《共產(chǎn)黨人》中黨的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

摘 要：政治建設(shè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為確保黨成為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨在《共產(chǎn)黨人》黨刊中對(duì)黨的政治建設(shè)進(jìn)行了豐富而深入的實(shí)踐探索，為把黨建設(shè)成為政治上思想上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨、領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示主要有：以夯實(shí)黨的政治建設(shè)的思想根基來(lái)堅(jiān)定政治信仰；以明確黨的政治建設(shè)的核心議題來(lái)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)；以嚴(yán)明黨的政治建設(shè)的重要保障來(lái)提高政治能力；以打造黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。從偉大歷史實(shí)踐中汲取力量和智慧，對(duì)新時(shí)代以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展具有重要啟示意義。

關(guān)鍵詞：《共產(chǎn)黨人》；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期；政治建設(shè)

中圖分類號(hào)：D61? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ?文章編號(hào)：1674-0033（2023）03-0001-07

引用格式：李娜娜.《共產(chǎn)黨人》中黨的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)[J].商洛學(xué)院學(xué)報(bào)，2023，37（3）：1-7.

The Experience of the Party's

Political Construction in The Communist

LI Na-na

（School of Marxism， Shangluo University， Shangluo? 726000， Shaanxi）

Abstract： Political construction is the essential regulation and inherent requirement of the construction of proletarian political parties. During the Anti-Japanese War， in order to ensure that the Communist Party of China became the leading core of the Anti-Japanese national united front， the CPC carried out a rich and in-depth practical exploration of the Party's political construction in The Communist. It has laid a solid foundation for building the Party into a Marxist party that is fully consolidated politically， ideologically and organizationally， and for leading the war of resistance against Japan to victory. The experience and inspiration of the Party's political construction during the Anti-Japanese War mainly include： consolidating the ideological foundation of the Party's political construction to strengthen political belief， clarifying the core issues of the Party's political construction to strengthen political leadership， strengthening the important guarantee of the Party's political construction to improve political ability， and building the basic project of the Party's political construction to purify the Party's political ecology. Drawing strength and wisdom from the great historical practice has significant implications for the deep development of the new great project of Party building in the new era， led by the political construction of the Party.

Key words： The Communist; the period of Anti-Japanese War; political construction

黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。”[1]這一重要論述內(nèi)蘊(yùn)著黨的政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中的根本性地位。在涉及黨的政治建設(shè)的相關(guān)研究中，更多的文獻(xiàn)聚焦于黨的政治建設(shè)的時(shí)代價(jià)值、科學(xué)內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)功能和實(shí)踐進(jìn)路等方面，在黨的政治建設(shè)的演進(jìn)歷程、邏輯理路、核心要義、經(jīng)驗(yàn)啟示等方面形成了很多重要的理論成果，但立足特定時(shí)期特定期刊的研究和討論相對(duì)較少。基于此，本研究立足歷史的邏輯，對(duì)由中共中央主辦的創(chuàng)刊于1939年10月，停刊于1941年8月的《共產(chǎn)黨人》進(jìn)行探索。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在“抗日救亡”的時(shí)代主題下，為推動(dòng)全黨更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更好地鞏固黨的組織和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得最后的勝利，此時(shí)出場(chǎng)的《共產(chǎn)黨人》刊物便光榮地承擔(dān)起推動(dòng)黨的建設(shè)“偉大工程”的歷史使命。在《共產(chǎn)黨人〈發(fā)刊詞〉》中，毛澤東提出了“幫助建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾塞維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”的黨的建設(shè)偉大工程目標(biāo)，并進(jìn)一步指明“建設(shè)這樣一個(gè)黨的主客觀條件也已經(jīng)大體具備，這件偉大的工程也正在進(jìn)行之中，幫助進(jìn)行這件偉大工程，不是一般黨報(bào)所能勝任的，必須有專門(mén)的黨報(bào)，這就是《共產(chǎn)黨人》出版的原因。”[2]在這里，毛澤東不僅明確指明了《共產(chǎn)黨人》黨刊的出版緣由和性質(zhì)定位，也已經(jīng)從黨的建設(shè)偉大工程的系統(tǒng)布局中凸顯了黨的政治建設(shè)的重要地位。為實(shí)現(xiàn)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，在《共產(chǎn)黨人》中，從堅(jiān)定政治信仰、加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等方面進(jìn)行了卓有成效的探索。深入分析《共產(chǎn)黨人》文本中黨的政治建設(shè)的舉措經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)具有啟示性價(jià)值。

