邏輯·境遇·路徑：新時代農村基層黨組織推進鄉風文明建設探賾

［提 要］鄉風文明建設是鄉村振興的核心內容和難點所在，農村基層黨組織是鄉風文明建設的領導核心。新時代農村基層黨組織推進鄉風文明建設蘊含著清晰的理論、歷史和實踐邏輯。當前我國農村經濟社會正經歷著深刻變革，農村基層黨組織推進鄉風文明建設既迎來了發展機遇，也面臨著組織動員障礙、農村集體經濟薄弱、鄉村風習失范、內容供給偏差、思想引領挑戰等現實梗阻。為促使鄉風文明建設行穩致遠，農村基層黨組織亟需強化黨建引領，筑牢鄉風文明建設的組織基礎；壯大農村集體經濟，夯實鄉風文明建設的經濟基礎；多重文化嵌入，豐富鄉風文明建設的文化意涵；優化供給體系，提升鄉村公共文化服務的適用性和覆蓋面；加強技術賦能，提升應對鄉風文明建設數字化轉向的勝任力。

［關鍵詞］新時代；農村基層黨組織；鄉風文明建設；鄉村振興

［作者簡介］萬軍，上海交通大學馬克思主義學院碩士研究生。

［基金項目］2021年度國家社會科學基金高校思政課研究專項“人工智能融入高校思政課教學研究”（21VSZ123）階段性成果；上海交通大學“文科創新團隊培育計劃項目”（WKCX022）

一、問題提出與文獻回顧

鄉風文明建設是農村精神文明建設的根本所在，是鄉村振興的“鑄魂”工程。從黨的十六屆五中全會首次提出“鄉風文明”概念并將其作為新農村建設方針的精神指引，到黨的十九大正式提出鄉村振興戰略并將“鄉風文明”作為鄉村振興的目標任務，再到黨的二十大強調“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”［1］，鄉風文明建設不斷向縱深推進并且始終是中國共產黨做好“三農”工作的重點任務。習近平總書記指出：“辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。”［2］農村基層黨組織是黨在農村基層的戰斗堡壘，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。鄉風文明建設事關農村社會發展穩定，新時代農村基層黨組織推進鄉風文明建設是鄉村內生發展的必然要求，為實現農業農村現代化提供了強大精神動力。

在此背景下，國內學界關于“鄉風文明建設”的研究逐漸豐富?，F有研究主要集中在理論、實證和政策三個層面。理論層面主要圍繞鄉風文明建設的核心內涵、內在目標、系統特征、歷史經驗等進行闡釋。具體而言，有學者認為鄉風文明是人們在物質生活和精神生活中形成的傳統美德和文明習慣。［3］基于鄉風形成的內在邏輯考察，有學者強調鄉風文明的目標指向在于引導農民養成規范、構建穩定鄉村社會秩序、培育新型職業農民。［4］有學者指出鄉風文明建設具有層次性、開放性、主體性、適應性和統一性的特征。［5］通過梳理黨領導鄉風文明建設的百年歷程，有學者總結出強化黨的責任意識、尊重農民意愿、推動鄉風培育和經濟發展相協調、重視移風易俗等歷史經驗。［6］此外，還有不少學者單獨從新媒體傳播、“政—社”互動、譜系學分析等學科視角分別探討了鄉風文明建設的傳播策略［7］、實踐模式［8］、文化產業構建途徑［9］等內容。實證層面主要涉及鄉風文明建設效果檢驗研究，其中以對村莊的個案考察［10］和省市多個村落的調查分析為主［11］。政策層面研究分析了農民對鄉風文明建設的政策回應以及優化路徑［12］。

綜上所述，現有研究為本文理解鄉風文明建設奠定了堅實基礎，但學界關于農村基層黨組織推進鄉風文明建設的直接研究成果比較分散，且側重于理論分析，在系統闡述和實踐路徑方面留有很大空間。鑒于此，本文首先從理論、歷史、實踐層面闡述農村基層黨組織推進鄉風文明建設的邏輯理路，再指出當前鄉風文明建設面臨的發展機遇和現實梗阻，并提出相應的優化路徑，從而為鄉風文明建設的政策完善和鄉村文化振興的重點把握提供理論借鑒。

二、新時代農村基層黨組織推進鄉風文明建設的邏輯理路

鄉風文明建設是民心所盼和施政所向，不僅昭示了解決好“三農”問題是全黨工作重中之重，而且還蘊含清晰的理論、歷史和實踐邏輯，三者共同構筑了新時代農村基層黨組織推進鄉風文明建設的邏輯理路。

