融合·根植·堅守：德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)特征研究

陸宇正 趙文君

［摘要］德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為社會輸送了大批技術(shù)技能人才，對增強德國經(jīng)濟創(chuàng)收有著重大貢獻。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)及其專業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了“產(chǎn)生—雛形—發(fā)展—穩(wěn)定”四個階段，其專業(yè)建設(shè)在定位、制度與資源三個方面呈現(xiàn)出融合傾向，并根植于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與崗位操作。實踐中，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)的核心特征在于貫徹堅守性，主要體現(xiàn)在目標(biāo)堅守、課程堅守、教學(xué)堅守以及評價堅守四個方面。基于德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗，可以通過優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與招生制度、建構(gòu)基于職業(yè)能力的課程體系、重構(gòu)實踐性教學(xué)組織結(jié)構(gòu)、整合學(xué)校師資隊伍資源、完善職業(yè)本科教育專業(yè)建設(shè)制度等，一體化推進我國職業(yè)本科教育專業(yè)建設(shè)改革。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；職業(yè)本科教育；德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；專業(yè)建設(shè)；人才培養(yǎng)

［作者簡介］陸宇正（1994- ），男，江蘇無錫人，天津大學(xué)教育學(xué)院在讀博士；趙文君（1992- ），女，河北保定人，天津大學(xué)教育學(xué)院在讀博士。（天津? 300350）

［基金項目］本文系2022年國家社會科學(xué)基金教育學(xué)重點課題“職業(yè)本科教育的推進路徑及實施策略研究”的階段性研究成果。（課題編號：AJA220022，課題主持人：曾天山）

［中圖分類號］G719.3/.7? ? ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1004-3985（2023）07-0074-08

一、問題的提出

2021年，習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育大會上作出“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”的重要指示。黨和政府高度重視職業(yè)本科教育發(fā)展，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》與《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》分別對職業(yè)本科教育提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)”“建設(shè)高水平專業(yè)”的要求。在辦學(xué)實踐中，專業(yè)建設(shè)是職業(yè)院校的重點工程，具有系統(tǒng)化提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的功效。德國職業(yè)教育被譽為“全球楷模”，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為德國成為世界制造業(yè)強國做出重大貢獻。這些成效與其科學(xué)合理的專業(yè)建設(shè)密不可分，其中蘊含的建設(shè)理念與特色制度值得我國借鑒與學(xué)習(xí)。隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的持續(xù)深入，掌握基礎(chǔ)技術(shù)技能已成為現(xiàn)代勞動者的必要生存本領(lǐng)，但用人單位對勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)要求愈加提高，使職業(yè)教育人才培養(yǎng)面臨更大挑戰(zhàn)。為應(yīng)對挑戰(zhàn)，德國聯(lián)邦教育與研究部和聯(lián)邦職業(yè)教育研究所出臺“職業(yè)教育4.0”計劃，并以此為契機積極謀劃職業(yè)教育轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，迄今已取得一定進展。目前，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)建設(shè)充分吸收該計劃要求，值得學(xué)界重點關(guān)注。

梳理相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，多數(shù)研究集中在德國職業(yè)教育適應(yīng)性、職業(yè)教育包容性、改革方向與舉措等方面。這些研究視野較為宏觀，缺少對專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)等方面的聚焦思考，不利于對德國職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與效果進行深入剖析。實際上，專業(yè)建設(shè)是指在一定教育理念指導(dǎo)下，就某一專業(yè)的教育目標(biāo)、師資隊伍、課程體系、教學(xué)條件以及培養(yǎng)質(zhì)量等方面進行設(shè)計與執(zhí)行的過程，其系統(tǒng)性與科學(xué)性直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)支撐德國經(jīng)濟社會發(fā)展中的整體需求，分析其專業(yè)建設(shè)特征將為我國發(fā)展職業(yè)本科教育提供域外鏡鑒。為此，本研究以德國慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（HM München）、亞琛應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（FH Aachen）等學(xué)校的機械制造專業(yè)為案例，系統(tǒng)梳理德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)的具體實踐，并歸納為舉措與特色兩個維度，從“嵌入”與“堅守”兩個視角剖析德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗，以期為我國職業(yè)本科教育專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)提供參考。