一、堅(jiān)定政治信仰：夯實(shí)黨的政治建設(shè)的思想根基

政治信仰為黨的政治建設(shè)提供思想根基和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“思想政治受洗禮，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念”[3]。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨中央也已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)理論教育對(duì)堅(jiān)定政治信仰的重要性，強(qiáng)調(diào)必須用科學(xué)的理論增強(qiáng)政治信仰的內(nèi)驅(qū)力，用創(chuàng)新的理論增強(qiáng)政治信仰的凝聚力。

（一）用科學(xué)的理論增強(qiáng)政治信仰的內(nèi)驅(qū)力

堅(jiān)定政治信仰一刻也離不開(kāi)科學(xué)理論的指引。這一時(shí)期，針對(duì)黨內(nèi)存在的對(duì)“黨和群眾團(tuán)體——農(nóng)會(huì)的區(qū)別，共產(chǎn)黨與國(guó)民黨的區(qū)別，三民主義與共產(chǎn)主義的區(qū)別，統(tǒng)一戰(zhàn)線與階級(jí)斗爭(zhēng)的關(guān)聯(lián)等，還弄不清楚”[4]問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨積極開(kāi)展了馬克思主義信仰教育。中共中央頒布了《中央政治局關(guān)于鞏固黨的決定》，強(qiáng)調(diào)“鞏固黨的中心一項(xiàng)，就是加強(qiáng)黨內(nèi)馬克思列寧主義的教育。”[5]根據(jù)這一要求，王稼祥提出要根據(jù)黨員干部的政治文化水平有針對(duì)性地開(kāi)展黨內(nèi)教育。例如，要求久經(jīng)鍛煉而過(guò)去缺乏機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)的老干部必須“學(xué)習(xí)馬列主義的理論”。對(duì)于知識(shí)分子與學(xué)生出身的新干部新黨員則“教育他們真正掌握馬列主義的人生觀，清洗頭腦中還存在著的資產(chǎn)階級(jí)的小資產(chǎn)階級(jí)的思想，真正轉(zhuǎn)變到無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想。”[6]同時(shí)，這一時(shí)期也強(qiáng)調(diào)需要通過(guò)行之有效的學(xué)習(xí)途徑、教育方式加強(qiáng)理論教育。例如，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)競(jìng)賽、規(guī)范學(xué)習(xí)制度、大興調(diào)查研究之風(fēng)等形式充分發(fā)揮中央黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育機(jī)構(gòu)中的主陣地作用，各地黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依據(jù)具體實(shí)際辦理地方黨校和訓(xùn)練班。通過(guò)豐富的教育形式提升全黨理論水平，增強(qiáng)政治信仰的內(nèi)驅(qū)力。

（二）用創(chuàng)新的理論增強(qiáng)政治信仰的凝聚力

抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人在學(xué)習(xí)馬克思列寧主義理論的過(guò)程中深刻地認(rèn)識(shí)到，“要善于適當(dāng)?shù)匕牙碚撛瓌t同中國(guó)的，特別是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況結(jié)合起來(lái)。”[7]在解決中國(guó)問(wèn)題的實(shí)踐中，全黨一致認(rèn)為毛澤東同志是“理論與實(shí)踐一致的典型人物”。他創(chuàng)作的《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》《論持久戰(zhàn)》《新民主主義論》等著作是“馬列主義理論與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合典型的結(jié)晶體”[8]。因此，張如心指出：“為了使馬列主義中國(guó)化的事業(yè)能夠完滿地解決，我個(gè)人認(rèn)為，全黨干部必須很好地學(xué)習(xí)毛澤東同志的精神和研究他的著作”[8]，并將馬克思主義中國(guó)化的創(chuàng)新理論成果概括為“毛澤東的思想”。他還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要以我黨特別是毛澤東同志的創(chuàng)造性馬克思主義的理論與實(shí)踐”[9]來(lái)教育全黨。可見(jiàn)，這一時(shí)期，全黨加強(qiáng)對(duì)毛澤東的精神和相關(guān)著作的學(xué)習(xí)增強(qiáng)了全黨政治信仰的凝聚力，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了思想政治基礎(chǔ)。

