《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教學(xué)改革實踐研究

張倩 蔣宜靜

（貴州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院）

近些年來，我國城鄉(xiāng)建設(shè)速度不斷加快，建設(shè)規(guī)劃得到了越來越多的關(guān)注和重視，相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃人才成為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)鍵，這就給高校建筑學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)體系提出了新的要求，推動了相關(guān)課程的教學(xué)改革。《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程作為建筑學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課程是每一個建筑學(xué)專業(yè)學(xué)生的必修課程。但是在傳統(tǒng)觀念的影響下，該課程的教學(xué)改革比較遲緩，在實踐教學(xué)中還存在著一些問題，需要針對問題不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，推進課程改革步伐切實提高課程教學(xué)效率，推動高校規(guī)劃人才的建設(shè)工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供更多優(yōu)質(zhì)的建設(shè)人才。

一、《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程特點及教學(xué)要求

（一）綜合性

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加快，城鄉(xiāng)建設(shè)中的問題更為復(fù)雜。現(xiàn)實中的復(fù)雜性決定了《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程的綜合性，學(xué)生在學(xué)習(xí)這門課程之前就要具備一定的城鄉(xiāng)自然環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)、自然地理環(huán)境等相關(guān)的專業(yè)知識和技能。對城鄉(xiāng)建設(shè)進行規(guī)劃，就需要對當?shù)氐臍v史狀況、經(jīng)濟發(fā)展條件、相關(guān)政策、自然地理環(huán)境等方面進行綜合性的研究，最后完成建設(shè)規(guī)劃。所以教師在講授這門課的時候，自身首先具備較為全面的相關(guān)專業(yè)知識，并且要引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)知識進行綜合分析，使專業(yè)知識融會貫通。

（二）實踐性

城鄉(xiāng)建設(shè)是一項民生工程，這就要求在規(guī)劃設(shè)計中嚴肅認真，參與規(guī)劃設(shè)計的人員必須具備豐富的實踐經(jīng)驗，才能保障建設(shè)不出或少出差錯。因此《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程的教學(xué)實踐的部分要占較大的部分，要求學(xué)生能夠通過該課程的學(xué)習(xí)，掌握一些城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論知識和實踐技能，并且能夠綜合利用相關(guān)專業(yè)知識獨立進行城鄉(xiāng)設(shè)計規(guī)劃，同時還具備較高的道德水平。所以講授這門課程的教師就要具備參與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗，并且在教學(xué)中要重視學(xué)生職業(yè)道德的培養(yǎng)和建設(shè)工作，并用自己一絲不茍的工作態(tài)度影響學(xué)生。[1]

（三）政策性

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)是政府行為，因此受政府政策的影響，例如在規(guī)劃設(shè)計中要考慮政府的環(huán)保政策和資金使用政策等，并且還要利用政府的相關(guān)政策保障設(shè)計規(guī)劃內(nèi)容的實現(xiàn)。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的政策性決定了在該課程的教學(xué)中教師就要注意引導(dǎo)學(xué)生了解城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，以便使學(xué)生在之后參城鄉(xiāng)設(shè)計規(guī)劃中以政策、法規(guī)、規(guī)范為先導(dǎo)，保障設(shè)計規(guī)劃合理合規(guī)，符合國家的政策要求，形成良好的職業(yè)習(xí)慣。

（四）動態(tài)性

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，原先的計劃型設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃型設(shè)計，政府在城鄉(xiāng)建設(shè)中的職能也發(fā)生了變化，由原來政府單一主導(dǎo)的封閉性體制轉(zhuǎn)變?yōu)檎朴喺摺⒁?guī)范，社會參與建設(shè)，政府監(jiān)督實施的開放性體制。同時，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)水平的提高，也推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃的新發(fā)展。因此，在《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程的教學(xué)中，教師就要注意關(guān)注城鄉(xiāng)建設(shè)中的變化和規(guī)劃設(shè)計的最新研究和實踐規(guī)范，并將這些運用到教學(xué)中，豐富教學(xué)的內(nèi)容，改進教學(xué)手段，補充課程中的不足，使該課程與時俱進，適應(yīng)社會發(fā)展和教學(xué)改革的要求。

