高校民族團結教育途徑研究

吳梅

摘 要：民族團結是民族關系研究的重要范疇，民族關系關乎國家的安全和穩定，而大學生是我國社會主義事業的建設者和接班人，因此，加強高校的民族團結教育意義重大，這也是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑和必然選擇。本文闡明了高校民族團結教育的必要性，并以普洱學院為例，分析了現階段高校民族團結教育的現狀和存在的問題，提出了邊疆民族高校加強民族團結教育的途徑，旨在培養更多愛黨、愛國、擁有正確民族觀的新時代青年。

關鍵詞：民族團結；鑄牢中華民族共同體意識；高校

中圖分類號：G203 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2023）06-0001-04

基金項目：普洱學院校級課題（2020XJYB08）。

在不同歷史時期，中國共產黨都非常重視民族工作和高校民族團結教育事業，制定了正確的路線、方針、政策。黨中央根據我國民族工作面臨的新情況、新問題和新挑戰，在黨的十九大報告中將新時代民族工作的指導方針概括為：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴子一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展”[1]。鑄牢中華民族共同體意識不僅契合中華民族多元一體格局的現實背景，也契合多民族國家建設的現實需要，是新時代我國民族工作的主線。我國自古以來就是統一的多民族國家，我們要像愛護自己的眼睛一樣珍視民族團結。2014年以來，黨中央多次提出“建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境”，這既是推進中華民族共同體建設的新部署、新要求，又是新時代民族團結教育研究的新方向、新課題。民族團結教育是鑄牢中華民族共同體意識、實現中華民族偉大復興的基礎性支撐和人心事業，因此，各高校應在新理論的指引下，加強民族團結教育的理論和實踐研究。

一、高校加強民族團結教育的必要性

（一）加強民族團結教育是進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的需要

青年是祖國的希望，是民族的未來。我黨高度重視青年的思想政治教育工作，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展全局的高度，作出了一系列重大決策部署。加強大學生的思想文化引領是高校思想政治教育工作的重中之重，加強民族團結教育是大學生思想政治教育工作的題中之意。大學生作為一個特殊的社會群體，他們擁有什么樣的民族觀，對于維護國家統一和社會穩定，對于實現中華民族偉大復興，對于建設中國特色社會主義事業意義深遠。對大學生進行民族團結教育就是要大力增強大學生對中華民族的歸屬感和認同感，對偉大祖國的自豪感，促進各民族大學生在中華民族大家庭中和衷共濟、和睦相處、和諧發展，形成實現社會和諧穩定、國家長治久安的強大力量。民族團結教育作為一項基礎性、先導性的工程不僅關乎當下的發展，更影響著我國未來的發展和穩定，只有青年一代樹立了正確的民族觀、國家觀和發展觀，中華民族才能實現永續發展。

（二）互嵌式的民族分布格局使高校必須高度重視民族團結教育

自習近平總書記提出“建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境，促進各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，筑牢各族人民共同維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的鋼鐵長城”[2]以來，民族互嵌理論成為了學界和業界關注的熱點問題。眾所周知，我國疆域內的少數民族群體大多分布在邊境線周圍，中、東部地區零散分布著數量較少的少數民族，少數民族與漢族、少數民族之間交錯雜居，各民族之間形成了“大雜居、小聚居，交錯雜居”的分布格局，尤其是隨著城鎮化、信息化、一體化時代的到來，各民族雜居的現象越發普遍。普洱學院作為一所邊疆民族大學，生源主要來自云南省內各少數民族地區，這些學生在校園內共同生活、學習、成長、成才，學校必須高度重視民族團結教育，并建構起各民族學生相互嵌入的社區環境。

（三）維護國家統一、民族團結必須大力加強高校民族團結教育工作

大學是特殊的社會組織，匯聚了不同地區、不同民族的學生，他們具有不同的文化背景、不同的成長環境和不同的教育經歷。作為民族文化的傳播者，他們在校園生活中的文化互動與借鑒過程中，展示并分享著不同的民族文化符號。因此，高校要做好大學生民族團結教育工作，引導大學生樹立正確的民族觀，形成各民族學生相互了解、相互尊重、相互包容、相互學習的校園文化。

民族觀教育是馬克思主義思想政治教育的有機組成部分，也是貫徹、落實我國民族政策的重要體現。在互嵌式民族發展背景下，地方民族院校必須高度重視民族團結教育工作，引領大學生樹立正確的民族觀，從而維護國家統一、民族團結，保證校園穩定、和諧發展。

二、普洱學院民族團結教育的現狀及存在的問題

民族團結教育作為民族關系研究的重要范疇，是一個常提常新的課題，高校大學生的民族團結教育更是民族團結教育研究的重點領域。從生源結構來看，普洱學院省外生源所占比例較少，大部分學生來自云南省內，且來自邊遠民族地區的學生占比較高；從民族構成來看，漢族學生占比較高，但是，從云南省的高校來看，普洱學院少數民族學生的占比也不低。普洱學院作為一所邊疆民族地區的“國門大學”，一直高度重視民族團結教育工作，尤其是在2014年中共中央、國務院頒布《關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》后，學校每學年都會制定民族團結教育活動方案。