抗戰(zhàn)時(shí)期，堅(jiān)定黨的政治信仰的舉措經(jīng)驗(yàn)啟示我們：一是必須解決好共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰問(wèn)題。當(dāng)前，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中，發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)的一些黨員干部依然存在理想信念不堅(jiān)定、政治信仰模糊等問(wèn)題。針對(duì)這些嚴(yán)重的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產(chǎn)黨人的本，就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。我們要固的本，就是堅(jiān)定這份信仰、堅(jiān)定這份信念、堅(jiān)定這份忠誠(chéng)。”[10]二是堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝全黨。政治信仰的模糊和迷茫主要是因?yàn)辄h員干部的理論學(xué)習(xí)不深入，未能對(duì)科學(xué)的理論進(jìn)行深入思考，也未能結(jié)合實(shí)際問(wèn)題和工作實(shí)際進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。因此，必須堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝全黨，尤其是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。這就要求全體黨員干部要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，還要堅(jiān)持集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，充分運(yùn)用各種媒介和途徑真正推動(dòng)全體黨員在深入而持久的學(xué)習(xí)中全面把握這一理論的世界觀和方法論，在新時(shí)代面臨的各種矛盾和問(wèn)題中能夠信仰堅(jiān)定、方法正確、行動(dòng)有力。

二、加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)：明確黨的政治建設(shè)的核心議題

政治領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容和核心議題。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)和黨內(nèi)的形勢(shì)異常復(fù)雜。隨著日本對(duì)華策略轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒅饕杏诠ゴ蛑袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后戰(zhàn)場(chǎng)，此時(shí)國(guó)民黨的反共傾向也日益增長(zhǎng)，“許多地主與資產(chǎn)階級(jí)份子，例如公開(kāi)的汪精衛(wèi)與暗藏的汪精衛(wèi)之流，已經(jīng)投降敵人或準(zhǔn)備投降敵人。”[11]在此嚴(yán)峻形勢(shì)下，中央強(qiáng)調(diào)“全黨的統(tǒng)一性、集中性、和服從中央領(lǐng)導(dǎo)的重要性”[12]。基于此，在《共產(chǎn)黨人》刊物中刊登了相關(guān)政策文件和文章，對(duì)加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行了努力探索。

（一）堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的首要前提是堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中就著重強(qiáng)調(diào)維護(hù)黨中央權(quán)威的重要性，明確“問(wèn)題是靠權(quán)威來(lái)解決的。”[13]列寧強(qiáng)調(diào)“工人階級(jí)為了在全世界進(jìn)行艱巨而頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)以取得徹底解放，是需要權(quán)威的。”[14]鑒于此，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨在嚴(yán)峻的抗戰(zhàn)環(huán)境下也高度重視堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。羅邁指出，“中央是黨的頭腦”[15]，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“全體黨員，全黨的組織，一致團(tuán)結(jié)在中央的周圍，幫助它完成一切難以完成的任務(wù)，這便是中國(guó)革命勝利的保證。”[15]《擴(kuò)大的中共中央第六次全會(huì)關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》中指明：“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央，黨的一切工作由中央集中領(lǐng)導(dǎo)，是黨在組織上民主集中制的基本原則，各級(jí)黨的委員會(huì)的委員必須無(wú)條件的執(zhí)行。”[16]這些實(shí)踐探索有力地維護(hù)了黨中央的權(quán)威。

