“1+X”證書制度背景下高職院校崗課證融通的價值、難點與路徑

“1+X”證書制度背景下，高職院校如何開展崗課證融通，將“1”和“X”有效結(jié)合，對復(fù)合型技能人才培養(yǎng)至關(guān)重要。

隨著我國產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會對技術(shù)技能型人才需求越發(fā)迫切。2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，方案中指出要深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，啟動“1+X”證書制度試點工作，鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。隨后，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，明確有關(guān)院校要將“1+X”證書制度試點與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等緊密結(jié)合，推進“1”和“X”的有機銜接，提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力。隨著社會對于嬰幼兒保健護理及照護人才的需求呈現(xiàn)增長態(tài)勢，相關(guān)崗位職業(yè)標準及知識技能需求也在不斷提高，對培養(yǎng)嬰幼兒保健護理及照護人才的相關(guān)課程提出了更高的要求。因此，研究“1+X”證書制度下《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程崗課證融通具有重要意義。

一、“1+X”證書制度背景下高職院校崗課證融通的價值

“1+X”即“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度，其中“1”是指學(xué)歷證書，“X”是指若干職業(yè)技能等級證書。學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)的深度融合是“1+X”證書制度的基本內(nèi)涵，也是職業(yè)教育課程改革的重要方向，對職業(yè)教育課程提出了更高要求。本質(zhì)要求是課證融通，課程內(nèi)容與證書要求相統(tǒng)一；基礎(chǔ)要求是證崗融通，職業(yè)技能等級證書與崗位工作標準相統(tǒng)一；核心要求是崗課融通，崗位工作流程與專業(yè)課程內(nèi)容相統(tǒng)一。把握要求，深挖內(nèi)涵，以能力本位為導(dǎo)向，通過崗課證融通，實現(xiàn)“1”與“X”的“內(nèi)容融合、標準統(tǒng)一、教學(xué)統(tǒng)籌、評價同步、成果互換”，以此提高課程教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）崗課證融通是“1+X”證書制度內(nèi)涵的重要體現(xiàn)

2022年4月新修訂的《職業(yè)教育法》明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。據(jù)此，表明了職業(yè)教育標準不僅是針對學(xué)齡人口的國民教育標準，也是針對社會成員的人力資源開發(fā)標準，既服務(wù)于學(xué)校與學(xué)生，又服務(wù)于社會與企業(yè)員工。這一說明正驗證了“1+X”證書制度的重要性，指出學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書同等重要，職業(yè)教育應(yīng)堅持將兩者進行有效融合。從這個角度來看，崗課證融通正是“1+X”證書制度內(nèi)涵的重要體現(xiàn)，符合“1+X”證書制度特征要求，是學(xué)校教學(xué)標準和社會用人標準的有機結(jié)合；是學(xué)校自主評價和社會化評價的綜合應(yīng)用；也是學(xué)校課程內(nèi)容與證書考核內(nèi)容、職業(yè)崗位流程的多方統(tǒng)一。既增強了職業(yè)教育適應(yīng)性，提高了職業(yè)教育質(zhì)量；又促進了職業(yè)教育開放性，擴大了職業(yè)教育影響力。

（二）崗課證融通是“1+X”證書制度任務(wù)的有力舉措

新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)不斷問世，技術(shù)技能新標準、職業(yè)崗位新要求也不斷顯現(xiàn)。傳統(tǒng)的技術(shù)技能已經(jīng)不再符合新一代信息技術(shù)革命下技能標準與崗位要求的現(xiàn)實需要，單一化、同質(zhì)化和標準不統(tǒng)一等問題正成為提升職業(yè)技能的障礙和瓶頸，“1+X”證書制度的實施正是解決這一問題的良藥。瞄準新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，結(jié)合新標準、新要求，借助社會培訓(xùn)評價組織開發(fā)覆蓋社會各領(lǐng)域的職業(yè)技能等級標準和證書，形成從理論到實操，從初級到高級的全鏈式、進階式職業(yè)技能提升培訓(xùn)包。融合崗位職業(yè)技能要求與職業(yè)技能等級證書設(shè)計課程體系，將崗課證融通作為落實“1+X”證書制度任務(wù)的有力舉措。

