新時代旅游經濟高質量發展研究

郝大海

摘 要：本文首先就新時代旅游經濟發展現狀進行論述，其次歸納新時代旅游經濟發展存在的問題，最后從以文旅融合推進旅游經濟收入持續回暖；堅持創新驅動發展，推進智慧旅游發展等方面提出推動新時代旅游經濟高質量發展的有效路徑，以供參考。

關鍵詞：新時代；旅游經濟；高質量發展

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

引言

現階段，我國在旅游經濟發展中存在多元需求與發展供給矛盾的問題，且旅游經濟發展體系不符合當下的市場變化與改革增長趨勢，可以說無論在產業發展領域還是在理論開發領域，旅游產業都需結合新時代、新發展理念對其的實際要求，著重分析旅游經濟高質量發展趨勢，在提升發展效率的同時，持續推動旅游產業轉型升級，進而在新時期以市場投資與經濟拉動帶動全域旅游要素驅動，這也將對我國旅游經濟結構重組產生較為明顯的催化作用。

一、新時代旅游經濟發展現狀

（一）各省份旅游經濟發展情況

第一，針對我國東中西部地區和各個省份來說，2020年前后的旅游總收入平均增長率、高平均增長率和低平均增長率所出現的波動范圍有著顯著的差異，并且在旅游經濟周期的減少與突變下，所產生的波動性也出現了較為明顯的弱化與不確定性降低等現象。從這一點可以看出，在2020年以后，中國的旅游業的確發生了一些結構上的改變，因此，本文把2020年看作是中國旅游業“結構突變點”的一年，并將這一時間節點引入模型中，通過對其進行估算，可以更精確地旅游經濟循環的階段性特點。

第二，不同區域之間旅游經濟發展存在差異。近幾年，我國東部地區的旅游業表現較弱，且缺乏發展動力，東部地區幾個省的旅游經濟增長保持一定的穩定性，擴展狀況不明顯；而中部地區的旅游業發展狀況較為平穩，在今后一段時間內不太容易發生較大的波動；在我國政策與資金投入的大力扶持與刺激下，西部地區及各省份的旅游經濟出現了蓬勃發展的勢頭，并且今后可能產生更多的經濟效益，但也會有較大的起伏，即不確定因素較多[1]。

（二）旅游業規模持續擴大對旅游經濟產生的沖擊

隨著我國經濟持續發展，旅游業也得到了發展與提升，其作為國民經濟戰略性支柱產業，無論是對國家經濟發展還是對居民就業來說，都有突出貢獻，并彰顯了示范與先導的作用。但目前旅游業仍面臨產品同質化嚴重、資源消耗過度等現實問題，這些問題制約了旅游經濟高質量發展，在解決這些問題時，旅游業需要重點考慮的是，如何在滿足“人民日益增長的美好生活需要”的前提下，使旅游業的“量”增加和“質”提高相結合，在明確該課題的重要性后，可從具體的產業入手，并將其作為行業融合發展的關鍵產業，由此彰顯高質量發展內涵，促進旅游經濟高質量發展[2]。

二、新時代下旅游經濟發展存在的問題

（一）受傳統旅游發展模式影響，無法適應新形勢

目前，為了應對國際形勢的變化，國家層面提出了“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。對此，旅游行業也需思考如何適應新形勢，從而作出新的貢獻這一理論性問題。為響應我國政策號召，旅游業要充分關注自身在“雙循環”新發展格局下扮演的角色，形成新業態。但目前所出現的問題在于，旅游業在發展過程中不具備多樣化的特征，忽視新時期對其提出的發展要求，仍采用傳統發展模式。這種情況導致旅游業無法適應新時期發展要求，缺乏有效的創新方法，無法保障旅游經濟收入平穩。為解決該問題，旅游地需要結合自身實際情況重新審視當下旅游經濟發展趨勢，并明確旅游經濟發展過程中的邏輯規律，由此創新旅游發展模式，賦予旅游產業發展活力，促進旅游經濟發展。

