新形勢下新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展研究

曹峰

摘要：在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展的背景下，能源短缺成為全球必須面對的問題。當(dāng)前，我國高度重視新能源的開發(fā)利用，發(fā)展新能源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前推動(dòng)我國不斷發(fā)展的必然選擇，這也為新能源發(fā)電企業(yè)提供了良好的發(fā)展空間。在綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、“雙碳”要求下，政策環(huán)境、市場行業(yè)環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部情況都在發(fā)生變化，新能源發(fā)電企業(yè)正在面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：新形勢；新能源；發(fā)電企業(yè)；發(fā)展思路

DOI：10.12433/zgkjtz.20233601

新能源發(fā)電企業(yè)能夠在滿足人們用電需求的同時(shí)減少不可再生資源消耗，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國新能源發(fā)電行業(yè)已初具規(guī)模。隨著國家對綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視，新能源發(fā)電企業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)客觀分析當(dāng)前形勢，積極尋求發(fā)展新途徑，抓住機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，以確保企業(yè)的健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。

一、新能源發(fā)電企業(yè)面臨的新形勢

（一）政策依據(jù)

在能源轉(zhuǎn)型方面，在碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)推動(dòng)下，我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正向清潔低碳快速轉(zhuǎn)變，每年新能源增量將在7000萬千瓦以上，新能源作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，將會(huì)持續(xù)飛速發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)方面，國家“十四五”能源體系規(guī)劃中明確強(qiáng)調(diào)將大規(guī)模開發(fā)新能源，優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè)，有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。在儲(chǔ)能配套方面，要求優(yōu)化配套儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能消納新能源、削峰填谷、增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用，推進(jìn)多能互補(bǔ)的清潔能源基地建設(shè)，優(yōu)先實(shí)施“風(fēng)光水（儲(chǔ)）”“風(fēng)光火（儲(chǔ)）”等多能互補(bǔ)工程。

（二）社會(huì)環(huán)境

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提升，人們逐步意識(shí)到環(huán)保的重要性，對于環(huán)境質(zhì)量的要求也隨之提升。但是傳統(tǒng)的發(fā)電方式不僅浪費(fèi)能源，還容易對環(huán)境造成重要危害，這也為新能源發(fā)電企業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。需要注意的是，部分新能源發(fā)電企業(yè)征地問題、核電認(rèn)知問題，會(huì)對新能源發(fā)電企業(yè)造成不良影響。

（三）企業(yè)人才需求

新能源發(fā)電行業(yè)作為技術(shù)型和勞動(dòng)密集型行業(yè)，人才是企業(yè)發(fā)展的核心要素。但目前新能源發(fā)電企業(yè)內(nèi)部仍然存在諸多問題，主要問題的是人員的素質(zhì)參差不齊，有些一線從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)面較窄，有些管理者眼光不夠長遠(yuǎn)，對新能源發(fā)電模式的理解仍然停留在傳統(tǒng)的發(fā)電模式，缺乏創(chuàng)新思維，對新能源發(fā)電企業(yè)缺乏長期規(guī)劃，這些問題都嚴(yán)重阻礙了新能源發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，很難高質(zhì)量建設(shè)發(fā)電項(xiàng)目。隨著社會(huì)對新能源發(fā)電的需求日益增加，以及企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，對人才需求不斷增加，而現(xiàn)階段人才缺失阻礙了企業(yè)發(fā)展。

（四）技術(shù)環(huán)境

隨著能源消耗不斷加劇，全球開始逐漸變暖，能源使用開始逐步轉(zhuǎn)型，新能源發(fā)展成為世界各國發(fā)展的焦點(diǎn)，從而帶動(dòng)全球新能源發(fā)電技術(shù)快速發(fā)展，比如，風(fēng)力發(fā)電機(jī)容量不斷增大，太陽能電池板轉(zhuǎn)換效率不斷增加。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新能源發(fā)電企業(yè)的成本不斷降低，但是從目前情況來看，新能源發(fā)電企業(yè)雖然在政府部門的支持下，市場競爭力不斷提升，但仍然在技術(shù)上存在瓶頸，許多關(guān)鍵的原料和設(shè)備依賴進(jìn)口，關(guān)鍵核心技術(shù)加劇了各企業(yè)之間競爭。在智慧能源方面，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級，建設(shè)智慧風(fēng)電、智慧光伏，也是未來新能源發(fā)展方向。

