高校優(yōu)化整合社會資源的城市社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟建設(shè)研究

劉徽

［摘? ? ? ? ? ?要］? 社區(qū)老年教育的實施和普及僅依靠政府、高校、慈善組織等單一組織來實現(xiàn)，“老年教育”的自身機制則不具有活力和持續(xù)性。由高等院校作為主體，協(xié)助政府篩選、優(yōu)化和整合社會資源融入社區(qū)老年教育，具有較高可行性，但不同組織間的合作應(yīng)構(gòu)建老年教育聯(lián)盟組織。運用老年教育、市場營銷學(xué)的渠道聯(lián)盟等學(xué)科理論，提出將高校和社會資源納入老年教育體系，構(gòu)建城市社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟組織，分析高校優(yōu)化整合社會資源建設(shè)城市社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟的必要性，從課程體系、教學(xué)組織、實踐實訓(xùn)、師資培養(yǎng)體系四個方面進行城市社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟的路徑設(shè)計，為實現(xiàn)社區(qū)老年教育在老年群體中的普及，從老年群體學(xué)習(xí)特點視角，保障老年人利益，以社區(qū)（或村）基層政府和高校兩種類型組織為主，通過線上、線下兩種推廣渠道，實施社區(qū)老年教育推廣計劃和高校老年教育推廣計劃。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 老年教育；社區(qū)老年教育；渠道聯(lián)盟；社會資源

［中圖分類號］? G710? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號］? 2096-0603（2023）14-0０18-04

一、高校優(yōu)化整合社會資源建設(shè)城市社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟的必要性分析

“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”是老年事業(yè)追求的理想目標，《中國教育現(xiàn)代化2035》提出：形成全社會共同參與的教育治理新格局。政府在“老年教育”中，扮演著極其重要的核心作用，但是由于政府在財政資金、人力資源等方面的局限性，老年教育如果長期、單一地依賴政府提供資源來實現(xiàn)，那老年教育的自身機制便將不具有活力和持續(xù)性。社區(qū)老年教育的實施和普及僅依靠政府、高校、慈善組織等單一組織來實現(xiàn)，呈現(xiàn)“點、散、隨機”等特征，其不具有可持續(xù)性、系統(tǒng)性和自身活力，相關(guān)利益群體和組織間的合作是我國老年教育發(fā)展的必然趨勢和必經(jīng)之路，應(yīng)將各種類型的社會資源納入老年教育體系中，構(gòu)建組織間合作的、持久性的老年教育協(xié)同管理模式。

老年教育本質(zhì)上屬于教育類型之一，政府在教育方面并不擅長，高等院校擁有多年專業(yè)、系統(tǒng)的教育資源，由高等院校作為主體，協(xié)助政府篩選、優(yōu)化和整合社會資源融入社區(qū)老年教育，具有較高可行性。政府、高校、社會資源等屬于“老年教育產(chǎn)品”的供應(yīng)方，老年人相當(dāng)于“老年教育產(chǎn)品”的“消費者”；老年教育系統(tǒng)龐雜，若單一組織“單打獨斗”，難以實現(xiàn)老年教育的全覆蓋，組織間需要通力合作共同提供教育產(chǎn)品服務(wù)于老年人；不同組織間的合作會產(chǎn)生合作組織成員的成本，為減少成員每次合作的成本，應(yīng)構(gòu)建老年教育聯(lián)盟組織；教育產(chǎn)品供應(yīng)方需要構(gòu)建老年教育渠道聯(lián)盟，以滿足老年群體獲取老年教育產(chǎn)品的渠道要求，老年教育渠道聯(lián)盟有利于老年教育持續(xù)、有序地運行。

二、高校優(yōu)化整合社會資源的城市老年教育渠道聯(lián)盟路徑設(shè)計

（一）課程體系設(shè)計

積極老齡化倡導(dǎo)發(fā)揮老年人的主觀能動性，主張老年群體積極、主動地參與社會各項活動。而實現(xiàn)積極老齡化，需要通過老年教育為老年人提供課程教學(xué)、技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育等資源，提升老年人的知識、技能、能力，進一步提高老年人的社會適應(yīng)性。

