影響企業(yè)財務預算管理執(zhí)行力的因素及應對措施

胡小燕

摘要：隨著社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，財務預算管理對一個企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。財務預算管理是對企業(yè)的融資、生產(chǎn)經(jīng)營及利潤目標進行全面預算，并通過合理、有效的方式調(diào)整和控制的一種財務計劃。雖然已經(jīng)有許多企業(yè)意識到了財務預算管理的重要性，但因為一些客觀因素，財務預算管理在企業(yè)中的執(zhí)行并不順利。如何做好企業(yè)財務預算管理工作、提升預算管理的執(zhí)行力，是需要企業(yè)不斷研究的重要課題。基于此，本文圍繞財務預算管理執(zhí)行力這一核心內(nèi)容，從內(nèi)涵、意義、影響因素、應對策略等方面展開詳細闡述，希望能為從事預算管理工作的相關(guān)人員提供幫助。

關(guān)鍵詞：財務預算管理；影響因素；執(zhí)行力

隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，企業(yè)之間的競爭態(tài)勢也愈演愈烈，為了能夠在所處行業(yè)占據(jù)一席之地，企業(yè)應重視財務預算管理工作，深度剖析財務預算管理工作執(zhí)行力的影響因素，并以此為切入點，制定更具針對性的措施，以充分發(fā)揮財務預算管理的積極作用，為企業(yè)的長期發(fā)展提供原動力。

一、企業(yè)財務預算管理概述

（一）內(nèi)涵

所謂預算管理，通常是指企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃目標的引導下，對生產(chǎn)經(jīng)營活動在未來某段時間內(nèi)需要消耗的資金成本做出客觀、合理的預測，再通過對預算管理的實際執(zhí)行情況加以監(jiān)督，以及持續(xù)對比、分析預算目標和經(jīng)營活動產(chǎn)生的資金成本，及時、科學地調(diào)整企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，助力企業(yè)順利完成發(fā)展戰(zhàn)略目標，提高企業(yè)的資金利用率。

對于企業(yè)而言，做好財務預算管理工作不僅可以對運營過程中的各種財務費用進行綜合分析，還可根據(jù)企業(yè)特點制定與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略相契合的策略，加強對企業(yè)運營過程中各環(huán)節(jié)的控制。

（二）意義

首先，加強財務預算管理執(zhí)行力有利于企業(yè)達成經(jīng)濟目標。企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營離不開資金保障，而財務預算管理工作則可以優(yōu)化資源配置，提高資金利用率，幫助企業(yè)更好地適應市場變化，滿足企業(yè)在生產(chǎn)運營中的資金需求，更好地維護企業(yè)在市場經(jīng)濟中占據(jù)的優(yōu)勢地位。但是若企業(yè)開展的財務預算管理工作缺乏執(zhí)行力，將導致企業(yè)后續(xù)的經(jīng)營活動缺乏足夠的資金支持，難以及時對市場變化做出合理調(diào)整，錯失商機。因此，企業(yè)必須不斷增強預算管理執(zhí)行力，更好地完成預期的經(jīng)濟目標，增強核心競爭力。

其次，加強財務預算管理執(zhí)行力有利于企業(yè)管控成本。近年來，國內(nèi)的市場競爭態(tài)勢日益激烈，企業(yè)在人力資源、資金成本上的投入也在持續(xù)增加。在此背景下，企業(yè)的經(jīng)濟效益出現(xiàn)大幅下降。因此，合理降低投資成本對于企業(yè)而言尤為重要。只有把經(jīng)營成本維持在可控范圍內(nèi)，做好開源節(jié)流，企業(yè)才能在市場競爭中保持優(yōu)勢地位。而財務預算管理是企業(yè)管控成本的重要基礎，可以幫助企業(yè)更加客觀、全面地了解各個階段預算管理的實施情況，并確保財務預算編制目標與預算管理執(zhí)行成果一致，確保成本在可控范圍內(nèi)，從而有效降低超預算等財務問題的發(fā)生率，保障企業(yè)各投資項目都能順利推進。

最后，加強財務預算管理執(zhí)行力有利于企業(yè)的長期、穩(wěn)定發(fā)展。財務狀況的優(yōu)劣會對企業(yè)的生產(chǎn)運營情況產(chǎn)生直接影響。如果企業(yè)在財務預算管理執(zhí)行過程中出現(xiàn)漏洞，會給企業(yè)的生產(chǎn)運營造成不利影響。比如，會對企業(yè)投資項目的發(fā)展進度產(chǎn)生不利影響，導致投資項目無法達到預期的經(jīng)濟效益和社會效益，從而降低企業(yè)的信譽度，失去市場競爭力。從企業(yè)經(jīng)營的角度來看，增強財務預算管理執(zhí)行力，是維持企業(yè)良好的經(jīng)營狀況，形成長效發(fā)展機制的重要舉措。