二、新能源發(fā)電企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）面臨的機(jī)遇

新能源發(fā)電技術(shù)的快速進(jìn)步，使得新能源發(fā)電的成本不斷降低。從國家能源發(fā)展的思路上來看，將改變過去主要依靠基地式大發(fā)展的路徑，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向分布式光伏發(fā)展，形成大規(guī)模集中利用與分布式生產(chǎn)，就地消納與源網(wǎng)荷儲(chǔ)有機(jī)結(jié)合，分布式與集中式光伏共同發(fā)展的局面。

目前，國家實(shí)施風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，堅(jiān)持集中式與分布式并舉、當(dāng)?shù)叵{與外送消納并舉、新建和老舊改造并舉。為減少風(fēng)電限電，國家積極構(gòu)建新一代電力系統(tǒng)，切實(shí)提升電網(wǎng)消納能力，優(yōu)化完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。大力健全完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策，加快建立健全后平價(jià)時(shí)期風(fēng)電開發(fā)建設(shè)運(yùn)行管理政策措施，保障風(fēng)電企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，同時(shí)積極推動(dòng)新能源體制機(jī)制創(chuàng)新，加快建立健全適應(yīng)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展的電網(wǎng)體制、價(jià)格機(jī)制、市場機(jī)制，為風(fēng)電跨越式發(fā)展、創(chuàng)造條件。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

目前，新能源發(fā)電企業(yè)難以為電網(wǎng)提供優(yōu)質(zhì)的電能，仍然依賴火力發(fā)電調(diào)峰，隨著新能源大規(guī)模發(fā)展，電網(wǎng)接入消納空間有限，項(xiàng)目落地需落實(shí)電網(wǎng)接入資源、調(diào)峰資源，新能源開發(fā)難度增大。同時(shí)，新能源在電力系統(tǒng)中比重不斷提高，對電力系統(tǒng)穩(wěn)定考驗(yàn)愈發(fā)嚴(yán)峻，新能源的銷售也愈發(fā)困難。傳統(tǒng)的發(fā)電企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向新能源發(fā)電研發(fā)，使得新能源發(fā)電企業(yè)的市場競爭越來越激烈，部分地區(qū)用電量增速放緩，影響新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展。

三、新能源發(fā)電企業(yè)存在的問題

（一）市場的秩序混亂

我國新能源發(fā)電行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，也存在上游企業(yè)產(chǎn)能過剩，下游企業(yè)遇到瓶頸的問題，對于新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)而言極其不利，需要對整個(gè)市場進(jìn)行一定的調(diào)整，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。比如，風(fēng)電塔筒生產(chǎn)企業(yè)，由于技術(shù)門檻低，很多的企業(yè)紛紛加入，同時(shí)存在一定的投機(jī)逐利心理，忽視了對技術(shù)的研究，質(zhì)量把控不嚴(yán)，從而使得產(chǎn)品質(zhì)量不高，而且市場整體的環(huán)境也不樂觀，從而導(dǎo)致行業(yè)的發(fā)展受阻。

（二）成本過高

新能源發(fā)電企業(yè)不但要保障發(fā)電的環(huán)保及高效性，還要保障實(shí)際使用成本。我國目前新能源研發(fā)成本較高，導(dǎo)致新能源發(fā)電企業(yè)難以獲利，尤其電力平價(jià)時(shí)代的到來，新能源發(fā)電盈利能力大幅下降。新能源發(fā)電尤其是光伏發(fā)電的技術(shù)成本，雖總體呈下降趨勢，但階段性價(jià)格波動(dòng)已影響總項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，光伏上游硅料價(jià)格上升明顯已引起組件價(jià)格較高。此外，在技術(shù)上，很多新能源發(fā)電企業(yè)沒有相應(yīng)的研發(fā)，沒有實(shí)際的競爭優(yōu)勢，這也進(jìn)一步阻礙了發(fā)電企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，有些新能源企業(yè)還存在自身規(guī)模化程度不高的情況，導(dǎo)致后期運(yùn)營成本過高，市場競爭力不足。

（三）核心技術(shù)落后

受技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面的影響，如今的新能源發(fā)電企業(yè)在發(fā)展中遇到很多阻力，卻沒有相應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì)以及開發(fā)部門，技術(shù)上較落后，這也使得企業(yè)很難持續(xù)發(fā)展。目前，有些發(fā)電企業(yè)，難以給電網(wǎng)提供持續(xù)且優(yōu)質(zhì)的電力能源，仍需依靠傳統(tǒng)火電調(diào)峰。要利用好新能源，就需要一定的并網(wǎng)技術(shù)，減少對電網(wǎng)的沖擊，但并網(wǎng)技術(shù)還有一定的不足，電網(wǎng)的規(guī)劃較為滯后，很難滿足企業(yè)的實(shí)際需求。新能源發(fā)電企業(yè)的核心技術(shù)有待提升，其市場競爭能力有待進(jìn)一步提升。