二、追本溯源：德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)的歷史沿革

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是德國四種主要高等教育機構(gòu)類型之一，為社會輸出了大量技術(shù)技能人才，并對德國產(chǎn)業(yè)競爭力提升有著杰出貢獻。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，德國工程師數(shù)量超160萬人次，其中的三分之二畢業(yè)于應(yīng)用技術(shù)大學(xué)①。正是有著完整的技術(shù)技能人才供應(yīng)閉環(huán)，才使得德國每年的高科技產(chǎn)品出口量占全球比重超10%。整體上看，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)及其專業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了“產(chǎn)生—雛形—發(fā)展—穩(wěn)定”四個階段。

（一）德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的產(chǎn)生與雛形階段

無論是德國的高等教育還是職業(yè)教育，它們在世界教育發(fā)展史中都占據(jù)著重要地位。19世紀(jì)初，柏林洪堡大學(xué)正式創(chuàng)立。德國大學(xué)長期視知識傳播與學(xué)術(shù)科研為大學(xué)職能，并不重視培養(yǎng)實務(wù)型人才。該辦學(xué)理念一直印刻在德國近代大學(xué)的基因中，形成了“學(xué)術(shù)至上”的大學(xué)辦學(xué)風(fēng)格。直到20世紀(jì)60年代，德國經(jīng)濟發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，但德國大學(xué)過分注重學(xué)術(shù)科研，人才輸出與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)。為此，德國政府于20世紀(jì)70年代開始推行辦學(xué)與教學(xué)改革，采用大學(xué)開辦應(yīng)用型專業(yè)的方式來緩解技術(shù)技能人才短缺問題，試圖改變大學(xué)“重理輕實”的現(xiàn)狀，但收效甚微。隨后，德國又試辦兼顧學(xué)術(shù)導(dǎo)向與應(yīng)用導(dǎo)向的綜合高等學(xué)校，它雖打破了傳統(tǒng)大學(xué)“唯學(xué)術(shù)”的局面，但依舊偏重學(xué)科教學(xué)，在20世紀(jì)70年代初期達到辦學(xué)高潮后便持續(xù)衰弱，最終以失敗告終。德國政府意識到，只有改變單軌制的高等教育體系，建立由不同教育類型組成的高等教育體系，才能使教育真正發(fā)揮符合社會需要的育人功能。1967年，德國政府創(chuàng)新高等教育辦學(xué)模式，建立了以工程技術(shù)為專業(yè)特色的新型高等教育機構(gòu)，并在部分州建立辦學(xué)試點工作。1968年10月，德國政府與各州討論通過《聯(lián)邦共和國各州統(tǒng)一專科學(xué)校的協(xié)定》，簽訂了共同建立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的協(xié)議，并規(guī)定從1969年到1971年，將工程師學(xué)校、經(jīng)濟高級專科學(xué)校等中等職業(yè)學(xué)校合并改制，建立高等專科學(xué)校（即當(dāng)前的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)）。德國政府還于1976年頒布了《高等教育總綱法》，規(guī)定應(yīng)用技術(shù)大學(xué)文憑與綜合大學(xué)文憑享有同等法律效力且地位相同，以此確立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的法定地位。至此，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)得以誕生并初步具有辦學(xué)合法性，成為德國“雙元制”高等教育體系的支柱之一。

（二）德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展與穩(wěn)定階段

德國聯(lián)邦政府綜合運用政策、輿論宣傳等多元化手段，有效擴大了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的生源數(shù)量。自《高等教育總綱法》頒布以來，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置呈現(xiàn)綜合性、國際化、適應(yīng)性等特征。由于應(yīng)用技術(shù)大學(xué)所培養(yǎng)人才的實際應(yīng)用能力強、專業(yè)識別度高，能夠精準(zhǔn)符合勞動力市場需求，這種辦學(xué)模式開始得到家長、學(xué)生、企業(yè)等各類群體的重視與青睞。隨后，政府通過賦予應(yīng)用技術(shù)大學(xué)相應(yīng)的學(xué)位授予權(quán)限，以增強學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)與人才培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)更加受到社會各界的廣泛認(rèn)可。此時，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開始進入快速發(fā)展時期。在學(xué)校數(shù)量增加的同時，教師與學(xué)生數(shù)量也在不斷擴大。1990年，民主德國正式加入聯(lián)邦德國，對高等教育有需求的人口總量開始劇增，德國科學(xué)評議委員會決定大力擴建應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。1992年，德國教育部指出，要盡可能迅速地將應(yīng)用技術(shù)類高校的學(xué)生數(shù)量提高到高校學(xué)生總量的40%，由此開啟了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)規(guī)模擴張模式。據(jù)德國聯(lián)邦教育與研究部數(shù)據(jù)顯示，1993—2012年，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的數(shù)量增加至214所，注冊大學(xué)生數(shù)量達82.8萬人。進入21世紀(jì)后，經(jīng)濟全球化進程加快，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也步入了質(zhì)量與規(guī)模并重的穩(wěn)定階段。據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年至2020年冬季學(xué)期，德國注冊在校大學(xué)生人數(shù)達289.73萬人，其中約35.5%選擇應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。由此可見，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展趨勢平穩(wěn)向好，已成功占據(jù)高等教育體系最為核心的位置，成為推動德國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動力。