（二）堅(jiān)決維護(hù)毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位

堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在于維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。馬克思指出：“一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己的，一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮。”[17]這意在表明全黨必須擁有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。列寧也強(qiáng)調(diào)：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在資產(chǎn)階級(jí)民主革命中的作用是領(lǐng)袖的作用。”[18]這表明黨的領(lǐng)袖必須擁有實(shí)際上的權(quán)威。羅邁強(qiáng)調(diào)正是因?yàn)椤包h選舉了在全體黨員和全國(guó)人民中最有威信的，最有影響的，最有政治遠(yuǎn)見(jiàn)的，最有革命經(jīng)驗(yàn)的，像毛澤東同志等這樣的人物來(lái)?yè)?dān)負(fù)中央的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”[15]，才能使黨中央在民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中起到先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)作用。張如心也強(qiáng)調(diào)要“更親密地團(tuán)結(jié)在以毛澤東同志為首的黨中央底周圍，堅(jiān)決地執(zhí)行黨的指示，是有極大的迫切的意義，這是不言而喻的。”[9]這一時(shí)期，確立毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是確保全黨統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)的根本政治保證。

（三）堅(jiān)持黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)必然要求堅(jiān)持黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地的迅速擴(kuò)大，黨政軍民關(guān)系出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，主要有黨員包辦一切、本位主義、青年團(tuán)體向黨的領(lǐng)導(dǎo)鬧獨(dú)立等。如黨內(nèi)有些同志在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中存在“黨包辦一切的工作作風(fēng)”[19]。在部隊(duì)中，某些黨員出現(xiàn)了“在生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中為了錢(qián)，不肯如數(shù)報(bào)告”的“本位主義”[20]的不良表現(xiàn)。在群體組織中，更有青年團(tuán)體變成“第二黨”而“過(guò)分強(qiáng)調(diào)青年革命工作的獨(dú)立性，有時(shí)藉口以統(tǒng)一戰(zhàn)線青年組織為口實(shí)，而不尊重同級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，直到不服從上級(jí)團(tuán)體和同級(jí)黨的決議。”[21]針對(duì)這些問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨政軍民間的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對(duì)此，楊尚昆在《論華北抗日根據(jù)地的建立與鞏固》中指出：“必須保障黨在各種工作中的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民四位一體的口號(hào)，便是這樣意義。”[22]何英才也強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨在各方面的工作與領(lǐng)導(dǎo)，不論在政權(quán)中，軍隊(duì)中，機(jī)關(guān)中或各種群眾團(tuán)體中，黨員應(yīng)成為執(zhí)行黨的任務(wù)的模范。”[23]歷史表明，在此特殊形勢(shì)下，客觀上要求黨對(duì)軍隊(duì)、政府、群眾團(tuán)體、學(xué)校中的黨部等各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)的工作都要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的重要遵循。

抗戰(zhàn)時(shí)期，加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的舉措經(jīng)驗(yàn)啟示我們：一是要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。“‘兩個(gè)確立的本質(zhì)是確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想的重要地位。”[24]黨的十九屆六中全會(huì)指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。”[25]黨的二十大重申“兩個(gè)確立”[1]。因此，全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。二是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)維護(hù)”是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的題中之義。要教育引導(dǎo)全體黨員自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以堅(jiān)定的政治信仰切實(shí)站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神敢于同各種損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，在行動(dòng)上與黨中央同向同行，形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力。

三、提高政治能力：加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要保障

提高各級(jí)黨組織和黨員干部的政治能力是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要保障。抗戰(zhàn)時(shí)期，我們黨深刻地認(rèn)識(shí)到提升黨組織和黨員干部政治能力的重要性，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨支部的核心堡壘作用，著力提高黨員干部的政治能力。這些實(shí)踐探索不僅為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了基礎(chǔ)，而且為黨實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)提供了重要保障。

