[摘要]習近平關于黨的自我革命戰略思想實現了對列寧黨建思想的守正創新。其中,黨的建設依據之維表現為在繼承列寧關于民主集中制思想的基礎上,創新黨的制度和黨內法規,實現制度治黨與依規治黨相耦合;黨的建設目標之維表現為將列寧保持黨的先進性和純潔性思想與黨的自我革命實踐相結合,強調作為領導核心的百年大黨務必始終堅守初心使命;黨的建設重心之維表現為繼承列寧關于黨密切聯系群眾的思想,強化對“一把手”和領導班子的監督,側重于狠抓領導干部這個“關鍵少數”;黨的建設策略之維表現為以作風問題為切入點,從黨的領導、正風肅紀、建強黨組織、反腐懲惡等方面推進全面從嚴治黨,拓展了列寧黨建策略思想;黨的根本任務之維表現為繼承列寧關于執政黨以領導經濟建設為根本任務的思想,明確新時代新征程黨的使命任務,強調以黨的自我革命引領社會革命。
[關鍵詞]習近平;自我革命;列寧黨建思想;守正創新;黨的二十大
[中圖分類號] D262?[文獻標識碼] A?[文章編號]1003-7608(2023)02-0045-06
黨的十八大以來,習近平站在鞏固黨的執政地位、實現黨和國家長治久安的戰略高度,以堅定的理論自覺與鮮明的實踐指向,創造性地提出了一系列具有開創性意義的管黨治黨新理念、新戰略,形成了黨的自我革命戰略思想,繼承并創新了列寧黨建思想。尤其是習近平在黨的二十大報告中聚焦縱深推動黨的自我革命,從推進新時代黨的建設新的偉大工程的目標指向、使命任務、實踐策略等方面進一步深刻闡述了新時代黨的自我革命的重大理論與實踐問題,深刻回答了“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”這個根本問題,深化了對無產階級政黨鞏固執政地位、永葆青春活力的規律性認識,拓展了新時代黨的自我革命戰略思想。學術界圍繞新時代黨的自我革命戰略思想的生成邏輯、理論意涵、原創性貢獻、價值旨歸等問題進行了卓有成效的研究,但對新時代黨的自我革命戰略思想之思想溯源的學理探究,則相對薄弱,亟待加強研究。從無產階級政黨建設實踐的演進歷程審視,可以說,列寧進行了較早的探索,并提出了一系列加強執政黨建設的光輝思想。鑒于此,本文結合黨的二十大關于黨的自我革命的嶄新論斷,從黨的建設依據之維、目標之維、重心之維、策略之維以及黨的根本任務之維,著重分析新時代黨的自我革命戰略思想對列寧黨建思想守正創新的內容邏輯與理論價值,從而進一步深化學術界關于習近平黨的建設重要論述對馬克思主義黨建理論原創性貢獻的學理認識。
一、黨的建設依據之維:在繼承列寧關于民主集中制思想的基礎上,創新黨的制度和黨內法規,實現制度治黨與依規治黨相耦合
馬克思、恩格斯在建立共產主義者同盟時,曾把民主和集中相結合的思想作為開展組織活動的基本準則,囿于歷史條件和認識深度等因素,尚未形成完整的民主集中制思想和原則。列寧在創建俄國布爾什維克黨的過程中,明確提出了民主集中制的科學概念,并把它作為建黨原則運用于無產階級政黨建設實踐之中。譬如,在為共產國際第二次代表大會準備的文件《加入共產國際的條件》中,列寧將民主集中制原則推廣運用到各國共產黨的建設中。正如列寧指出的,“加入共產國際的黨,應該是按照民主集中制的原則建立起來的”[1]。隨后,民主集中制被越來越多的無產階級政黨所接受,成為各個國家無產階級政黨的根本組織原則,為加強黨的建設提供了制度依據。同時,列寧善于根據形勢和條件的變化,適時地強調民主制或者集中制的獨特作用,積累了正確堅持和貫徹民主集中制原則的寶貴經驗。在領導奪取政權的斗爭和面臨十月革命勝利后的嚴峻環境時,列寧認為要善于發揮黨的集中制的作用,強調黨的高度集中統一和鐵的紀律的重要性。但在蘇維埃政權基本鞏固以后,列寧注意到民主制的重要性,注重發展黨內民主和人民民主。譬如,在《俄共(布)綱領草案》中,列寧強調“勞動群眾能對國家制度和國家管理施加更直接的影響”[2],即在蘇維埃這種類型的國家里能夠實現更高形式的民主制。此外,列寧還強調必須防止影響正確地貫徹民主集中制的兩種錯誤傾向:在強調集中時,要防止出現官僚主義的集中制;在強調民主時,要防止出現無政府主義思潮。上述關于民主集中制原則的系列論述,集中體現了列寧黨建依據思想。