二、影響企業(yè)財務預算管理執(zhí)行力的因素

（一）缺乏明確的指導

目前，部分企業(yè)在日常的運營管理過程中，并未設立明確的戰(zhàn)略目標，而是更加注重短期的經(jīng)營行為，使得企業(yè)的財務預算管理工作缺乏系統(tǒng)性的指導，無法真正發(fā)揮其對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極作用。客觀來說，當企業(yè)的財務預算管理只局限于短期目標，則很容易導致企業(yè)在各發(fā)展時期制定的財務預算目標缺乏前瞻性和連貫性，無法為財務預算管理工作提供正確的指導，繼而影響財務預算管理工作的執(zhí)行效果。

（二）財務預算制度不夠科學、合理

一方面，預算編制與企業(yè)的實際運營情況相悖。企業(yè)的財務預算管理工作，必須與企業(yè)的實際情況相契合，并按照不同項目的運營情況合理調(diào)整預算，而非按照企業(yè)管理層的主觀意愿進行調(diào)整，否則會導致企業(yè)編制的預算管理戰(zhàn)略方針脫離實際，使預算管理工作趨于形式化。由此可見，若預算編制工作未能充分考慮企業(yè)的實際運營情況，則必然會降低預算管理工作的執(zhí)行力。

另一方面，企業(yè)缺乏對資金成本控制工作的重視程度。在日常的經(jīng)營活動中，管理層通常會對可以直觀感受到的業(yè)務預算更為重視，再加上部分管理人員更關(guān)注與切身利益相關(guān)的業(yè)務預算，使企業(yè)的財務預算管理工作難以充分發(fā)揮其實效性，無法對資金成本進行有效控制。久而久之，企業(yè)的資金利用率便難以提升，甚至會使企業(yè)陷入資金鏈斷裂的財務危機。

（三）忽視對外部環(huán)境的分析

在財務預算管理過程中，企業(yè)管理層通常會把關(guān)注點放在企業(yè)自身的因素上，忽略了外部環(huán)境帶來的影響。而對于企業(yè)未來的業(yè)務發(fā)展，財務部門往往會依據(jù)以往的成功經(jīng)驗加以預測，并以此為依據(jù)執(zhí)行相應的財務預算管理工作。但是外部環(huán)境存在不確定性，會隨著時間的變化而發(fā)生變化，如果企業(yè)忽略了對外部環(huán)境的調(diào)研和分析，財務預算可能會與實際情況產(chǎn)生偏差，不利于企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（四）預算管理執(zhí)行缺乏監(jiān)督和評價

預算管理的執(zhí)行效果與監(jiān)管工作的實施力度密切相關(guān)，只有在強力的監(jiān)管下執(zhí)行預算管理，才能確保預算管理工作有效實施，充分發(fā)揮其在財務管理中的積極作用。但是仍有不少企業(yè)缺乏對財務預算管理工作的有效監(jiān)督，導致該項工作的執(zhí)行力度偏弱，企業(yè)投資經(jīng)費流向不透明，預算管理失去實效性，其中遇到的問題也無法被財務人員及時察覺和解決。除監(jiān)督力度不足外，還會由于缺乏針對性、全面性的考核評估措施，無法產(chǎn)生具有參考價值的預算管理評價結(jié)果，這也會在一定程度上影響財務預算管理的執(zhí)行力，難以實現(xiàn)預算管理的預期目標。

三、加強財務預算管理執(zhí)行力的策略

（一）不斷完善企業(yè)的預算組織架構(gòu)

為進一步提高企業(yè)預算管理的執(zhí)行效率，企業(yè)應設置專門的財務預算管理部門，由該部門負責企業(yè)的財務預算工作。其工作內(nèi)容應主要涵蓋預算編制、預算管理執(zhí)行、考核評價、獎懲措施等。企業(yè)財務預算管理工作要想達到預期的執(zhí)行效果，一定要立足于合理的規(guī)章制度，并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相契合，不斷完善企業(yè)內(nèi)部財務預算管理機制。為盡快實現(xiàn)這一目標，企業(yè)應站在宏觀角度，按照戰(zhàn)略規(guī)劃要求，仔細研究外部環(huán)境，對當前遇到的財務問題開展積極的調(diào)研和討論，再結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營成本預算、項目投資預算、資金占用成本、機會成本等多方面因素，制定科學、合理且具有實操性的預算管理戰(zhàn)略方針，從而為企業(yè)的財務預算管理工作的高效開展奠定堅實的基礎。

除此之外，企業(yè)還應對財務預算管理工作進行細致的分工，讓各部門充分明確自身所對應的財務預算目標值，使各部門及員工都能明白自己在財務預算管理中應肩負的責任，以此提升企業(yè)預算管理的執(zhí)行力。

