高職院校校企合作的定位、風險及其規避

韋衛 朱明霞 劉楊

摘要：德技并修是培養高素質技術技能型人才的基本要求，是高職院校校企合作的育人定位所在。但是，高職院校校企合作育人存在機制分離的制度缺失、育人文化分離的環境缺乏、利益分離的主體沖突和過程分離的方式偏差等風險，制約著德技并修的目標實現。高職院校應抓牢校企合作的育人平臺和契機，從以下方面著手，提升德技并修育人效果，一是要促進校企文化共融，創造德技并修文化環境;二是要明晰校企合作責權利，保障合作育人雙方權益;三是要優化校區合作協調機制，形成校企合作育人合力;四是要完善校區合作育人考核機制，實施科學評價體系。

關鍵詞：高職院校;德技并修;德技分離;校企合作;育人風險

中圖分類號：G710? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1008-4657（2023）03-0052-06

校企合作是職業教育類型定位的特色彰顯，也是高職院校培養德技并修的高素質技術技能型人才的重要方式。黨的二十大報告明確指出要推進職普融通、產教融合，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》也強調要堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作;《中華人民共和國職業教育法》指出，“職業教育必須貫徹國家的教育方針，堅持立德樹人、德技并修，堅持產教融合、校企合作”[ 1 ]，一系列政策法規都提出了立足校企合作培育德技并修職業教育人才的目標要求。但是，校企合作涉及學校、學生、企業等多方利益主體，利益相關者的責權利沖突導致了對德技并修育人定位理解錯位和執行偏差，基于此，本研究從高職院校校企合作的德技并修育人定位的價值功能入手，進一步討論高職院校校企合作德技分離的育人風險，提出風險規避建議，這對我們緊密對接行業企業需求，形成德技并修高素質技術技能型人才培育合力，進而滿足新時代職業教育高質量發展要求具有重要的理論借鑒和實踐參考意義。

一、德技并修：高職院校校企合作的育人定位

社會對人才的要求是多元的，不僅包括技術能力等“硬實力”，也包括人文道德素養等“軟實力”，培養德技并修的高素質技術技能型人才是新《職業教育法》對職業教育人才培養提出的目標要求。由于校企合作是德技并修人才培養的重要途徑，因此厘清高職院校校企合作德技并修的育人定位，具有重要意義。

（一）校企合作中凸顯德技并修有助于提升高職院校辦學質量

職業教育高質量發展，歸根結底是看能不能培養德技并修的高素質技術技能型人才，實現高職院校人才培養與社會發展需求匹配的良性互動。一是社會高質量發展需要高質量人才支撐，育德育才融合、培養德技兼修人才。培養德技并修人才是建設高質量高職院校的內生動力，但部分高職院校對德技并修理解存在偏差，缺乏對職業教育規律和特點的準確認知，誤以為把德育和技能教育放到同等地位就是德技并修，導致雖然重視德育和技能教育的協同發展，但在實際運行過程中，是兩個獨立的體系，德育和技能教育缺乏融合，脫離實際工作過程，變成純理論說教，育人效果差;此外，還存在部分高職院校往往重視技能教育，忽視對學生人文素質的培養，德育教育和技能教育、育德功能與育才功能相互分離的“兩張皮”現象仍然存在。從定位看，德技并修更強調在各學科教學及實踐中，對學生加強愛國主義教育、文化傳承、社會主義核心價值觀等德育教育的培養，通過德育工作引領和推動技能工作，讓德育工作緊密圍繞各學科教學和校外實踐活動來開展，育德育才同向而行，實現德育和技能教育深度融合，貫穿職業教育全過程。

二是推動校企良性互動、促進校企優勢互補新發展。近年來高職院校得到快速發展，但在發展過程中存在一些不容忽視的問題，如生源質量不高、管理方式粗獷、教學制度不健全、畢業出口把關不嚴等，影響到職業教育吸引力的提升;黨的二十大報告明確指出，“育人的根本在于立德”，立德樹人同樣應是新時代職業教育人才培養的根本任務，因此，高職院校應該重視學生的德育教育，從學生的日常行為習慣入手，與企業共同制定教學計劃，提升學生的知識與技能水平的同時，培育學生的情感、態度、價值觀等綜合素質，形成特色鮮明的人才培養機制;同時，利用校企合作平臺組織學生參加各類實習活動，以及組織各類技能大賽等，讓學生在實習和技能大賽中得到鍛煉，推動校企良性互動、促進校企優勢互補，進而提升辦學質量，形成辦學良性循環，打造可持續發展的校企合作生態系統。