從馬斯洛需求層次理論角度，老年人需要滿足生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五個層次，老年人晚年生活的幸福指數(shù)與身體健康、心理健康、收入和住房保障、身心愉悅、社會交往、老年價值實現(xiàn)等具有相關(guān)性。根據(jù)成功老齡化、健康老齡化、積極老齡化等理論[1]，老年教育應(yīng)從馬斯洛需求層次理論的視角逆向推導(dǎo)，從生理維度、心理維度、社會維度三個維度設(shè)計老年教育課程體系。

1.生理維度方面的課程設(shè)計：老年營養(yǎng)與膳食服務(wù)、老年中醫(yī)養(yǎng)生保健、慢病健康管理、老年護理技術(shù)、老年用藥基本知識、養(yǎng)生中藥學(xué)、老年健身氣功、家庭用藥安全、中醫(yī)調(diào)理與養(yǎng)生、藥品基本知識與說明書等營養(yǎng)、保健、康養(yǎng)身體健康相關(guān)課程。

2.心理維度方面的課程設(shè)計：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)[2]、中國近現(xiàn)代史綱要、形勢與政策、黨史、老年心理、智慧健康養(yǎng)老、老年生命教育等課程。

3.社會維度方面的課程設(shè)計：藥用植物栽培、中國傳統(tǒng)文化、齊白石非遺項目、銀鈴法律護航、烙畫藝術(shù)、刺繡藝術(shù)、社交禮儀、面塑、老年人玩轉(zhuǎn)智能出行、用手機拍出好照片、老年生活“微”起來、老年人學(xué)電腦、書法繪畫、音樂舞蹈、樂器學(xué)習(xí)等課程。

通過三個維度的課程體系設(shè)計，豐富老年人的生活，幫助老年人掌握科學(xué)用藥、智慧康養(yǎng)的基本知識，改善健康水平，提高老年人的科學(xué)素養(yǎng)、自主意識、生活品質(zhì)。

老年學(xué)習(xí)者可以通過老年教育課程的學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)結(jié)果存入“學(xué)分銀行”[3]，按照老年相關(guān)專業(yè)“1+X證書”的申請標準，根據(jù)自身需求，靈活選擇是否系統(tǒng)完成老年教育相關(guān)學(xué)歷和技能鑒定證書的學(xué)習(xí)。

（二）教學(xué)組織設(shè)計

由高校為主體整合社會資源，在老年教育渠道聯(lián)盟組織框架下，以教育學(xué)基本理論為基礎(chǔ)，社區(qū)老年教育教學(xué)組織的設(shè)計包括教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)條件、教學(xué)實施、考核方案、教學(xué)管理等方面。

1.教學(xué)目標。老年教育教學(xué)目標根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)目標，分為兩個層面：非學(xué)歷教學(xué)和學(xué)歷教學(xué)，非學(xué)歷教學(xué)使老年人可以獲得休閑閑暇類課程[4]和醫(yī)養(yǎng)保健類課程，學(xué)歷教學(xué)使老年人可以獲得“1+X證書”申請資格[5]。高校應(yīng)從教育專業(yè)視角[6]，整合相關(guān)社會資源，建設(shè)符合老年人學(xué)習(xí)特征和就近學(xué)習(xí)要求的課程，這些課程應(yīng)適合老年人周邊的社會培訓(xùn)機構(gòu)、藥房、診所等社會資源參與，以滿足老年人個性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求，實現(xiàn)“老有所學(xué)”“學(xué)有所樂”的教學(xué)目標。

2.教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容根據(jù)非學(xué)歷教學(xué)和學(xué)歷教學(xué)兩方面提取，非學(xué)歷教學(xué)依據(jù)老年人的日常生活、學(xué)習(xí)、社交等需求設(shè)計；學(xué)歷教育教學(xué)依據(jù)大專、本科等學(xué)歷申請標準，以及用人單位崗位職業(yè)要求、職業(yè)標準設(shè)計。

3.教學(xué)條件。老年教育教學(xué)條件從硬件和軟件兩方面建設(shè)，硬件條件包括教學(xué)場所、教學(xué)多媒體設(shè)施、教學(xué)教具、實訓(xùn)設(shè)備等；軟件條件包括教學(xué)計劃、教學(xué)軟件、學(xué)習(xí)軟件、學(xué)習(xí)公眾號、學(xué)習(xí)小程序，以及音頻、視頻、圖片、習(xí)題庫等線上線下教學(xué)資源等。