（一）理論邏輯：汲取馬克思主義鄉村發展思想的精髓要義

馬克思恩格斯的城鄉發展思想、農民教育思想和列寧的鄉村文化建設思想分析了城鄉關系的起源和本質、農民思想教育和鄉村文化建設的作用，為我國推進鄉風文明建設提供了理論源泉。首先，馬克思恩格斯特別重視鄉村發展問題，他們認為，社會化分工和生產力進步孕育出城市，進而衍生出城鄉關系問題，城鄉關系總體上遵循“分離—對立—融合”的演化軌跡。馬克思恩格斯認為，資本主義制度和農業生產之間的內在矛盾導致城鄉發展差距日趨擴大，表現為“資產階級使農村屈服于城市的統治”［13］。在他們看來，城鄉對立僅存在于工農業發展水平較低的階段，從生產關系意義上說“只有在私有制的范圍內才能存在”［14］。因此，馬克思恩格斯指出，廢除資本主義私有制是實現城鄉融合發展的必要前提，并提出“大工業在全國的盡可能均衡的分布”和“把農業和工業結合起來，促使城鄉對立逐漸消滅”［14］的基本路徑。其次，馬克思認為農民敢于抗爭資產階級是出于生存需要，本質上“他們不是革命的，是保守的”［13］，因此恩格斯在《法德農民問題》中強調“我們黨的義務是隨時隨地向農民解釋”，以提高他們的工農聯盟意識。列寧在承襲馬克思恩格斯城鄉發展和農民教育思想的基礎上，結合俄國農村社會實際，對其進一步豐富發展，提出了更具有實踐意義的鄉村文化建設思想。針對當時俄國鄉村文化落后現狀給社會主義建設帶來的負面影響，列寧直截了當指出要“在農民中進行文化工作”［17］，通過開展農民掃盲培訓、鄉村思想政治教育、城鄉文化交流等活動轉變農民“根深蒂固的私有者的習慣和風氣”［18］。在列寧看來，加強鄉村文化建設，改變農民落后的思想觀念和生活方式，提高他們的科學文化素養和思想道德素質，進而推動俄國經濟社會發展。由此可見，馬克思主義經典作家們的鄉村發展思想蘊含著豐富的精髓要義，為新時代推進鄉風文明建設提供了思想啟迪。

（二）歷史邏輯：賡續中國共產黨傳承百年的鄉風培育方略

鄉風文明建設是在鄉村振興背景下農村基層黨組織直接領導的精神文明創建活動。歷史地看，鄉風培育始終是中國共產黨農村工作的重要內容，不同歷史時期的鄉風培育各有其側重點。新民主主義革命時期，農民受封建迷信思想荼毒嚴重，鄉村社會風氣污濁落后，中國共產黨開始了鄉風文明建設的實踐探索，其內容形式具有鮮明的革命性。例如在井岡山革命根據地時期，黨頒布《中華蘇維埃共和國婚姻法（1931年）》來倡導婚姻自由和一夫一妻制，禁止童養媳、包辦強迫和婚姻買賣；在陜甘寧革命根據地時期，黨頒布《禁止婦女纏足條例（1939年）》來勸導女性解放雙足，并鼓勵家屬干部以身作則，廣大農民逐漸轉變了以小腳為美的畸形審美。在社會主義革命和建設時期，國家百廢待興，社會秩序規范亟待建立，這一時期的鄉風培育在繼承革命性基礎上又突顯建設性。例如在鄉村地區開展禁毒禁賭活動、倡導封建葬禮改革、開展“破四舊”等活動。20世紀50年代，全國婦聯開展“五好家庭”評選活動，在鄉村社會培育了尊老愛幼、夫妻和睦的良好風氣。進入改革開放新時期，為順應農村經濟社會的劇烈變革，鄉風培育工作更加注重規范性。20世紀80年代以來，國家先后開展“五講四美三熱愛”“文明城鎮創建”“講文明樹新風”“和諧家庭創建”等不同主題的精神文明創建活動。新時代以來，鄉風文明建設成為鄉村振興的重要任務，在內容形式上突出復興主題。例如2012年出臺《關于加強傳統村落保護發展工作的指導意見》，倡導鄉村優秀文化傳承和傳統村落保護；2018年印發《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》，推動新時代文明實踐中心在鄉村社會的普及覆蓋；2019年至今，黨中央多次在“一號文件”中倡導農村地區開展移風易俗活動。由此可見，新時代農村基層黨組織推動鄉風文明建設是賡續我黨傳承百年的鄉風培育方略的必然要求。

