小學教師信息素養提升存在的困境及應對策略

王然然 馬欣悅

(1.喀什大學 教育科學學院，新疆 喀什 844008； 2.江蘇理工學院 教育學院，江蘇 常州 213001)

在現代教學中，教師信息素養是影響教學質量的重要因素。信息素養是指能在信息社會學習文化、取得知識和信息的基本意識和能力[1]。教師信息素養主要是指教師的專業信息素養。具體而言是指教師在充分認識信息技術價值與作用的基礎上，主動學習信息理論知識，對信息進行有效收集、評價與分析，以實現信息技術與具體教育教學實踐整合的信息意識與能力[2]。2017年，《國務院關于印發國家教育事業發展“十三五”規劃的通知》中提出:“全力推動信息技術與教育教學深度融合。”[3]2018年，《教育信息化2.0行動計劃》中指出:“從提升師生信息技術應用能力向全面提升其信息素養轉變。推動教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，加強教師信息素養培育和信息化教學能力培養。”[4]小學階段是學生獲取知識的啟蒙階段，提高小學教師的信息素養水平有助于提升教學質量，使學生通過教學，潛移默化地提升自身信息素養。然而，從當前小學教育的教學實際中可以發現，教師信息素養的提升還停留在表層的技術使用上，更深層次的信息技術使用尚未受到重視。為了進一步提升小學教師信息素養，充分發揮信息技術在小學教育中的作用，本研究對當前小學教師信息素養水平提升的問題與成因進行分析，并從政策、觀念、培訓等層面提出相應的小學教師信息素養提升策略。

1 小學教師信息素養提升的現實困境

1.1 教師發展之困：教師信息素養水平良莠不齊，信息素養提升針對性不足

在“教育信息化2.0”的大背景下，教師對信息知識的關注度不斷提升，從整體上來講，絕大多數教師積極且樂于使用信息技術進行課程教學，但因其信息素養水平高低不一，難以實現教師信息素養的同步提升。

首先，信息技術應用能力是教師信息素養的核心，提升小學教師信息素養不僅需要其具備一定的信息意識，還需要具備信息技術應用的能力。盡管信息技術在教師信息素養提升中的比重不斷擴大，但是大多數教師的信息技術能力仍停留于較為淺層的摸索階段[5]，因此，提高小學教師信息素養水平勢必需要提高小學教師信息技術應用能力。然而，目前大多數的小學教師信息技術應用能力仍然較弱，這無疑給小學教師信息素養的提升帶來了挑戰。

其次，統一的小學教師信息素養提升計劃無法滿足小學教師信息素養發展的特殊要求。在基礎教育階段，發達地區較為重視教師信息素養提升，而農村地區教師信息素養水平普遍偏低，有些教師還存在不會使用信息化設備的問題[6]。

最后，教師信息素養提升受教師年齡的影響，年長教師信息素養提升意愿較年輕教師偏低。小學教師信息素養水平受到多種因素的影響，一般情況下年輕教師信息素養水平高于年長教師，年輕教師對教師信息素養提升有更濃厚的興趣，并且愿意學習新信息技術[7]49。小學教師在不同年齡階段對信息素養提升的關注程度不一，導致信息素養提升工作的推進難以實現均衡，同步提升教師信息素養任重道遠。

綜合來看，受區域、年齡等因素的影響，小學教師的信息素養水平良莠不齊，且由于教師信息素養的提升一般是通過國家教育部門統一組織的教師培訓完成的，不同地區、不同年齡的教師信息素養水平高低不一，統一的小學教師信息素養提升計劃無法滿足不同信息素養水平教師的發展需求。

1.2 學校推行之困：課堂教學信息化運用層次較淺，信息化環境建設滯后

學校信息化環境建設的好壞與教師信息素養水平的提升直接相關。經過數年的發展，大多數學校已具備基本的信息化教學條件與環境。然而，從學校教育的實際情況來看，一些學校的信息化環境建設仍然有待提升。