4.教學(xué)實施。老年教育運用教學(xué)設(shè)施，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和老年學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特征，建議進行以下設(shè)計：教學(xué)時間上午講授核心、重點課程，下午講授娛樂、養(yǎng)生等輕松課程；教學(xué)課時設(shè)計為每節(jié)課的前半程20分鐘講授核心內(nèi)容，后半程練習(xí)、問答和實操技能；教學(xué)形式采取線上線下教學(xué)、課后交流活動、企業(yè)技能實踐實訓(xùn)、閑暇“游學(xué)”教學(xué)等；教學(xué)方法包括教師多媒體教學(xué)、情境教學(xué)、游戲型教學(xué)，學(xué)員現(xiàn)場操練、試用、體驗教學(xué)用具，課上課下問答、自主學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)小組討論、案例分析、團隊協(xié)作、老年學(xué)習(xí)團隊等方式。

5.考核方案。根據(jù)老年教育特點，考核分為教學(xué)資源學(xué)習(xí)、課堂提問、課下課業(yè)、團隊任務(wù)等過程性考核，以及結(jié)課考試、學(xué)分選修等結(jié)業(yè)考核，老年學(xué)員修完學(xué)分，可以通過系統(tǒng)存入“學(xué)分銀行”，以方便后續(xù)學(xué)歷和職業(yè)資格證書的申請。

6.教學(xué)管理。老年教育具有公益屬性本質(zhì)，歸屬于社會公共服務(wù)體系[7-9]，是各級政府必須承擔(dān)的公共責(zé)任，但是老年教育并沒有在各地系統(tǒng)形成組織協(xié)調(diào)的共享平臺和機制，很多地方政府沒有將老年教育工作納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。在老年教育方面，政府應(yīng)發(fā)揮主體責(zé)任方和服務(wù)供給方的作用，主導(dǎo)、統(tǒng)籌老年教育的教學(xué)管理。社區(qū)老年教育可以聘請高校教師作為老年學(xué)員的“輔導(dǎo)員老師”，從學(xué)員入學(xué)到后續(xù)的“1+X證書”申請，全程提供咨詢、教學(xué)管理、建檔和協(xié)調(diào)；聘請社區(qū)（或村）基層政府工作人員，與高校老年教育“輔導(dǎo)員老師”協(xié)同管理，方便老年學(xué)員就近咨詢、就近學(xué)習(xí)，形成老年教育社區(qū)化；聘請社會相關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)員、技術(shù)能手、行業(yè)專家等，作為專業(yè)、學(xué)科、課程方面的教師，從行業(yè)、崗位視角，在職業(yè)技能水平要求下，增強老年學(xué)員的實踐、實操等崗位職業(yè)能力；聘請行業(yè)協(xié)會等專家，提供專家講座、“游學(xué)”研學(xué)咨詢等服務(wù)。

（三）實踐實訓(xùn)設(shè)計

由于受場地、實訓(xùn)條件和可操作性等方面的限制，實踐實訓(xùn)是制約老年教育的重點和難點。僅依靠政府一方實施老年教育，老年教育無法實現(xiàn)全民普及，亟須高校、社會資源等其他組織協(xié)同協(xié)作。社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟實訓(xùn)設(shè)計可以采取“高校設(shè)計實訓(xùn)項目并全程參與—政府（或高校、企業(yè)）組織社區(qū)居民—企業(yè)提供公益資源—政府全程監(jiān)管”的模式。

