街道辦事處人力資源管理分析

高翠蘋

［摘 要］在社會經濟持續發展的背景下，人力資源管理工作越來越受到社會各界的廣泛關注與重視。街道辦事處是我國市轄區和不設區的市人民政府的派出機關，主要工作職能是貫徹落實好黨和國家的各項政策。進一步加強人力資源管理，能夠提高街道辦事處整體管理水平和工作質量。基于此，文章對街道辦事處人力資源管理進行深度探析，提出人力資源管理對策，希望能夠為街道辦事處順利開展人力資源管理工作提供一定幫助。

［關鍵詞］街道辦事處；人力資源；人力資源管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.24.047

［中圖分類號］D630.3 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）24-0143-03

0? ? ?引 言

街道辦事處是區人民政府的派出機關，在本街道黨的工作委員會領導下，執行黨的路線方針政策，依法履行轄區公共服務、城市管理、社會治理等綜合管理職能。其工作內容涉及范圍較廣，需要充分履行好服務職能、文化教育與衛生管理職能，在城市化建設與管理中發揮重要作用［1］。近幾年，隨著我國社會主義市場經濟體制的深化改革，街道辦事處迎來了全新的發展機遇與前所未有的挑戰。街道辦事處要想進一步提高服務質量，就必須合理優化工作模式，在實際工作中貫徹落實好黨的政策。這一目標的實現要求街道辦事處做好人力資源管理工作，充分發揮好人力資源管理效能。

1? ? ?街道辦事處人力資源管理的重要性

自從我國改革開放以來，社會經濟快速發展，人們對于物質生活、文化生活的需求和要求越來越高，這也給街道辦事處開展各項工作帶來了全新的挑戰。街道辦事處所開展的日常工作主要是以保障和改善民生為核心。這就要求街道辦事處工作人員將實際工作、各項措施及政策等落實到每一處，全心全意為轄區內所有居民提供優質服務，切實解決好廣大居民的實際問題。因此，掌握居民的實際需求，解決居民的實際困難，提高工作效率，成為現階段街道辦事處的主要工作內容［2］。人力資源管理主要是指對員工從入職到未來職業發展等進行一系列規劃與管理的工作內容。對于街道辦事處而言，加強人力資源管理，可以憑借高質量人才隊伍更好地滿足廣大人民群眾的需求，保障社區街道的穩定與安全，為改善社區居民的生活條件提供有力幫助。此外，面對日益激烈的市場競爭及經濟一體化發展趨勢，世界各國紛紛選擇行之有效的人力資源管理策略，以期在國際競爭中占據優勢地位。我國政府部門也需要落實行之有效的人力資源管理策略。而街道辦事處加強人力資源管理，可以逐步完善基層人力資源管理體系，提高基層政府部門的辦事能力，充分履行社區服務、社區管理、社區救助、社區安保等管理職能，維護好政府部門在人民群眾中的形象，并保障基層社區穩定發展。

2? ? ?街道辦事處人力資源管理工作中存在的問題

2.1? ?人力資源配置不合理

現階段，崗位設置與權責分配的重要性日益凸顯，但仍有部分街道辦事處在這一工作中存在較多缺陷和不足，尚未做到與時俱進。由于街道辦事處負責的工作內容較為復雜，包含城市建設、社會治理、社區管理等內容，加之人力資源配置不合理，導致很多工作無法順利開展，最終無法及時為社區群眾提供優質服務。例如，當前街道辦事處擁有文教衛生、社區服務等功能，但是街道辦事處在辦理相關業務方面的人員卻十分有限，人手不足導致很多事情進展較慢。此外，由于街辦事處的公共服務機構設置相對落后，有時無法滿足人民群眾對服務優質的需求。

2.2? ?激勵機制存在一定缺陷

設置激勵機制的主要目的是最大限度調動工作人員的工作熱情與主動性，從而提高工作質量與效率。但是，當前部分街道辦事處所采用的激勵機制與內部考核機制存在一定缺陷，并未對其內容進行細化，導致工作人員的工作積極性較差，崗位職能作用無法有效發揮出來［3］。

2.3? ?傳統管理制度影響較深

當前，街道辦事處人力資源管理中并未將人才作為主要發展資源，部分街道辦事處也未能全面認識到貫徹落實以人為本這一管理理念的必要性。街道辦事處受傳統管理制度的影響較深，人力資源管理工作創新性不足、工作變通性和靈活性較差等問題。尤其是在人員結構方面，部分街道辦事處在人員調整、崗位設置等工作中仍然沿用主管部門所設置的制度。但事實上街道辦事處的主要工作是服務，其單一化的人力資源管理方式無法滿足業務分類管理需求，更不具備針對性。另外，部分街道辦事處公共部門所擁有的社會資源較為有限，經常出現資源重復利用的情況，再加上人才匱乏、優秀人才流動性大等問題，最終導致工作效率無法有效提升，嚴重制約了街道辦事處日常工作的順利開展。

