高校“社區工作”課程項目化教學改革探索

石曉燕

摘要：為全面貫徹落實國家治理體系和治理能力現代化的發展要求，中共中央及國務院深刻把握新時代社會發展規律，陸續出臺有關社會治理及社會服務的相關政策。在此背景下，優化社區工作服務體系，培養高素質社區工作人才隊伍顯得尤為重要。文章提出應用型院校通過與社工機構及政府部門展開校社合作、政校合作，將實務課程進行“項目化”管理，以便在促進學生實務能力提高的同時，能夠增強社工機構專業服務能力，助力地區社會治理能力提升。

關鍵詞：高校；社區工作；項目化教學；教學改革

中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2023）10-0113-04

一、引言

為全面貫徹落實國家治理體系和治理能力現代化的發展要求，中共中央、國務院深刻把握新時代社會發展規律，陸續出臺有關社會治理及社會服務的相關政策。中央組織部、中央政法委、民政部等18部門于2011年聯合印發了《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》（中組發〔2011〕25號，以下簡稱《意見》）。《意見》對社會工作專業人才隊伍建設做出了全面部署，在文件的引領下全國各大省市積極推進社會工作發展，不斷探索發展出適合本地區社會工作發展的新路徑。2017年1月，國務院發布《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》，再次明確要推進社會工作者專業化、職業化。由此可見，發展社工專業已從社會呼吁層面上升到國家決策層面。我國社會工作人才隊伍面臨著前所未有的機遇，社會工作專業教育和職業教育的發展也迎來巨大挑戰。高校作為培養社會工作專業人才的重要場所，是促進社會工作人才專業化、職業化的有效途徑。然而，當前高校在社會工作人才培養方面還存在著較多問題，如對社會工作職業化的忽視、對社會工作認識狹隘及認識的不統一、社會工作方向不明確等，這導致其難以培養出滿足社區實際需求的社區工作專業人才。筆者通過文獻閱讀及總結實際授課經驗，認為傳統的社會工作專業人才培養模式和授課內容都偏重于理論，而忽視社會工作人才培養的“需求導向”，使得培養的社工人才雖然能夠熟知“社區”“社區工作”“社區功能”等理論的內涵，卻無法將其與具體工作實踐有機結合起來，學生的“專業理論”與“專業實踐”存在著嚴重脫節的情況。筆者利用三年時間，以“社區工作”課程為例，根據職業水平標準的要求設計教學模塊，并通過真實的“三社聯動”和“五社聯動”項目組織學生開展了三個學期的項目化教學設計，嘗試探索基于“政校社合作”的課程項目化教學改革，以期給相關研究帶來有益參考。

二、課程項目化教學的背景

1.項目化教學的理論內涵

項目化教學起源于18世紀歐洲的工讀教育和19世紀美國的合作教育。1918年美國學者克伯屈發表《項目教學法》一文，提出項目教學法。20世紀末，美國教育學家凱茨在落實“服務—學習”理念的過程中，正式提出了項目化教學的概念。整體來說，項目化教學是立足于職業崗位需求，把現實職業崗位中的管理、運營與服務等內容作為課程教學的核心，以典型的工作項目作為課程的主要內容，將課程按照授課計劃劃分為若干模塊，從而有效構成與職業崗位實際需要相匹配的課程體系。在項目化教學中，學生不再是知識的被動接受者，而是課程主導者和項目“負責人”。學生不僅能夠學到理論知識，還能提升適應工作崗位的綜合能力，由此可見，項目化教學是體現“以學生為中心”理念的極佳載體。

2.課程項目化教學的條件

（1）傳統教學未達培養目標。筆者通過對鄂爾多斯應用技術學院2018級社會工作專業學生進行課程調研后發現，本專業的課程講授方式大多局限于課堂中，如“認知實習”等實訓課程，學生在課程前后并未切實感覺到自身知識儲備的增加，也沒有感覺到自身社區服務能力的實質性提高。另外，筆者在檢查學生撰寫的“社會工作計劃書”時發現，學生的計劃在可行性方面考慮較少，且需求評估能力很差，由此可見傳統教學方法未能有效助力課程教學目標的達成。

