聚力產城園港共興打造 “一體”高質量發展核心增長極

涂曲平

瀘州市委九屆五次全會深入貫徹落實黨的二十大精神和省委十二屆二次全會精神，對以中國式現代化引領新時代區域中心城市建設作出系統部署，明確了“四化同步推進、城鄉深度融合、‘一體兩翼齊飛”的具體路徑。龍馬潭區將堅決貫徹市委全會精神，堅持“四化同步推進、全域城鄉融合、產城園港共興”，全力以赴拼經濟搞建設，聚精會神抓項目促投資，著力做強產業優勢、做強城市能級、做強園區載體、做強樞紐經濟、做強人才支撐，奮力在“一體”高質量發展中勇挑重擔、勇爭一流，為瀘州建設新時代區域中心城市貢獻更大力量。

把產業作為主引擎，著力推動提質增效

產業是重中之重、發展支撐。堅持優勢優先、特色發展，聚焦聚力建設“三個高地”，加快構建以先進制造業為支撐、現代服務業為特色、都市現代農業為基礎的現代化產業體系。堅持“項目為王”，推動資源向項目聚焦、要素向項目聚攏、力量向項目聚合、服務向項目聚集，全年統籌實施165個重點項目，開工建設郎嘉陶瓷等45個項目，建成投用玉蟬釀造擴能等39個項目，確保年度投資達到420億元，全社會固定資產投資實現兩位數增長。工業突出鏈主引領、建圈強鏈，挺進全國工業百強區。堅持數字化轉型、信息化賦能，持續放大白酒、裝備制造、能源化工等產業優勢，統籌推進郎酒濃醬兼香基地、川南火工統籌規劃擴能、航空產業聯盟2.0等一批支撐項目。加快食品飲料工業園建設，確保禧潤食品、肥兒粉、一棵樹等項目竣工達產。前瞻布局晶硅光伏、動力電池、生物醫藥等一批戰略性新興產業。服務業突出復蘇回穩、業態升級，爭創全省現代服務業強區。加快發展會展經濟、夜間經濟、假日經濟，精心籌辦“一月一主題”消費促進行動，打造“步步高·光耀城”步行街、“醉瀘州”美食街等消費新場景。依托新經濟產業創新園，集聚發展總部經濟、直播經濟、平臺經濟，將“時代云谷”打造成西南地區最大的酒水直播基地。農業突出特色高效、融合發展。一體推進鄉村“五大振興”，守好耕地保護紅線和糧食安全底線。推動農商文旅體融合發展，因地制宜布局一批農業公園、體驗田園、民宿莊園等農旅新場景，爭創紅糧省級現代農業園區，打造桐心院子、松灘湖等精品農旅環線，走好“小而精”的都市現代農業發展之路。

把城市作為主載體，著力推動全域融合

城市是發展承載、民生依托。發揮城鎮化率高、人口凈流入優勢，統籌全域城鄉融合，推動基礎設施和公共服務均等化、一體化，全面提升城市能級和核心競爭力。持續提升城市顏值品質價值。加快城市有機更新和老舊小區改造，科學合理布局城北組團、總部新城、高鐵新城和空港新城等城市片區功能，全力服務長江二橋、二環路千鳳路段、龍透關沱江大橋建設，進一步完善區域內交通組織、道路配套。啟動中華詩酒江山（學士山）、龍馬酒莊、龍馬潭生態濕地公園、機場大道酒城文化景觀建設，打造更具特色的城市“新地標”。持續拓展民生事業廣度深度。扎實開展民心守護工程“五大行動”，常態化開展助企紓困解難服務行動，全面啟動學府路學校、龍馬高中（二期）等項目建設，確保區人醫改擴建、城市健身中心、城鎮供水工程二期等項目竣工投用，探索具有龍馬潭特色的主動健康之路。持續守牢安全發展底線紅線。強化底線思維、極限思維，統籌抓好安全生產、森林防滅火、防災減災、生態環保等底線工作，加快建設平戰結合的基層治理體系，依法嚴厲打擊各類突出違法犯罪，提升重大突發公共事件處置保障能力。

把園區作為主戰場，著力推動招大引強

園區是產業發展主戰場、企業集聚主陣地。堅持產業興園、特色強園，持續激活園區內生動力，把長開區打造成為成渝地區先進制造業集聚地、產業合作示范先行區。深化“政區合一”改革。探索“大部門”制運行，進一步理順區委、區政府和園區黨工委、管委會決策機制。完善綜合承載功能。構建空港新城功能區、城北現代服務業功能區、先進制造與新材料功能區“一園三區”發展格局。統籌推進污水處理廠、110千伏變電站、園區道路等基礎設施項目建設。加大政策資源供給，開展標準地、混合用地改革，推動工業標準廠房產權分割和轉讓試點。緊盯珠海冠宇、虹鷹動力等在談項目，推動中通物流川南總部、順豐速運川南分撥中心、匯達醫藥供應鏈產業園等項目加快落地，力爭全年到位省外國內資金75億元、投資總額130億元以上。堅持創新引領發展。深化省級人才工作先行區創建，實施龍馬英才集聚、育才行動，培育一批高水平應用基礎研究平臺、成果轉化平臺、功能服務平臺、產教融合基地。探索國有資本帶動社會資本投融資模式，加快建設工業互聯網4.0平臺、國創華西中心。

把樞紐作為主平臺，著力推動賦能發展

港口是龍馬潭得天獨厚的資源、最具競爭力的條件。充分發揮“水公鐵空”立體交通體系優勢，全力服務瀘州建設港口型國家物流樞紐城市，推動“交通樞紐+開放平臺+適港產業”聯動發展。大力發展臨港經濟。深化與自貿試驗區川南臨港片區、瀘州綜保區、瀘州跨境電商綜合試驗區等國家級平臺聯動合作，協同提升中歐班列（瀘州號）運行效能，發展壯大新材料、糧油深加工、國際貿易等業態，加快推動西南酒糧集散基地、西南國際物流城等項目建設，打造長江上游航運貿易中心。大力發展臨鐵經濟。全力服務渝昆高鐵、隆黃鐵路擴能改造、雙加鐵路貨運樞紐站建設，建好龍澗溪中央商務公園，加快建設雙加貨運物流園、高鐵快運物流基地。大力發展臨空經濟。全力服務云龍機場擴建工程，加快培育航空物流、航空裝備制造、航空配套服務等業態，支持翰飛科技做大做強，加快釋放增材制造產線產能，推動中航油瀘州配送中心開工建設。