2.4? ?工作人員固化嚴重，缺乏創新活力

街道辦事處作為公共管理部門，對社會穩定和經濟發展起著不可替代的作用。但是，當前多數街道辦事處的工作曝光度較低，主要是因為工作人員固化嚴重，缺乏創新活力［4］。例如，當前街道辦事處的工作人員整體年齡偏大，其中中層科級、副科級干部的年齡多在50歲左右，干部隊伍缺乏創新活力。除此之外，現階段街道辦事處工作人員中正式在編人員較少，多數人員是合同工、協管員等，在實際工作中較為容易發生工作刻板、無法與居民有效溝通、無法正確傳達居民訴求等問題。針對這些問題，街道辦事處需要加強人才隊伍建設，為基層服務隊伍注入新鮮血液。

3? ? ?街道辦事處人力資源管理的對策

3.1? ?合理優化人員配置

為了能夠進一步提升人力資源管理水平和工作質量，街道辦事處必須要合理優化人員配置，從而發揮人力資源的最大化效能。在組織開展人力資源管理工作過程中，街道辦事處需要將社會發展規劃、政府部門的綜合管理目標等作為依據，重新設計內部人力資源管理結構。首先，街道辦事處需要調整專業人員構成。街道辦事處需要結合當前工作需求對工作人員的工作能力、專業素養等進行評分，對于同崗位，則需要按照工作崗位的用人需求、工作性質等擇優選擇專業對口、經驗豐富的工作人員。這樣便可以促使工作人員在工作崗位中發光發熱，高質量完成崗位工作，從而提高工作效率。其次，優化認知結構［5］。街道辦事處需要充分掌握工作人員的專業知識與實踐技能情況，借助評級劃分工作人員的專業知識水平，將工作人員安排在最為合適的工作崗位中。最后，優化調整街道辦事處工作人員的年齡結構，吸納更多年輕有為的人才參與干部、干事選拔工作，并對年輕員工進行定向培養。這樣便可以有效調整街道辦事處人員年齡結構，最大限度發揮出街道辦事處人力資源的優勢與價值。

3.2? ?吸納新生力量，增強街道辦事處的活力

街道辦事處在開展人力資源管理工作過程中，要想進行創新變革，就必須不斷吸納更多年輕人才，以此提高整個團隊的創造力及活力，提升工作團隊的工作積極性。基于此，街道辦事處可以充分利用“大學生下基層”相關政策，向上級部門申請與當地高校進行人才培養合作，不斷吸引更多高素質、專業化的青年人才投身于街道辦事處基層工作中。這樣可以為街道辦事處工作團隊源源不斷地注入新鮮血液，促使有志青年發揮好自身價值，提高街道辦事處工作質量。街道辦事處還需要注重增強人力資源管理多元性，結合工作性質制定個性化人力資源管理模式。其中，針對老中青的人員構成，街道辦事處應該積極實施人才培養、職業生涯規劃等工作，促進人才可持續發展，確保工作人員知識結構合理。由于街道辦事處肩負著社會文化傳播的使命，在社區文化宣傳工作中，工作人員可以在轄區內講解和宣傳街道辦事處的職能、作用，從而促使更多人注意到街道辦事處，提高自身社會影響力，間接吸引人才［6］。

3.3? ?完善激勵與績效考核機制

為了最大限度提升人力資源效能，促使人力資源結構保持穩定，街道辦事處還應該加強人力資源激勵與績效考核體系的優化，借助人性化的激勵模式充分調動工作人員的工作積極性和主動性。在組織開展工作人員績效考核與評估工作時，街道辦事處可以采取領導干部考核責任制度，對不同崗位工作人員的工作職責、工作內容等進行明確劃分，并在日常工作中加強對工作人員的監督考核，認真統計好工作人員的工作結果［7］。街道辦事處需要根據工作人員的考核結果總結工作人員在實際工作中存在的不足、優點等。此外，進一步提升工作人員在實際工作中的工作積極性和主動性，街道辦事處還應該結合實際情況建立健全激勵機制，針對不同工作崗位的工作人員進行公平、客觀的考核，然后根據考核結果給予適當獎懲。例如，針對考核結果不理想、不合格的工作人員，街道辦事處需要進行批評教育；針對表現優異的工作人員，可以給予物質獎勵，或提供崗位晉升的機會。總之，為了確保工作人員能夠高質量、高效率地開展工作，街道辦事處要完善激勵與績效考核機制，為員工提供公平、公正的工作環境，并充分發揮出激勵的作用。