（三）德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展與專業(yè)建設(shè)考評

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的產(chǎn)生緣于傳統(tǒng)大學(xué)培養(yǎng)的理論人才無法滿足社會發(fā)展對技能人才的迫切需求，純粹的學(xué)科化教學(xué)理念被工業(yè)化進程逐漸消解。但客觀來看，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展歷程并非一帆風(fēng)順。在建設(shè)初期，德國依托傳統(tǒng)大學(xué)開辦應(yīng)用型專業(yè)，并試辦綜合高等學(xué)校，但當(dāng)時開展的應(yīng)用型教育存在明顯的學(xué)科化傾向，該局限使得改革最終走向失敗。但不可否認(rèn)的是，創(chuàng)立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的實踐探索在德國取得了成功，原因可歸納為以下三點：第一，突出專業(yè)的職業(yè)屬性。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)從創(chuàng)辦以來，便拋棄了傳統(tǒng)大學(xué)和綜合高等學(xué)校按學(xué)科設(shè)置專業(yè)的老路，實施按照社會需求、職業(yè)領(lǐng)域與具體崗位設(shè)置專業(yè)，專業(yè)建設(shè)過程中凸顯職業(yè)屬性。同時，在發(fā)展后期，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的部分專業(yè)已實現(xiàn)跨門類設(shè)置，充分體現(xiàn)崗位與職業(yè)需求。第二，專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)特色明顯。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)設(shè)置的專業(yè)與綜合大學(xué)有極大區(qū)別，其設(shè)置的專業(yè)能與職業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè)緊密對接，為生產(chǎn)一線帶來經(jīng)濟效益。值得說明的是，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在設(shè)計人才培養(yǎng)方案時，并不要求學(xué)生放棄追求高深的知識，而是認(rèn)為人才培養(yǎng)的重點在于發(fā)展學(xué)生的職業(yè)能力。第三，教學(xué)團隊組成多元化。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過多元化的教學(xué)手段，突出“學(xué)業(yè)”向“職業(yè)”的過渡，學(xué)校會主動邀請企業(yè)雇主、行業(yè)專家等群體參與教學(xué)，專業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出實踐性與先進性共存的發(fā)展趨勢。伴隨著社會發(fā)展需求改變，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)在不同階段呈現(xiàn)出差異化特征，但時至今日，該模式已具備較強的社會與崗位適應(yīng)性，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、融合與根植：德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)的特色驅(qū)動

德國“職業(yè)教育4.0”計劃主要以“工業(yè)4.0”為改革核心，重點依托制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，圍繞智能制造底層技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及知識產(chǎn)權(quán)爭奪創(chuàng)新生產(chǎn)的制高點。在該背景下，以德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的機械工程專業(yè)為例，總結(jié)專業(yè)建設(shè)過程中體現(xiàn)的“融合”與“根植”特色。

（一）機械工程專業(yè)建設(shè)的定位融合與根植

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的機械工程專業(yè)建設(shè)注重融合理念，具體體現(xiàn)為專業(yè)設(shè)置與社會需求融合、人才培養(yǎng)定位與崗位要求融合兩個方面。

第一，專業(yè)設(shè)置定位融合了現(xiàn)實需求與學(xué)科發(fā)展要求。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的機械工程專業(yè)緊密根植于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，并設(shè)立了相應(yīng)的職業(yè)學(xué)科群。如在魯爾區(qū)等重點工業(yè)區(qū)域，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開設(shè)了機械工程相關(guān)專業(yè)。德國聯(lián)邦教育與研究部有關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，90%的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)生認(rèn)為所選專業(yè)需要與未來工作緊密相關(guān)，而這一數(shù)據(jù)在綜合大學(xué)中僅占到57%。同時，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的機械工程專業(yè)在設(shè)置上更傾向于職業(yè)學(xué)科群劃分，而非傳統(tǒng)大學(xué)的學(xué)科體系。值得一提的是，“職業(yè)教育的專業(yè)從本源上與社會職業(yè)緊密相關(guān)，是對真實的社會職業(yè)（群）或崗位（群）所需的共同知識、技能和能力的科學(xué)編碼”②。此外，融合理念也體現(xiàn)在課程設(shè)置上，如許多學(xué)校會將管理類、信息技術(shù)類、生物類學(xué)科知識融入機械工程專業(yè)的課程內(nèi)容。

