“1+X”制度下城市軌道交通運營管理專業的培養起點與優化路徑

郭夜啼

楊凌職業技術學院，陜西 楊凌 712100

我國經濟水平穩定增長，交通運輸行業作出了巨大貢獻，交通運輸行業和經濟發展之間存在密切關系，兩者相輔相成以及互相作用。城市化的建設，嚴格要求城市中應具備實用型的軌道交通運營管理人員，也就是說城市建設對人才需求提出更多條件。結合實際的人才培養情況，高職院校開展城市軌道交通運營管理專業的教學活動，從某種層面上進行思考存在著人才培養效率不高的問題，所以為了順應市場經濟變化需求，應重視“1+X”證書制度與人才培養模式進行結合的價值，把“1+X”證書制度視作入手點全面促進學生積極發展，更好地增強城市軌道交通運營管理的綜合效率。

一、“1+X”制度基本概述

縱觀我國現有的職業教育，包含學歷教育內容，學歷教育凸顯一定的正規性，職業教育和崗位工作存在關系。“1+X”制度，也就是學歷證書以及職業證書的結合，此種制度能夠彰顯職業學歷與職業特征，詮釋了職業教育的內涵。“1+X”制度下進行職業教育指導工作，學生要獲得對應的學歷證書，學歷證書能夠和諸多職業證書互相匹配[1]。設置“1+X”制度，主要是完整融合學歷教育以及崗位能力教育，學歷證書以及職業證書兩者互相促進，學歷證書作為基本條件、職業證書是學歷證書的另外拓展形式。職業證書和學歷證書存在密切的關系，相關人員要及時研究證書的級別以及分發證書的主體，在一定程度上和雙證書制度存在不同。

（一）“1+X”的具體關系。即便“1”與“X”的內容不同，可是應明確“1+X”制度體現的是整體性，要求在相同的人才培養結構中落實學歷證書的獲取和職業證書的獲取，結合學歷教育以及職業教育，考取職業證書的內容也要保存在學歷教育體系內。并且職業證書以職業崗位為主，技術的更新引出職業證書考核項目出現變化，也就是呈現學歷教育的課程內容變化，本質上是學歷教育內容滿足社會創新發展需求的集中體現形式，順應職業教育培養人才崗位能力的基本條件[2]。

（二）分析X證書的認定。“1+X”制度主要是學歷證書和職業證書的互相銜接，X證書的開發主體到現在為止沒有被具體明確。站在國家職業資格證書的視角下，職業證書的開發需要人力資源和社會保障單位充分認證，教育職能單位參與的機會比較少[3]。也就是說X證書的審查應建立在教育單位參與的基礎之上，彰顯學歷教育的作用，由此順利地把X證書融入學歷教育階段。

二、人才培養中融入“1+X”制度的作用

（一）“1+X”制度可以幫助學生明確職業規劃方向。組織城市軌道交通運營管理專業的學生考取“1+X”證書，能夠提高學生學習的主動性和積極性，學生也能夠掌握專業發展的優勢，對自己的未來成長進行準確規劃。X證書存在不同的級別，所以應關注學生專業能力發展，在具體的教學活動中，教師基于職業特點和技能證書標準，針對性引導學生進行學習，帶領學生以自身學習的實際情況為主，獲得對應證書，奠定學生職業發展的基礎。學生全面思考和研究，也可挑選適應自己成長規劃的證書，從某種程度上而言，教師引導學生進行職業規劃，利用“1+X”制度，挖掘城市軌道交通運營管理專業學生的學習潛能。

（二）“1+X”制度可以促進人才培養。高職院校開展城市軌道交通運營管理專業教學活動，融入“1+X”制度，妥善處理教育以及經濟發展的內在關系，加快專業與市場體系的融合速度，一方面提供人才培養的機會，另一方面促進人才朝復合型人才的方向轉變[4]。利用“1+X”制度落實城市軌道交通運營管理專業教學工作以及崗位培訓的銜接，使得高校設置的專業課程能夠與企業人才需求互相貫通，從根源上提高學生的素質和能力，在此階段利用“1+X”制度促進人才培養。