其一，小學教師信息素養觀念更新落后，信息技術教師配備數量不足。教師的信息素養觀念是自身信息素養提升的重要前提，然而，目前大多數小學教師信息素養觀念的更新僅依靠教師信息素養培訓。因此，在實踐中往往會出現過度依賴信息技術，信息素養教育流于形式的情況。一方面，教師雖然具備信息素養觀念，但是在課堂中很少有意識地使用信息技術進行輔助教學；另一方面，教師的信息素養認識較淺，并不具備縱觀教學全局判斷是否運用以及如何運用信息技術的能力，同時也存在過度使用信息技術的情況。此外，在學校的信息維護與運營中并沒有配備與之數量相符的技術型教師，信息技術教師除了擔任一般的教學任務，還負責各年級的文檔處理等工作[7]65。教師信息素養的提升需要穩定的校園網絡，而校園網絡的維護需要信息技術教師。然而，信息技術教師在學校教師中占比不足，而且信息技術教師除一般的教學工作之外，還需要處理學校的其他工作，不利于教師信息素養的提升。

其二，學校信息化設備數量和質量均存在不足，信息化氛圍的營造力度不足。學校信息化環境的建設與教師信息素養的培養息息相關，而信息化環境建設的軟硬件水平則是學校信息化建設好壞的基礎。從硬件設施來看，一些學校的信息化建設相關設備存在老化且未能及時更新等問題。電子設備的更新速度較快，新的教學設備的支持更加有利于教師信息素養的提升。由于學校的電子信息設備數量不足，大多數教師在進行教師信息素養提升、實施信息化教學時還需要提前預約[7]63，信息設備不足，教師信息素養提升的需求便難以滿足。從軟件配套來看，學校的信息化建設通常集中在硬件設施上，往往忽視軟件設施如環境氛圍等的建設。從目前的情況來看，一是多數學校并沒有把教師的信息素養納入量化考核，無法為教師信息素養的提升提供動力；二是學校對教師信息化能力的培養明顯側重于教學軟件的使用，并沒有把信息素養當作一個整體看待。

1.3 政策實施之困：教師信息素養提升標準模糊，政策工具實踐性不強

小學教師信息素養的提升需要明確的參照標準以及相應的政策支持。

首先，在教師信息素養的標準上，目前國家出臺的關于教師信息素養標準的文件主要包括2004年出臺的《中小學教師教育技術能力標準》[8]，以及2014年發布的《中小學教師教育信息技術應用能力標準》[9]。此兩項標準的出臺雖然為小學教師信息素養提升提供了一定的參考，但是兩項標準的內容過于寬泛，它是基于整體教師而言制訂的教師信息素養提升培訓計劃，并沒有對教師信息素養提升對象作具體說明。雖然個別相關政策對師范生與教師進行了具體解釋，但對小學教師信息素養提升方面并未具體闡明，教師信息素養的提升標準不明確，無法為小學教師信息素養提升提供更為清晰的參照指南。另外，信息技術的更迭極為迅速，即使學校教育中的信息技術更新換代不如產業中的迅速，但是最新的小學教師信息素養標準也多年未修訂，其時效性有待商榷。顯然，落后的信息素養標準難以指導當前的教學實踐，教師信息素養提升的標準有待更新。

其次，當前小學教師信息素養政策工具的實踐性不足。信息意識、信息應用技能、信息倫理道德等內容是教師信息素養的重要組成部分。教師信息素養提升政策中缺乏促進相關素養提升的政策工具，導致政策工具實踐性不足。促進教師信息素養提升的政策需要盡可能囊括教師信息素養的內涵，除一般的提升措施之外還需要考慮多維度的相關條件。然而，當前教師信息素養的提升政策并沒有針對小學教師信息素養存在的問題進行妥善解決。