（三）實踐邏輯：實現人民精神生活共同富裕的題中之義

鄉風文明建設的實踐旨歸在于提升農民群眾的精神文化修養，治理精神貧困頑疾，這同新時代所提出的精神生活共同富裕目標相契合。黨的二十大提出“豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕”［1］是中國式現代化的本質要求，而全體人民共同富裕是“人民群眾物質生活和精神生活都富裕”［19］。中國共產黨自成立伊始，就將實現共同富裕作為矢志不渝的奮斗目標，這種使命型特質亦是我黨區別于世界其他政黨的獨特標識。物質生活富裕和精神生活富裕作為共同富裕目標的一體兩面，二者緊密相聯、互相促進、辯證統一，完整構筑了人的社會生活狀態。新時代以來，黨團結帶領全國各族人民打贏了脫貧攻堅戰，農村地區的物質文明獲得極大發展，農民物質生活進入相對殷實富足的新階段，為實現其精神共同富裕鋪陳了物質基礎。但總體而言，城鄉居民的精神文化水平差距較大，農民精神文化生活相對貧瘠，存在誘發農民道德失序和鄉風失范的潛在風險，精神貧困問題已成為后扶貧時代出現返貧風險的重要誘因。從作用機理來看，精神是有意識的生命個體所具備的獨特屬性，其蘊含的能動性和創造性對人的實踐活動具有反作用。農民的精神貧困現象說明了鄉村社會現有的精神資源抑制了精神生產活動，導致個體精神思維懈怠和行動力不足，進而阻滯物質生產活動，極易使農村脫貧群體陷入“精神貧困—物質貧困—精神貧困”的負向反饋和惡性循環。因此，農村基層黨組織要把促進農村居民精神生活共同富裕作為鄉村振興的題中之義，在推進農業農村現代化的過程中須大力推進鄉風文明建設，營造積極健康、催人奮進的文明鄉風，以滿足農村居民日益迫切的精神文化需要，從而邁向物質富裕和精神富足相統一的“雙富”生活。

三、新時代農村基層黨組織推進鄉風文明建設的現實境遇

鄉風文明建設作為現實的、具體的實踐活動，始終在一定的社會歷史條件下開展。鄉村振興戰略的持續實施使得農村經濟社會發生深度變革，鄉風文明建設既迎來了發展機遇，也面臨著現實梗阻。農村基層黨組織須正確把握當前的現實境遇，才能促使鄉風文明建設行穩致遠。

（一）農村基層黨組織推進鄉風文明建設的機遇

當前鄉村社會正處于轉型變革期，鄉村新型社會組織大量涌現，鄉村公共文化服務體系漸趨完善，網絡媒介豐富了鄉風文明建設的傳播途徑，這些新變化給農村基層黨組織推進鄉風文明建設帶來了發展機遇。

1.鄉村新型社會組織大量涌現

鄉風文明建設牽涉主體多、涵蓋領域廣、建設周期長，是一項兼具復雜性、長期性的“鑄魂”工程，不能依賴政府包辦。社會力量作為鄉風文明建設的重要參與者，既是對國家力量的有益補充，亦是鄉村文化秩序的維護者和文明鄉風的傳播者。近年來，鄉村社會涌現出大批新型社會組織。本研究所聚焦的鄉村新型社會組織是指村民在平等自愿基礎上，有計劃組織起來的，承擔一定社會功能，追求特定社會目標的內生型群眾組織［20］。鄉村新型社會組織通常建立在親緣、血緣、地緣等鄉村熟人社會網絡基礎上，一定程度上廣泛代表著村民的利益訴求。例如村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等村民自治組織是其中的典型代表，這些組織主要由具有較高群眾威信、有治村意愿和能力的黨員干部、新鄉賢、“五老”等人員構成，他們根據組織章程、工作范圍和自身優勢，積極參鄉村文化秩序維護和文明鄉風培育。鄉村社會力量的廣泛介入，具有凝聚村民共識、彌合利益矛盾的比較優勢，因而自下而上地充當了鄉風文明建設的橋梁和紐帶，有利于提升農民在鄉風文明建設中的主體性和減少移風易俗的改革阻力。

