蘇子強,唐志波
(浙江海洋大學海運與港航建筑工程學院,浙江 舟山 316000)
隨著城市化進程的不斷加快、汽車產業的快速發展,國內私人汽車擁有量持續增長。據《中國統計年鑒》數據顯示,截止至2020年底,我國機動車保有量達3.95億輛,其中私人汽車保有量達到2.42 億輛,國內小汽車保有量的持續增加使得城市在停車泊位需求上急劇上升,城市停車供需問題矛盾日益突出。
城市的綜合體是一種土地利用綜合化、集約化,以商業購物、行政辦公、公寓住宅為主的建筑群體,一般位于城市的中心區域[1]。其所處地理位置條件優越,土地開發強度大、費用高,交通吸引力強,土地集約和功能聚合,基于這種特性城市綜合體往往產生和吸引更高的停車需求,配建停車泊位與停車需求量差距在不斷增大,供需總量不平衡更為突出。
除了供需不平衡之外,城市的綜合體停車問題還表現在停車資源利用率低下,主要是在時間和空間上利用的不均衡。大型商場的停車需求高峰一般位于周末、節假日和下班時間段,其余時間泊位較為寬松,行政辦公寫字樓的停車需求高峰位于工作日和上班時間,居民區的下班時間段為高峰期,上班時間段大多停車位會閑置。因此,停車共享的概念應運而生,美國城市用地研究所發表的文獻將泊位共享定義為:在一定區域利用不同時間段的高峰停車特性,在各種用地性質的停車吸引點共同使用停車位[2]。
從定義中可以看出,停車泊位共享的實施要滿足兩個條件:
(1)各單一用地和混合用地停車需求時間差異性
停車泊位共享主要利用各單一用地和混合性質用地類型的停車需求時間存在差異,相近區域的停車高峰時刻存在不同,可以對現有停車設施實行泊位共享。根據頒布的《城市用地分類與規劃建設用地標準》,選取六類型用地進行研究,可以得到不同性質用地泊位共享可能性組合。

表1 不同性質用地泊位共享組合
(2)步行距離的可達性
出行者將車輛停放在泊位共享的停車場后,再通過步行的方式到達目的地,如果步行的距離過長,就會產生新的停車需求,影響泊位共享的效率。根據現有的研究資料[3],可以得到步行至目的地的適宜距離應該不大于500m。
當不同的建筑物的停車高峰需求時間段不同且步行距離在合理的范圍之內,可簽訂協議共同使用停車泊位,建筑物之間的停車泊位共享關系構成停車共享拓撲結構[4]。停車共享拓撲結構包括鏈式、環式和混合式三種,如圖1所示:

圖1 泊位共享結構
對于鏈式結構,結構內左右兩塊地段步行距離過長或者停車需求不具備互補性,只能與中間區域進行泊位共享。而環狀鏈式結構的各區域相互連接,除對角兩處不具備連接條件,其余地塊都可以實施泊位共享。環式機構的特點是各地區首尾相連,區域與區域之間滿足泊位共享的條件,可以實施泊位共享。混合結構由環狀和鏈式組合而成,當環狀結構區域提供的共享泊位數目不足時,可通過加入鏈式結構來獲取泊位數,滿足停車需求。
本文選取舟山市中心區域典型城市綜合體和單一性質規劃用地作為調查對象,進行實地調查與數據分析,為停車泊位共享策略提供數據基礎。調查采用問卷調查和人工連續性停車調查,調查時間為工作日的7:00-22:00,調查對象為商業零售和行政辦公綜合體。
采用連續性停車調查和問卷調查相結合的方法,在建筑物范圍內,記錄進出的車輛數和進出時間,能夠得到不同建筑性質用地的停車特性指標,包括泊位周轉率、平均停放時間、高峰小時等。結合千島停車、智慧停車等程序和平臺軟件,獲取停車場管理平臺的數據,進行分析處理。
對上述幾個綜合體進行數據調查并整理,結果如圖2、圖3所示。

圖2 商業性質用地停車率

圖3 行政辦公用地停車率
商業綜合體停車場高峰峰值一般在80%以下,有兩個高峰停車時間段,分別在12:00-14:00 和18:00-21:00,高峰位置處于用餐時間段,顧客在用餐結束后會選擇駕車使離商城,停車需求會減少,根據早上七點鐘的停車率為25%左右,可以推測出商業區域停車場在夜間使用率較低。
行政辦公用地停車車輛類型為日常上班用車和通勤車輛,私企單位雖存在不同時間段業務往來和加班,停車泊位具有隨機性,但從停車數據總體分布來,仍具有一定的規律,事業單位和政府辦公用地的停車泊位數具有較強的穩定性,8:00-10:00 出現上升趨勢,在12:00 達到高峰期,14:00 之后趨于平緩,行政辦公停車率分布曲線與人員的上下班作息時間規律大致是一致的。
舟山寶龍廣場地處舟山市府中心,總建筑面積23.9 萬平方米,其中商業體量約12 萬平方米,舟山新城商會大廈屬于商務辦公寫字樓,規劃總建筑面積為81937.64 平方米,兩者步行停車距離300m,建筑性質用地和停車高峰時間段符合泊位共享條件,若按照舟山市建筑工程交通設計及停車庫(場)設置標準,商業用地按0.8 個車位/m2,辦公用地業按0.8 個車位/m2,兩地應分別配建960 個及655 個停車泊位,總數量為1615 個泊位。
表2為工作日的停車數據調查,通過對兩地各時段高峰停車泊位數進行分析對比,商業用地停車需求高峰時刻為19:00,最大需求泊位數為326 個,行政辦公用地停車需求高峰時刻為11:00,最大需求泊位數為372個,對兩地的停車需求泊位數進行疊加計算,得到該項目的最大停車需求量為698 個,項目配建設計的停車泊位總數為1615 個,相對于常規配建停車位,實施泊位共享政策可以節約917 個車位,減少停車配建幅度為56%。

表2 商業和辦公停車泊位需求
停車泊位共享是一種區域資源協調優化的思想[5],可以將泊位資源進行整合優化調整,將同一停車場服務于不同的土地利用性質,減少停車空間需求,節約城市土地資源和降低停車泊位建設成本。提高泊位的利用效率,避免停車資源浪費,能夠有效緩解城市綜合體的停車供需矛盾。停車泊位供給設施減少,在滿足基本停車需求的基礎上,能進一步引導小汽車停車需求向公共交通方式轉移,達到緩解城市擁堵的目的。
本文在工作日對商業零售、行政辦公綜合體進行停車調查,受限于研究時間等原因,未在周末節假日進行調研,調查樣本數量有限,后續可針對這些內容進行深層次研究。