二、《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教學(xué)中存在的問題

（一）課程體系設(shè)置不夠合理

課程體系是課程教學(xué)的依據(jù)和方向，《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程的特性決定了在課程體系設(shè)置上要考慮到現(xiàn)實生活中城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的理論和實踐發(fā)展進行安排，同時城鄉(xiāng)建設(shè)的法律法規(guī)和相關(guān)建設(shè)的標準變化和更新也對該課程的體系建設(shè)提出了新的要求。但是在課程體系的設(shè)置和建設(shè)上，部分高校缺乏改革意識，沒有考慮到現(xiàn)實的需要，對于該課程安排不合理，沒有根據(jù)現(xiàn)實需求和其他建筑專業(yè)課程進行合理配置，導(dǎo)致學(xué)生在上課環(huán)節(jié)存在諸多的疑惑，不利于學(xué)生獲得綜合性的城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)知識，在具體實踐操作中容易出現(xiàn)一些不匹配現(xiàn)實的內(nèi)容，大大降低了學(xué)生的實踐能力和在市場上的競爭力。[2]

（二）教學(xué)目標待完善

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市和鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐也在不斷加快，這就使得社會、政府和市場對于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的人才需求量不斷增大，因此，高校對于該方面人才的培養(yǎng)也就顯得格外的重要。《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程是城鄉(xiāng)規(guī)劃人才建設(shè)的基礎(chǔ)性和綜合性的課程，其教學(xué)目標直接影響著高校對于城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)的成果。但是從《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程改革的實踐中可以看到，不少高校教師在《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》中課程教學(xué)目標并不是很明確，對于該課程的定位也不是很清晰，在制訂教學(xué)目標時對于該行業(yè)、市場的變化并不是很關(guān)注，多數(shù)教師只是根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗和課程大綱的要求對該課程的教學(xué)目標進行了改革，雖說在一定程度上符合教學(xué)改革的要求，但是并不滿足《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程動態(tài)性的特點，制訂的教學(xué)目標很容易過時，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段也難以創(chuàng)新，在一定程度上影響了《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教學(xué)改革的效果。

（三）教學(xué)模式有待優(yōu)化

教學(xué)模式包括教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)評價等內(nèi)容，是課程教學(xué)具體展開的依據(jù)，直接決定教學(xué)成效。《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程具有綜合性和動態(tài)性、理論性和實踐性強的特點，這就要求在教學(xué)中實行多樣化的教學(xué)模式以適應(yīng)該課程的特點。但是從現(xiàn)實條件來看，不少高校在《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教學(xué)中采用理論講解輔以多媒體教學(xué)的傳統(tǒng)教學(xué)方法，仍以學(xué)生的考試成績作為教學(xué)評價的主要方式，對于學(xué)生實踐能力的考核不足。這樣的教學(xué)模式難以適應(yīng)教學(xué)改革和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實需要，不利于學(xué)生綜合規(guī)劃素養(yǎng)能力和創(chuàng)新思維能力的形成，長久下去，很容易拉大學(xué)生城鄉(xiāng)規(guī)劃理論知識同實踐知識的差距，無法全面提升學(xué)生的專業(yè)能力，最終影響到學(xué)生畢業(yè)后在該行業(yè)的發(fā)展前景。

（四）教材內(nèi)容需要進行更新

教材承載了教學(xué)的內(nèi)容，不僅是教師課上講授內(nèi)容的依據(jù)，還是學(xué)生自學(xué)的重要參考，因此，一本編制科學(xué)、內(nèi)容全面的教材是教學(xué)的必備工具，也是教學(xué)改革中的重要改革對象。目前我國多數(shù)高校建筑學(xué)專業(yè)選用的是由吳志強、李德華主編，中國建筑工業(yè)出版社出版的《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》作為教材，該教材的內(nèi)容比較全面，涉及了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的經(jīng)濟、人文、歷史等方面的知識，內(nèi)容比較詳備。但是由于該課程具有動態(tài)性的特點，教材的部分內(nèi)容存在過時的問題，給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來一些困擾，對教學(xué)也產(chǎn)生了一些不良的影響，不利于該課程教學(xué)改革的深化發(fā)展。

（五）實踐教學(xué)時間嚴重不足

由于城鄉(xiāng)建設(shè)中遇到的問題較多，是一項需要較強實踐能力的工作，所以城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計者就需要具備較強的實踐能力，根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗在城鄉(xiāng)建設(shè)中進行合理的規(guī)劃。因此《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程要有充足的授課時間來安排實踐教學(xué)，以促進該專業(yè)的學(xué)生在參與工作之前就具備一定的實踐經(jīng)驗和實踐能力，但是在具體的教學(xué)環(huán)節(jié)中，部分高校該課程的實踐教學(xué)時間不足，以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，該課程的授課學(xué)時為56學(xué)時，較同濟大學(xué)該課程144個學(xué)時來說嚴重不足，除理論講授時間外，實踐教學(xué)的時間就更加有限。若學(xué)生的理論知識有限，實踐能力便也一般，導(dǎo)致學(xué)生難以單獨完成一項工程的設(shè)計規(guī)劃，動手能力和創(chuàng)新能力嚴重不足，最后甚至影響到學(xué)生的就業(yè)。[3]