（二）德技并修培養對學生成長成才至關重要

高職階段是學生價值觀形成的關鍵時期，應加強人格培育和職業啟蒙教育，培養德技并修人才。一是加強人格培育，豐富教育內容。高職學生基本上處于18～21歲的年齡階段，這一階段是學生身心發展的重要時期，其價值觀尚未定型，此階段不僅要學習知識、技能，更要學會做人，這個時期加強其人格培養尤為重要。但目前一些高職學生在認知上出現了偏差，認為掌握技術技能便是資本，功利心較強，在生活中誠信觀念淡薄，缺乏規則意識和敬業精神，急需加強價值觀教育;將德育融入專業課教育和日常行為習慣培養中，可以豐富教育內容，提升學生的政治思想素質、人文道德情懷、專業技能水平，為學生步入社會奠定扎實基礎。

二是形成正確的職業認知，促進職業啟蒙。高職階段是學生自我意識形成和社會性發展的重要階段，他們對未來理想職業有著美好憧憬，處于職業教育思想“形塑”階段，但大部分學生由于成績不理想、家庭貧困等現實原因，“被迫”選擇職業教育，他們對未來要從事的職業渴望缺乏更深層次、更理性的理解;在調研中發現，目前部分高職學生職業認知存在偏頗，表現為不想做普通勞動者、不愿從事艱苦職業等，部分學生還存在好逸惡勞思想;因此，學校需要通過德育來正向引導學生，幫助學生糾正不良思想，增強職業規劃意識，在未來生活和學習中具備自主發展和社會參與的關鍵品格和能力，這有助于學生形成正確的職業認知、促進職業啟蒙，使學生在未來競爭中居于有利位置，滿足學生成長發展的需要。

二、德技分離：高職院校校企合作的育人風險

校企合作是職業教育發展的重要途徑，長期以來，高職院校雖然高度重視德育和技能教育，但由于德育和技能教育雙方的主體、過程、評價等是獨立的運行體系，育人過程中存在“德技分離”的現實風險。

（一）機制分離：校企合作德技并修制度缺失

校企合作雙方的權利義務缺乏法律規范及有效機制，合作雙方的責任和義務模糊，校企合作德技并修存在制度缺失，影響校企合作發展。一是校企合作職責不明確，育人缺乏內在動力。從國外職業教育的成功經驗來看，職業教育必須以企業、行業為依托培養人才，如德國的“雙元制”人才培養模式以企業為主導、以行業為依托進行人才培養，但我國職業教育以教育行政部門管理、以學校為主導的辦學模式，淡化了職業教育與行業、企業之間的天然關系。雖然目前校企合作政策的實施為促進校企合作縱深發展提供了一定保障，但由于大多政策傾向于理論指導，缺乏對校企合作實踐的具體要求，在落實過程中，面臨著諸多困境，如《廣西職業教育校企合作促進辦法（試行）》第24條指出，“財政、稅務等部門應當加大職業教育校企合作經費統籌力度、落實稅收優惠政策”[ 2]，但未對經費構成、所占財政收入比例、經費如何使用等進行明確規定，政策的不明晰、不到位，導致企業參與校企合作時積極性不高。二是校企合作過程中“德”與“技”彼此脫節和孤立。高職院校的就業率是衡量高職院校辦學質量的重要標準之一，高技能水平是企業評判學校人才培養質量的標準，因此，部分學校管理者認為，技能工作比較實、德育工作比較虛，存在重技輕德的思想傾向，出現抓技術工作比較硬、抓德育工作比較軟的現象，表現為學校開設了德育課程，但僅限于課堂學習，沒有和學生專業課程結合起來，并且德育只停留在課程理論階段，沒有滲透到學生實踐學習過程中[3 ]。部分學校為了迎合企業的崗位需求，將大部分資源投入到對學生的技能培養中，忽視德育建設;企業片面地認為德育培養是學校應盡的責任，重視技能教育，忽視了企業在德育方面的育人功能，校企雙方均存在重技輕德現象，導致“德”“技”之間缺乏融合并逐步分離。