（2）課程適用于項目化教學。“社區工作”作為社會工作專業的主干必修課程之一，實踐性非常強，肩負著培育合格專業社工和培養從事社區工作專業人才的雙重責任。根據社會工作人才培養方案要求，“社區工作”課程內容應涵蓋整個社區工作服務項目實施的總過程，而社會工作服務中心提供的服務本身具備項目周期性特征。因此，“社區工作”課程進行項目化教學既符合課程性質，也與社會工作服務中心的服務提供方式相契合。

（3）學生專業知識儲備充足。“社區工作”課程的教學一般排在“個案工作”和“小組工作”之后。學生經過前置課程的學習，已對社會工作服務的通用模式形成了基本了解，但對社區治理和社會工作服務機構運行等存在認知不清的問題。這時“社區工作”課程實施項目化教學效果必然更好。

三、課程項目化教學設計與實施

1.理論教學內容的整合

（1）制定理論教學清單。鄂爾多斯應用技術學院社會工作專業經過兩次人才培養方案的修訂，將“社區工作”等專業方法課設置為96課時。為使學生能夠在實訓課程中真正體驗項目化運行過程，筆者前期對社會工作服務機構以及社區社會工作服務中心進行調研，并把社會工作者在提供社會工作服務時，需要必備的知識和技能羅列了出來，將能夠支撐學生崗位要求的內容進行整合，然后在此基礎上確定了理論課程授課內容。理論課具體授課內容包含：社區工作理念、社區工作理論實踐、社區工作價值體系、社區發展、社區策劃、社會工作的四種模式、社區活動策劃，以及社區活動實施與評估幾個方面。在實際教學中，筆者在全方面為學生講解理論知識的同時，對社區活動實施的流程和具體技巧進行補充，以此為學生日后進入社區工作做好前期準備。

（2）確定理論教學方式。由于“社區工作”課程是社會工作專業的核心課程，因此課程教學要在體現專業性的同時，更“接地氣”，即教師要將學生熟悉的案例和事實引入課程教學中。對于學生不熟悉的教學內容，教師要適當放慢講課速度。對于課程難點，教師要匹配相應的教學案例進行講解和分析。教學案例主要來自各種實訓參考資料以及以前學生的作品，在課堂上，學生可以通過案例分析、知識感悟等方式引導學生根據自身的知識應用經驗構建自己的知識結構，以保證教學能夠更好地滿足學生的實踐需要，以及對知識掌握的需要。另外，理論部分的教學方式還包括小組討論、角色扮演和課堂辯論等形式。具體來說，教師可以在學習通上發布任務，讓學生提前熟悉課程扮演的角色信息，然后在課堂教學時通過“情景劇”等方式幫助學生提高深入感受服務對象情緒的能力。教師還可以組織學生進行課堂辯論，鼓勵學生結合當地社區工作發展的實際情況，討論出適合當地社區發展的工作模式。

2.實踐教學內容的設計

（1）課程項目來源。“社區工作”課程從2020年起開始采用項目化教學方式進行教學，為保證項目的真實性和現實性，授課教師要提前與社會工作機構商議“校社合作”方案，以保證項目契合本地區民生熱點。經過長期的論證，我校“社區工作”課程最終選擇鄂爾多斯市YD社區和YH社區作為實踐課程基地，并將“三社聯動”項目和“五社聯動”項目確定為學生實踐項目的來源。

（2）項目內容整體化設計。授課教師要將項目設計成一個包含“項目準備—項目進行—項目總結”的完整系統，其中項目準備就是整合項目的各種準備條件，包括調研需求、調研工具等。項目進行就是項目必須完成的工作環節。項目總結就是形成調查的最終成果，即項目結項報告和復盤總結報告。社區工作課程項目結構圖如圖1所示。