（六）教師隊伍力量急需強化

專業(yè)的、教學(xué)能力強的教師隊伍是教學(xué)質(zhì)量的保障，因此，建設(shè)一支實力強、有能力的專業(yè)教師隊伍是教學(xué)改革中的重要環(huán)節(jié)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程的綜合性和實踐性強的特點要求該課程的教師要能夠具有較強的相關(guān)專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，不僅有較強的知識儲備，還要有一定的實踐知識。但是由于該課程開設(shè)的時間較短，目前來看，多數(shù)高校在該課程的專業(yè)教師數(shù)量較少，沒有形成較強的師資力量，即使有部分高校該課程的教師能夠勝任該課程的教學(xué)，但是由于缺乏實踐經(jīng)驗，往往在指導(dǎo)學(xué)生進行實踐時表現(xiàn)得力不從心。此外，教師在教學(xué)中存在忽視學(xué)生職業(yè)道德塑造和引導(dǎo)的現(xiàn)象，因此該課程的教師隊伍需要強化。

三、《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教學(xué)改革實踐策略

（一）構(gòu)建課程體系，完善教學(xué)內(nèi)容

課程體系是開展課程教學(xué)的方向，針對《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程體系設(shè)置中不合理的現(xiàn)實狀況，可以采用以下措施來完善。首先，《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程體系設(shè)置要符合國家對于該課程開設(shè)的目的和建設(shè)要求，同時要了解到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中的相關(guān)政策、法律、法規(guī)等內(nèi)容，并根據(jù)教學(xué)情況和城鄉(xiāng)規(guī)劃市場發(fā)展變化的需要來合理安排該課程體系。其次，針對該課程的動態(tài)性特點，高校要強化改革意識，對原有課程體系進行調(diào)整、完善，綜合考慮建筑工程專業(yè)相關(guān)課程的聯(lián)系，并根據(jù)教學(xué)目標和現(xiàn)實需求，合理規(guī)劃課程體系并隨時進行調(diào)整。再次，高校在課程體系的設(shè)置上可以結(jié)合自己學(xué)校的專業(yè)設(shè)置情況并借鑒國內(nèi)外高校該課程體系設(shè)置的合理內(nèi)容，形成更為專業(yè)的課程體系。

（二）明確教學(xué)目標，指明改革方向

教學(xué)目標是課堂教學(xué)具體開展的依據(jù)，也是落實教學(xué)改革的直接方向。教學(xué)改革要落實離不開教學(xué)目標的改革，因此教學(xué)目標的改革是教學(xué)改革的直接展現(xiàn)，明確的教學(xué)目標對于教學(xué)改革有著重要的意義。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性日漸突出，對于該專業(yè)的人才需求量也比較大，因此高校要重視《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程的教學(xué)改革，制訂明確的教學(xué)目標，指明該課程的教學(xué)改革方向。首先，在制訂教學(xué)目標時，該課程的教師除了要根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)大綱的要求，還要重視市場發(fā)展的變化，時刻關(guān)注城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)政策的變化，及時更新教學(xué)目標，始終以培養(yǎng)社會發(fā)展需要的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)人才為教學(xué)目標制訂的依據(jù)。其次，教師在制訂教學(xué)目標時，要重視與《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標，形成城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的總體教學(xué)目標體系，使得該專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃更加明確，切實培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需要的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)人才，實現(xiàn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教學(xué)改革的目標。

（三）優(yōu)化教學(xué)模式，提高教學(xué)效果

教學(xué)模式是影響學(xué)生學(xué)習(xí)效率的重要因素，針對《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教學(xué)中不合理、不科學(xué)的傳統(tǒng)教學(xué)方法、教學(xué)手段和評價方式，教師應(yīng)當加快轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，采取靈活多變的手段來優(yōu)化教學(xué)模式，不斷提升教學(xué)的效果。首先，教師要有變革意識，不斷改革、優(yōu)化的自己的教學(xué)方法，逐漸轉(zhuǎn)變單一的程序化教學(xué)，采用案例教學(xué)法、合作教學(xué)法、微課教學(xué)法等，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，重視引導(dǎo)學(xué)生自我思考，使課堂教學(xué)更活躍。其次，教師要豐富教學(xué)手段，不能局限于傳統(tǒng)的教學(xué)工具，除了經(jīng)常用到多媒體教學(xué)工具，還要開發(fā)出更多的教學(xué)工具，例如新媒體教學(xué)系統(tǒng)的使用。再次，教學(xué)評價要全面。教師應(yīng)改革傳統(tǒng)評價方式中忽視學(xué)生實踐能力考核的弊端，更加重視學(xué)生實踐能力在評價中的地位。同時，考核的手段要多樣化，在考試之外要重視日常表現(xiàn)和參與實踐的次數(shù)和效果，而評價的主體不應(yīng)只是教師，還應(yīng)該有學(xué)生和城鄉(xiāng)規(guī)劃從業(yè)人員。[4]