（一）充分發(fā)揮黨支部的核心堡壘作用

黨的力量來(lái)自組織，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)至關(guān)重要。在《共產(chǎn)黨人》中，共產(chǎn)黨人對(duì)黨的基層組織尤其是黨支部的核心堡壘作用的發(fā)揮作了深刻說(shuō)明。一是明確基層黨組織的性質(zhì)和目標(biāo)。羅邁強(qiáng)調(diào)“黨的下級(jí)的支部，是黨的基本組織。工廠企業(yè)支部，農(nóng)村支部與軍隊(duì)支部，更是黨的基本堡壘。”[15]而基層黨組工作的重心始終圍繞著黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)。在遵循黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)“為黨的政治綱領(lǐng)而奮斗”的前提下，其階段性目標(biāo)是鞏固黨的組織，使其服務(wù)于抗戰(zhàn)的需要。二是開(kāi)展群眾工作來(lái)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的基層組織是連接群眾的紐帶和橋梁，黨的一切口號(hào)、主張、政策依靠支部才能具體深入到群眾中去。因?yàn)椤鞍腰h、政、軍、民各方面的工作聯(lián)系起來(lái)，使各方面的工作都能進(jìn)步，都能發(fā)展，都能推動(dòng)。”[26]所以，“黨必須滿足群眾今天的切身的、局部的要求，取得群眾的擁護(hù)和信任，而且同時(shí)必須使群眾從這種切身的、局部的要求的滿足中去為了遠(yuǎn)大的理想（最后解放）而奮斗。”[27]這表明，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織要在開(kāi)展群眾工作的過(guò)程中發(fā)揮好政治功能和服務(wù)功能的作用，這有利于激發(fā)人民群眾的積極性和主動(dòng)性，保障中央的政治路線在基層黨組織中貫徹執(zhí)行，推動(dòng)全黨更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

（二）著力提升黨員干部的政治能力

提高黨的政治能力關(guān)鍵在于著力提升黨員干部的政治能力。毛澤東指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”[28]這一重要論述體現(xiàn)出提升黨員干部政治能力的重要性。針對(duì)黨內(nèi)部分同志不認(rèn)真了解具體情況，不尊重歷史事實(shí)，教條地分析和研究材料與其他階級(jí)，致使“黨的政治路線停留在口頭上、紙頭上、而不能具體實(shí)現(xiàn)”[29]的問(wèn)題，洛甫強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)政治理論教育，提高黨員干部的政治領(lǐng)悟力與政治判斷力。《中央關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》也強(qiáng)調(diào)，全體黨員干部“都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和研究馬列主義的理論及其在中國(guó)的具體運(yùn)用。”[30]此外，這一時(shí)期中共中央還密集出臺(tái)了《中央關(guān)于辦理黨校的指示》《中央關(guān)于在職干部教育的指示》《中共宣傳部關(guān)于加強(qiáng)干部策略教育的指示》等，對(duì)不同地區(qū)、不同級(jí)別、不同文化水平的黨員干部的教育內(nèi)容、教學(xué)方式、組織方式等作了非常詳細(xì)的規(guī)定，以大力提升黨員干部無(wú)產(chǎn)階級(jí)的覺(jué)悟水平。同時(shí)，要加強(qiáng)實(shí)踐歷練，提高黨員干部的政治執(zhí)行力。黨員干部的政治能力建設(shè)不僅依靠理論學(xué)習(xí)來(lái)形成先進(jìn)的政治覺(jué)悟，還需要有把黨中央的決策部署落實(shí)到具體工作中的政治執(zhí)行力。這一重要認(rèn)識(shí)從干部的提拔中堅(jiān)持的“政治條件與工作能力并重”[31]的原則中可以得到充分的彰顯。王稼祥認(rèn)為“馬克思主義就是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一”，因此，應(yīng)當(dāng)教育黨員干部“深入下層實(shí)際工作，重視實(shí)際斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)”，還應(yīng)當(dāng)教育他們“接近工農(nóng)勞動(dòng)群眾，決心為無(wú)產(chǎn)階級(jí)及勞動(dòng)人民服務(wù)。”[6]此外，在干部的教育通訊中，馮五星從鎮(zhèn)原縣開(kāi)展臨時(shí)政府委員會(huì)的實(shí)際工作中總結(jié)道：“在每一具體工作中去實(shí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，從每一次具體的經(jīng)驗(yàn)中去學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作，這是每個(gè)黨員每個(gè)干部的責(zé)任。”[32]這表明，黨員干部作為黨的政治建設(shè)的主體力量，不僅需要做政治上的明白人，也要在行動(dòng)上旗幟鮮明講政治。