（一）普洱學院民族團結教育工作的現狀

1.加強部門聯動，齊抓民族團結教育

普洱學院把民族團結教育放在重要位置，通過學院的宣傳部、學工部和二級學院的聯動，打出了民族團結教育的組合拳。學校充分發揮團委、學生會、學生社團的自我管理、自我教育、自我服務功能，著重在新生入學、畢業典禮、重大歷史事件、節假日等時間節點開展民族團結教育，并有效利用現代網絡技術，建設校園網、新媒體中心、兩微一端等平臺，實現了民族團結教育線上、線下相結合。

2.成立科研機構，加強民族團結教育研究

學校設立了筑牢中華民族共同體意識研究院，該機構借助地域特色、區位優勢和民族文化資源優勢進行地方民族文化研究，以課題研究、田野調查、影像記錄、學術研討、學術交流等方式，打破了系所（處、館、室、中心）界限，拓展了校內與校外、國內與國外的研究平臺，實現了跨學科、開放性的研究。此外，積極開展主題沙龍活動，聘請校內外專家舉辦學術講座和專題研討會，并組織學生廣泛參與，讓學生了解黨的民族理論與民族問題研究的熱點問題，熟悉民族發展歷史，樹立正確的民族觀，幫助學生融入集體生活，熟悉各民族的風俗，促進大學生相互了解、相互尊重、相互學習。

3.將民族團結教育作為校園文化建設的重要內容

一方面，每學年輔導員開展一次民族團結教育主題班會，把民族團結教育作為思想政治教育的重要內容，引導大學生樹立正確的世界觀、民族觀和價值觀；另一方面，學校宣傳部、團委、易班工作站、藝術學院等也會定期舉行民族文化活動，讓學生在豐富多彩的文體活動中增進了解。此外，學校還積極通過宣傳欄展示并宣傳黨和國家的民族政策，充分發揮了校園文化的育人功能。

4.開設民族學專業、培養專業人才

民族地區的發展靠人才，民族問題的解決還得靠人才。普洱學院位于“一市連三國、一江通五鄰”，有14個世居民族聚居的普洱市，根據學校所處的區位特點和學校服務地方經濟發展的功能，普洱學院開設了民族學專業，為少數民族地區發展培養出了既了解當地實際情況，又掌握黨和國家民族理論、方針、政策的人才隊伍。民族學專業的師生在校園活動中積極發揮自身的專業優勢，為普洱學院的民族團結教育活動提供了專業意見和指導，不僅豐富了校園文化活動的內容，也提高了校園文化活動的質量。

此外，云南是全國民族最多的省份和民族工作的示范窗口，普洱是全國民族自治縣最多的州市，這一省情、市情為學校開展民族團結教育提供了良好的社會環境。但是，我們也不能忽視在實際工作中，地方高校的民族團結教育所面臨的風險和挑戰。

（二）普洱學院民族團結教育工作存在的問題

1.《民族理論與政策》課程的建設水平有待提升

學校開設《民族理論與政策》課程的目的是不斷為祖國培養擁有正確民族觀的人才，引導廣大學子樹立正確的祖國觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，讓他們在擁有民族情感的同時掌握黨和國家的民族理論、方針、政策，為構建平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系服務。普洱學院雖然開設了《民族理論與政策》課程，但是該課程的授課對象僅限于民族學專業，課程的覆蓋面和教學質量也未能滿足實際需求。課堂是民族團結教育的主渠道，課堂教學的缺位對于少數民族學生和民族地區學生樹立正確的民族觀，以及走上工作崗位后處理民族事務都會有一定的影響。未系統學習《民族理論與政策》課程，學生就很難深刻領會我國最新的民族政策、理論精神，難以區分民族問題和宗教問題，也很難在實際生活中發揮大學生的引領帶動作用。

2.民族團結教育活動的吸引力和針對性有待加強

民族團結教育既要有形式，也要有內容，還要有民族歌舞、民族習俗等寓教于樂的宣傳教育活動，以及民族歷史研究與文化傳承等理論宣傳活動。普洱學院每學年都會開展有關民族團結教育的活動，但是活動的針對性和吸引力不強，所以受歡迎程度不高，積極參與活動的學生也較少；部分活動主題不明確，導致學生對民族團結教育活動只知其然而不知其所以然。

3.輔導員的民族團結教育水平有待提高

民族團結教育是思想政治教育的重要組成部分，所以高校一般是讓輔導員通過主題班會的形式，對大學生進行民族基本概況、民族歷史文化、我國的民族政策等相關理論的教育。但是，輔導員作為高校日常思想政治教育工作的組織者、指導者和實施者，事務性工作比較繁重，并且輔導員隊伍學科專業背景復雜，他們對我國民族理論與政策的認識參差不齊，因此，在教育和引導學生的過程中往往淺嘗輒止，難以講深、講透黨和國家的民族理論、方針、政策，教育效果不太理想。