（二）缺乏合理有效的旅游規劃

因為發展觀念落后，個別地區在開發旅游項目與特色景點時，盲目追求短期經濟效益，沒有對涉及的旅游資源進行論證、規劃和策劃，肆意挖掘旅游資源，出現注重規模而忽視建設質量的問題，無法滿足游客的實際需求，降低游客旅游體驗，嚴重影響了旅游產業的長遠發展。

（三）無法形成共同認同體系，旅游業繁榮復蘇存在局限

新時代，在旅游產業本應發揮較大作用時出現了無法形成共同認同體系或閉門造車的研究現象等，這些問題制約了旅游經濟在新時代的高質量發展。其主要原因在于兩點：第一，目前的旅游經濟學研究對于實際存在的重要的經濟和管理問題，沒有做出足夠的反應，已有的研究更多地側重于對旅游經濟宏觀層面的研究分析，如政策環境、技術環境等，而對于旅游業發展潛力及存在的問題等微觀層面的研究分析力度不足；第二，“雙循環經濟”“數字旅游”“游客數字足跡”“共享經濟”等概念無法有效實施，個別地區沒有采取相關措施推動旅游產業復蘇。

三、推動新時代旅游經濟高質量發展的有效路徑

（一）以文旅融合推進旅游經濟收入持續回暖

文化與旅游業在我國社會經濟發展中都具有非常重要的意義，在科學技術支撐下，旅游目的地需要抓住文旅融合背景與旅游黃金檔優勢，依托當地旅游景區，將傳統民俗文化活動作為主要的切入點，持續對旅游新業態進行擴充，由此構建出沉浸式的游、玩、吃、住旅游經濟圈，進而激發旅游產業潛能，拓寬消費渠道，推動旅游經濟收入持續回暖[3]。

第一，在市場經濟大背景下，旅游目的地要將非物質文化遺產與旅游產業相結合，充分發揮其優勢價值，確保旅游產業開發與非遺文化保護協同推進。這樣既能改善非物質文化遺產傳承者的物質生活，又能提高積極性與主動性，為非遺文化保護工作奠定人才基礎，同時也有利于民族民俗旅游業的發展，為打造具有民族特色的旅游品牌打下堅實的資源基礎[4]。

第二，旅游目的地還應突出民俗民族文化與地方特點，彰顯其文化意蘊，以達到吸引消費者和潛在消費者的目的。比如，在進行民族旅游品牌建設時，當地應立足發展目標，在挖掘民俗民族旅游特色時，注重其文化內涵整合，將其融入品牌形象當中，以此提升其文化附加值，贏得游客青睞。

（二）堅持創新驅動發展，推進智慧旅游發展

1.完善政策環境

在旅游經濟發展中，各地、各部門都需要結合發展實際，明確新技術、新業態及新模式在旅游領域內的應用試點與示范任務，由此積極推動體制機制改革發展，并重點探索出可創新的成果轉化辦法與可實施的政策環境。在此過程中，需要加強對大數據技術、互聯網技術的應用，提升其對旅游業的改革效果，明確在“互聯網+”背景的推動下，旅游內容創作、產品開發及模式創新等內容，并做好對其知識產權保護工作，由此建立完善的線上線下法律保護體系，提高當地旅游企業創新能力和活力；構建并完善“智慧旅游”的標準和規范，從而發揮指導價值，推動當地智慧旅游產業蓬勃發展[5]。

2.加大旅游營銷力度

旅游目的地可以把線上線下兩個渠道結合起來，加強品牌引導，把全國的旅游宣傳和推廣工作推向一個新的高度。利用互聯網優勢與大數據技術等，有效整合線下的旅游資源，由此對發展全域旅游的經驗做法進行總結和推廣，推進一批世界一流的旅游都市創建。建設長城、大運河、長征、黃河等文物保護工程，開展“絲路”等重大主題旅游線上宣傳活動，創建一批世界一流的旅游線路，在此過程中，通過政策指引鼓勵與宣傳旅游景區、旅游飯店及有關的互聯網平臺，并在合作建設中完善網上旗艦店實現旅游信息展示、旅游門票預訂等功能，由此在“產品+旅游+地理標志+現代物流”的功能產業鏈下，持續擴大線上銷售規模[6]。

