式教學方式。“情感體驗是最重要的道德學習方式”[4]。將感性認知與理論闡發結合起來，注重行為規范與體驗教學，突出把教學內容與學生生活相連接,激活他們的道德體驗與法治意識,初步培養學生的家國情懷以及道德與法治素養。

3.高中側重常識性教學方式。常識教育以知為主，強調知識普及，注重系統講授和理性提升，激發學生進一步學習的內在需求，注重培養學生的抽象思維能力和理論思辨能力，提高學生辨別是非、真偽的水平。

4.大學側重理論性教學方式。系統開展理論性教學，突出問題式和啟發式教學，可以采用合作探究、共同討論、體悟反思等教學策略,對學生進行理論熏陶和邏輯思維訓練等。同時強調學生投身實踐，通過志愿服務、研修游學等教學活動,推動理論聯系實際，知行結合。

總之，遵循矛盾的特殊性和普遍性的方法論原理，兼顧大中小學不同階段學生特點，在堅持統一性的同時，靈活運用不同的教學方法以及學生能夠理解和接受的教學方式開展教學活動。

三、促進大中小學思想道德與法治課程一體化的建議

深化新時代思想政治理論課改革創新，實現大中小學思想政治理論課一體化，教材建設是基礎，教師隊伍是關鍵[5]，而學生則是目的。

(一)教材層面：各學段教材既要融會貫通又要彰顯本學段特征

教材是教師開展教學活動的基本依據，推進大中小學思想道德與法治課一體化必須做好教材的科學編排和有序銜接，各學段教材要兼顧統一性和差異性，既要融會貫通又要彰顯本學段特征，課程內容銜接做到整體涉及、循序漸進、承上啟下、逐步深化。由此，教材的編寫要處理好三對關系。

1.課程內容主線與不同學段內容側重點的關系。馬克思主義理論和習近平新時代中國特色社會主義思想作為課程內容主線，要貫穿大中小學思想道德與法治課教材的始終。在體現整體性的同時，不同學段的教材內容應有所側重，保證不同學段教學的針對性和相對獨立性，推動大中小學思想道德與法治課程一體化內涵式建設。

2.本學段內容與其他學段內容的銜接關系。總體把握思想道德與法治課小學階段重在開展啟蒙性學習、初中階段重在開展體驗性學習、高中階段重在開展常識性學習、本專科階段重在開展理論性學習的課程目標邏輯，安排完整的學習鏈條，實現內化與外化的筑基使命。另外，不同學段的教學內容難以避免會有所重復，但是相同的知識點，可以從不同的角度、廣度和深度展開，內容的結構、形式、方法的呈現也可以有所不同。

3.同一學段不同思政課內容的區分關系。如高校的思想道德與法治課與其他三門思政理論課教材內容的區分問題，要厘清各門課程教學內容之間的邊界，避免幾門課程共有知識點的簡單重復、越位、缺位和失位等現象，進一步明確和優化思想道德與法治課的課程定位。

“教材建設要體現教材目標的整體性，教材內容的系統性以及教材組織的邏輯性，堅持學段縱向銜接與學科(專業)橫向配合”[6]。為此，要健全一體化的教材建設機制，加強教材編寫的統籌規劃。

(二)教師層面：各學段教師要通曉本課程在各學段的目標與要求

各學段思政課教師應對大中小學思想道德與法治課有全面和整體認識，避免無意識地割裂這門課程在大中小學不同學段之間的聯系。

1.教師要吃透教材，深刻理解教材內容的豐富內涵。教師要對自己所擔任的課程有充分認識，吃透教材，精研內容，準確把握教材內容的思想性和價值性，理解教材內容的淺層道理和深層意義，熟悉教材內容背后的理論淵源，做到“知其然，知其所以然”。同時認真做好教學設計，使教材內容以恰當的方式轉化為易于學生接受的教學內容，為學生解疑釋惑，用科學的理論說服人。

2.教師應了解學生的心理特征及認知規律，做到因材施教。不同學段的學生由于年齡的不同，心理發展和認知水平也有差別。教師要充分考慮學生的認知水平與接受心理，結合課程內容，采取不同的教學方式，開展教學活動，確保課程的教學目標、教學內容、教學方式等符合本學段學生的認知特點和學習規律。

3.教師要樹立整體性思維，在完成本學段教學任務的同時兼顧學段之間的銜接。任何學段的教師既要了解思想道德與法治課程教育的全過程，知曉本課程在大中小學各個學段的具體目標及要求，又要重點審視本學段的教學目標、教學內容和教學活動，確保在完成好本學段教學任務的同時，兼顧與其他學段在教學內容上的關聯，做好本學段教學與其他學段教學的鋪墊與銜接，強化協同育人機制。為此，要打破大中小學各學段“思想道德與法治”課教師各自為政的局面，通過打造教研共同體，“建設一支大中小學平等合作、功能互補、教學銜接的思想政治理論課教師隊伍”[7]。

(三)學生層面：明確本學段的教學要求并自覺提升自身修養水平

教育要形成合力，不能單純依靠教師的力量。教育者和受教育者同屬于思想政治教育的主體要素，而教育的目的就是讓受教育者獲得應有的教育，而這離不開受教育者，亦即學生自身的參與和投入。因此，要充分發揮學生的主體性，使其主動參與本課程的學習。

1.認識學習本課程的重要性。要轉變學生過于功利的學習態度，使其認識到本課程對自己人生的指導意義和形成健康心理與健全人格的重要作用，改變學習的被動狀態，變“要我學”為“我要學”。

2.明確課程任務及教學要求。引導學生主動學習，根據其成長歷程，了解不同學段的課程任務和教學要求，在不同學段的課程學習中探索和解決不同的問題，領悟不同層次的人生真諦，促進自己健康成長。

3.主動認識自己和建構自己。在大中小學的縱向學習中，既要遵循學生心理發展的客觀規律，也要充分發揮學生的主觀能動性，從行為養成開始，鍛煉良好的行為習慣，培養基本的做人品質。隨著學段的變化，逐步提升自身的認識水平和理論素養。到大學階段，大學生更是要認識自身所處的歷史方位和所承擔的歷史使命，主動成長為擔當民族復興大任的時代新人。