三、高校民族團結教育的途徑

教育是百年大計，功在當代，利在千秋。民族團結教育事業同樣如此，關乎中華民族的未來。鑄牢中華民族共同體意識是“國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂”，各級各類學校教育在鑄牢中華民族共同體意識中發揮著極其重要的基礎性作用，特別是學校開展的民族團結教育，更是和鑄牢各民族學生中華民族共同體意識高度關聯[3]。針對普洱學院在民族團結教育中存在的困境，筆者認為可以通過以下途徑實現各民族學生平等、團結、互助、和諧發展。

（一）提高課程質量，重視理論教育

大學生群體的知識水平較高、自主意識較強、情感思維也較為活躍，在高校開展民族團結教育能夠讓各民族大學生相互交流、加強理解、彼此認同、平等相待，最終實現民族團結。首先，高校要明確“誰來教”“誰來學”“教什么”和“怎樣教”等問題，將《民族理論與政策》納入整個教學計劃中，面向全體學生開設民族理論課程教育，打造具有特色的精品課程，并充分利用大學慕課等網絡優質課程，鼓勵、引導師生結合實際情況自學民族理論的相關知識，提升基礎研究的水平，實現理論對實踐的指引功能。其次，高校要重視課堂教學的作用，不僅要發揮“思政課程”的主渠道作用，也要發揮“課程思政”的引領性作用，構建民族團結教育的全員、全過程、全方位育人模式。最后，高校應積極傳播黨和國家的民族理論與政策，讓民族地區的學生深入了解民族政策，在實際生活中對民族團結的重要性知其然又知其所以然，從而為我國社會主義現代化事業培養一批擁護黨的領導、熱愛民族工作、熱心民族事務的后備人才。

（二）豐富校園文化，提高活動質量

首先，高校在積極開展民族團結教育活動的同時，要注重提升活動的有效性、針對性和吸引力，實施校園文化質量提升工程，并結合學生實際加強理論教育和價值引領，不僅要讓民族團結之花開在校園里，也要讓受過民族團結教育的學生成為民族團結的宣傳兵，把黨的民族政策帶回家，最終實現各民族像石榴籽一樣緊緊地團結在一起。其次，不同民族的學生和教職員工都是本民族文化的活名片，高校必須充分發揮地處民族地區、毗連南亞和東南亞的區位優勢，以及大部分學生來自云南省內各民族地區的生源優勢，在校園文化建設過程中深入挖掘民族文化資源，最大限度地調動師生的積極性和創造性，打造民族團結精品校園文化項目，通過學生喜聞樂見的校園文化活動讓民族團結教育入眼、入腦、入心，為構建“平等、團結、互助、和諧”的新型民族關系提供力量源泉。

（三）加強部門協作，提升工作實效

首先，在開展民族團結教育工作時，高校團委、馬克思主義學院、宣傳部、學工部等部門要形成合力，通過制定民族團結教育學年實施方案開展民族團結教育系列活動。比如，團委要提升民族團結教育活動的質量；輔導員每學期的民族團結教育主題班會、馬克思主義學院的思政課要把民族團結教育的意義和重要性講透徹；宣傳部要積極宣傳具體活動，吸引學生關注。其次，在向學生客觀、真實地傳達民族團結理念時，思政課教師、專業課教師和輔導員要形成凝聚力。比如，思想政治教育理論課教師要發揮自身的專業優勢，創新并挖掘課程中有關民族團結教育的內容，將民族團結教育有效融入思想政治教育中；專業課教師要深入挖掘民族團結教育相關知識，拓展民族團結教育相關內容的寬度，充分發揮課程思政在大學生民族團結教育中的引領作用；高校輔導員要不斷提升自身民族團結教育的引導能力，讓民族團結觀念內化于心、外化于行，利用輔導員沙龍、專題講座、網絡教學視頻以及外出學習和研討的機會，加強對黨和國家的民族理論、政策的學習，建構自己的學術體系，從而更好地開展民族團結教育工作。

四、結 語

普洱學院是一所邊疆民族大學，位于有26個少數民族、14個世居少數民族的普洱市。在這所大學做好民族政策的宣傳工作、引導學生樹立正確的民族觀，不僅具有窗口示范作用，也能夠保障社會穩定發展。大學生處在思想活躍階段，是我國寶貴的人才資源，由不同民族學生構成的校園是我國民族工作的一個縮寫，因此，引導大學生樹立正確的民族觀，是校園穩定、和諧、發展的基礎。民族團結教育作為一項基礎性、先導性的工程不僅關乎當下的發展，更影響著我國未來的發展和穩定，只有青年一代樹立了正確的民族觀、國家觀和發展觀，中華民族才能實現永續發展。

參考文獻：

[1] 習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利———在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017：40.

[2] 習近平在第二次中央新疆工作座談會上強調堅持依法治疆團結穩疆長期建疆團結各族人民建設社會主義新疆[N].人民日報，2014-05-30.

[3] 褚遠輝.鑄牢中華民族共同體意識與深化學校民族團結進步教育[J].當代教育與文化，2021（7）：1-8.

[責任編輯：武典]