3.加強要素支撐

旅游地相關部門應統籌使用有關資金，并根據具體情況，對“互聯網+旅游業”的重點領域、薄弱環節和重點工程給予扶持。針對投融資渠道進行擴展與創新，在此過程中，需重點支持符合條件的“互聯網+旅游企業”發行債券，在經過認定后，確保其按照規定享有相應的財務與稅收方面的優惠。大力發展“互聯網+旅游業”，促進有關專業的更新與數字化，加強人才的引進與培養，并健全完善激勵體系。

可以說，新時代，為促進旅游經濟高質量發展，旅游地需突出旅游產品、旅游服務體系等對旅游經濟的促進作用，由此將其作為提高我國經濟社會發展水平的關鍵，并將其客觀地在旅游領域內體現出來。而這也是新時代推動整體消費群體結構升級的必然要求。在滿足人們日益增長的美好生活需要后，旅游地還需按照旅游產業改革創新目標，結合現有發展動力，緊緊抓住發展不平衡不充分的矛盾，推動旅游為民，發揮旅游帶動效應，并持續提升融合效果，以達到提質增效的發展目的，促進旅游產業高質量發展，讓人民群眾享受到文化和旅游發展成果。

（三）多措并舉，推動旅游業有序復蘇持續繁榮

1.重視入境旅游市場

就3個主要的市場而言，國內旅游業與出國旅游業恢復得比較迅速，而入境旅游業恢復起來就比較困難。對于國內旅游來說，游客在時間、經濟等方面的投入成本較少，再加上目的地市場的吸引，以及相關消費政策的激勵和引導，國內旅游產業發展相對容易，帶動旅游經濟高質量發展。因此，要促進我國入境旅游業，尤其是遠程市場與夜游市場的恢復，相關旅游地就必須制訂更為系統的戰略規劃，并設定專項基金，著力解決簽證、航班及支付等入境旅游難題，并為游客提供更為便捷的旅游服務與高質量的產品項目，提高旅游收入[7]。

2.引導旅游產業復蘇

首先，旅游經濟在快速復蘇后，會出現短期旅游經濟增長與長期產業發展過程中的沖突矛盾問題。因此，在旅游業恢復的同時，相關政府部門要加強對其市場的監督管理，做好事前預防、事中處置、事后處置等工作，以便在監督管理指導基礎上引導旅游產業得以全面復蘇。其次，當下游客的消費心理、消費能力、消費偏好、消費習慣等都出現了明顯的變化，這種變化多為消費降級，并且潛在的消費趨勢，如平替、虛擬等都對旅游經濟高質量發展產生了不小的沖擊。對此，政府部門可以在明確游客需求變化的基礎上，結合旅游業發展現狀和存在的問題，制定針對性地的幫扶政策，發揮引導作用，使其在科學指引、支持鼓勵下實現對產品、流程、管理、服務的創新[8]。

3.優化旅游產業政策

目前，為真正實現旅游產業的全面復蘇與高質量發展，政府部門需要重點優化旅游產業發展政策格局，全面考慮到時代對其產生的沖擊影響，并明確高質量發展目標，加大財政、稅收等保障力度，進而為旅游產業提供更大的支持。

四、結語

旅游產業在國民經濟發展中占有重要地位。新時代，人民的旅游需求逐漸增加，對旅游產業發展提出了更高的要求。對此，各地需要立足旅游產業發展現狀，明確其中存在的問題，開拓產業發展新路徑，從而促進我國旅游經濟高質量發展。

參考文獻

[1] 陳明霞.新時代旅游經濟高質量發展的理論問題[J].西部旅游，2021（13）：85-87.

[2] 彭曉玲.以文化和旅游產業的深度融合推動新時代經濟高質量發展[J].經濟與社會發展研究，2021（27）：277-278.

[3] 李翠.“互聯網+”時代茶文化旅游經濟發展的新思路[J].北京印刷學院學報，2021（4）：31-34.

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