2.鄉村公共文化服務體系漸趨完善

鄉村公共文化服務體系是兼具普惠性、公平性、共享性等特征，以保障農村居民基本文化生活權利為宗旨的一系列公共文化產品與服務的制度和系統的總稱［21］。鄉村公共文化服務體系為滋養文明鄉風構建了公共文化空間，有利于促進農村居民文化意識覺醒，提升農村精神文明建設水平。隨著鄉村振興戰略的深入推進，鄉村公共文化服務在鄉村文化振興和精神貧困治理中的作用愈發突出。黨的十八大以來，大量公共文化資源下沉到基層，鄉村公共文化服務體系漸趨完善，主要表現為：其一，鄉村公共文化事業的財政投入顯著增加。2012—2021年，在全國文化和旅游事業支出中，縣及縣以下文化事業支出從237.02億元增至626.52億元，占比從49.4%增至55.3％［22］。其二，鄉村公共文化服務設施建設加快發展。截至2021年底，全國共有鄉鎮文化站3.25萬個，村級綜合性文化服務中心57.54萬個，以上文化設施均實行免費開放［23］。其三，鄉村公共文化供給內容不斷豐富。近年來，“戲曲送進鄉”等惠民文化項目深入實施，“四季村晚”等品牌文化活動廣泛開展，農村居民文化生活更加精彩豐富。

3.網絡媒介豐富了鄉風文明建設的傳播渠道

數字時代的網絡媒介在鄉村社會得到迅速發展和廣泛普及，網絡媒介不僅是鄉風文明建設的記錄者和見證者，亦是鄉風文明建設的參與者和傳播者。隨著“寬帶中國”和“數字鄉村”戰略的深入實施，我國農村地區的數字設施服務不斷完善?！吨袊鴶底粥l村發展報告（2022年）》顯示，截至2022年底，5G網絡覆蓋所有縣城城區，實現“村村通寬帶”“縣縣通5G”［24］。報告顯示，我國九成以上農戶家庭擁有至少一部智能手機，社交軟件、短視頻、網絡直播等數字應用逐漸下沉至農村地區。數字基礎設施服務在農村地區的普及為鄉風文明建設的數字化傳播鋪陳了前置條件。在鄉村振興的時代背景下，鄉村優秀傳統文化、民風民俗、自然風光等接地氣的“三農”題材成為新的網絡傳播熱點，不但喚醒了大眾對鄉村生活的精神向往，也釋放了農民話語表達的內在需求，進而構筑了全新的鄉村文化生態圈。由此可見，網絡媒介傳播為為鄉村文化傳播提供了新渠道、新平臺、新方式，有利于弘揚鄉村文化、豐富農民精神生活，為推進鄉風文明建設注入了強勁的傳播勢能。

（二）農村基層黨組織推進鄉風文明建設的梗阻

農村經濟社會的深刻變革既給鄉風文明建設帶來了發展契機，也使農村基層黨組織面臨著組織動員障礙、農村集體經濟薄弱、鄉村風習失范、內容供給偏差、思想引領挑戰等諸多梗阻，下面將對其具象表征和成因進行剖析。

1.組織動員障礙：農民組織認同弱化和利益脫嵌造成“主體”游離

農村基層黨組織是鄉風文明建設的領導核心，農村經濟社會轉型帶來的農民組織認同弱化和利益脫嵌難題，給鄉風文明建設帶來組織動員障礙。隨著城市化進程加快，大量青壯年外流，鄉村社會空心化和人口老弱化日益嚴重。鄉村社會的現代化轉型經歷了從“離土不離鄉”到“離土又離鄉”的嬗變，農村外出流動人口尤其是青壯年群體的價值觀念發生了劇烈變化，他們自身的農民身份認同感和村莊文化歸屬感逐漸流失，對鄉土社會場域產生了認同障礙和情感疏離，從而造成農村基層黨組織的人才儲備不足和組織認同弱化。此外，農業稅的取消在減輕農民負擔、增進農民國家認同的同時也削弱了農村基層黨組織的治理資源和政治權威。后稅費時代，農村基層黨組織的治理路徑由“汲取控制型”轉為“反哺服務型”［25］，其利益統合能力呈現“懸浮化”和“脫嵌化”，農村基層黨組織與農民之間的利益聯結弱化，進而影響到鄉風文明建設的組織動員能力，造成農民在鄉風文明建設中的參與度不高，主體“游離”在外。