新時代,習近平以黨的自我革命永遠在路上的政治清醒,強調要以黨章為根本,以民主集中制為核心,健全堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,完善黨的自我革命制度規范體系,實現制度治黨、依規治黨相結合,進一步堅持并發展了民主集中制這一黨建依據與原則思想。從黨建實踐來看,黨中央先后頒布并修訂宣傳、統戰、政法等一系列工作條例,健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,出臺各種強化黨中央權威和集中統一領導的規章制度等。這些措施使黨中央權威得到有力加強,使全黨在思想和行動上更加團結統一。同時,為了從根本上鏟除腐敗這一影響黨長期執政的最大毒瘤,除了思想建黨、理論強黨等實踐抓手和有效方略,制度治黨、依規治黨成為習近平推動黨的自我革命、強力反腐的新抓手、新方略。全面推進黨的制度建設,“促進思想建黨、理論強黨與制度治黨的內在統一”[3],從制度上鞏固黨的自我革命成效、強化反腐倡廉建設,成為新時代增強黨的生命力和戰斗力的有效抓手。
習近平不僅把堅持黨中央的集中統一領導視為全黨必須遵守的一條政治規矩,而且從黨的自我革命的戰略高度著重強調黨員領導干部決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,要強化政治責任擔當。同時,以習近平同志為核心的黨中央注重以黨章為準繩,促使黨內法規與國家憲法和法律相協調,注重黨內法規的體系建構與執行力度,從而更好地發揮黨內法規在完善全面從嚴治黨制度體系、維護黨中央集中統一領導、確保黨長期執政等方面的顯著作用。
總之,以習近平同志為核心的黨中央繼承和發揚了民主集中制這一列寧黨建依據和原則的思想,同時,實現了黨的制度創新、黨內法規建設的有機鏈接,實現了制度治黨與依規治黨的有機耦合,進一步豐富與完善了黨的自我革命戰略思想,拓展了列寧黨建依據思想。
二、黨的建設目標之維:將列寧保持黨的先進性和純潔性思想與黨的自我革命實踐相結合,強調作為領導核心的百年大黨務必始終堅守初心使命
列寧在對第二國際的批判中捍衛了馬克思主義建黨的基本原則,并根據新的形勢和任務的需要,提出建立一個新型的無產階級政黨的任務。列寧關于新型無產階級政黨建設的重要論述蘊含著保持黨的先進性、夯實黨的組織性和永葆黨的純潔性等目標指向。一方面,新型無產階級政黨是無產階級的先進部隊,必須始終保持先進性。列寧認為,黨要保持先進性在于黨要有科學理論的指導,在于黨的組織性,在于黨是由無產階級中最有覺悟、最先進的分子組成的。同時,黨的先進性要求黨應以自己的先進作用去影響和帶動工人階級和人民群眾。另一方面,純潔黨的隊伍,保持黨的無產階級先鋒隊性質是黨執政后的必然要求。列寧認為,執政的共產黨保持純潔性,首先要嚴格入黨條件,防止那些舊資本主義的“渣滓”鉆進和混入黨內。他曾明確指出:“入黨的將都是一些真心擁護共產主義的人,真正忠于工人國家的人,正直的勞動者,在資本主義下受過壓迫的群眾的真正代表。”[4]而要做到“真心”“真正”和“正直”,必須經受革命斗爭實踐的嚴峻考驗。其中,對新黨員設立預備期和對入黨介紹人的嚴格要求等,是列寧關于保證黨員質量和永葆黨的組織純潔性的一個創新探索。