第二，在人才培養(yǎng)定位方面，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要求融入多項能力要求。德國機械工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)全面且系統(tǒng)的傾向，向?qū)W生傳授工作實踐所需的知識與技能，鍛煉學(xué)生的專業(yè)能力、社會能力等，促使學(xué)生能夠勝任企業(yè)、公共機構(gòu)的復(fù)雜專業(yè)工作。人才培養(yǎng)目標(biāo)牢牢根植于機械工程師的任職資格和實踐定向，嚴(yán)格要求學(xué)生在畢業(yè)前獲得相應(yīng)的專業(yè)能力和通用能力。總體而言，機械工程專業(yè)人才培養(yǎng)不僅關(guān)注學(xué)生在具體專業(yè)領(lǐng)域知識的掌握，而且在教學(xué)過程中增添解決實際問題的實踐能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

（二）機械工程專業(yè)建設(shè)的制度融合與根植

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)過程按一定的運行邏輯進行，在機械工程專業(yè)建設(shè)中，學(xué)校注重制度融合，具體體現(xiàn)在模塊化課程、實踐性教學(xué)與畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個方面。

第一，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)構(gòu)建了以應(yīng)用為導(dǎo)向的模塊化課程體系，融合了大量不同類型的課程與職業(yè)所需知識。模塊化課程是指將同主題的若干門課程進行匯合，以此組成相對獨立的教學(xué)單元。德國機械工程專業(yè)的模塊化課程以專業(yè)課程為主，“盡管設(shè)置了數(shù)學(xué)自然科學(xué)基礎(chǔ)模塊，但課程的內(nèi)容是根據(jù)專業(yè)學(xué)習(xí)需要選擇數(shù)學(xué)自然科學(xué)的相關(guān)知識，是為專業(yè)學(xué)習(xí)服務(wù)的”③。每個模塊有具體的考核方式，通過考核的學(xué)生可獲得相應(yīng)學(xué)分。絕大多數(shù)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在開設(shè)機械工程專業(yè)時，會設(shè)置基礎(chǔ)類課程（數(shù)學(xué)、物理等課程）、工程類理論課程（工程力學(xué)、材料力學(xué)、流體力學(xué)、熱力學(xué)等課程）、工程類應(yīng)用課程（機械設(shè)計、工程機械制圖、機械精度設(shè)計、電工電子等課程）、工程類實踐課程（機械工程基礎(chǔ)實驗、機械工程訓(xùn)練、企業(yè)實習(xí)等課程）等。

第二，實踐性教學(xué)是專業(yè)建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)。實踐性教學(xué)具有嚴(yán)格要求，它以實踐知識與默會知識為基本架構(gòu)，在此基礎(chǔ)上要求學(xué)生根據(jù)專業(yè)與課程教學(xué)要求，進入實際生產(chǎn)現(xiàn)場，直接體驗、感知、反思實際活動。機械工程專業(yè)的學(xué)制為2.5～3.5年。學(xué)生入學(xué)的第一年主要為傳統(tǒng)的班級授課，實習(xí)類課程相對較少且簡單。第二年，學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識，臨近畢業(yè)時，會深耕相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域。最后一個學(xué)期即實踐學(xué)期，學(xué)校會讓學(xué)生進行企業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文撰寫。隨著專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)理論知識的不斷積累，二、三年級學(xué)生將大量參加機械類的應(yīng)用訓(xùn)練，并在實踐學(xué)期時進入具體崗位進行實踐鍛煉，以適應(yīng)相關(guān)職業(yè)崗位要求。通過實踐性教學(xué)，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)畢業(yè)生相較于綜合大學(xué)畢業(yè)生在職業(yè)實踐能力、跨領(lǐng)域知識儲備、團隊合作能力等方面表現(xiàn)更為出色。

