機關事業單位人力資源經濟管理模式優化研究

仲偉

摘要：人才培養是經濟發展的重要基礎，而對人力資源的管理則是保障單位與國家經濟發展的重要工作。如今，機關事業單位人力資源經濟管理成了社會關心的議題，如何完善管理制度也受到了更多關注。基于此，本文針對機關事業單位人力資源經濟管理中出現的問題加以研究，并根據研究的情況提供相關意見，以供參考。

關鍵詞：事業單位；人力資源；經營管理；優化研究

人力資源管理是機關事業單位發展進程中的關鍵組成部分，因此，需要重視人力資源經濟管理工作。基于此，本文就機關事業單位人力資源經濟管理領域出現的若干現象展開研究，探討有效的人力資源經濟管理措施，進一步推動人力資源經濟管理制度與方法的完善，期望可以促進機關單位人力資源經濟管理事業順利發展。

一、機關事業單位人力資源管理模式優化的意義

隨著社會主義市場經濟發展制度的不斷完善，機關事業單位人力資源管理的總體模式也發生了巨大變化，針對當前我國在機關事業單位人力資源管理領域所表現出來的若干問題，對人力資源管理模式進行優化創新，充分發掘人力資源的積極作用，可推動機關事業單位人力資源管理健康發展。

二、關于當前機關事業單位人員人力資源管理方面的具體問題

（一）缺乏正確的人力資源管理思想認識

當前，我國機關事業單位人力資源管理的發展具有一定的滯后性，人力資源管理效率較低，因此，在人力資源管理過程中，除了應當對人力資源結構及相應方面的工作內容進行有效調整外，還應增加有關人才招募、完善績效考核等方面的內容。

（二）缺乏人力資源培養的意識

當前，機關事業單位在發展的過程當中對人才的人力資源管理意識培養不足，使得員工的個性潛力無法得到充分發揮。同時，機關事業單位的人員管理制度在人員培養方面所表現出來的最大缺陷就是人才培養的內涵比較局限，更傾向于對職業道德方面的教育和對先進政策制度等方面的掌握，忽略了將人才管理與機關事業單位工作的長遠發展融合，嚴重影響了工作效率，阻礙了機關事業單位發展。

（三）人才培養的流動性不足

人才的培養和考核也是人力資源部門的一項重要內容。雖然每年機關事業單位都會進行年度考核，但考核周期過長且考核形式過于單一，導致評估結果不夠科學、準確，失去了考核的參考價值。同時，針對考核的結果各個部門運用不到位，易產生人崗不匹配的現象，使得人才停滯、不流動，導致工作氛圍越發沉悶，在工作中缺乏激情。

（四）缺乏健全的激勵機制

在機關事業單位的發展中，要對人力資源進行更高效的科學管理，必須通過一定的績效考核以及獎懲制度來實現。而當前我國事業單位管理在人力資源管理水平參差不齊，缺乏健全的激勵機制，如績效考核的整體任務沒有確定，考評的體系存在片面性、功利性強等問題，不能根據政府事業單位人員的具體業務狀況和目標做出適當調整，嚴重壓抑了公職人員們的工作熱情。

（五）缺乏合理的人才培養機制

隨著社會主義市場經濟的發展，國內機關事業單位在對人力資源的招募、甄選、培養、使用等環節上的不足嚴重影響了其發展。如部分機關事業單位缺乏對人才培養的關注，對人才的發展方向與定位也缺乏正確的認知。同時，由于缺乏科學合理的人才甄選機制、培訓機制，以及過于注重文化水平的考核，而忽略了對人員實踐能力及其自身品質的考核，也使得部分機關事業單位的內控制度產生了任人唯親、重文憑輕知識等不良現象。另外，在具體的干部培養上出現形式主義，只注重政治思想教學和經濟政策知識等，而與社會的事業需求脫節，缺乏對干部培養的針對性和科學性。