3.項目實施與運行

項目化教學的核心是項目化教學的過程實施，因此在正式啟動課程項目之前，教師必須做到雙向溝通。一方面，教師需對學生進行前期的“認知培訓”，并對社區工作的基本方式和技巧進行概論性的講解，讓學生對課程實踐基地形成基本認知。另一方面，教師要深入實訓基地進行調研，并科學組建課程團隊。學生要主動與實訓基地社工形成聯系，為自己進入社區進行實訓學習做好準備。在充分完成以上準備工作后，項目化教學開始正式實施和運作。項目化教學的具體執行流程如圖2所示。

四、課程項目化教學考核設計

教師根據專家論證建議以及項目化教學的實際操作要求，可以將課程項目化考核分成兩個部分的內容。其中理論成績占最終成績的40%，實訓成績占最終成績的60%，具體考核方式如下。

1.理論考核方法設計

課程的理論考核在注重學生理論知識記憶的同時，也注重學生理論知識學習的態度。因此，理論成績=平時成績（占10%）+期中考核成績（占30%）+期末考核成績（占60%）。平時成績采用學習通平臺發布的任務點及隨堂考試等形式進行動態管理，從而確保實現以考促學。

2.實訓考核方法設計

實訓考核在項目實施過程中進行，任務完成后即進行考核。整體來說，實踐成績=4位督導評分（占50%）+學生實訓課程記錄表得分（占25%）+學生實訓報告（表）得分（占25%）。具體分值如下。1）4位督導評分占比50%。4位督導分別由1名課程教師、1名實訓基地社工督導，以及2名高年級社工志愿者督導組成。每位督導按照評分要求對學生的活動計劃書、主持詞、新聞稿、活動效果，以及活動滿意度進行評分，滿分為100分。2）學生實訓課程記錄表占比25%。學生按照教師提前發放的要求進行7次實訓課程的記錄，課程指導教師及基地督導按照學生記錄的詳略程度進行給分，滿分為100分，學生最終在本環節的得分為2位督導評分的平均數。3）學生實訓報告（表）得分占比25%。學生按照教師提前發放的模板和要求進行報告（表）的填寫，課程指導教師按照學生報告（表）分析深度給分。通過以上考核方式，學生可以得到“三重指導”，因此實踐成果豐富，實踐能力顯著提高。

五、課程項目化教學的內容分析和評估

1.項目化教學內容分析

項目教學主要通過“項目制定—項目執行—項目評估—發現問題—解決問題—總結提高”等機制促進學生工作能力的提高。課程的項目化教學過程實質上是學生必須參與的一種“職業能力培訓過程”。學生在承擔項目任務的過程中，會逐步學會執行計劃和克服困難的方法，并不斷獲取知識和提高解決實際問題的能力。項目化教學內容和崗位需求關系具體如下。1）第一次實訓課：介紹實訓課程的整體情況，包括項目介紹以及課程分組。通過本次課程，學生可以提高團隊合作能力、溝通交往能力，以及對社區工作的認同感。2）第二次實訓課：進行社區需求評估和活動策劃書的制定。本次課程可以提高學生的需求評估能力、問卷設計能力，以及社區活動計劃書撰寫能力。3）第三次實訓課：鏈接社區資源并進行計劃書修改。本次課程可以規范學生計劃書的撰寫，提高學生分析和盤活社區資源的能力。4）第四次實訓課：實踐復盤和引導。本次課程可以提高學生總結和匯報能力，以及與案主溝通的能力。5）第五次實訓課：實踐指導和活動階段性總結。本次課程可以提高學生撰寫活動報告的能力，以及現場復盤能力。6）第六次實訓課：實踐指導和活動階段性總結。本次課程可以提高學生應急處理能力，以及與社工溝通的技巧。7）第七次實訓課：實踐指導和活動階段性總結。本次課程可以提高學生項目成果報告撰寫能力。8）第八次實訓課：實踐評估與課程匯報。本次課程可以提高學生評估與自我評價的能力，以及文本資料歸檔能力。