同時,列寧認為,純潔黨的隊伍要通過辦好黨校、黨刊,大力開展黨日活動和座談會等方式,加強對黨員干部的常態化教育。此外,列寧認為,黨自身存在的問題必然要求開展清黨工作,并強調執政黨要善于清洗自己的隊伍,以純潔黨的組織,保持黨的先進性,增強黨的戰斗力。他曾指出:“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要。世界上只有我們這樣的執政黨,即革命工人階級的黨,才不追求黨員數量的增加,而注意黨員質量的提高和清洗‘混進黨里來的人。”[5]正是基于保持黨的先進性和純潔性的目標考量,在列寧的領導下,黨內先后開展了兩次清黨工作,使黨的力量和先進作用得到了增強。這足以看出列寧在建設一個純潔性和先進性的新型無產階級政黨方面的卓越探索。
黨的十八大以來,習近平將列寧關于保持黨的先進性和純潔性的重要思想與新時代黨的自我革命實踐相結合,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,強調確保黨要始終成為推進新時代偉大事業的堅強領導核心。從黨建實踐來看,經過百年奮斗特別是新時代以來的探索奮斗,我們黨明確提出自我革命是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案[6]。同時,我們黨深入推進自我革命,解決了黨內長期存在的突出問題。在新征程上,為了實現“黨永遠不變質、不變色、不變味”的目標,確保黨始終成為偉大事業的堅強領導核心,習近平在黨的二十大報告中指出,要用好批評和自我批評武器,持續凈化黨內政治生態;要用好問責利器,落實全面從嚴治黨政治責任;要不斷增強黨組織的政治功能和組織功能,保持黨員隊伍先進性和純潔性;要堅持以嚴的基調強化正風肅紀,以零容忍態度反腐懲惡等。針對部分基層黨組織軟弱渙散、區域化黨建統籌資源和服務群眾功能發揮還不充分等問題,習近平提出要堅持大抓基層的鮮明導向,全面提高基層黨組織建設質量,以高質量黨建引領推動基層治理提質增效。此外,針對部分黨員干部的先鋒模范作用發揮不夠,甚至出現各種各樣的形式主義、官僚主義等“四風”問題,習近平強調要著力整治“四風”問題,從源頭上和制度上切實永葆黨員隊伍的先進性和純潔性等。這對新時代基層黨組織建設以及黨員隊伍先進性和純潔性建設都提出了鮮明的目標要求與實踐指向。
總之,習近平基于“必須時刻保持解決百年大黨獨有難題的政治清醒和堅定”,強調要以自我革命的精神凈化生態、凝心鑄魂、正風肅紀、反腐懲惡,繼承了列寧關于保持黨的先進性和純潔性的重要思想。同時,他又提出通過黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,促使作為領導核心的百年大黨能夠始終堅守初心使命以及永遠不變質、不變色、不變味等目標,進一步闡明了新征程上持之以恒推進黨的自我革命和深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的目標指向,發展了列寧關于黨的建設目標的重要思想。
三、黨的建設重心之維:繼承列寧關于黨密切聯系群眾的思想,強化對“一把手”和領導班子的監督,側重于狠抓領導干部這個“關鍵少數”
在探索無產階級政黨建設實踐中,列寧以民粹派和第二國際修正主義者為鑒戒,積極總結國際共產主義運動和俄國革命經驗教訓,提出執政黨建設要保持同人民群眾密切聯系的思想,并強調把密切聯系群眾作為黨建實踐的重心。在列寧看來,密切聯系群眾是黨不可戰勝的力量源泉。他曾指出:“我們黨的一切組織和團體每天經常進行的全部工作,即宣傳、鼓動和組織工作,都是為了加強和擴大同群眾的聯系。”[7]隨著俄共(布)執政后,一些人迷戀于過去的經驗,不是深入實際、深入群眾去了解新情況、解決新問題,而是故步自封、剛愎自用、裝腔作勢,且過分醉心于行政手段,常以強制手段對付群眾。