2.農村集體經濟薄弱：鄉風文明建設的物質基礎和集體觀念不足

農村集體經濟是支撐農村經濟社會發展的物質基礎，為鄉風文明建設所需的公共文化服務和基礎設施提供資金來源。自家庭聯產承包責任制實施以來，統分結合的雙重經營體制中“統”的成分嚴重萎縮，農村集體經濟普遍薄弱，甚至存在不少集體經濟“空殼村”。有研究表明，當前我國農村集體經濟發展呈現整體提升與兩極分化、區域失衡與差距遞增、經營萎縮與補助依賴的特征［26］。一方面，農村集體經濟薄弱使得基層黨組織開展包括鄉風文明建設在內的各項農村工作主要依靠上級財政撥款，在脫離專項資金供給后各項事業變得難以為繼。另一方面，農村集體經濟薄弱減少了村民對集體組織的依賴，削弱了他們的集體觀念和公共意識，使得村民參與鄉村文明建設的意愿較低。究其原因，家庭承包經營下的小農戶普遍都是分散經營，相互獨立，維系村民之間互助互信、情感連接的社會紐帶逐漸斷裂。因此，從鄉風文明建設實踐來看，鄉風文明建設成效較好的村莊大多是有村辦企業并有穩定集體收入的村莊，而那些村集體經濟薄弱的村莊，鄉風文明建設進展相對滯后。

3.鄉村風習失范：農民道德失序和鄉村風俗異化制約鄉風文明建設

盡管當前鄉風文明建設取得了一定成效，但受主客觀多重因素制約，農村地區存在的農民道德失序和鄉村風俗異化制約了鄉風文明建設。一方面，部分農民的思想觀念日益趨利化，“等靠要”等心理滋生蔓延。隨著社會主義市場經濟的深入發展，農村孤立閉塞的社會結構逐漸被打破，農民卷入到復雜多變、開放流動的外部市場環境，傳統與現代的道德觀念交織碰撞，他們在道德觀念和言行舉止上表現出茫然失措，容易滑向集體觀念淡泊、道德水平滑坡、金錢至上的思想誤區。此外，在過去的脫貧攻堅戰役中，部分地方存在偏重于物質扶貧而忽視精神扶貧的工作機制，讓不少貧困群體只滿足于當下而不思進取，助長了“不勞而獲”的慵懶本性。這種“等靠要”心態嚴重滯礙了農村精神貧困治理，甚至會演化為精神貧困的代際傳遞。另一方面，人情攀比、封建迷信、厚葬薄養、天價彩禮等陳規陋習沉渣泛起，嚴重歪曲了鄉村社會的價值導向。鄉村社會在很大程度上仍然是人情社會，有其自身運轉機制，正如費孝通先生所說的“不論哪一個社會，絕不會沒有傳統的……在鄉土社會里傳統的效力更大”［27］。換言之，鄉風民俗異化的背后是鄉村文化場域內既往文化傳統、村民慣習延續等因素的綜合作用。

4.內容供給偏差：鄉風文明建設的內容適配性和特色性不足

鄉村公共文化服務供給是鄉風文明建設的重要內容。我國幅員遼闊，村莊千差萬別，農村基層黨組織推進鄉風文明建設應秉持因地制宜原則，立足村莊發展實際，以滿足村民精神文化需求為導向。然而，農村基層黨組織在公共文化服務供給過程中缺乏精準投放意識，脫離了鄉土本色，造成不同地區、不同村莊的鄉風文明建設內容同質化嚴重，鄉村公共文化服務的適配性不足。具體表現為：在文化下鄉過程中，基層干部缺乏實地調研，公共文化服務供給與村民需求脫節。當前在村人口以空巢老人、留守兒童居多，這些群體總體受教育程度不高，且村民多通過智能手機、電視等途徑獲取知識和了解資訊，對農家書屋、電影下鄉、戲曲下鄉等常見公共文化供給的需求較低。此外，鄉村公共文化服務供給多基于統一外包、集中建設的行政邏輯開展，內容同質化嚴重。究其原因，農村基層黨組織出于策略主義動機，在推進鄉風文明建設時傾向于選擇建設周期短、可觸可感的外在文化工程，而對于鄉村史志編修、節慶民俗展示、非物質文化遺產保護等具有獨特鄉土文化烙印的內在精神工程重視不夠。長此以往，涵育鄉風文明的文化內核日漸式微，鄉村農耕文明走向“邊緣化”“空心化”難以避免。