（四）更新課程教材，把握基礎(chǔ)方向

教材是教學(xué)的依據(jù)，教師對于教材的把握和理解程度以及教材的內(nèi)容都會影響到教學(xué)的效果。同時，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作具有較強的動態(tài)性特征，因此，要推動《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程改革，就不能忽視該課程教材的建設(shè)和更新。首先，作為高校來說，就要對市場中的教材進行細致對比、分析，選擇合適的教材用于課程教學(xué)。在此基礎(chǔ)上，高校同時要組織城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科帶頭人關(guān)注并根據(jù)該領(lǐng)域最新的研究成果，并參考城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計人員的意見，在統(tǒng)一的教材之外編寫適合本校學(xué)生和專業(yè)開設(shè)情況的校本教材。此外，還要根據(jù)教學(xué)經(jīng)驗編寫適當?shù)膶嵺`教材用于指導(dǎo)實踐教學(xué)。其次，在原有教材的基礎(chǔ)之上，高校教師要時刻關(guān)注現(xiàn)實情況的變化，利用閑暇時間深入城鄉(xiāng)規(guī)劃的一線，與從事規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)人員和工人進行交流，不斷掌握實踐數(shù)據(jù)，并根據(jù)教學(xué)的需要對教材內(nèi)容進行適當?shù)难a充，使教材內(nèi)容更加完善，更加適應(yīng)現(xiàn)實的需要。

（五）增加實踐教學(xué)，提高實踐能力

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作需要進行大量的實踐活動，要經(jīng)過現(xiàn)場實地考察之后才能保障規(guī)劃設(shè)計的準確性，因此針對《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程實踐教學(xué)不足的問題，就需要高校重視實踐教學(xué)，做好教學(xué)安排。首先，高校在《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教學(xué)時間的安排上要處理好理論教學(xué)和實踐教學(xué)的時間，要保障實踐教學(xué)擁有充足的時間。高校可以增加《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程的總學(xué)時，并把課程教學(xué)放到多個學(xué)期，這樣既可以保障學(xué)生學(xué)習(xí)的連續(xù)性和持續(xù)性，也能配合好其他相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，以便有充足的時間用于實踐教學(xué)。其次，教師在進行實踐教學(xué)時，不能只是運用實際案例開展教學(xué)，而且要帶學(xué)生進行實地訓(xùn)練，在實地增強學(xué)生對于課程的直觀感受，并可以和相關(guān)的工作人員進行交流，了解如何具體地進行規(guī)劃設(shè)計，提高學(xué)生的實踐能力，提升實踐教學(xué)的效果。再次，除了進行實地實踐外，從高校的角度來說，做好實訓(xùn)基地的建設(shè)也是提高《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程實踐教學(xué)效果的重要手段。因此，高校要通過多種手段加大實訓(xùn)基地建設(shè)的投入，保障實踐教學(xué)的有效開展。

（六）強化教師隊伍，保障課程質(zhì)量

專業(yè)的教師隊伍是課程教學(xué)的質(zhì)量保障，針對《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教師隊伍中存在建設(shè)不足的普遍問題，可以從以下幾方面進行優(yōu)化、完善。首先，對于《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程教師不足的高校來說，要重視該課程教師的培養(yǎng)工作，建立教師培訓(xùn)機制，開展業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，利用現(xiàn)場培訓(xùn)、遠程教育、專家講座等形式，不斷優(yōu)化教師的基礎(chǔ)能力和授課技能，提高該課程的教學(xué)質(zhì)量。同時，還要重視教師職業(yè)道德素質(zhì)的強化工作，建立一支專業(yè)能力過硬、師德師風(fēng)優(yōu)良的教師隊伍。其次，除了重視教師隊伍的培養(yǎng)工作之外，高校還可以通過引進先進人才的方式加強對該課程教師隊伍的建設(shè)，高校要重視各大人才招聘會和校園招聘會，同時注重對自己學(xué)生的培養(yǎng)，逐漸建立起一支既年輕、專業(yè)能力又過硬的教師隊伍。再次，作為《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程的專職教師，不僅要重視學(xué)校的培訓(xùn)計劃，還要加強自我學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)上教學(xué)資源等多種手段，不斷強化自己的專業(yè)技能和教學(xué)能力。最后，高校可以吸引從事城鄉(xiāng)規(guī)劃教育的專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的客座講師，壯大教師隊伍。[5]