對此,列寧清醒地看到執政黨的最大危險就是脫離群眾,于是,他把密切黨與人民群眾的關系視為新型無產階級政黨生存和發展的關鍵。為了保持與人民群眾的密切聯系,他強調,黨要以正確的態度和方法對待群眾,必須深入群眾,用說服的方法對待群眾。在說服教育的基礎上,黨要善于教育、引導群眾特別是落后群眾。同時,在處理黨與人民群眾之間關系上,既要堅決防止出現遷就群眾進而放任自流的“尾巴主義”,又要堅決反對藐視和壓制群眾的官僚主義。為了不使執政黨脫離廣大人民群眾,列寧要求把國家機關的負責人定期向代表大會報告工作以及領導干部親自處理群眾來信來訪作為全黨生活的準則。根據列寧的建議,無論是一般的干部,還是“身居要職”的干部,都要下基層和群眾打成一片。總之,黨要密切聯系群眾的思想是列寧新型無產階級政黨作風建設的核心思想,是列寧黨建思想的重心所在,對新時代建設長期執政的馬克思主義使命型政黨具有重要的現實啟迪。
以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上,把實現人民對美好生活的向往作為黨的一切奮斗、探索的出發點和落腳點。無論是全面深化改革、推進中國式現代化、扎實實現共同富裕愿景,還是全面從嚴治黨、勇于鐵腕反腐、推動黨的自我革命實踐等,都致力于實現廣大人民群眾對強國富民夢想的共同期盼。這充分表明了習近平將馬克思主義人民性的本質屬性與新時代治國理政實踐、黨的自我革命實踐等有機結合起來,繼承和發揚了列寧關于黨要密切聯系群眾、一切為了人民群眾利益而奮斗的思想。
在推進黨的自我革命實踐中,習近平堅持抓重點、抓關鍵的科學方法,側重于狠抓領導干部這個“關鍵少數”以上率下,“以 ‘關鍵少數帶動黨內 ‘絕大多數”[8],并提出要增強對“一把手”和領導班子的監督和考核力度,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。正如黨的二十大報告指出的,在推進黨的自我革命實踐中,要堅持以嚴的基調強化正風肅紀,“鍥而不舍落實中央八項規定精神,抓住‘關鍵少數以上率下,持續深化糾治‘四風,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為”[9]。正是在狠抓領導干部這個“關鍵少數”思維的指引下,習近平以刀刃向內的決心縱深地推進黨的自我革命實踐,用嚴的制度和鐵的紀律整黨、管權、治吏,以糾治形式主義、官僚主義等“四風”問題為重點,不斷促使領導干部這個“關鍵少數”講法治、懂規矩、守紀律、嚴私德,確保了中國共產黨始終成為全國人民的主心骨和偉大事業的堅強領導核心。
總之,無論是強化對“一把手”和領導班子的監督力度,還是重點整治領導干部這個“關鍵少數”的“四風”問題,都表明了習近平根據新時代黨的自我革命面臨的新問題將黨建重點放在領導干部這個“關鍵少數”上,與時俱進地發展了列寧黨建重心的有關思想。
四、黨的建設策略之維:以作風問題為切入點,從黨的領導、正風肅紀、建強黨組織、反腐懲惡等方面推進全面從嚴治黨,拓展了列寧黨建策略思想
從宣告共產黨成立以后,馬克思、恩格斯始終致力于推動民族國家建立獨立的無產階級政黨,提出黨是無產階級先進組織、以科學的理論為行動指南、堅持國際主義原則等黨的建設基本思想,初步闡釋了“建立一個什么樣的黨”的問題。但全面論述“怎樣建設黨”的問題,實際上是從列寧開始逐步探索的。列寧黨建策略思想蘊含著注重科學理論的指導作用、處理好黨和國家政權關系、掌握“組織”這一強有力的武器等重要思想,直接影響和幫助了包括中國共產黨在內的各國無產階級政黨的建立和發展。一是黨要以科學理論為行動指南。譬如,在《怎么辦?》