抗戰(zhàn)時(shí)期，加強(qiáng)黨的政治能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：一是各級(jí)黨組織在群眾工作中要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)。人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)。這要求各級(jí)黨組織在群眾工作中必須緊扣民心這個(gè)最大政治，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，從人民群眾最關(guān)心最突出的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，把為人民謀利益落實(shí)到具體的工作和實(shí)際行動(dòng)中。二是要將學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)黨員干部的“政治三力”。在理論學(xué)習(xí)上，黨員干部要認(rèn)真研讀馬克思主義經(jīng)典著作，在結(jié)合實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上真正掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當(dāng)前，要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論來(lái)研判新形勢(shì)、分析新問(wèn)題，增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力和政治判斷力。在實(shí)際工作中，黨員干部必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，立足本職工作，注重在基層一線加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，注重開(kāi)展調(diào)查研究，在實(shí)地調(diào)查中了解事情的真相，抓住問(wèn)題的本質(zhì)，探究解決問(wèn)題的對(duì)策，在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中提高政治執(zhí)行力。

四、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)：打造黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程

凈化黨內(nèi)政治生態(tài)“是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題，關(guān)乎黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，關(guān)乎黨的生死存亡。”[33]抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的進(jìn)程中，從科學(xué)的方法、嚴(yán)格的規(guī)矩、嚴(yán)密的制度等方面進(jìn)行了相應(yīng)的探索，找準(zhǔn)了營(yíng)造黨內(nèi)良好政治生態(tài)的基點(diǎn)。

（一）正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)

批評(píng)與自我批評(píng)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的有效“武器”，也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要手段。一是強(qiáng)調(diào)黨員有開(kāi)展批評(píng)的權(quán)利。洛甫在《共產(chǎn)黨員的權(quán)利與義務(wù)》中就率先表明：“共產(chǎn)黨員有在黨的會(huì)議上批評(píng)任何黨的工作者的權(quán)利。”[34]二是從理論的闡釋和實(shí)踐的探索中深刻思考正確的自我批評(píng)。羅邁在《舉起自我批評(píng)的武器》中明確指出：“由于缺乏自我批評(píng)或沒(méi)有自我批評(píng)，黨內(nèi)就成為‘一團(tuán)和氣，相互包庇，而一旦發(fā)生批評(píng)和爭(zhēng)論，就變成相互之間的埋怨和‘意氣。”[35]基于此，羅邁對(duì)全黨開(kāi)展正確自我批評(píng)做了明確要求，并指出：“自我批評(píng)，是相互間的當(dāng)面批評(píng)，是在一定會(huì)議上和一定組織中進(jìn)行的批評(píng)。”[35]嚴(yán)禁“當(dāng)面不說(shuō)，背后議論”和“會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后廣播”等違反黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)象。楊尚昆也強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和組織這種“布爾塞維克的自我批評(píng)”，因?yàn)椤白晕遗u(píng)的發(fā)展，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主，樹(shù)立黨的工作中的民主作風(fēng)，鞏固黨的重要的武器。”[36]三是科學(xué)總結(jié)批評(píng)與自我批評(píng)的主要目的。在黨內(nèi)開(kāi)展正確的批評(píng)與自我批評(píng)是為了“提高黨在群眾中的信任”，“更加正確地推行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”，“改正錯(cuò)誤和弱點(diǎn)”，“為了教育干部和黨員”[35]。其根本目的是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。可以看出，在黨內(nèi)對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)科學(xué)方法的探討與實(shí)踐，有利地提升了黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。