（二）文化分離：校企合作育人的環境缺乏

當前，校園文化和企業文化脫離，校企合作存在育人環境缺失現象。一是校園文化和企業文化存在沖突，無法有效融合。文化育人的作用是潤物細無聲的，原動力來自內心深處的認同，校園文化是在學校教育的特定環境下自然生成的，具有內隱性、內斂性的特點，“潤物細無聲”地關注學生的成長與發展;企業文化是一種實踐性文化，需要與管理、利益等相結合，追求經濟效益是企業文化的根本目的。從本質上講，學校的公益性特點和企業的營利性訴求存在文化沖突，導致企業倡導的文化行為、現象與校園文化所提倡的觀念取向不盡相同。目前盡管大部分高職院校已經認識到校企合作、培養德技并修人才的重要性，但由于校企雙方的文化沖突，校企合作多停留在形式化的合作，在教學中沒有從職業、企業工作環境的角度出發，沒有深入挖掘企業內在的文化內涵，企業文化和校園文化無法有效融合，導致校企合作育人時在文化深度融合過程中存在諸多障礙。二是校園文化與企業文化脫節，不利于校企合作育人培養目標的實現。高職院校和企業的教育氛圍、人文環境、教學內容和教育目標均不相同，校園文化相對封閉，部分高職院校校園文化建設中，在宣傳欄、櫥窗、教學樓等懸掛標語等顯性育人方式方面做得較好，但對凸顯職業教育特色的隱性環境建設重視不足，未將企業文化中的責任意識、團隊合作意識、創新意識等融入校園文化中，表現為雖然大部分高職院校設置了實訓室、實操室等，但學生缺乏耳濡目染式的體驗企業的真實情境，對專業與行業發展趨勢的宣傳、企業選人用人要求等隱性文化要素重視不足等。此外，校園文化和企業文化的融合是一個漫長、需要不斷磨合的過程，但部分高職院校簡單地模仿企業文化，但在落地時卻存在諸多障礙，校園文化和企業文化嚴重脫節，導致部分學生畢業后缺乏對企業文化的認知，不利于校企合作育人目標的實現。

（三）利益分離：校企合作育人的主體沖突

由于校企雙方在社會職責、價值取向上存在差異，校企雙方在合作過程中沒有從更深層次上挖掘雙方的利益訴求，導致校企合作育人存在主體沖突。一是校企雙方利益訴求不一致，校企雙方育人理念沖突。學校以人才培養為根本使命，期望借助校企合作，發展自身學科、提高教學水平和科研能力、更新相關儀器設備、擴大自身影響力、服務地方經濟社會發展等;企業以追逐利益為天性，根本訴求是回報高于投入，合作需求是實現產品創新、掌握核心科技、增強競爭力等。因此，校企雙方屬性各不相同，校企合作雙方的利益不會完全重疊，在追求德技并修合作育人的過程中，會因雙方利益訴求的不一致而發生沖突[ 4 ]，導致在協同育人中存在利益不協調現象。二是企業社會責任與企業利益不平衡，校企合作積極性不高。企業參與學生德育教育不僅是其義務更是其應負的責任，但校企合作過程中不同程度出現了校企雙方責權不一致的現象，比較突出的是企業社會責任與企業利益不平衡，企業參與校企合作育人既不能獲得稅收優惠或資金支持，又難以通過合作在短時間內提高其經濟和社會效益，加上缺乏校企合作的社會問責機制與社會約束機制，所以企業參與高職院校人才培養的內在動力不足，校企合作教育的積極性不高[ 5 ]。此外，由于技能人才培養周期長，參加高技能人才培訓，在一定程度上會影響企業的生產，所以大部分企業不支持技能人才長期培訓，一些企業培訓也是選擇培訓時間短、培訓層次較低的合格證培訓，但眾所周知，學習新知識需要一定的時間和過程，短期培訓只能接觸到零散的知識點，難以真正掌握技能，長期以往，影響技能人才隊伍建設成效。

（四）過程分離：校企合作育人的方式偏差

學校作為人才培養的場所，企業作為獨立的市場主體，在運行過程中各吹各的號，各走各的道，校企合作育人過程分離，育人方式存在偏差。一是學校和企業在人才培養過程中存在“各自為戰”現象。校企主要是通過協議、合同及共同遵守的約定行事，而不僅僅靠雙方良好的關系和愿望，雙方簽訂的具有法律性質的協議，明確了雙方的權力、義務，并以此來約束雙方的行為。高職院校在校企合作育人過程中，考慮更多是如何借助外部資源，為企業輸送技能過關的人才，而企業在校企合作育人過程中參與度不高，認為開展德育是學校的主要任務，與企業的關系不大，合作育人存在認知偏差，沒有發揮好校企合作育人立德樹人的作用。二是缺乏有效的德育評估和考核機制。現行評價主體多與學生有直接或間接的利益關系，教育評價不夠全面和客觀;存在教育評價體系不夠科學和完善，評價指標設計不合理，評價標準追求統一，評價過程缺乏溝通等問題，部分省市評價高職學校辦學質量及教師教學水平時只看升學率和就業率，導致部分教師存在重教學輕育人、重技能輕品德的現象。此外，由于學生發展具有滯后性和內隱性，學生發展問題較為復雜，評價往往關注學生發展現狀，對促進學生發展方面關注較少，較難衡量學生實際發展情況。