第三，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)具有嚴(yán)苛的畢業(yè)要求。根據(jù)德國文教部長聯(lián)席會議規(guī)定，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)中必須設(shè)置實踐學(xué)期，提供不少于20周的實踐學(xué)習(xí)，同時學(xué)生需要在實踐學(xué)期內(nèi)完成相應(yīng)的企業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文撰寫。企業(yè)實習(xí)是畢業(yè)論文撰寫的前提，要求論文針對企業(yè)具體問題開展研究。在完成企業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文撰寫后，學(xué)生需要向?qū)I(yè)委員會介紹自己研究的具體內(nèi)容，并由專業(yè)委員會成員決定答辯是否通過。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)委員會成員由院長聘任，主要由學(xué)校、企業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專家、學(xué)者等組成。專業(yè)委員會成員在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)都有著極高造詣，可以精準(zhǔn)研判學(xué)生學(xué)習(xí)與實踐情況，把關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）機械工程專業(yè)建設(shè)的資源融合與根植

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)變革傳統(tǒng)的離散型專業(yè)建設(shè)模式，通過整合資源來建設(shè)機械工程專業(yè)，注重師資建設(shè)、經(jīng)費保障以及組織協(xié)同的融合與根植。

第一，在師資隊伍建設(shè)方面，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對教師有著嚴(yán)格的選用要求。《高等學(xué)校框架法》規(guī)定，高校須在教學(xué)和科研、師資培養(yǎng)以及促進性別平等等方面接受定期評估，學(xué)生應(yīng)參與評估工作，評估結(jié)果應(yīng)向社會公布，并且要求教師在相關(guān)專業(yè)的應(yīng)用或知識方面具有特殊成就，如具有博士學(xué)歷（藝術(shù)類專業(yè)除外）以及至少五年工作經(jīng)歷，包括至少三年所教授專業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)驗等。由于嚴(yán)格的師資要求，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教師團隊在教學(xué)中表現(xiàn)突出，在理論聯(lián)系實際、提供實踐案例、開展項目式教學(xué)等方面能力出眾。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)從企業(yè)招聘了大量技術(shù)人員作為兼職教師，“兼職教師的數(shù)量通常能占到教師數(shù)量的60%，甚至更多”④。同時，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還要求教師開展定量的科研活動。多數(shù)學(xué)校設(shè)有技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，鼓勵并支持教師承接企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與攻關(guān)項目，以此實現(xiàn)專業(yè)內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。

第二，在經(jīng)費保障方面，多部門聯(lián)合共同保障專業(yè)建設(shè)經(jīng)費。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)費來源主要有三種形式：首先，政府資助。機械工程專業(yè)建設(shè)任務(wù)由各州負(fù)責(zé)，德國政府并不提供教育經(jīng)費，各州政府為了促進教育發(fā)展，會利用財政收入向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供財政資助。各州政府在經(jīng)費資助層面，主要負(fù)責(zé)學(xué)校事務(wù)的基本成本，包括制訂人才培養(yǎng)方案、專業(yè)建設(shè)計劃等費用。其次，企業(yè)資助。德國部分企業(yè)直接出資加強實習(xí)和實訓(xùn)基地建設(shè)，在法律允許的范圍內(nèi)，由企業(yè)自行決定并管理職業(yè)與技能技術(shù)培訓(xùn)事項，這種資助形式也逐漸成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)職業(yè)培訓(xùn)的主要經(jīng)費來源之一。最后，接受由企業(yè)和公共基金會提供的“第三類資助”，用于提升學(xué)校科研水平，并接受基金會、校友捐贈以及學(xué)生繳納的部分學(xué)費，這部分費用也將作為專業(yè)建設(shè)經(jīng)費的來源之一。

第三，在組織協(xié)同方面，注重在專業(yè)建設(shè)過程中采用靈活的機制手段。首先，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與企業(yè)之間形成了穩(wěn)定的溝通機制，學(xué)校普遍采取雙元制培養(yǎng)模式，不同主體協(xié)調(diào)互動，校企共同培養(yǎng)人才。其次，學(xué)校設(shè)置了嚴(yán)格的質(zhì)量考核與評價機制。德國各級政府都建立了教育質(zhì)量考核委員會組織，定期進行專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評估，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)內(nèi)部還會根據(jù)質(zhì)量評審情況安排自評、督導(dǎo)工作。另外，機械工程專業(yè)還重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用。德國共有近500個地方級行業(yè)協(xié)會，每個行業(yè)協(xié)會都能對相應(yīng)的專業(yè)起到有效的監(jiān)督作用，包括行使人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、認(rèn)定企業(yè)培訓(xùn)資格、認(rèn)定專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格性等。最后，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)形成了良好的自治制度。各級政府注重以文件、有關(guān)規(guī)定或督促檢查等措施，促進應(yīng)用技術(shù)大學(xué)加強自治，提升專業(yè)建設(shè)的治理效能。