5.思想引領挑戰：農村基層黨組織應對鄉風網絡傳播的掌控力不足

數字時代的網絡媒介傳播在激發鄉風文明建設活力的同時對農村基層黨組織的技術掌控力提出了新的挑戰。網絡媒介基于開放性、擬真性、共享性、便捷性等特點，海量咨詢通過智能手機、電視、電腦等移動終端直達用戶，憑此俘獲了大批農民信息主體，這也使得農村網絡信息傳播場域變得復雜多變。例如，以“抖音”“快手”等為代表的短視頻平臺對受眾文化水平和數字素養要求不高，刷短視頻、分享日常逐漸成為鄉村新潮流，農村正加速進入“萬物皆媒”的短視頻時代。“三農題材”作為短視頻創作的一個熱門垂類，平臺衍生出的大批“農村網紅”等網媒主體無形中扮演了農村代言人的角色，在其進行內容創造與傳播的過程中引領著觀念傳播和鄉風塑造。相比之下，農村基層黨組織因缺乏技術掌控能力正遭遇技術排斥風險，有被“邊緣化”的趨勢，最終難以介入農村網絡精神文化圖景建構［28］?；诖耍慨敗稗r村網紅”等網媒主體在流量利益驅使下傳播惡意炒作、污言穢語等不良內容時，農村基層黨組織難以構筑傳播陣地對網絡媒介傳播內容予以引導和規范，從而給鄉風文明建設路向帶來了不確定性。

四、新時代農村基層黨組織推進鄉風文明建設的路徑探賾

針對當前鄉風文明建設存在的現實梗阻，農村基層黨組織應當結合時代機遇，探索破解發展困境的實踐進路。具體而言，農村基層黨組織須通過強化黨建引領、壯大農村集體經濟、多重文化嵌入、優化供給體系、加強技術賦能等手段，提高鄉風文明建設成效，滿足廣大農民對文明鄉風和美好生活的向往。

（一）強化黨建引領，筑牢鄉風文明建設的組織基礎

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。前文述及，鄉風培育始終是百年來中國共產黨農村工作的重要內容，推進鄉風文明建設關鍵在黨。2023年中央一號文件提出要“深入推進抓黨建促鄉村振興”［29］，任何偏離或否定黨的領導都不利于鄉風文明建設，這必然要求以農村基層黨建引領鄉風文明建設。

其一，加強農村基層黨組織建設，發揮基層黨組織的領導核心作用。面對農村經濟社會轉型帶來的農民組織認同弱化和利益脫嵌，農村基層黨組織亟需完善吸納能力和用人機制。換言之，農村基層黨組織的自身建設應更加注重質量，要善于從在村青壯年群體、返鄉大學生、退伍軍人、“農村主播”等鄉村精英中發展黨員，壯大鄉風文明建設的骨干隊伍，從而提高鄉風文明建設的組織動員能力。其二，發揮黨員的先鋒模范作用，以農村基層黨風政風推進鄉風文明建設。農村基層黨員離百姓最近，生活在群眾之中，黨員的言行舉止對村民有著潛移默化的示范引領作用。因此，農村黨員干部應當率先垂范，自覺踐行社會主義核心價值觀，帶頭推進移風易俗行動和黨風廉政建設，以自身優良的黨風政風促進文明鄉風的形塑。其三，農村基層黨組織要加強對鄉村自治性社會組織的引導和規范，構建“一核多元”的鄉風文明建設主體格局。鄉風文明建設不是單向度“自上而下”的國家工程，村莊中的道德評議會、紅白理事會等社會力量是對鄉風文明建設的有益補充，是促進鄉村社會和諧穩定的“潤滑劑”。農村基層黨組織要積極引導鄉村社會組織規范組織章程、明晰權責范圍，提升其工作實效。同時要大力表彰在鄉風文明建設中作出突出貢獻的社會組織，通過樹立典型、物質激勵、事跡宣傳等方式，提高社會組織參與鄉風文明建設的積極性。

（二）壯大農村集體經濟，夯實鄉風文明建設的物質基礎

鄉風文明建設離不開充裕的資金保障和物質基礎。當前農村集體經濟薄弱造成鄉風文明建設的物質基礎和集體觀念不足，農村基層黨組織亟需通過多種途徑發展壯大農村集體經濟，提升推進鄉風文明建設的利益統合和思想引領能力。