（三）崗課證融通是“1+X”證書制度質(zhì)量的實踐途徑

職業(yè)教育的特征體現(xiàn)在知識與技能學(xué)習的即時性，即及時順應(yīng)社會發(fā)展變化，對接行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才需求，與用人單位零距離銜接。“1+X”證書制度正彰顯了職業(yè)教育這一特征，該制度? 創(chuàng)新了以需求為導(dǎo)向的校企合作運作機制，使學(xué)校與企業(yè)的合作關(guān)系變得更加密切；突出了產(chǎn)教融合的重要性，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與學(xué)校教育共同進步；明確了“工學(xué)結(jié)合、做學(xué)合一”的職業(yè)教育理念，使人才培養(yǎng)與人才需求融合發(fā)展。崗課證融通的實施能進一步提升“1+X”證書制度質(zhì)量，有效促進職業(yè)教育合作辦學(xué)體系建設(shè)，推動職業(yè)教育辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式變革，改進知識與技能學(xué)習方式及學(xué)習成果評價模式。

二、“1+X”證書制度背景下高職院校崗課證融通的難點

（一）崗課證內(nèi)容融通不足

崗課證融通的關(guān)鍵在于課程、證書與職業(yè)崗位的內(nèi)容融通，但當前專業(yè)課程內(nèi)容普遍存在融通不足，統(tǒng)整遲滯、銜接不完整、結(jié)構(gòu)失當?shù)葐栴}，難以應(yīng)對“1+X”證書制度的新要求。其一，現(xiàn)有課程內(nèi)容與證書內(nèi)容部分重合，但相對零散，不利于知識和技能的系統(tǒng)學(xué)習及開展考證培訓(xùn)。其二，證書各等級內(nèi)容與現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案均有重合，不完善。其三，目前多數(shù)職業(yè)院校的證書試點情況是“1”學(xué)歷+“1”職業(yè)技能等級證書，“1+X”若干職業(yè)技能等級證書制度還在探索階段，無法滿足復(fù)合型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)需求。以嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程和幼兒照護職業(yè)技能等級證書為例，一是幼兒照護職業(yè)技能等級證書的內(nèi)容與《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》部分內(nèi)容重合，但證書內(nèi)容零散出現(xiàn)在課程不同章節(jié)之中，沒有形成知識、技能體系。二是幼兒照護初級、中級和高級不同等級的內(nèi)容都出現(xiàn)在嬰幼兒托育與服務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案與不同課程之中，培養(yǎng)目標不明確，課程目標不清晰，不同課程之間內(nèi)容存在重合、混淆等問題。三是當前專業(yè)“1+X”證書試點僅圍繞著幼兒照護一個技能等級證書，忽略了如母嬰護理等相關(guān)“X”證書的崗課證融通，沒有實現(xiàn)從“1”到“X”的復(fù)合型人才培養(yǎng)要求。

（二）崗課證標準缺乏統(tǒng)一

崗課證融通不僅涉及課程內(nèi)容，還應(yīng)在道德、知識、技能等維度確立新的標準，但就目前而言存在崗位、課程與證書標準不統(tǒng)一、不互認、不協(xié)同等問題，影響“1+X”證書制度實施深度。一是缺乏統(tǒng)一的專業(yè)標準、證書標準、課程分級標準等，難以為職業(yè)院校崗課證融通建設(shè)提供詳實的實施方案，課程標準較混亂。二是職業(yè)崗位、專業(yè)課程與證書沒有真正打通互融、互聯(lián)、互認的人才成長“立交橋”，課程標準不完善。三是學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)之間的協(xié)同運行機制不深入，基于產(chǎn)教融合、校企合作的一體化課程標準未形成。例如分析當前幼兒照護等級證書標準、《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程標準與保育師職業(yè)崗位標準，發(fā)現(xiàn)其在設(shè)定上存在知識技能標準不一、等級劃分不同等問題，由此可以看出三者標準缺乏統(tǒng)一。