2 小學教師信息素養提升困境的成因分析

2.1 教師層面：教師信息意識偏低，信息技術能力不足

首先，造成小學教師信息素養水平提升困難的原因之一是教師的信息意識偏低。影響教師參與教育改革工作積極性的因素源于他們的教師信仰[10]。教師信念理論認為教師信念可以直接影響教師的行為，積極的信念可以促使教師對教學富有更加飽滿的熱情，會更積極主動地獲取信息。信息的爆炸式發展使傳統式教師難以應對教師信息素養提升的變化，雖然大多數教師能夠理性看待信息素養提升方式的轉變，但是在教師信息素養提升過程中一些教師認為信息素養與實際生活的聯系不緊密，對信息素養提升的認識不足，認為信息素養提升只要進行多媒體操作方法的學習。教師信息意識偏低造成不同教師間的信息素養水平良莠不齊，難以推動教師信息素養的同步提升。

其次，小學教師信息技術應用能力不足也是阻礙其信息素養提升的重要原因。教師專業發展理論認為教師的成長態勢應該是螺旋式的上升，而不是一成不變的。小學教師作為基礎教育階段教師信息素養提升的主體，在信息素養提升過程中，存在對下載文件僅能進行簡單修改等情況，其信息技術能力還需要進一步加強[11]。教師信息素養提升的困境一方面是因為自身信息技術能力不足，另一方面則是因為部分教師缺乏應用信息技術的能力，不能將其融入日常的教育教學活動中，使得信息素養的提升仍然存在困難。教師信息素養的提升,如果僅依賴于教師對信息技術的使用，而不能提升其個人的信息技術能力，那么提升教師的信息素養也將無從談起。

2.2 學校層面：信息化建設經費不足，學校資源配置不合理

有研究者通過調查發現，當前我國小學中具備電子多媒體設備、移動網絡設備的學校占六成以上，無線網絡支持的學校大約占五成，大多數學校的信息化設備能夠支持其日常教學活動[12]。但是，受城鄉發展的影響，一些學校缺乏相應的信息化建設，整體信息化設施偏向基礎化，甚至在某些農村地區學校基本沒有信息化設備，小學教師信息素養提升條件不足。一方面，由于部分學校沒有或只具備基礎的信息設備，教師雖然具有一定的信息技術應用能力，但學校基礎條件與素養提升培訓內容無法匹配，教師無法在工作中進一步應用信息技術，信息素養提升僅具有理論支持，無法在實踐中得到檢驗，教師無法進一步提升個人的信息素養。另一方面，小學教師的信息素養提升得益于信息化設備的正常使用，而教師信息設備使用的前提便是信息化設備的正常運轉，如果學校信息化設備的正常使用不能保證，便很難為教師信息素養的發展創造充分的條件，也就無法實現教師信息素養水平的提升。

全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

同時，學校資源配置的不合理也是阻礙教師信息素養提升的重要因素。由于不同地區教育信息化建設投入資金比例不同，偏遠地區在接入移動網絡和購置信息化設備的資金數額遠遠大于購買教育資源的資金數額，不合理的資金投入致使信息化教學設備使用率較低[6]106。另外，教育信息化經費本身具有一定的額度，在設備的維護與基礎條件的完善上分配得較多，在教師培訓及軟件的配備上就會相應減少，教師信息素養提升的培訓經費投入就會不足。然而，教師信息素養水平的提升除教師自身努力外，還需要學校結合本校教師實情進行信息素養提升的培訓。

2.3 國家層面：政策規范不明確

首先，國家對教師信息素養水平提升的關注度不斷提升，頒布了多項與教師信息素養提升相關的政策法規，文件中雖然對教師信息素養提升提出了要求，但是缺乏關于小學教師信息素養水平提升的明確標準。其次，信息素養水平提升的相關政策文件中缺乏對其教育對象的明確劃分，其內容不完整，缺乏教師信息素養包含的內容。教師信息素養水平提升的政策不僅需要站在一定的高度進行宏觀把控，而且需要具體細化落實到小學教師信息素養水平提升的方方面面。因此，對教師信息素養提升政策的制定不能僅從整體框架入手，還需要考慮與小學教師信息素養水平提升相關的各種因素。