具體以某醫(yī)藥類高校與社會合作企事業(yè)單位（例如藥房）的聯(lián)盟合作為例，聯(lián)盟組織成員根據(jù)“校企共建、合作育人、合作就業(yè)、互利互惠、共同發(fā)展”的原則，建立長期、緊密的合作關(guān)系，建設(shè)合作項目融合協(xié)同小組，制訂具體項目計劃、組織項目實施、定期交流互訪等。企業(yè)授權(quán)高校作為企業(yè)方的“會員體驗中心”，開展“會員健康監(jiān)測”項目，對高校開放“健康信息采集中心”的使用權(quán)限，每月設(shè)有1次（或幾次）免費使用機會，將“健康管理服務(wù)項目”委托高校派選教師和學(xué)生團隊，進行患者藥學(xué)服務(wù)、專業(yè)解答、檢測參數(shù)講解、患者健康指導(dǎo)、患者教育等；高校派教師長期、定期地作為企業(yè)方的特約講師，同時為企業(yè)方職工繼續(xù)教育、職業(yè)資格培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)特約單位；企業(yè)方選擇派遣中、高層領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員擔(dān)任高校老年大學(xué)、老年教育的客座講師，參與人才培養(yǎng)過程，其成果產(chǎn)權(quán)歸聯(lián)盟雙方共同所有；企業(yè)方作為高校的人才實訓(xùn)基地，開展實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、真實生產(chǎn)、技能服務(wù)、技能大賽、職業(yè)技能鑒定等；企業(yè)方可以作為“老年大學(xué)（或老年教育課程）授課單位”，成為“老年大學(xué)”“老年教育”項目的社會授課平臺之一，以及公益講課傳播渠道；企業(yè)方所有涉及“高校老年大學(xué)”“高校老年教育”課程的相關(guān)傳播，其課程內(nèi)容、教授時間、教授講師、傳播方式、傳播平臺等內(nèi)容，均提前以文字形式與高校溝通，并在獲得高校同意的情況下實施，同時企業(yè)方應(yīng)允許高校進行全過程、全內(nèi)容、全方面的管理，其中企業(yè)方僅可以進行“老年大學(xué)”“老年教育”課程的教學(xué)活動，不可以開展除課程教學(xué)、老年教育實訓(xùn)內(nèi)容以外的其他商業(yè)活動；高校授權(quán)企業(yè)方，參與高校其他類型的健康公益類社會活動，此類公益活動僅限于高校（或政府、高校雙主體）組織或參與的情況下，高校的授權(quán)有效，聯(lián)盟企業(yè)成員可以作為首選參與企業(yè)；企業(yè)方擁有連鎖社區(qū)門店，有條件為“老年大學(xué)”“老年教育”項目無償提供門店場地，方便社區(qū)內(nèi)老年學(xué)習(xí)者，同時也可以承擔(dān)老年大學(xué)、老年教育學(xué)員的召集、檔案登記、用藥指導(dǎo)、健康回訪等工作；企業(yè)方“健康便利店”門店可作為高校老年教育教學(xué)資源建設(shè)（例如制作圖片、視頻等教學(xué)資源）和對外宣傳資料使用。

（四）師資培養(yǎng)體系設(shè)計

社區(qū)老年教育的實施與發(fā)展一直受老年教育師資短缺的制約[10]，老年教育教師培養(yǎng)亟須突破瓶頸，尋求新的模式與體系。社區(qū)老年教育可以構(gòu)建“導(dǎo)生制”老年教育師資培養(yǎng)體系，從老年群體教育需求視角[11]，探索老年教育教師培養(yǎng)的有效性、高效性，既可以切實滿足社區(qū)老年教育需求，又可以快速、有針對性地培養(yǎng)師資人才，師資力量培養(yǎng)效率顯著提升。

“導(dǎo)生制”是由貝爾和蘭卡斯特聯(lián)合創(chuàng)建的一種快捷、方便且高效率的相互教學(xué)模式[12]，即教師從學(xué)生中（視作“導(dǎo)生”）選拔成績優(yōu)秀的，讓他們吸收并消耗教學(xué)環(huán)節(jié)所需要的知識內(nèi)容，并由他們傳達或轉(zhuǎn)教給其他學(xué)習(xí)者。“導(dǎo)生”們自己加入學(xué)習(xí)隊伍的同時，又可以作為“學(xué)習(xí)者媒介”吸引其他同學(xué)們加入學(xué)習(xí)，是同伴學(xué)習(xí)的引路人。“導(dǎo)生制”中，老年學(xué)習(xí)者承擔(dān)學(xué)習(xí)的主體角色，“導(dǎo)生”們和其他學(xué)習(xí)者之間相互配合、相互學(xué)習(xí)，老年“導(dǎo)生”們既是學(xué)習(xí)者，又是老年教育課堂和學(xué)校的管理者。受限于老年學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)緩慢、學(xué)習(xí)能力下降等因素，老年教育的小班授課、講解詳細、因材施教等需求特征明顯。“導(dǎo)生制”師資培養(yǎng)體系的構(gòu)建可以“引領(lǐng)”更多學(xué)習(xí)者加入老年教育師資隊伍中，在一定程度上緩解師資數(shù)量不足的壓力，在制度、體制上為老年教育師資隊伍建設(shè)提供解決機制。