中,列寧認為“只有以先進理論為指南的黨,才能實現先進戰士的作用”[10]。沒有革命的理論,黨就失去了前進的方向,更不可能領導無產階級革命事業取得勝利。二是無產階級政黨執政后要掌握處理黨和國家政權關系的策略。列寧認為,必須堅持黨對無產階級專政國家的全面領導,同時,黨在行使領導職能的時候,不能包辦政府的具體工作。黨還要掌握恰當處理與工會、婦女組織等之間關系的策略,形成無產階級專政的嚴密體系。三是建立強有力的嚴密組織是無產階級鞏固政權和建設社會主義的重要武器。黨是聯系在一起的多個組織的總和。列寧認為,保持黨的先進性一個較為重要的因素在于加強黨的組織性。無產階級在爭取政權和鞏固勝利成果的斗爭中,都必須組織起來,夯實組織力量。四是設立監察機關,加強黨內監督。列寧提出設立黨的監察機關,并確保其有最大限度的獨立性;主張提高黨的監察機關的威信和它的職權,將黨員置于紀律、法律的嚴格監督之下。從這些論述中可以透視列寧豐富而新穎的黨建策略思想。
以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題,“以‘守正創新、與時俱進的時代精神開創了馬克思主義政黨自我革命的新境界”[11];把人民群眾高度關注并反映強烈的作風問題作為全面從嚴治黨的切入點,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面;運用監督執紀“四種形態”抓早抓小、防微杜漸,著力抓住領導干部這個“關鍵少數”;通過強化黨的政治建設、深化正風肅紀、激勵擔當作為,以強有力舉措將自我革命推向深入;通過理想信念教育凝心鑄魂,以確保黨永不變質、紅色江山永不變色,等等。在這些創造性的黨建策略與理念的指引下,“我們黨……打了一套自我革命的‘組合拳,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就”[12]。新時代,推進全面從嚴治黨這一偉大而又徹底的自我革命,不僅“解決了黨、國家和中國特色社會主義事業發展帶有全局性、根本性、方向性的大問題”[13],而且,對新的趕考之路上開辟百年大黨自我革命的嶄新境界產生了全方位、深層次影響。
從新時代黨的建設的具體策略看,習近平強調要堅持和加強黨中央集中統一領導、以嚴的基調強化正風肅紀、提升黨組織的政治功能和組織功能、以零容忍態度反腐懲惡等,豐富和發展了列寧黨建策略思想。一是提出要堅持和加強黨中央集中統一領導,明確了黨的領導制度是我國的根本領導制度,強化請示報告、政治監督、政治巡視等制度,并在重要領域設立黨中央決策議事協調機構,不斷深化黨和國家機構改革,使黨的領導貫徹到經濟社會發展的各領域、各方面、各環節。二是要以黨的自我革命永遠在路上的清醒和堅定,堅持嚴的主基調,嚴明紀律和規矩,強化監督執紀問責,發揮政治巡視利劍作用,持續深化糾治“四風”,堅決破除特權思想和特權行為。三是要不斷健全組織體系,以組織力的提升為實踐抓手,著力增強黨組織的政治功能和組織功能,完善上下貫通、執行有力的組織體系,切實推動黨的組織和黨的工作全覆蓋。四是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺到前所未有的新高度,堅持把權力關進制度的籠子里,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,堅持受賄行賄一起查,堅定了堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰的決心和信心。