（二）嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律

嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本保證。在《共產(chǎn)黨人》中，極為重視加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律。為了克服黨內(nèi)存在的“陳獨(dú)秀、李立三破壞共產(chǎn)國(guó)際的紀(jì)律”，“張國(guó)燾、羅章龍分裂黨”，“軍隊(duì)中的游擊主義”，“白區(qū)群眾工作中的關(guān)門(mén)主義同冒險(xiǎn)主義” “黨內(nèi)各種各樣小資產(chǎn)階級(jí)的自由主義”[37]等錯(cuò)誤傾向和行為。羅邁強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)鐵的紀(jì)律的建立，必須依靠“黨員的階級(jí)覺(jué)悟性與政治覺(jué)悟性”[37]，而提高共產(chǎn)黨員的覺(jué)悟水平必須以黨章為遵循，加強(qiáng)黨內(nèi)的紀(jì)律教育。在此深刻認(rèn)識(shí)下，中共中央先后出臺(tái)了《中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》《中共中央關(guān)于審查干部問(wèn)題的指示》等文件，對(duì)教育黨員干部強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)提供了重要遵循，促進(jìn)全體黨員牢記紀(jì)律規(guī)則。同時(shí)，明確了違紀(jì)的情形及懲處方式。共產(chǎn)黨人以黨章為“總規(guī)矩”，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的黨員和組織明確了相關(guān)規(guī)定。如對(duì)于黨員的處罰有“警告、嚴(yán)重警告、撤銷負(fù)責(zé)工作、最后警告與開(kāi)除黨籍。”[37]在此明確規(guī)定下，對(duì)于違反政治紀(jì)律的黨員干部毫不姑息地依法懲處。如針對(duì)宋世輪因“不執(zhí)行上級(jí)命令”[38]的違紀(jì)行為，中央給予嚴(yán)重警告的處分。對(duì)劉振球“個(gè)人生活上的極端腐化，破壞黨紀(jì)、軍紀(jì)、革命利益”[39]的違紀(jì)行為，中央決定開(kāi)除黨籍。通過(guò)這些有力地教育和懲罰舉措，有效地保證和提高了廣大黨員干部的先進(jìn)性和純潔性，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)局面。

（三）完善和落實(shí)民主集中制

完善和落實(shí)民主集中制對(duì)于營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)起著根本性的規(guī)范作用。《共產(chǎn)黨人》對(duì)完善和落實(shí)民主集中制進(jìn)行了積極地探索。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確指出反對(duì)兩種錯(cuò)誤的傾向。即“過(guò)分集中和官僚主義傾向”和“絕對(duì)民主或無(wú)政府主義的傾向”[15]。這些不良傾向的根源在于在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)特殊環(huán)境下，黨內(nèi)存在著民主不足和極端民主化的問(wèn)題。例如，莫文驊指出，在軍隊(duì)中，集中多于民主，存在“對(duì)群眾命令、強(qiáng)迫、打罵等軍閥主義習(xí)氣”[40]的現(xiàn)象。二是正確認(rèn)識(shí)民主與集中的關(guān)系。“黨的組織應(yīng)當(dāng)按照集中制的原則”，就是“使黨有集中的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，以保證黨的活動(dòng)的統(tǒng)一性與集中性”[15]。其實(shí)質(zhì)是“紀(jì)律性與統(tǒng)一性”[15]，其目的在于要求黨員必須無(wú)條件執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”原則，這是民主集中制的要點(diǎn)。與此同時(shí)，黨的紀(jì)律與黨內(nèi)民主并非截然對(duì)立的關(guān)系，民主集中制應(yīng)當(dāng)也是民主主義的，是民主主義的集中制。羅邁指出：“真正的民主，首先需要黨的組織特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)留心使黨員和下級(jí)有發(fā)表意見(jiàn)與提出聲明的便利，有選舉與被選舉的便利，有實(shí)行自下監(jiān)督與自下批評(píng)的便利，需要在實(shí)際上掃除對(duì)黨內(nèi)民主的一切和任何的主觀障礙。”[15]可見(jiàn)，民主與集中是相互聯(lián)系的，沒(méi)有充分的民主就沒(méi)有充分的集中。三是提出有效實(shí)行民主集中制的實(shí)踐路徑。羅邁認(rèn)為“黨在鞏固黨的組織工作中，必須正確地運(yùn)用民主集中制，必須加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制的教育。”[15]通過(guò)在黨內(nèi)實(shí)行民主生活的教育，使黨員懂得民主與集中的關(guān)系，進(jìn)而正確地實(shí)行民主集中制，夯實(shí)了黨內(nèi)政治生態(tài)的制度根基。