第一，加快盤活農村集體資源資產，實現農村集體資產保值增值。農村基層黨組織可將耕地、荒地、林木、灘涂、水庫等自然資源按照農村土地“三權分置”改革要求加快流轉，發展多種形式的適度規模經營，同時做好集體“三資”清查登記，盤活集體“沉睡”資產，最大限度激活“人、地、錢”等資源要素，增強農村基層黨組織自身發展能力。第二，充分挖掘農村資源秉賦，積極培育新型產業形態。農村基層黨組織要帶領村民立足村莊實際，整合優勢資源，打造村黨支部、村民、第三方等多方共贏的利益聯結機制，因地制宜培育休閑農業、民俗風情、農家樂旅、農村電商等彰顯鄉村特色的新型產業形態，實現村集體經濟和村民收入雙提升。例如，在景德鎮市浮梁縣，各村黨組織利用創意、文化、藝術等要素，打造出“藝術創意+茶文化”“田園創意+陶瓷文化”“紅色文化+研學體驗”等風格各異的鄉村新業態，取得鄉風文明建設和村集體收益雙豐收，為資源型山區縣探索生態價值有效實現、文明鄉風有效培育提供了新樣本。第三，推動農村集體經濟反哺惠民，助力鄉風文明建設。農村集體經濟取之于民，自然用之于民，農村基層黨組織應按照出資比例合理提留村集體經濟收入，用于發展鄉村公益事業、農村人居環境整治、公共文化設施建設和推進移風易俗等用途，為鄉風文明建設提供物質支撐。例如，在貴州省息烽縣堡子村，當地村支部充分運用村集體經濟收入，對落實移風易俗的村民進行激勵，如凡是在村按照“治風”有關要求操辦紅白喜事的，由村集體經濟出資，購買米面糧油等生活物資進行資助，以此助推文明鄉風養成。

（三）多重文化嵌入，豐富鄉風文明建設的文化意涵

鄉村要振興，文化是靈魂。文化是文明的精神向度，是構成鄉風文明的內核與精髓［30］。面對農民道德失序和鄉村風俗異化的挑戰，農村基層黨組織要利用文化鑄魂，將鄉村優秀傳統文化、紅色革命文化、社會主義先進文化等多重文化嵌入其中，從而豐富鄉風文明建設的文化意涵。

首先，將鄉村優秀傳統文化嵌入鄉風文明建設，增強農民的文化自信。悠久的中華農耕文明孕育出了鄉村優秀傳統文化，其中蘊含著豐富的價值理念、倫理精神和道德規范，鄉風文明建設理應從中尋根。如勤儉肯干的致富觀念、孝悌忠義的鄉土倫理、耕讀傳家的教化思想等內容都能為鄉風文明建設提供精神養料。農村基層黨組織可以利用文化長廊、村史村志等載體大力宣傳鄉村優秀傳統文化，將其滲入農民的日常生活，提升其文化自信。其次，將紅色革命文化嵌入鄉風文明建設，發揮紅色基因的育人功效。紅色革命文化是指中國共產黨領導人民在革命時期實現民族獨立和人民解放過程中凝聚的、以中國化馬克思主義為核心的精神和遺跡總和［31］。具言之，以井岡山精神、延安精神、西柏坡精神等為代表的紅色革命文化大多發軔于農村，同農民聯系緊密，這為將其嵌入鄉風文明建設提供了天然優勢。例如，在井岡山馬源村，當地黨支部建設和用好紅色資源，發展紅色研學產業，使農民自發接受紅色文化熏陶，利用紅色基因的育人功效來培育文明鄉風。最后，將社會主義先進文化嵌入鄉風文明建設，凝聚農民對鄉村振興的共識。社會主義先進文化是指中國共產黨領導人民在社會主義建設和改革時期積淀而成的價值觀念與主流文化。農村基層黨組織可以通過積極宣揚社會主義核心價值、黨的優良傳統、新發展理念等內容來加強農民思想教育，使之嵌入家風、民風、鄉風，奏響鄉風文明的主旋律，廣泛凝聚農民對鄉村振興的共識。

（四）優化供給體系，提升鄉村公共文化服務的適用性和覆蓋面

公共文化服務為豐富人民的精神生活構筑了公共文化空間，承擔著以文化人的重要作用。鄉村公共文化服務供給直面基層百姓，是鄉風文明建設的重要載體。黨的二十大強調要“健全現代公共文化服務體系”［1］，因此農村基層黨組織要優化鄉村公共文化服務供給體系，提升其適用性和覆蓋面。