（三）崗課證考評主體缺位

崗課證融通涉及學(xué)生、教師與企業(yè)用人單位三方主體，是“學(xué)-教-考”三維一體化人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢測者，但當前存在用人主體缺位、考評人員單一、評價方式落后等問題，影響“1+X”證書制度實施的效果。首先，作為用人主體及人才培養(yǎng)質(zhì)量主要評價方的行業(yè)企業(yè)嚴重缺位，從課程內(nèi)容選擇到課程體系設(shè)置，從教學(xué)計劃實施到教學(xué)效果評價都缺乏應(yīng)有的參與度，導(dǎo)致人才培養(yǎng)評價失之偏頗。其次，課程、證書與崗位考核評價主體割裂，缺乏溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，從評價標準到考核內(nèi)容，從評價方式到考點重點，未形成“校企-崗課-雙師”雙循環(huán)評價體系。最后，當前考評內(nèi)容多是靜態(tài)的，難以動態(tài)地跟進行業(yè)發(fā)展、崗位變遷及職業(yè)精神、職業(yè)態(tài)度等要求，對真實職業(yè)場景、跨界整合能力、未來發(fā)展性等方面的評價不足。

（四）崗課證雙師隊伍缺乏

崗課證融通中“雙師型”教師是融通工作的重要紐帶，是開展“X”證書培訓(xùn)的主要力量，但目前專兼結(jié)合的“雙師型”教師團隊有待完善。“雙師型”教師數(shù)量不足，整體水平不高等問題制約著“1+X”證書制度影響的廣度。一是“雙師型”教師數(shù)量有待增加，當前數(shù)量無法滿足“1+X”證書培訓(xùn)的數(shù)量要求與崗課證融通工作的需要。二是教師實踐能力有待提升，對行業(yè)新動態(tài)新技術(shù)掌握不夠，教學(xué)設(shè)計與授課中缺乏對真實職業(yè)崗位實踐項目的研究、示范與講解。三是教師職業(yè)鑒定能力有待加強，對職業(yè)崗位任務(wù)分析不夠，課程任務(wù)與崗位任務(wù)融合不夠，無法就課程任務(wù)判定學(xué)生的職業(yè)能力。

三、“1+X”證書制度背景下高職院校崗課證融通的路徑

明確“1”與“X”相生相長的關(guān)系，將“1+X”證書制度作為崗課證融通的關(guān)鍵路徑，并在此基礎(chǔ)上解決崗課證融通難點，從而將“1+X”職業(yè)技能等級證書與課程建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)模式創(chuàng)新等結(jié)合起來，全面推廣“1+X”職業(yè)技能課程，推進“三教改革”。構(gòu)建“1+X”證書縱向?qū)哟位M向復(fù)合化的課程結(jié)構(gòu)，注重實效的師資培訓(xùn)、以學(xué)生為中心的教學(xué)方法、基于職業(yè)能力的學(xué)生測評，以此化解主體矛盾、破解資源困境。

（一）依托“崗、證”重構(gòu)課程內(nèi)容

依托職業(yè)崗位、職業(yè)等級證書重構(gòu)課程內(nèi)容，形成“崗課證”三維一體模塊化課程。“三維”指的是從職業(yè)崗位、專業(yè)課程、“X”證書三個維度出發(fā)設(shè)計課程內(nèi)容，“一體化”是指崗位工作、專業(yè)課程、“X”證書在內(nèi)容上形成統(tǒng)一。因此，“崗課證”三維一體模塊化課程需融合崗位工作任務(wù)和“X”證書內(nèi)容重新構(gòu)建課程任務(wù)；結(jié)合“X”證書等級技能點和崗位工作流程，明確課程目標及重難點；核準與本專業(yè)相關(guān)“X”證書，豐富“X”證書的實踐內(nèi)涵。以嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程為例，本課程旨在為早教托育機構(gòu)培養(yǎng)高水平保育師，培養(yǎng)學(xué)生重視嬰幼兒保健，熱愛兒童發(fā)展與健康管理事業(yè)等職業(yè)素質(zhì)，要求學(xué)生具備嬰幼兒基本保健、常見意外傷害處理、健康觀察及疾病判斷和識別的知識及技能。“1+X”幼兒照護職業(yè)技能等級證書正是面向托育一體的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)公益性社會服務(wù)機構(gòu)，旨在增強托育相關(guān)專業(yè)學(xué)生開展幼兒生活照料、日常保健、安全防護等方面的能力。