（二）制定科學的預算管理目標

按照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，財務人員應科學制定適合企業(yè)發(fā)展的預算管理目標。以企業(yè)戰(zhàn)略目標為依據(jù)開展的財務預算管理工作，才能更好地將企業(yè)的經(jīng)濟效益和長期發(fā)展有機結(jié)合起來，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標增添助力。因此，企業(yè)在開展財務預算管理工作前，就必須制定科學的財務預算管理目標，并圍繞該目標采取相應的執(zhí)行措施。在此基礎上，企業(yè)還應針對不同時期編制相應的資金預算，以提高不同發(fā)展階段預算管理目標之間的連貫性，從而提高預算管理工作的科學性和前瞻性。

客觀而言，財務預算管理現(xiàn)已處于企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度，而并非傳統(tǒng)意義上簡單的資金預測和成本控制。從這個角度來說，企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標將會對財務預算管理工作的最終執(zhí)行成效產(chǎn)生極大影響。因此，企業(yè)在確定預算管理目標后，需以此為基礎制定財務預算管理方案，從而有效提高預算管理工作的有效性。財務預算管理只有建立在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之上，才能賦予預算管理工作更多的生命力，從而實現(xiàn)理想的執(zhí)行效果。由此可見，企業(yè)要想做好財務預算管理工作，必須依據(jù)市場經(jīng)濟條件和企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確預算管理目標，掌控財務預算管理的正確方向，真正增強財務預算管理的執(zhí)行力。

（三）重視對預算管理過程的監(jiān)督

部分企業(yè)由于監(jiān)管力度不足，無法對財務預算管理的過程進行制約，容易造成預算管理執(zhí)行力缺失的情況。對此，企業(yè)應對預算管理過程中的監(jiān)督工作引起重視，并積極采取以下措施：其一，明晰預算管理執(zhí)行過程中各部門的權(quán)利與責任，并建立具備獨立性的監(jiān)督隊伍，對預算管理的目標方案及各部門預算管理執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查。其二，以年度或季度為單位，做好相應的預算考核工作，通過這種方式更好地把握資金流向，及時發(fā)現(xiàn)預算管理執(zhí)行過程中存在的問題，努力加強預算管理成效。其三，為保證預算管理監(jiān)督工作的有效性和嚴謹性，企業(yè)還應對其進行績效評估，并完善相應的問責機制，從而進一步增強相關(guān)人員對預算管理執(zhí)行工作的關(guān)注度。

（四）提高財務人員的工作能力

如今，我國已邁入知識經(jīng)濟時代，人才也隨之成為企業(yè)的核心競爭力。通過提升公司財會部門管理人員及預算管理人員的綜合素養(yǎng)和工作能力，可顯著提升企業(yè)財務預算管理的執(zhí)行效率。首先，企業(yè)在招募財務人員時，應按照人才選拔與崗位用人要求，盡可能選擇年輕化且具有較高知識水平和工作能力的人才，從根本上調(diào)整企業(yè)財務團隊的年齡結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)。其次，企業(yè)可以定期組織現(xiàn)財務工作人員參與專業(yè)的知識與技術(shù)培訓活動，重點加強預算管理專業(yè)技能方面的培訓力度，并鼓勵其進行內(nèi)部學習和交流，以此提升財務人員的實踐技能與整體素質(zhì)。再次，企業(yè)應廣泛開展財務預算管理的教育宣傳活動，增強員工對財務預算管理工作的了解和認知，幫助其樹立正確的理念，使其認真對待財務預算執(zhí)行工作。最后，優(yōu)秀的企業(yè)文化也能對財務預算管理工作產(chǎn)生積極影響。因此，企業(yè)可以通過各種宣傳媒介及企業(yè)內(nèi)部的交流活動，讓全體員工都能認識到預算管理對企業(yè)長遠發(fā)展的意義，從而自覺為財務預算管理的執(zhí)行創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境。

（五）加強企業(yè)對財務預算的重視

在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，管理層要深入貫徹落實財務預算管理工作，從而為企業(yè)提供充足的資金保障。對此，企業(yè)必須提高對財務預算管理工作的重視程度，并將該項工作與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，將其上升至企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的高度。而財務預算作為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要基礎，企業(yè)必須提高各部門員工對該項管理工作的認知和重視，如此以來，才能全面提高企業(yè)預算管理在各部門的執(zhí)行力。

四、結(jié)束語

目前，國內(nèi)仍有部分企業(yè)在執(zhí)行財務預算管理工作的過程中存在指導不明確、制度不合理、忽視外部環(huán)境影響、缺乏監(jiān)督和評價等諸多問題。企業(yè)可以通過完善預算組織架構(gòu)、制定科學的預算管理目標、重視對預算管理過程的監(jiān)督、提高財務人員的工作能力、加強對財務預算的重視等措施，有效解決上述問題，為企業(yè)在激烈的市場競爭中增強影響力和競爭力創(chuàng)造良好的條件，助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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