三、高校優(yōu)化整合社會資源的城市社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟激勵推廣計劃

老年教育渠道聯(lián)盟激勵機制管理的設(shè)計，應(yīng)根據(jù)聯(lián)盟成員核心關(guān)注的利益訴求。政府需要將老年教育事業(yè)納入社會公共服務(wù)體系，承擔(dān)并完成社會公共責(zé)任；高校在發(fā)展評估中，有“社會服務(wù)能力”的考評項和量化考評指標，同時具有一定的社會服務(wù)和公益事業(yè)參與責(zé)任；社會相關(guān)機構(gòu)在企業(yè)運營中，有增長利潤、擴展市場業(yè)務(wù)、提升品牌價值、優(yōu)化企業(yè)形象、加強公共關(guān)系等企業(yè)長久利益訴求；行業(yè)協(xié)會等其他聯(lián)盟組織成員，需要促進組織的良序運行、提升社會服務(wù)能力水平，進一步提高行業(yè)協(xié)會等組織的知名度和社會影響力。

社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟成員，政府、高校、社會相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等各類型組織，均擁有“老年事業(yè)情懷”，參與老年教育聯(lián)盟的“初衷”以社會服務(wù)、公益事業(yè)、公共關(guān)系等視角為主。上述聯(lián)盟各方關(guān)注的利益訴求與老年教育項目的推廣效果均具有較高相關(guān)性，老年教育渠道聯(lián)盟組織，根據(jù)老年事業(yè)和老年人學(xué)習(xí)過程的特征，為保障老年學(xué)習(xí)者獲取老年教育信息渠道的準確性，以社區(qū)（或村）基層政府、高校兩種類型組織為主，設(shè)計老年教育項目的推廣方案。

（一）老年教育社區(qū)（或村）基層政府推廣計劃

1.老年教育社區(qū)（或村）基層政府線下推廣計劃。線下社區(qū)推廣以“政府—高校”雙主體、“政府全程監(jiān)督—高校全程參與”的模式，協(xié)調(diào)協(xié)同各高校，各高校分工協(xié)作，高校教師和學(xué)生無償（或有償）參與社區(qū)老年教育活動；政府整合融合當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)機構(gòu)等社會資源，與高校老年教育資源和老年教育計劃對接，各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的社會培訓(xùn)機構(gòu)作為重要的老年教育產(chǎn)品供應(yīng)方，長期、全天候、不定時地有償為老年群體提供教育產(chǎn)品和服務(wù)，政府相關(guān)部門全過程、全環(huán)節(jié)監(jiān)管。

2.老年教育社區(qū)（或村）基層政府線上推廣計劃。線上社區(qū)推廣通過有線電視線上課程[13-14]、短視頻傳播平臺、線上公眾號[15]、社區(qū)（或村委會）活動室課程播放等方式開展[16]，線下通過多媒體設(shè)備使用培訓(xùn)課程[17]、線上課程設(shè)備試用體驗、線上老年教育課程播放、線上線下投放公益廣告等方式，提升老年教育線上平臺的普及率。

（二）老年教育的高校推廣計劃

1.高校線下推廣計劃。高校校內(nèi)組織老年教育活動，開設(shè)以“1+X證書”為最終目標的課程體系，針對老年人的需求，建設(shè)實踐實訓(xùn)的軟、硬件設(shè)施，為老年群體提供專業(yè)、系統(tǒng)的教育產(chǎn)品。

2.高校線上推廣計劃。線上課程由電視臺專業(yè)制作，通過有線電視的形式推送給老年群體。各高校協(xié)同，共同建設(shè)線上課程資源，通過有線電視推送給老年群體[18]，同時嘗試使用短視頻平臺等其他推廣方式。

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編輯 馬花萍