四、多維堅守：德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗與啟示

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)最顯著的特征在于“堅守”。無論是在專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)確定、課程設(shè)置上，還是在教學(xué)與質(zhì)量評價的實施上，堅守性都貫穿于專業(yè)建設(shè)全過程。目前，我國職業(yè)本科教育正處于穩(wěn)步發(fā)展階段，但工科類專業(yè)在建設(shè)上存在理念落后、制度不完善、人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、課程設(shè)置不科學(xué)、知識的實用性與適用性缺乏等諸多問題。為此，結(jié)合德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的機械工程專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗，形成多維度啟示。

（一）德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)的靈魂在于貫徹堅守性，其中包含目標(biāo)堅守、課程堅守、教學(xué)堅守以及評價堅守（見下頁圖1）。

第一，堅守匹配準(zhǔn)線，專業(yè)建設(shè)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)需求同頻。隨著“工業(yè)4.0”的持續(xù)推進，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為提升社會服務(wù)能力和影響力，開始注重專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性。德國各應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在遵循《高等教育總法》總目標(biāo)的前提下，開展了相應(yīng)的專業(yè)建設(shè)工作。同時，隨著德國職業(yè)教育改革的深入，各州也制定了各自的高等學(xué)校法，對本州應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)提出具體要求。如巴登—符騰堡州著重培養(yǎng)學(xué)生的“關(guān)鍵能力”，薩克森州兼顧理論知識和專業(yè)技能培養(yǎng)，旨在形成“擁有高考文憑的雙元制職業(yè)教育”。德國政府要求，各應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)建設(shè)還必須滿足所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并考慮20年后該專業(yè)的發(fā)展方向、趨勢和社會服務(wù)能力等。可見，機械工程專業(yè)建設(shè)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求保持高度一致。此時，學(xué)生的學(xué)習(xí)、實習(xí)、就業(yè)就必須以現(xiàn)實的崗位需要為導(dǎo)向，在具備必要的基礎(chǔ)理論知識后，需要通過大量的職業(yè)訓(xùn)練，成長為在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有獨立職業(yè)活動能力的高層次技術(shù)技能人才。

第二，堅守領(lǐng)域界線，模塊化課程實施受模塊手冊框定。為了應(yīng)對智能制造的遠(yuǎn)景目標(biāo)，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)注重以項目為導(dǎo)向的模塊化課程，且此類課程占比極大。在專業(yè)建設(shè)過程中，學(xué)校會結(jié)合國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、科技等方面的現(xiàn)實需求和未來發(fā)展情況，邀請不同領(lǐng)域的專家學(xué)者或權(quán)威人士對教材進行充分論證，使學(xué)生既具備專業(yè)技術(shù)能力，又具有可持續(xù)發(fā)展的綜合能力。在開發(fā)團隊的支持下，模塊化課程表現(xiàn)出三大優(yōu)勢：一是項目導(dǎo)向明確。模塊具有很強的主題獨立性，通過學(xué)習(xí)，學(xué)生可以快速、有效地掌握專業(yè)內(nèi)的知識與技能。二是有豐富的選擇面。模塊化課程為學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展提供了更多選擇的空間，如亞琛應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的相關(guān)專業(yè)擁有6個不同方向，每個方向都設(shè)置了若干門可供學(xué)生深度學(xué)習(xí)的專業(yè)課程。三是具備課程保障措施。模塊化課程均基于一定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，每個專業(yè)都設(shè)置了相應(yīng)的課程模塊手冊，其中會列出課程名稱、開設(shè)學(xué)期、學(xué)習(xí)領(lǐng)域、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、考試形式等各種要求，向師生展現(xiàn)課程基本結(jié)構(gòu)，以此保障課程實施的良性運作。