（三）“1+X”制度可以強化產教融合。在教育教學指導工作中，把“1+X”制度融入城市軌道交通運營管理專業，可以強化產教融合，加強政府組織、企業單位和學校三者的合作。政府結合企業需求人才的類型，頒發對應證書制度，學校培養人才時可以進行一系列的參考[5]，并且企業能夠針對性選拔學校培養的專業人才，深層次在企業中培訓城市軌道交通運營管理專業人才，這樣學生在畢業之后能夠迅速地融入崗位，體現校企共育的重要內涵。

三、人才培養面臨的困境

觀察我國高職院校開展的城市軌道交通運營管理專業人才培養工作，有幾方面需要有待改善。

第一，人才培養的模式比較單一。城市軌道交通行業的日益發展，迫切的需求大量高素質的能力人才，部分院校即便意識到人才培養的重要性，加大力度進行人才培養方案建設，可是實際的情況卻是人才培養模式比較單一，不能保障人才培養的時效性，在一定程度上缺乏人才培養的統一標準擬定。如果長久以往高職院校培養的專業人才不能保障人才培養的整體素質，甚至人才培養的方向與市場需求存在偏差，難以壯大城市軌道交通運營管理專業的隊伍。

第二，資源配置不夠科學。城市軌道交通運營管理專業的教學過程，資源配置不夠科學是顯著問題，主要體現在資源配置滯后性方面。軌道建設的時間比較長，那么在人才培養中要事先進行全方位的規劃，有效地分配人才培養資源，這樣學生才能夠在具體實踐中更好地發揮價值[6]。可是大多數軌道運營管理專業的教師是招聘過來的，沒有進行專業化培訓，這些人員以及分配崗位缺少資源配置總體規劃方針的設置，無形中造成資源配置滯后的問題。另外，由于不同城市軌道交通企業的發展速度是存在差異的，因此時常見到一些城市中人才資源過剩而其他城市人才資源不夠、無法針對性的配置人才資源，因此應該更多關注資源配置，立足于“1+X”制度支撐推動城市軌道交通運營管理專業學生的發展。

四、“1+X”制度背景下培養城市軌道交通運營管理專業人才的相關途徑

（一）確定課程指導目標，關注課程融合。要想培養優秀的專業人才，應該在“1+X”制度融合城市軌道交通運營管理，專業教學工作中提升教學效率，特別是專業課程的引導，教師全方位明確課程指導目標。通常來講，城市軌道交通運營管理專業人才的培養，要重視學生職業能力發展，引進工學交替的模式，要求學生全面掌握職業資格標準，給學生設置對應的專業課程，例如，城市軌道交通站務員以及城市軌道交通車站值班員等一系列課程，巧妙地融入“1+X”制度，研發X證書的內容，優化課程教學考核機制。把“1+X”制度和城市軌道交通運營管理專業課程目標互相融合，規范化地指導學生參與學習活動，吸收理論知識、掌握基本技能，這也是人才培養的基本條件。與此同時重視課程融合，課程融合作為城市軌道交通運營管理專業學生綜合實踐能力有所提升的主要媒介，把基礎課程、核心課程與實踐課程互相整合，及時融入“1+X”證書，要求學生獲得等級考核證書。融合專業課程發揮1+X證書導向性，致力于學生職業素養和專業技能的發展，過程性的結合課程專業教學特征與市場對人才的要求標準，巧妙開展城市軌道交通運營管理專業教學工作。

