科爾沁右翼前旗肉羊產業發展現狀、問題、對策建議

麗萍

摘? 要：肉羊產業是內蒙古興安盟科爾沁右翼前旗傳統特色優勢產業，也是綠色有機羊肉產業。鑒于科爾沁右翼前旗獨特的自然地理環境對于發展高質量綠色農畜產品具有得天獨厚的優勢，因此研究科右前旗綠色無污染的畜產品對于生態、經濟可持續發展具有重要的意義。

關鍵詞：科爾沁右翼前旗? ? ?肉羊產業? ? ?高質量發展

習近平總書記2023年6月份在內蒙古考察時強調：“要發揮好農牧業優勢，從土地、科技、種源、水、草等方面入手，穩步優化農牧業區域布局和生產結構，推動農牧業轉型發展，大力發展生態農牧業，抓好農畜產品精深加工和綠色有機品牌打造，促進一二三產業融合發展，推動農牧業高質量發展”。習近平總書記的重要講話給內蒙古農牧業高質量發展指明了方向。科爾沁右翼前旗（簡稱“科右前旗”）按照總書記的重要指示，有效發揮無污染的自然環境比較優勢，大力發展綠色無污染的肉羊產業。這適合新時代人民美好生活的需求。

一、科右前旗肉羊產業發展現狀

根據《科右前旗2022年國民經濟和社會發展統計公報》數據，2022年度牲畜存欄總頭數282.8萬頭（只、口），其中羊存欄248.5萬只，同比下降1.7%，占牲畜總頭數的87.8%。新建肉羊規模化養殖場2處，新增家庭農牧場10家，規模化養殖比重達65%。科右前旗肉羊養殖主要以烏蘭毛都蘇木、桃合木蘇木、滿族屯滿族鄉、阿力得爾蘇木、索倫牧場五個養殖集中區為中心，充分利用1342萬畝山地草原和416萬畝耕地資源，積極申請地理標志的名特優新商標，加快發展肉羊產業。與此同時，為農牧戶提供養殖技術指導、加工等全過程服務，農牧戶按照“興安盟羊肉”區域品牌標準進行標準化養殖，由企業統一收購，統一品牌進行銷售。為科右前旗肉羊品牌的健康發展打下了良好的基礎。

二、肉羊產業發展存在的問題

（一）牧民合作化程度較低，養殖戶增收受阻

由于科右前旗牧民一家一戶散養養殖方式，規模化、標準化程度較低，同時合作意識淡薄，所以在惡劣的市場競爭中處于弱勢地位，議價能力較弱。由此，牧民的生產成本比較高，收入空間進一步收縮。

（二）缺乏專業技術型人才，養殖技術提升能力較低

科右前旗是自治區19個邊境旗縣和欠發達的少數民族集聚區，為肉羊產業發展服務的人才較少，尤其目前不但人口減少更是人才流失嚴重，與此同時，提升養殖技術的培訓較少和牧民年齡偏大等因素疊加，導致養殖戶在肉羊養殖過程中遇到問題時無法及時得到解決，進而影響了肉羊產業的高質量發展。

（三）肉羊產品加工轉化率低，加工體系不健全

現有的肉羊加工屠宰場僅僅停留在羊肉的分解、分部位包裝，并沒有其他精細化的加工，尤其“羊下水”和羊尾巴的利用率十分低，導致肉羊產業鏈短、附加值低。實際上“羊下水”和羊尾巴的附加值較高，可是由于資本、技術、營商環境的缺失，所以肉羊副產品的加工率較低，未把寶貴資源變成經濟優勢。

（四）羊肉品牌建設扶持力度較低，品牌知名度不高

目前內蒙古的羊肉品牌發展勢頭良好，最受歡迎的仍屬錫林郭勒羊肉、呼倫貝爾羊肉，但對于興安盟草地羊品牌還是鮮為人知。其中科右前旗羊肉品牌建設力度相對滯后，目前較大扶持的品牌只有“特門郭勒羊肉”，且“特門郭勒羊肉”品牌剛剛處于起步階段，所以與錫林郭勒、呼倫貝爾羊肉品牌相比，科右前旗“特門郭勒羊肉”品牌知名度仍然較低。

三、對策建議

（一）增強牧民合作意識，提高議價能力

在相同的養殖條件下，單個牧民很難在市場中獲得更多的議價權和話語權，而通過合作，牧民能夠形成一個龐大的聯盟，共同應對市場競爭的挑戰，逐步提高牧民的議價能力。由此，一是應該積極引導牧民走出傳統單打獨斗的養殖模式，并且通過合作共贏的方式來提高自身的養殖效益。在相關部門的支持和引導下，牧民聯合起來可以共同制定適合自然生態環境的養殖方法，并進行標準化、規范化、規模化生產，實現生產、管理、基礎設施建設、活畜銷售、應對自然災害等密切合作，降低和防范市場風險、經濟風險、災害風險，從而逐步提高議價能力和產品知名度。二是讓牧民有機會參觀其他成功的合作化養殖方法，親眼目睹合作化后帶來的一系列效益。學習牧民之間相互幫助、相互支持、相互合作，共同面對市場變化和挑戰的合作意識和團結精神。不僅有助于維護整個牧民群體的利益，還能夠增強牧民的凝聚力和歸屬感，提高他們對合作的認同度和積極性，更重要的是要讓牧民真正理解并接受合作化養殖的理念。

（二）培養專業技術人才，提升養殖技能水平

一是培養和引進專業化人才。相關部門要采取具體激勵措施，加快培養本地區的專業型人才，并且挖掘本地區產業發展帶頭人和管理型人才及高水平的技術性人才。同時充分調動本地區人才的“鄉土情懷”以及激勵措施吸納本土人才。二是培養一批懂牧區、愛牧區和懂得現代化經營管理的新型職業牧民。通過職業牧民宣傳發揚科學的養殖技術、提高資源利用效率，實現畜牧業高質量發展。

（三）發展肉羊深加工業，提高原料利用率

一是引進肉羊產業鏈的加工企業。相關部門出臺激勵政策，改善硬件和軟件環境條件，優化營商環境，提高產前、產中、產后服務能力，從而吸引相關企業到科右前旗投資生產，并且建立牧民和加工企業“利益共享，風險共擔”的合作關系。二是深度挖掘肉羊副產品的利用率。實際上肉羊副產品不論是在國際上還是在國內都具有巨大的市場發展空間。比如，歐洲畜牧業發達國家充分利用肉羊副產品生產高端化的生物制藥日用品（含有羊尾油的化妝品），但是國內對肉羊副產品的利用率極低。

（四）加快培育羊肉品牌，走品牌化發展道路

一是通過便捷渠道，讓消費者了解科右前旗羊肉。目前，廣大消費者無法辨認優質和劣質羊肉，急需讓消費者通過掃描羊肉產品包裝上面的二維碼了解科右前旗綠色無污染羊肉產品的生產加工過程，從而逐步擴大科右前旗肉羊產品的知名度和影響力。二是通過“線上＋線下”渠道推廣科右前旗羊肉。采取“線上＋線下”結合的方式講好科右前旗綠色無污染的肉羊品牌故事，并且面對新時代的新要求應該快速作出反應，要保持對市場敏銳的洞察力，關注行業的趨勢和競爭對手的動態，分析市場需求和消費者行為等變化去及時調整品牌戰略和營銷策略。要利用好現代數字化技術，提升品牌在互聯網和移動端的傳播能力和服務能力，如官網的建設、社交媒體營銷、內容營銷等方面，從而做到數字化的轉型。

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（作者單位：內蒙古師范大學民族學人類學學院）

責任編輯：張莉莉