第三，堅守實踐底線，實踐性教學(xué)環(huán)環(huán)緊扣、體系完善。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)將實踐性教學(xué)融入專業(yè)建設(shè)中，向?qū)W生提供實踐性極強的專業(yè)教育，體現(xiàn)出“理論+科研+實踐”的教學(xué)風(fēng)格。實踐性教育體系覆蓋學(xué)生入學(xué)前實習(xí)、實踐學(xué)期、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文撰寫等流程，重視培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力。以慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的機械工程專業(yè)為例，學(xué)生在入學(xué)前必須完成16周的入學(xué)前實習(xí)任務(wù)，這是學(xué)生感知專業(yè)的一次重要機會；實踐學(xué)期則是教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求學(xué)生須在企業(yè)完成至少一個學(xué)期的實踐學(xué)習(xí)，其中包括專業(yè)實習(xí)和實踐問題討論會兩個環(huán)節(jié)；學(xué)生需要在實習(xí)期間撰寫實習(xí)報告，部分學(xué)生還會在實習(xí)期間完成自己的畢業(yè)論文。此外，實踐性教學(xué)還注重引進高新技術(shù)作為教學(xué)元素，以提升師生技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)能力。在實際教學(xué)中，教師會主動將高新技術(shù)引入課堂，提高學(xué)生所學(xué)知識的范圍、深度與技能水平。

第四，堅守質(zhì)量紅線，嚴(yán)格控制實施過程且標(biāo)準(zhǔn)透明。無論是師資隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障，還是組織協(xié)同環(huán)節(jié)，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)建設(shè)過程都嚴(yán)格按照要求進行且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公開透明。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行歐洲高校普遍認(rèn)可的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，如德國高校專業(yè)認(rèn)證與質(zhì)量保障中心標(biāo)準(zhǔn)（AQAS）、標(biāo)準(zhǔn)德國大學(xué)校長聯(lián)席會議協(xié)定（HRK）、歐洲高等教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)與框架（ESG）以及歐洲高等教育質(zhì)量協(xié)會協(xié)定（ENQA）等。專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)建設(shè)提供了明確的專業(yè)設(shè)置方向、師資隊伍要求、課程目標(biāo)、實施方案、制度保障等。這種堅守質(zhì)量紅線的做法，使學(xué)校專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與歐盟要求步調(diào)同頻，學(xué)校的育人質(zhì)量也得到了切實保障。

（二）針對我國發(fā)展職業(yè)本科教育的啟示

發(fā)展職業(yè)本科教育對服務(wù)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、滿足多樣化教育需求、促進高質(zhì)量充分就業(yè)等方面具有重要意義。透視德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗，為探索我國職業(yè)本科教育提供了改革思路。

第一，堅守職業(yè)性，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與招生制度。職業(yè)本科教育應(yīng)將職業(yè)屬性落地生根，這不僅體現(xiàn)在專業(yè)定位上，更應(yīng)落實在各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，凸顯職業(yè)本科教育的本質(zhì)屬性。同時，我國要加快“職教高考”制度建設(shè)，以中職畢業(yè)生為主要生源，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前普高畢業(yè)生為主要學(xué)生群體的現(xiàn)狀。在招考制度實施過程中，應(yīng)邀請行業(yè)、企業(yè)等組織參與考試安排、評價、錄取工作，從源頭上保障職業(yè)屬性不動搖。

第二，堅守應(yīng)用性，建構(gòu)基于職業(yè)能力培養(yǎng)的課程體系。職業(yè)本科學(xué)校要打破傳統(tǒng)學(xué)科化的課程設(shè)置理念，基于職業(yè)或崗位實踐要求，構(gòu)建模塊化課程體系。這要求職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)部門深入企業(yè)一線，提煉與總結(jié)一線崗位的知識、能力與素質(zhì)，科學(xué)制定專業(yè)目標(biāo)，緊密圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)開設(shè)課程，加大實踐課程比例，并構(gòu)建完善的實踐課程體系。我國可通過借鑒德國入學(xué)前實習(xí)、實踐學(xué)期、專業(yè)實習(xí)等環(huán)節(jié)，增加學(xué)生對于綜合化崗位實踐的“合法的邊緣性參與”，增強學(xué)生的實踐動手能力。

第三，堅守實踐性，重構(gòu)教學(xué)組織結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國職業(yè)本科學(xué)校的專業(yè)課教學(xué)中存在理論與實踐教學(xué)“兩張皮”現(xiàn)象，職業(yè)本科教育“三教”改革迫在眉睫。實踐中，我國職業(yè)本科學(xué)校要加大實踐性教學(xué)比重，確保實踐教學(xué)體系與理論教學(xué)體系共同服務(wù)于人才培養(yǎng)體系。深入而言，實踐性教學(xué)不僅要關(guān)注工作現(xiàn)場與學(xué)習(xí)環(huán)境的融合，更要促進職業(yè)知識與教學(xué)內(nèi)容的融匯。借鑒德國教學(xué)實踐經(jīng)驗，加強學(xué)生在實踐學(xué)期、畢業(yè)論文撰寫、答辯等項目上對解決實踐問題的考察，以此培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力，逐步形成產(chǎn)學(xué)研用一體化人才培養(yǎng)模式。