（四）企業(yè)管理結(jié)構(gòu)不完善

企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，有待改進(jìn)和完善。一方面，多數(shù)的新能源發(fā)電企業(yè)規(guī)模較小，在管理上依賴人員管理，缺少專業(yè)先進(jìn)的管理理念和制度。另一方面，企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)積累較少，較少關(guān)注專業(yè)人才的培養(yǎng)和新技術(shù)的研發(fā)，缺乏長期的戰(zhàn)略眼光，難以迅速滿足飛速發(fā)展的社會(huì)需求。

四、新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展策略和思路

隨著政策的變動(dòng)和市場的日益激烈，新能源發(fā)電行業(yè)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因此，新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)核心技術(shù)的研究，以專業(yè)人才為基礎(chǔ)，充分利用國家和地方的扶持政策，不斷開發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)施平臺(tái)化的發(fā)展戰(zhàn)略，完善企業(yè)的管理體系，努力把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的增長。

（一）重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升市場競爭力

基于綠色發(fā)展理念，許多傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)開始進(jìn)入新能源發(fā)電行業(yè)，使得市場競爭越來越激烈。大多數(shù)的新能源發(fā)電企業(yè)都是國有企業(yè)，因此，在競爭過程中，不同的企業(yè)優(yōu)勢也不同，企業(yè)需要發(fā)揮優(yōu)勢，必須從規(guī)模效應(yīng)及產(chǎn)業(yè)鏈延伸兩個(gè)領(lǐng)域出發(fā)，通過擴(kuò)大新能源規(guī)模，實(shí)現(xiàn)后期資源共享，降低新能源運(yùn)營成本，通過新能源產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，提升新能源產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，只有雙方協(xié)同發(fā)力，才能使整個(gè)新能源發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

（二）創(chuàng)建優(yōu)良團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化賦能機(jī)制

新能源發(fā)電企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，必須廣納賢才。可借助內(nèi)部選拔或者社會(huì)招聘的方式，積極引進(jìn)專業(yè)的高素質(zhì)人才，通過優(yōu)秀人才的助力，創(chuàng)建一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的新能源開發(fā)團(tuán)隊(duì)，為整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供有效支撐。

為有效強(qiáng)化相關(guān)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的實(shí)操能力，企業(yè)管理人員應(yīng)定期帶專業(yè)隊(duì)伍參加座談會(huì)以及洽談會(huì)，幫助他們更快地接受多層次、大范圍的一線實(shí)操運(yùn)作，快速提升團(tuán)隊(duì)的對外運(yùn)作能力。同時(shí)，完善管理成才與技術(shù)成才雙通道的職業(yè)發(fā)展體系，正確引導(dǎo)員工選擇適合自己的發(fā)展通道。

堅(jiān)持源頭選人、精準(zhǔn)用人、長遠(yuǎn)育人的理念，編制年輕后備人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃，定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任人，多渠道多領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)、篩選優(yōu)秀年輕后備干部，公開競爭、擇優(yōu)選拔專業(yè)技術(shù)、技能人才，有針對性地分崗位、分專業(yè)差異化儲(chǔ)備。開展素質(zhì)提升和專業(yè)賦能培訓(xùn)，培養(yǎng)鍛煉一批技術(shù)帶頭人、管理帶頭人，壯大骨干隊(duì)伍，利用有限的資源創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升智慧運(yùn)維能力

新能源發(fā)電企業(yè)需要進(jìn)一步采取技術(shù)創(chuàng)新策略，鼓勵(lì)研發(fā)人員進(jìn)一步提升攻克關(guān)鍵技術(shù)的難點(diǎn)，提高發(fā)電效率。企業(yè)只有擁有先進(jìn)的核心技術(shù)，才能把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。目前，各地區(qū)采取各種措施，鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)增加研發(fā)費(fèi)用投入，加快數(shù)智化資源整合，搭建新能源智慧運(yùn)維中心，將智慧運(yùn)維平臺(tái)建設(shè)成為監(jiān)視、預(yù)測、調(diào)控、分析和服務(wù)等功能于一體數(shù)智化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析及高端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)場站集控、無人值班、少人值守、智能運(yùn)維一體化。