抗戰(zhàn)時(shí)期，共產(chǎn)黨人對(duì)營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的探索積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)啟示我們：一是必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活能否嚴(yán)肅，決定于批評(píng)與自我批評(píng)的根本方法是否正確開(kāi)展。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”[1]這一重要論述為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活指明了方向，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活就要用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，讓黨始終保持先進(jìn)性和純潔性。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措，政治紀(jì)律的嚴(yán)明需要黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，將嚴(yán)守政治紀(jì)律作為黨員干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。一方面，在干部的選拔和任用中，“要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”[1]。這就要求在使用干部前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查，注重黨員干部的信仰堅(jiān)定和對(duì)黨忠誠(chéng)。此外，要“注重實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練”[1]，要求黨員干部在具體的工作中，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，注重解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力，要“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)黨員干部全方位的管理和經(jīng)常性監(jiān)督”[1]。另一方面，需要健全保障政治紀(jì)律執(zhí)行的黨內(nèi)法規(guī)制度。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視為政治紀(jì)律的實(shí)施提供制度保障，通過(guò)對(duì)巡視制度、問(wèn)責(zé)制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、考核制度等相關(guān)制度的建立和完善，保障政治紀(jì)律的執(zhí)行。

五、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年多來(lái)，“在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨都高度重視黨的政治建設(shè)，形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。”[41]誕生于抗戰(zhàn)時(shí)期的《共產(chǎn)黨人》，雖然是特定時(shí)代背景下完成特殊歷史使命的產(chǎn)物，但其全景式地展現(xiàn)出黨的政治建設(shè)的理論思考和實(shí)踐探索圖景，把政治建設(shè)的要求融入黨的建設(shè)偉大工程的各個(gè)要素，把從嚴(yán)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)與黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)相統(tǒng)一，推動(dòng)了黨在政治上不斷走向成熟。以《共產(chǎn)黨人》文本為微觀視角考察和研究黨的政治建設(shè)，有利于凝練和總結(jié)黨在抗戰(zhàn)時(shí)期政治建設(shè)的實(shí)踐中留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)，有利于體悟中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻環(huán)境中發(fā)揮歷史主動(dòng)精神，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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[31] 方強(qiáng).關(guān)于八路軍的干部問(wèn)題——使用與提拔問(wèn)題[J].共產(chǎn)黨人，1941（18）：20-24.

[32] 馮五星.鎮(zhèn)原縣召開(kāi)臨時(shí)政府委員會(huì)的工作總結(jié)[J].共產(chǎn)黨人，1940（10）：60-70.

[33] 習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：37.

[34] 洛甫.共產(chǎn)黨員的權(quán)利與義務(wù)[J].共產(chǎn)黨人，1939（1）：28-30.

[35] 羅邁.舉起自我批評(píng)的武器[J].共產(chǎn)黨人，1940（9）：22-27.

[36] 楊尚昆.論華北黨建設(shè)中的幾個(gè)問(wèn)題[J].共產(chǎn)黨人，1940（5）：29-44.

[37] 羅邁.論黨內(nèi)鐵的紀(jì)律[J].共產(chǎn)黨人，1939（4）：26-34.

[38] 關(guān)于宋世輪同志的決定[J].共產(chǎn)黨人，1940（10）：61.

[39] 關(guān)于開(kāi)除劉振球黨籍的決定[J].共產(chǎn)黨人，1939（4）：35.

[40] 莫文驊.關(guān)于邊區(qū)駐軍做群眾工作的幾個(gè)問(wèn)題[J].共產(chǎn)黨人，1940（9）：37-41.

[41] 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-02-28.

（責(zé)任編輯：黃元英）

收稿日期：2023-03-07

基金項(xiàng)目：商洛學(xué)院科研基金項(xiàng)目（21SKY018）

作者簡(jiǎn)介：李娜娜，女，甘肅慶陽(yáng)人，碩士，助教