3.4? ?積極引進先進的管理手段

在我國社會經濟飛速發展的支持下，科技領域取得了顯著進步，各類先進的科學技術被廣泛應用于社會各領域的實際工作中。基于此，街道辦事處也應該跟緊時代發展步伐，積極借鑒企業的人力資源管理模式與優秀經驗，及時轉變和革新自身的管理理念，更好地將信息技術應用到人力資源管理工作中，推動街道辦事處人力資源管理工作朝著現代化、信息化、智能化、規范化方向轉型升級。其中，街道辦事處需要借助信息技術針對人員招聘、考核管理、薪酬發放等環節進行動態化監管，以此減少人為操作失誤［8］。建立健全人力資源信息化管理平臺，為街道辦事處各崗位之間有效溝通與合作提供渠道，以此切實提升街道辦事處人力資源管理水平，充分激發出每位員工的價值，為廣大人民群眾提供更優質的服務。

3.5? ?加強人力資源培訓

由于我國城市社區工作對工作人員的要求較高，各地區的街道辦事處還需要加大對人才的培養力度，結合人力資源實際需求和單位工作性質建立健全人才培養機制，從而全面推動人才成長［9］。

第一，街道辦事處可以結合在崗員工的實際情況制訂培訓計劃，并將培訓計劃與工作計劃進行有機融合，以此增強培訓計劃的針對性和目的性［10］。與此同時，街道辦事處還應該根據培訓情況不斷優化培訓方式，選擇較為成熟、靈活的培訓方式，增強培訓活動的趣味性，提高員工的培訓成效。第二，借助多元化的培訓方式，如交流活動、脫產培訓、短時培訓等，提高人才培養質量與效率。街道辦事處可以派遣優秀員工到更高層次的單位學習，拓寬員工的眼界，豐富其工作閱歷，以此提高員工的綜合素質。第三，對培訓工作的重點內容進行定期歸納總結，并及時分析培訓過程中產生的各類問題，采取針對性措施予以解決，真正實現人才培養目標［11］。

4? ? ?結束語

人力資源管理工作中包含人才招聘、人才激勵、人力資源配置等內容。新時代背景下，街道辦事處的人力資源管理工作面臨著全新的發展機遇與前所未有的挑戰，且工作任務繁重，工作內容涵蓋范圍較廣。街道辦事處要想真正實現人力資源效能最大化，就必須緊跟時代發展步伐，結合實際情況，針對人力資源管理中存在的問題制定針對性的解決措施，建立規范化、針對性的績效考核機制和激勵機制等，拓寬人才招聘渠道，為現有工作隊伍注入新鮮血液［12］。此外，街道辦事處還應該定期組織開展人才培訓工作，努力提高街道辦事處工作人員的服務意識與專業能力，從整體上提高街道辦事處人力資源管理水平和質量。

主要參考文獻

［1］張珊.新經濟時代下人力資源開發困境與對策分析［J］.人才資源開發，2023（10）：79-81.

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［4］陳慧萍.戰略性人力資源開發與新興產業發展研究［J］.全國流通經濟，2022（33）：101-104.

［5］楊建穎.新時期街道辦事處人力資源管理探討［J］.商訊，2022（20）：191-194.

［6］岑惠珍.新時期街道辦事處人力資源管理策略［J］.中國產經，2021（11）：152-153.

［7］朱艷玲.加強人力資源管理確保安全穩定的思考［J］.中國儲運，2020（7）：154-155.

［8］馮曉光.新時期街道辦事處人力資源管理探討［J］.行政事業資產與財務，2019（24）：41-42.

［9］陳建軍.街道辦事處人力資源管理問題探析［J］.中小企業管理與科技，2018（1）：18-19.

［10］隋素香.現階段街道辦事處的人力資源管理問題與對策分析［J］.今日財富（中國知識產權），2021（6）：229-230.

［11］陳學祥.新常態下街道辦事處的人力資源管理問題分析［J］.中國集體經濟，2017（19）：88-89.

［12］趙文娟，賈秀香. 街道辦事處工作中如何將人力資源效能最大化［J］. 精品，2023（4）：29-30.