一方面根據(jù)2021年保育師國家職業(yè)技能標準職業(yè)技能鑒定要求，高職嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生可申報初級保育師資格；另一方面根據(jù)“1+X”幼兒照護職業(yè)技能等級證書考評范圍及對象要求，高職托育托幼相關(guān)專業(yè)學(xué)生可以考取中級幼兒照護職業(yè)技能證書。因此，聚焦初級保育師崗位工作內(nèi)容，“1+X”幼兒照護職業(yè)技能中級證書，重新設(shè)計《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程內(nèi)容。具體流程和內(nèi)容如下：

（二）對標“崗、證”統(tǒng)一課程標準

對標職業(yè)崗位、技能等級證書設(shè)置課程標準，形成“崗課證”二元三統(tǒng)一課程標準。“二元”是指崗位、“X”證書與課程背后代表著的“雙元主體”——企業(yè)與學(xué)校，“三統(tǒng)一”是指崗位標準、“X”證書標準與課程標準相統(tǒng)一。因此，“崗課證”二元三統(tǒng)一課程標準是指結(jié)合企業(yè)用人和學(xué)校育人要求，對照崗位和“X”證書，校企雙方共同確立課程知識、技能、道德、情感等維度的新標準，建立統(tǒng)一、互認、協(xié)同的“崗-課-證”標準體系。國家職業(yè)技能標準將保育師職業(yè)定義為在托育機構(gòu)及其他保育場所中從事嬰幼兒生活照料、安全看護、營養(yǎng)喂養(yǎng)和早期發(fā)展工作的人員。幼兒照護職業(yè)技能中級證書要求能為幼兒提供針對性生活照料、保健護理，并能為幼兒的健康發(fā)展創(chuàng)造有利于成長的環(huán)境，能指導(dǎo)幼兒早期發(fā)展，可獨立完成嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)相應(yīng)崗位工作內(nèi)容。據(jù)此，重新設(shè)計《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程標準，形成“崗課證”二元三統(tǒng)一課程標準。具體流程和內(nèi)容如下：

（三）協(xié)同“校、企”完善課程評價

協(xié)同學(xué)校與企業(yè)，融合職業(yè)崗位、技能等級證書設(shè)計課程評價體系，構(gòu)建“崗課證”雙主體三融合課程評價體系。“雙主體”指課程評價需要學(xué)校和用人企業(yè)共同參與，“三融合”意在評價方式與內(nèi)容融合崗位、“X”證書與課程評價方法、標準等。課程評價體系一般包含課程的評價框架、評價方法、評價標準三方面內(nèi)容。課程評價體系以課程目標作為設(shè)計評價體系的基本依據(jù)，首先根據(jù)課程目標設(shè)計課程評價框架，然后設(shè)計評價方法，最后確定具體的評價標準。結(jié)合“1+X”證書制度和崗課證融通的特點與要求，團隊根據(jù)崗位工作要求、“X”證書考評標準、《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程目標來設(shè)計本課程評價框架；依據(jù)崗位工作考核方式、“X”證書考取方式選擇課程評價方法；以保育員鑒定標準、“X”證書考評標準確立課程評價標準。重視評價方式、評價主體、質(zhì)量監(jiān)控等，在融合評價方面以質(zhì)量監(jiān)控機制為抓手完善“X”證書管理體系。綜上，重新設(shè)計了《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程評價體系，形成雙主體三融合課程評價體系。具體流程和內(nèi)容如下：