（二）創新課程教學方法，增加學生知識儲備。城市軌道交通運營管理專業的人才培養，教師要善于創新課程教學方法，基于“1+X”制度，強調提高人才培養效率，讓本專業的學生可以增強綜合實踐能力。教師科學地運用案例情境，給學生模擬與交通運營存在關系的場景，密切關聯理論知識與實踐操作，使得學生全方位研究問題，樹立學生發現問題、研究問題和處理問題的意識。教師通過任務驅動的模式，加深學生對于專業知識的掌握與了解，按照自己的學習情況獲得X證書，教師可以給學生設置長期學習任務以及短期學習任務，不斷挖掘學生學習主觀能動性。長期學習任務要融入專業證書與工作崗位的需求、短期學習任務要融合X制度，使得學生積極的成長與發展[7]。如果學生不能自主完成學習任務，教師要注意全面地分析學生的興趣愛好，以興趣愛好為內驅力帶領學生探索學習任務的完成過程，巧妙地在城市軌道交通運營管理專業進行個性化教學指導。

（三）完善實訓基地，構建合作體系。在“1+X”制度背景下進行城市軌道交通運營管理專業人才培養，應該強調實訓基地的完善與構建。由于“1+X”制度的存在，不只是加強學生的素質，還要帶領學生在學習中積極進取，獲取更高等級的證書，有助于學生把所學的知識靈活運用。學校在進行實訓基地構建中，需要提高教師教學能力，還要關聯專業教學特征準備好實訓設備，全方位把“1+X”制度和城市軌道交通運營管理專業的教學工作結合起來，從思想層面引導學生，學生可以結合自己存在的薄弱之處針對性改善學習方法，更為有效地獲取“1+X”證書。除此之外還需重視合作體系的構建，高職院校管理者要意識到“1+X”制度對學生未來發展產生的積極影響，明確“1+X”制度在專業教學中融入的繁瑣性，院校要結合教育單位擬定的證書制度方針，研究城市軌道交通運營管理專業人才培養的作用，一方面進行教學設施準備，另一方面對人才培養過程進行監督，以優化“1+X”制度融合的方案為前提，強化人才培養效率。重視學校與企業和政府單位的交流，創設信息共享平臺，利用好網絡傳遞信息的載體，依托共享體系與網絡平臺，讓教育單位和企業可以動態掌握城市軌道交通運營管理專業人才培養的效果，提出針對性的改善建議，更多給學生帶來崗位實踐機會，學校中的學生能夠全方位認識自己的能力水平，提高學生學習信心，進一步指導學生發展為優秀人才。培養城市軌道交通運營管理專業人才，高校立足于“1+X”制度，全面綜合人才市場的發展需求，進一步鞏固城市軌道交通運營管理專業人才培養的效果。

（四）整合人才培養監督過程，推動人才發展。在高職院校開展的城市軌道交通運營管理專業教學工作，融入“1+X”制度，需要創設專業委員會。專業人才的培養，要求學校教師、企業人員與行業指導者形成專業委員會，明確“1+X”制度下專業人才的培養辦法，優化頂層設計[8]。修訂城市軌道交通運營管理專業人才培養的標準，合理調整教學實踐環節，統籌學歷課程以及職業課程，把職業技能考核劃分對應的課程考核標準，打造多樣化的人才考核結構，動態對人才培養的效率進行監督。實施城市軌道交通運營管理專業人才培養方案，通過過程性考核與階段性考核的理念，研究學生是否能夠有效地接受學歷教育以及職業證書教育，基于調查問卷的形式統計城市軌道交通運營管理專業學生對教學模式的肯定情況與認可情況，及時調整人才培養計劃，健全切實可行的城市軌道交通運營管理專業教學模式，真正地推動“1+X”制度背景下專業人才的培養與發展。

綜上所述，在教育機制深層次改革的過程中，每一所高校都要重視人才培養，不只是人才質量的提高，還要順應市場變化需求，健全人才培養的結構體系，科學整合專業布局。高職院校開設的城市軌道交通運營管理專業，靈活運用“1+X”制度，設定和“1+X”制度相匹配的人才培養目標以及人才培養方法，完善實訓基地的構建，正確了解“1+X”制度運用的意義和價值，學校積極地與企業和政府單位合作，不斷優化人才培養方案，通過確定課程指導目標，關注課程融合、創新課程教學方法，增加學生知識儲備、完善實訓基地，構建合作體系、整合人才培養監督過程，推動人才發展等策略，真正地把城市軌道交通運營管理專業人才培養工作落到實處。