3 小學教師信息素養提升策略

3.1 加強小學教師信息素養培訓，提供差異化信息素養培訓

首先，教師信息素養的提升需要把專業培訓與日常教學相結合。教師在進行信息素養專業培訓時，要對信息素養理論、技能知識進行系統學習，在信息素養專業培訓階段性學習完成后會出現兩種情況:一種情況是教師將培訓作為任務，結束培訓即學習終止；另一種情況是教師繼續進行信息素養的自主提升，但在教師主動進行信息素養提升的過程中又會出現資源無法對接的狀況。如果把小學教師信息素養提升專業培訓與日常教學結合起來，一方面可以調動教師參與信息素養培訓的積極性，另一方面也可以提高教師對信息素養的重視程度。此外，小學教師信息素養提升專業培訓與日常教學的結合，還可以及時解決教師在信息素養提升中出現的問題，使教師的信息素養得到穩步提升。

其次，在小學教師信息素養提升培訓中，需要為教師提供差異化的培訓。不同的學科適用不同的教學方法，所表達的內容側重點也存在差異，因此，在信息技術的選擇和使用上也存在不同。教師只有在充分了解學科特性的基礎上，努力將現代信息技術與學科相融通，才能更好地推動個人教學能力的提升，從而推動教學的發展。當前的教師信息素養培訓并沒有把教師按照年級、學科、年齡等進行分組，同質化的培訓并不利于教師信息素養水平的提高。同一學科的教師聯結性較強，能更清楚地了解本學科中容易出現什么問題，需要怎樣在教學中進行處理。同一學科的教師共同討論在學科教學中常用的信息技術，可以更好地優化信息化教學方式，促進教學水平的提高。因此，在教師信息素養培訓中可以為不同類型的教師提供差異化的培訓服務。

再次，在小學教師信息素養培訓內容的設置上需要全方位、多角度進行設計。一方面，教師信息素養培訓大多是運用統一的標準，流水線式的培訓方式對小學教師信息素養的提高收效甚微。教師在不同的發展階段有不同的發展目標，在教師的信息素養培訓中應該關注教師發展與需求差異，提供更加個性化的培養方案，使其掌握基本的技能。理論培訓的整體性不足，就會使教師接受的知識出現斷層。因此，除了關注技能的培訓，還要注重信息知識的整體性與連貫性。另一方面，目前教師信息素養提升大多集中于教學軟件的使用方法，更多的是提升教師的信息技術應用水平而非實際教學能力，對如何將信息技能與教學融合，多數小學教師仍然存在困惑，這就導致教師信息技能與實際教學出現脫節。針對這一問題，需要在小學教師信息素養培訓中增加技術與課堂聯結的內容，通過提高小學教師信息素養水平達到最終提升教學質量的目的。

最后，在教師信息素養培訓中還應該建立教師信息素養提升的反饋機制。德國在MCM項目的教師信息素養提升培訓中設置了教師學生雙重視角和多重反饋的機制，這極為有力地推動了教師的信息能力與實際教學的聯合[13]。及時有效的反饋機制有利于教師信息技能的提升，有助于教師教學的發展，有利于教師信息素養水平的提高。我國小學教師信息素養水平提升需要借鑒其他國家已有的經驗，找到適合我國小學教師信息素養提升的發展路徑。

3.2 增強小學教師信息素養觀念，強化教師信息技術應用能力

提升小學教師的信息素養，需要教師明晰信息素養的相關內容，從信息意識、信息知識、信息能力和信息道德等方面出發，提升自我的信息素養。

首先，教師的信息意識與提高教師的信息素養水平具有很強的關聯性。小學教師通過信息技術應用能力培訓促進個人專業技能的發展是很有必要的。信息素養的提升體現在教師有意識地增強其信息意識，能夠認識到信息技術是教學過程中有助于改善課堂教學效果的技術手段。在教育教學中合理運用多媒體等進行信息化教學有利于激發學生的學習興趣，推動其深入思考。此外，教師需要意識到信息化對個人的影響。增強信息意識，除了需要主動了解最新的課堂樣態，尋找適合自身教學的方式進行課堂教學，還需要轉變教學觀念。教學觀念的轉變主要源于教師對教育信息知識的學習。教師在信息素養提升的過程中要運用創新型思維方式加速信息技能與教學的深度融合，要由被動式完成任務轉變為主動式創新發展。