第四，堅守“雙師”性，整合師資隊伍。高質(zhì)量師資隊伍是我國職業(yè)本科教育發(fā)展的關(guān)鍵。職業(yè)本科學(xué)校的專業(yè)課教師應(yīng)既懂教育教學(xué)理論，又懂專業(yè)技術(shù)實踐，具備強大的“雙師”素養(yǎng)，但目前我國職教師資的主要來源為普通高校，“雙師”性體現(xiàn)不足。為此，職業(yè)本科學(xué)校應(yīng)為企業(yè)技術(shù)人員提供相應(yīng)培訓(xùn)，使其具備必要的教學(xué)能力和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)水平。在招聘環(huán)節(jié)上，政府與教育主管部門要完善企業(yè)技術(shù)技能人才轉(zhuǎn)換為職教教師的認(rèn)證流程，堅持從企業(yè)中招聘優(yōu)質(zhì)的職教師資，打開校企之間的“旋轉(zhuǎn)門”。針對已招聘教師，學(xué)校要定期將教學(xué)實踐作為培訓(xùn)核心，根據(jù)學(xué)科與專業(yè)的分類，探索不同教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)律，從“教壇新秀”到“匠師專家”劃分不同培訓(xùn)模塊，促使不同教師能全面系統(tǒng)地增強自身教育教學(xué)素養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)能力。

第五，堅守保障性，形成職業(yè)本科教育專業(yè)建設(shè)制度。職業(yè)本科學(xué)校的專業(yè)建設(shè)要體現(xiàn)出“企校共建”理念，培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力與綜合素質(zhì)。在培養(yǎng)制度方面，要結(jié)合學(xué)校與企業(yè)之間的力量，制訂具體的專業(yè)實踐指導(dǎo)方案，由學(xué)校教師與企業(yè)導(dǎo)師共同參與學(xué)生入學(xué)、課堂學(xué)習(xí)、實習(xí)實訓(xùn)、畢業(yè)論文撰寫、答辯等環(huán)節(jié)。在辦學(xué)治理制度方面，要采用靈活多樣的治理手段，如建立數(shù)字化治校制度、多元主體參與制度、制度公開與結(jié)果反饋制度等，提升學(xué)校的辦學(xué)治理效能。而在經(jīng)費保障方面，職業(yè)本科學(xué)校要注重引入多途徑的經(jīng)費籌措機制，不僅要注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、多元化專業(yè)建設(shè)的經(jīng)費來源，而且要注重提升專業(yè)內(nèi)部的技術(shù)技能轉(zhuǎn)化率，以創(chuàng)新驅(qū)動職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展新動能。

五、結(jié)語

我國正處于“全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，主動構(gòu)建新發(fā)展格局”的重大轉(zhuǎn)型時期，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展向職業(yè)教育提出前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國正構(gòu)筑以牽引職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的職業(yè)本科教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，并著力建設(shè)一批符合經(jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的職業(yè)學(xué)校與專業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量的職業(yè)本科教育專業(yè)迫在眉睫。為提升職業(yè)本科教育的專業(yè)認(rèn)同度，需要借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗并結(jié)合我國辦學(xué)實踐對專業(yè)建設(shè)進行改造升級。德國在制定專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、開發(fā)模塊化課程、優(yōu)化設(shè)置實踐性教學(xué)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量評價方面都形成了典型經(jīng)驗。我國可以嘗試通過優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與招生制度、建構(gòu)基于職業(yè)能力的課程體系、重構(gòu)實踐性教學(xué)組織結(jié)構(gòu)、整合學(xué)校師資隊伍資源、形成職業(yè)本科教育專業(yè)建設(shè)制度等內(nèi)容，穩(wěn)步推進職業(yè)本科教育專業(yè)建設(shè)。

［注釋］

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③徐涵.德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革——兼論我國本科層次職業(yè)教育發(fā)展［J］.現(xiàn)代教育管理，2021（8）：100.

④錢英紅.德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教師建設(shè)的特點及啟示［J］.太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2019（3）：58.

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