總之,習近平堅持思想建黨和制度治黨相統一、堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一、堅持自我革命和人民監督相統一、堅持使命引領和問題導向相統一等黨的建設實踐方法論原則,以前所未有的政治勇氣和戰略定力全面推進黨的自我革命向縱深發展,強化了管黨治黨的政治擔當和政治自覺,拓展了列寧管黨治黨的策略思想。
五、黨的根本任務之維:繼承列寧關于執政黨以領導經濟建設為根本任務的思想,明確新時代新征程黨的使命任務,強調以黨的自我革命引領社會革命
執政的共產黨的根本任務是實現黨的綱領、完成黨的歷史使命。列寧認為,無產階級政黨執政以后,必須堅持對國家全部政治經濟工作的領導,并把領導經濟建設作為黨執政以后的根本任務。他不僅提出執政黨的根本任務是領導經濟建設,而且根據當時蘇維埃俄國的具體情況闡述了實現這一任務的具體措施。這主要包括實行黨政分工,克服官僚主義作風,提高黨員素質,提高黨政機關工作效率;提倡義務勞動,推廣勞動競賽,實施物質獎勵和按勞分配;探索國家資本主義,實行租讓制,高薪雇傭資產階級專家;對產品的生產和分配進行監督,并創造出高于資本主義社會結構的勞動生產效率。同時,為了確保社會主義經濟建設這一黨的根本任務的切實實現,列寧認為必須改造黨的全部工作,反對“革命空談”,使黨能夠領導蘇維埃的經濟建設。譬如,1920年11月3日,他在全俄省、縣國民教育局政治教育委員會工作會議上的講話中指出,要根據經濟建設的根本任務安排黨的鼓動工作和宣傳工作。“應當少說空話,因為空話滿足不了勞動人民的需要。一旦戰爭使我們有可能不把重心放在同資產階級、弗蘭格爾、白衛分子的斗爭上,我們就將轉向經濟方面的政治。那時,鼓動工作和宣傳工作就將發揮更加重大的作用。每一個鼓動員都應該是國家派出的指導者,應該在經濟建設事業中指導全體農民和工人”[14]。從這些論述中可以看出,列寧重視黨對經濟建設工作的領導問題,并主張包括鼓動工作和宣傳工作的黨的全部工作都要為社會主義經濟建設服務。列寧關于執政黨的根本任務思想對建立和鞏固第一個社會主義國家、推動各國無產階級政黨的發展和壯大產生了十分積極的影響。
以習近平同志為核心的黨中央堅持了列寧關于執政黨要以領導經濟建設為根本任務的重要思想,進一步明確了黨在新時代新征程以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務和戰略步驟,并強調“必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命”[15],完善和發展了列寧關于執政黨的根本任務思想。新時代,堅持“以黨的自我革命引領社會革命”的重要思想,契合馬克思主義使命型政黨實現使命任務的內在要求,是總結黨的輝煌奮斗歷程、科學應對世界之變和時代之變的必然選擇。在“以黨的自我革命引領社會革命”重要思想的指導下,習近平統籌推進黨的自我革命和偉大社會革命,注重提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,注重全面增強黨員領導干部的執政本領,注重通過黨的政治建設、制度建設等多個維度引領偉大社會革命的前進航向、助推偉大事業的發展進程,為新的趕考之路上中國共產黨譜寫新時代偉大事業、偉大社會革命更加絢麗的華章提供了思想基座和政治保障。
總之,習近平關于“以黨的自我革命引領社會革命”的戰略思想,進一步明確了新時代中國共產黨的使命擔當和根本任務,也強調了要以偉大社會革命促進黨的自我革命,即通過黨的根本任務的實現促使黨在思想上得到提高、組織上得到鞏固、作風上得到錘煉、本領上得到增強,創造性地將黨的根本任務的實現與黨的自我革命實踐緊密聯系起來,進一步拓展了列寧關于執政黨的根本任務思想。
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[責任編輯:王珂]