（四）聯(lián)合“校、企”建設(shè)“混編”教師隊伍

聯(lián)合學(xué)校與企業(yè)人才優(yōu)勢，結(jié)合職業(yè)崗位、技能等級證書，構(gòu)建“二制度三參與”混編教師團隊。“二制度”是指“6+2”校企交替工作制度和“3+3”教學(xué)考核制度，“三參與”指學(xué)校、企業(yè)、“X”證書頒發(fā)鑒定機構(gòu)人員參與“混編”教師隊伍。打造校企混編、專兼結(jié)合的雙師隊伍，融合高職院校專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)骨干，形成高水平雙師隊伍，解決當前崗課證融通和“X”證書培訓(xùn)中師資數(shù)量欠缺、實踐能力不足、專業(yè)鑒定能力不強等問題。高職院校和企業(yè)應(yīng)根據(jù)專業(yè)（專業(yè)群）設(shè)置、師資隊伍現(xiàn)狀和人才培養(yǎng)目標需要，制定混編教師隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；校企可以依據(jù)人才需求情況互派優(yōu)秀骨干互兼互聘，通過專兼互聘互助，逐步強化“雙師”素質(zhì)。一方面，鼓勵中青年教師到企業(yè)一線頂崗實踐，實行“6+2”校企交替工作制度；另一方面加強對企業(yè)兼職教師的崗前培訓(xùn)、示范教學(xué)和經(jīng)驗分享，實行“3+3”教學(xué)考核制度，幫助兼職教師對教學(xué)理論、教學(xué)過程、教學(xué)技巧、課堂組織有更好地理解和把握。“6+2”校企交替工作制度是指專業(yè)教師每年必須參與所任課程、專業(yè)相關(guān)的企業(yè)實踐工作，其中包含每年6周企業(yè)輪崗實踐和2周固定崗位實踐。“3+3”教學(xué)考核制度是指企業(yè)兼職教師在全學(xué)期教學(xué)中需參與三階段和三內(nèi)容考核，三階段考核包含：課前培訓(xùn)中教學(xué)資料查驗考核、課中教學(xué)中教學(xué)能力展示考核以及課后教學(xué)資源完善和修改。根據(jù)“混編”教師隊伍特點和“1+X”證書制度要求，結(jié)合保育師崗位特點和幼兒照護等級證書考評資格，構(gòu)建包含托幼機構(gòu)優(yōu)秀保育人員、“1+X”幼兒照護等級證書考評員與督導(dǎo)員、具備保育師資格教師的“二制度三參與”高職《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程“混編”教師團隊。具體流程和內(nèi)容如下：

四、結(jié)語

在“1+X”證書制度背景下，結(jié)合實際課程教學(xué)，對“1+X”證書制度背景下的崗課證融通的方向進行闡釋、難點進行剖析、路徑進行探索。以高職《嬰幼兒保健與護理實務(wù)》課程為例，從內(nèi)容、標準、評價到師資，研究如何將崗位技能要求、職業(yè)技能等級標準與課程有效融通，同時，深化產(chǎn)教融合、校企合作與“三教”改革，構(gòu)建新的模塊內(nèi)容、梳理新的課程標準、設(shè)計新的評價體系、組建新的師資團隊，以此對課程進行改革，讓教學(xué)貼近真實工作情境，讓課程符合崗位要求，讓培養(yǎng)的學(xué)生真正提高技能水平，滿足社會對于嬰幼兒保健護理及照護人才的需求，更好地為幼有所育添磚加瓦。

（基金項目：重慶城市職業(yè)學(xué)院2021年校級教學(xué)改革項目《1+X證書制度下<嬰幼兒保健與護理實務(wù)>崗課證融通的探索與實踐》階段性成果，項目編號：XJJG202102006。）

（俞琬琳，碩士研究生，講師，研究方向：職業(yè)教育、早期教育。）