同時(shí)，對于新能源主機(jī)廠家，每年投入大量的研發(fā)費(fèi)用，用于開發(fā)新產(chǎn)品，提升自身市場競爭力。例如，低速風(fēng)機(jī)研發(fā)，低速風(fēng)機(jī)可以大面積增加風(fēng)電開發(fā)的范圍，增加風(fēng)資源可利用量，目前主流風(fēng)機(jī)廠家均已具備低風(fēng)速風(fēng)機(jī)生產(chǎn)能力。因此，在新形勢下，新能源企業(yè)更應(yīng)關(guān)注新技術(shù)的發(fā)展，加大對新技術(shù)的研發(fā)力度，為企業(yè)后期發(fā)展在技術(shù)上做好儲(chǔ)備，站在新能源發(fā)展的最前端。

（四）構(gòu)建有效體系，建立激勵(lì)機(jī)制

要保證自身發(fā)展，企業(yè)需要制定有效的體系，將各種資源充分利用起來，保障企業(yè)發(fā)展。設(shè)立更加符合實(shí)際情況的調(diào)動(dòng)體系，將企業(yè)的各種資源進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)動(dòng)和配備，必須建立公平合理的薪酬體系，激勵(lì)員工更好地工作。例如，差異化分配機(jī)制，可以有效調(diào)動(dòng)員工積極性，根據(jù)工作內(nèi)容、工作性質(zhì)、工作難度、勞動(dòng)強(qiáng)度以及為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值等方面，設(shè)置不同崗位，并賦予較高的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，通過強(qiáng)化差異化分配考核機(jī)制，體現(xiàn)“以奮斗者為本、以貢獻(xiàn)者為先”的思想，用激勵(lì)杠桿調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性。為盡快實(shí)現(xiàn)搶抓優(yōu)良資源，加緊推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的一體化長期發(fā)展的目標(biāo)，企業(yè)需要建立健全覆蓋經(jīng)營管理骨干和核心技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)和分紅政策，加大激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)關(guān)鍵崗位核心人員的積極性和創(chuàng)造性。探索實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)績效金機(jī)制，推行“急難專特”事項(xiàng)揭榜掛帥獎(jiǎng)勵(lì)，階段性的規(guī)劃目標(biāo)也需要獎(jiǎng)懲體系來進(jìn)行一定的引導(dǎo)。只有有效的激勵(lì)體系，才能使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障企業(yè)快速發(fā)展。

（五）構(gòu)建企業(yè)文化，重視思想指導(dǎo)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈。企業(yè)若想獲得良好的競爭優(yōu)勢，必須重視自身的發(fā)展理念以及企業(yè)文化。

對于企業(yè)的戰(zhàn)略制定而言，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中極其重要的一部分。深厚的企業(yè)文化，可以進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，助力企業(yè)更好地發(fā)展。具備優(yōu)秀企業(yè)文化的新能源發(fā)電企業(yè)，能夠激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，提升企業(yè)的應(yīng)變力及市場競爭力，幫助企業(yè)獲得更大的收益。同時(shí)，可通過優(yōu)秀的黨建工作引導(dǎo)，形成適宜企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的相關(guān)體系，為企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。在新能源發(fā)電企業(yè)的運(yùn)作過程中，企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)高度重視思想的指導(dǎo)作用。在企業(yè)運(yùn)作時(shí)，通過學(xué)習(xí)相關(guān)思想，對企業(yè)的重大戰(zhàn)略，進(jìn)行宣貫和傳達(dá)。與此同時(shí)，新能源發(fā)電企業(yè)可積極借助黨建與經(jīng)營融合工作，使得自身新能源的開發(fā)團(tuán)隊(duì)，充分意識(shí)到推進(jìn)結(jié)構(gòu)深化改革的重要性，堅(jiān)定改革決心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高素質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展。

五、結(jié)語

總體而言，目前我國的新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)中還有一些問題有待解決。只有解決了這些問題，才能打破限制發(fā)展的屏障，讓新能源發(fā)電行業(yè)的發(fā)展更加快速。對新能源行業(yè)的實(shí)際問題全面剖析，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的企業(yè)管理體系，打造企業(yè)文化，提高員工的素質(zhì)，才能進(jìn)一步促進(jìn)新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展，助力我國新能源發(fā)電行業(yè)不斷進(jìn)步。

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