（六）缺乏有效的職業生涯規劃

機關事業單位由于其單位屬性，具有工作時間比較穩定，領導職數比較穩定，人員流動性較小的特點，基本沒有涉及干部人員的職業生涯規劃與管理等工作。例如，干部職員任務重，職位晉升速度較慢，職工缺乏對進行長期職業生涯計劃的事業激情，從而忽視了自身的工作目標和提升業務能力等。另外，很多事業單位只關注于眼前任務，而忽視了對干部、職工長期的生涯規劃，從而造成職工職業成長空間過小、沒有事業激情和上進心等現象。

三、優化機關事業單位人力資源管理方面的有效措施

（一）轉變人力資源管理理念

科學合理的人才資源管理理念是進一步優化機關事業單位人力資源管理工作質量的關鍵所在。首先，機關事業單位要認識到人力資源管理的基本價值，積極學習和借鑒國內外先進的人力資源管理理念，同時結合單位具體情況，積極改革傳統的管理機制，有效提升管理效率，推動機關事業單位人力資源管理工作蓬勃發展。其次，堅持以人為本，關注職工的身心發展，全面調動職工的工作積極性，為人力資源管理工作注入活力，提高機關事業單位人力資源管理的水平與效率。

（二）完善崗位管理制度

不斷完善事業單位人力資源管理制度，以便更有效地進行管理。建立職位管理體系時，必須要從更深層次建立健全制度和管理機制：首先，通過崗位責任說明、職位信息采集、崗位介紹等方式方法詳細掌握每個職位的具體工作要求，清晰掌握每一崗位的工作特點，以便更好地制訂錄用規范及進行職位管理。其次，熟練掌握每一位職工自身的基本定位，以確定人員是否符合單位所聘職位的詳細要求。此外，針對內部人員的提升，應建立競聘上崗機制，可有效調動其主觀競爭性。

（三）完善績效考核制度

首先，建立科學合理的考評指標。考核指標要滿足單位的實際狀況，要在各個層面做好指標的編制工作，建立切實可行的指標體系。其次，在績效考核流程中，強化領導與下屬之間的溝通與交流。經過溝通與交流，領導可以迅速掌握工作人員在績效考核體系中的意見，并合理設置意見反饋制度，有利于推動健全績效考核體系及有效地實施績效考核制度，提升人力資源管理效率。最后，建立獎懲制度。通過獎懲制度拓寬績效考核寬度，充分發揮業績考試系統的功能，促進人力資源管理工作發展。

（四）優化管理工具

良好的人力資源管理可有效提高機關單位人力資源管理服務的質量，推動事業單位人力資源管理總體效益提升。機關事業單位在人力資源管理工作開展過程中，優化運用管理工具可以從如下三個方面展開：一是利用管理工具幫助機關事業單位培養高素質、高水平的人員隊伍，在人力資源管理工作中實現降本增效。二是利用管理工具優化事業單位內部人力資源管理整體的工作制度和管理機制，各機關部門通過培訓，總結人力資源管理工作的成功經驗，促進事業單位整體發展壯大。三是通過人力資源管理工具，提高人力資源經營管理效率和經濟效益。

（五）優化管理模式

優化事業單位人力資源管理模式需從以下三個方面入手：第一，完善內部招聘機制。事業單位應創新人才的招聘方式，注重全面型人才招聘，通過全面考慮應聘人才特點，并評定被招聘人才能否適應單位未來發展的需要。第二，健全人員激勵機制，通過完善管理工具、績效考評機制、考核制度等內容來健全人力資源管理激勵機制，遵循以人為本的理念進行人才管理，降低人員流失率。第三，健全培訓機制。嚴格依照規章制度的實施，提升人才綜合素養，培養一支綜合素養過硬的隊伍。

四、結束語

綜上所述，機關事業單位想要在激烈的市場競爭中保持競爭優勢、更好地生存和發展，不僅要在戰略目標上不斷完善，還必須提高內部人力資源管理質量，進一步完善人力資本經濟模式、創新模式，完善人員招募與培訓方式，完善職位責任制，完善激勵與考核辦法等內容，充分發揮人力資源管理部門在事業單位管理工作中的重要推動作用。同時，還應組建一支高素質的人才管理團隊，以推動機關事業單位健康發展。

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