其一，推動鄉村公共文化服務供給精準化，滿足農村居民多層次、多樣化的精神文化需求。農村基層黨組織應根據農村居民的異質性，提供個性化的公共文化服務內容。比如農家書屋中的書籍引入，應避免晦澀難懂的理論著作，更多配置關于“病蟲害防治”“經濟作物種植”“農村電商”等實用類讀本。此外，要善于發揮農民群眾的首創精神，充分保障他們的文化話語權。例如貴州省臺江縣“村BA”之所以能備受矚目，關鍵在于將鄉村體育文化植根農村群眾，保障農民的主體地位［32］。其二，推動鄉村公共文化服務供給特色化，注重鄉土性的傳承?！班l土性”是我國鄉村文化的根基，是鄉村社會繁衍發展的精神寄托和內在動因。然而，在鄉村社會現代化轉型的過程中，城市工業文明的強勢輸出逐漸蠶食了其鄉土性。因此，農村基層黨組織要建設好鄉村史志編修、節慶民俗展示、非物質文化遺產保護等具有獨特鄉土文化烙印的內在精神工程，力爭“一村一品”和“一鄉一特”，在傳承鄉村文化根脈的過程中凝聚民心、教化鄉里、淳化鄉風。其三，提升鄉村公共文化服務的覆蓋面，豐富鄉風文明建設的設施空間。各級政府要加大對鄉村公共文化服務的財政投入力度，基層黨組織要成立由主要黨員干部負責的鄉風文明建設領導工作小組，項目建設資金要做到?？顚Ｓ?，以保證人力、物力和財力的可持續投入，深入推進鄉村文化驛站、群眾文化活動中心等實體公共文化服務機構的高質量建設。

（五）加強技術賦能，提升應對鄉風文明建設數字化轉向的勝任力

數字技術的迅猛發展以及網絡媒介與鄉村社會的深度交融，帶來了新時代鄉風文明建設的數字化轉向，網絡空間儼然已經成為當下農民生產生活的新空間。這一轉變既激發了鄉風文明建設的活力，亦對網絡鄉風治理提出新挑戰。因此農村基層黨組織要加強技術賦能，提升應對鄉風文明建設數字化轉向的勝任力。

第一，利用網絡媒介拓展鄉風文明建設的傳播路徑。網絡媒介的普及打破了鄉村文化話語沉默的僵局，賦予了農民更多的文化話語權，隨之而來的鄉風網絡傳播為鄉風文明建設突破了地域阻隔，延伸了傳播空間，拓寬了受眾對象。因此，農村基層黨組織應緊跟時代潮流，利用網絡媒介構筑鄉風網絡傳播陣地。例如通過短視頻政務號等媒介平臺有針對性地主動輸出優質文化內容，積極宣揚主流意識形態，在豐富農民精神文化生活的過程中推動移風易俗，培育文明鄉風。第二，加強對鄉村社會網絡媒介平臺的內容監管。在數字媒介環境下，傳播者和受眾之間的界限逐漸模糊，人人既是生產者也是傳播者。當前愈來愈多的普通農民通過開設賬號在網絡平臺獲得發聲機會，海量圖文、視頻等內容在網絡空間傳播擴散，其中不乏有色情低俗、金錢至上等不良價值導向的內容存在。因此，農村基層黨組織須提升應對鄉風網絡傳播的技術掌控力，聯合網絡警察加強對鄉村社會網絡媒介平臺的內容監管，營造風清氣正的網絡環境。第三，推動鄉村文化遺產數字化保護和傳承。鄉村傳統文化遺產因受到資金短缺、人員流失等諸多因素限制面臨消逝風險。農村基層黨組織要充分發揮數字技術的收集、儲存、傳播優勢，推動鄉村戲曲、農耕技藝等非物質文化遺產以及古村落等物質文化遺跡的保護和傳承，以此增進人們對農耕文明和農村生產生活方式的了解，更好地留住鄉愁記憶和延續鄉村歷史，守護好鄉風文明建設的人文底蘊。

五、結語

新時代的文明鄉風既是對延續數千年的中華傳統農耕文明的承襲，也是中國特色社會主義文化在鄉村社會風習向度的集中反映。從某種意義上說，鄉風狀況及其背后的價值理念能夠映射出城市，甚至國家的精神氣質。新時代農村基層黨組織推進鄉風文明建設是民心所盼和施政所向。就現實而言，農村經濟社會在現代化轉型過程中發生了深刻的結構性變革，鄉風文明建設既迎來了發展機遇，也面臨著現實梗阻。鄉風文明建設是一項復雜、艱巨、長期的精神文明工程，鄉風培育要講究春風化雨，不可能一蹴而就。為推動鄉風文明建設行穩致遠，農村基層黨組織須通過強化黨建引領、壯大農村集體經濟、多重文化嵌入、優化供給體系、加強技術賦能等手段精準施策，關照農村居民的精神世界，提升他們的精神文化修養，營造符合時代要求的文明鄉風。努力讓文明鄉風勁吹希望田野，打造鄉土中國的文明范式，讓文明鄉村成為全體人民共同的心靈歸宿和精神原鄉。

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［責任編輯：邵猷芬］