2.項目化教學效果評估

（1）課程教學滿意度調查。筆者對教授的三屆學生進行了問卷調查和深度訪談，并結合學生評教結果對課程的教學滿意度進行分析。評教結果顯示，學生對于該課程的滿意度較高，三屆學生評教的平均分為92.3分，在全校排名位于前10位。問卷調查結果顯示，95%以上學生認為，項目化教學有助于提升學生理論與實踐相結合的能力。92%的學生認為項目化教學有助于提升學生職業認同感。

（2）社會工作機構對課程的評價。經過三年多的課程改革與實踐，筆者與康巴什區的YD社區、YH社區均展開了課程合作，由此促成了實訓基地的建立。社會工作機構對社區工作實訓課程給予了極大的支持和幫助，一線社工給予了授課教師極大的鼓勵，并與學生形成了良好的合作關系。問卷調查顯示，學生策劃組織的社區活動受到了參與對象100%的認同。在訪談中，YD社區社會工作服務中心的社工表示，學生只有真正深入社區中，才能了解“助人自助”的精神內涵，并希望社區工作課程實訓環節能繼續改革，有效引入公益創投內容，以進一步提高學生的綜合能力。

六、結語

綜上所述，在國家大力推動社會治理戰略和倡導街道建設“社工站”的政策支持下，我國現有的社會工作人才資源進一步向社區社會工作服務領域集聚。因此，優化社區工作服務體系，培養高素質社區工作人才隊伍顯得尤為重要。針對本次課程改革，筆者認為，應用型院校開展項目化教學有先天優勢，在“校企合作”“政校合作”的背景下，課程進行項目化教學有豐富的項目來源，能夠保證教學效果。在進行課程項目化教學以前，教師要對學生的學情進行詳細分析，尤其是對學生通過前置課程習得的知識進行系統了解。“社區工作”課程之所以能夠進行項目化實踐，一個關鍵點在于課程團隊的打造，教師團隊能夠集中力量，群策群力，三位實訓課督導教師密切配合，搭起了學生與機構溝通的橋梁，為項目順利運行奠定了扎實基礎。另外，由于項目化教學主要是采用小組的形式進行教學的，這可能會導致部分學習不自覺的學生存在“搭便車”現象。為了防止此種現象的發生，教師要制定合理的項目考核制度，既要考核小組，又要考核個人。目前，“社區工作”課程的項目化教學已取得了一些可供參考的成果，在接下來的工作中，筆者將持續完善課程的項目化運作，預計將公益創投引入課程設計中，鼓勵學生參與社區活動項目“競標”，并最終通過教師“分包式”項目化運作，進一步提升社區工作綜合能力，從而為學生后續進入真實工作崗位奠定扎實的理論和實訓基礎。

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Exploration of the Project-based Teaching Reform of"Community Work" in Colleges and Universities

Shi Xiaoyan

（Ordos Institute of Applied Technology， Inner Mongolia Province， Ordos 017000， China）

Abstract： In order to fully implement the development requirements of the modernization of the national governance system and governance capacity， the CPC central committee and the state council have deeply grasped the laws of social development in the new era， and have successively issued relevant policies on social governance and social services. In this context， it is particularly important to optimize the community work service system and cultivate high-quality community work talents. The article proposes that application-oriented colleges and universities should carry out "project-based" management of practical courses through school-community cooperation and political-school cooperation with social work institutions and government departments， so as to enhance the professional service ability of social work institutions and promote the improvement of regional social governance ability while promoting the improvement of students practical ability.

Key words： collegesand universities；communitywork； projectteaching；teachingreform