國家義務教育課程標準是義務教育學校開展教學活動的基本依據,體現國家對義務教育階段學生的培養要求。中考改革要求取消初中學業水平考試大綱,嚴格依據義務教育課程標準命題,這是近年來中考命題改革的重要原則要求。依據課程標準命題,在中考命題中堅持“學考水平一致”,做到“學生學業學習水平與考試難度相統一”,即中考試題命題的知識范圍和學業測試難度水平要與學生學習的課程內容和課程修習后應達到的學業質量標準相一致。其具體內涵包括:一是各地中考學科命題內容要認真落實義務教育課程標準,嚴禁超標命題和隨意擴大、壓減考試內容范圍。二是初中學業水平考試主要衡量學生達到國家課程規定學習要求的程度,兼顧學生畢業和升學需要。省級教育行政部門要結合實際,對各學科考試時長、容量、難度等提出規范要求,嚴禁將高中課程內容、學科競賽試題以及校外培訓內容納入考試內容。三是確保依據課程標準命題,就是要依據國家義務教育課程標準規定的學生應達到的學業質量水平命題。所謂科學合理設置試卷難度,關鍵是中考命題要堅決對標義務教育各學科課程標準對學生學業質量應達到的難度水平要求,把學生學業合格水平作為試題難度命制的基準,即絕大多數學生達到合格水平。要確保中考試題能夠科學評測學生達到各學科學業質量的水平,而不是簡單迎合學生能達到的學習水平。這樣既能夠防止試卷過難增加學生負擔,也能夠避免試卷偏易降低區分度,影響中考招生選拔。中考命題堅持學考難度水平一致,要求義務教育各學科日常教學必須嚴格貫徹國家課程方案,讓學生達到各學科學業質量標準。