其次，小學教師提升個人信息素養需要加強自身的信息技術應用能力。信息化教學能力是小學教師信息素養的外在表現，教師信息技術能力主要在教育教學活動中得以呈現[14]。在信息素養提升的過程中，教師首先要進行的是教育教學活動。教師在此過程中要主動篩選適合的教學資源，通過不斷提高個人信息技術能力來提升個人信息素養水平。教師還要在教學情境中轉變教學觀念，加快個人信息素養提升的進度。

最后，教師在提升信息素養過程中要遵循學習、反思、再學習的方式對處理信息的方法進行調整。教師在信息素養提升中要對自身已有的信息知識進行重組、再創造，不斷深化信息素養觀念，提高個人信息素養。

3.3 加強學校信息化環境建設，營造良好的校園信息化氛圍

學校是教師進行教學活動的場所，學校的信息化氛圍對教師信息素養水平有直接影響。學校應該為教師信息素養水平的提升建立良好的學校環境，除了信息化資源的基礎配套，還應該開展更多的信息化教研活動，不斷強化教師的信息化意識。

首先，學校管理層要提高自身對信息素養的認識，要以身作則，引領教師信息素養的發展，引導教師更新教育信息化理念。一方面，要讓教師從內心認可現代化的教學方式；另一方面要讓教師從行動上主動調整個人實際教學方式，將信息化時代的新理念、新技術、新方法與教學緊密結合，實時更新教師信息化理念，真正使信息化技術在全校范圍內進行應用和推廣，使信息化教學為教師所接受。此外，學校要加大宣傳力度，為教師信息素養的提升創造有利條件；要組織相關的教學觀摩活動，讓教師在研討中掌握信息化教學的技巧，使其在實際教學中轉換個人定位，在教學中真正實現從理想到現實的轉變。

其次，學校需要完善信息設備和設施，配備數量充足的信息技術教師。信息化設備是保證教師信息素養提升的前提，雖然絕大多數學校已經具備了相應的條件，但是信息化設備老化、網絡連接不暢，使得教師信息素養提升無法正常推進。提高小學教師信息素養需要學校完善信息設備，智慧教育需要依托穩定的校園網絡環境和運行正常的教學設備，為了保障教師智慧教育的順利開展，學校應配備數量與之匹配的信息技術教師，并對教學設備進行及時維修與處理，保障教師信息素養提升工作的順利開展。

最后，學校要搭建數字化資源庫，組織信息化研討小組。網絡資源良莠不齊，教師在尋找教學資源時需進一步篩選，而學校數字化資源庫的搭建不僅可以節約教師尋找資料的時間，還可以保證信息資源的優化配置。學校建立教學資源庫，把優質的課件、教材等教學資源通過信息平臺進行共享，有利于教師信息素養的提升。教師通過信息化小組相互交流學習，不僅可以及時解決信息化教學中遇到的難題，還可以促進教師間的交流與協作，促進教師的專業發展。

3.4 明確教師信息素養評價標準，優化教師信息素養水平提升策略

首先，要明確小學教師信息素養水平提升的標準。教師信息素養水平提升策略對小學教師信息素養水平的提升十分重要，建立小學教師信息素養水平的細化標準，可為小學教師信息素養水平的提升提供參考。因此，教育主管部門應盡快組織專家，制定細化的、具有可操作性的小學教師信息素養標準，以引起學校和教師的重視。另外，教師要自覺提升信息素養的水平，提高教學質量。其次，對教師信息素養水平提升政策中包含的宏觀、中觀、微觀三個方面的內容，要充分考慮教師信息素養提升對象的劃分，要考慮教師信息素養包含的內容及各種相關條件，既要構建完整的框架體系，也要充分完善具體內容。