三、高職院校校企合作育人風險的規避

將德育教育與技能教育有機融合，學校在企業真實場景中深入挖掘企業文化中的德育元素，讓學生在企業真實崗位中踐行勞模精神、工匠精神，實現職業精神和職業技能并育，從根本上規避高職院校校企合作的育人風險。

（一）促進校企文化共融，創造德技并修文化環境

學校文化和企業文化其文化根源具有相同性，應融合企業文化和校園文化，提高高職學生的職業素養。一是依托地域傳統文化資源，營造企業文化氛圍。高職院校可圍繞立德樹人根本任務，結合職教辦學特點，深度融合地域優秀傳統文化，并根據一線崗位職業素質要求，將校園文化和企業文化深度融合，因地制宜，結合勞模、工匠人物和企業真實場景的案例資源等，深度挖掘各專業中的不畏艱苦、精益求精、愛崗敬業、開拓創新等內容，構成德育元素，融入課堂教學及校外實踐中，如貴州可依托民族民間文化和山地文化資源，以增強文化自信、涵育家國情懷、凝練工匠精神為重點，根據職業院校學生身心發展特點，從樓棟命名、文化墻、文化碑等小處著眼，著力在校園內引進企業文化元素、打造企業文化氛圍，使學生時時處處都能受到濃郁的文化環境的熏陶。二是加強校企文化融合，搭建多元傳播平臺。高職院校培養的學生主要面向企業，應該把企業文化融入人才培養體系并加以重視，并在實踐教學環節加強德育資源的開發與利用。教師在課程講授時，可從知識層面傳遞企業家精神和思維態度，結合實踐教學從技能層面介紹企業創建、運行的過程，讓學生深入了解企業家精神與態度的養成，結合專業內容介紹優秀企業家身后的勵志故事，堅定學生奮力拼搏、精益求精的核心信念，進而深入理解企業文化的深刻內涵。如某高職院校以培養德技雙馨的“時代魯班”為目標，把行業骨干企業工匠精神的文化等融入校園文化，豐富了課程教學內容載體和校園文化，塑造校企文化的育人環境，提升了學生的道德水平和職業素養[ 6 ]，取得較好成效。

（二）明晰校企合作責權利，保障合作育人雙方權益

高職院校校企合作在一定程度上是企業和學校追求共同利益而達成的一致的育人目標，應明晰校區合作責權利，保障合作育人雙方權益。一是建立校企利益聯結機制，明晰校企合作責權利。校企合作過程中，校企雙方主體的資源類型和需求各不相同，學校以人才培養為目標，企業以追逐利益為天性，就目前校企合作過程中校企雙方各自立場而言，可以將產業利益盡可能留給企業，人力資本獲得的效益、就業崗位等分配給學校，引導企業和學校建立穩定而有效的利益聯合機制，形成校企雙方建立多種利益分配合作格局，在強化校企合作的基礎上減少政府對利益分配的干預，保障各方利益，共同維護產業發展。二是強化校企合作利益分配調節機制，保障合作育人雙方權益。利益共贏是共同體共生發展的關鍵所在，校企雙方必須共同承擔起人才培養的責任，共同招生，共同組織教學，共同承擔合作中可能出現的風險，在謀求自身發展中促進雙方共同發展;地方政府在制定政策時要因地制宜，應根據本地經濟、社會等發展情況，調節利益分配差距，確保校企合作雙方利益，有效擴大校企雙方產業鏈中學校和企業的利益分配，重視校企合作中利益分配的合理調節，保障校企雙方的主體性。如湖南吉利職業學院將專業課程教學引入實際工程項目，著重培養學生的應用能力、創新精神、創業激情和團隊意識，傳承弘揚工匠精神，企業出設備，學校出場地和配套設施，共建校內專用實訓室，承擔企業的生產性項目，引進全真狀態下生產全流程或關鍵生產環節，讓學生在做中學、在產中學，真正實現校企雙方共建共贏。

（三）優化校企合作協同機制，形成校企合作育人合力

習近平總書記強調要把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。校企合作應保障校企雙方各類課程與思政教育相融合，形成協同效應。一是打造德技并修課程生態體系，讓大課程技能理念與立德樹人同向同行。在教法上應創新校企合作、工學結合模式，推進“課堂革命”[7 ]，學校積極匹配企業崗位能力要求，不同專業應針對不同課程主題，融合“知識與技能”技能線與“情感態度與職業素養”德育線作為專業素質目標，校企共同修訂人才培養方案，將企業崗位用人標準與學校的育人目標充分結合，以各專業為單元進行教學目標整體設計，打造課程和課堂的逐級銜接體系，形成德技并修目標鏈，將工匠精神、中華優秀傳統文化、榜樣勞模等德育元素與新技術標準、工藝流程、線上線下策劃營銷等技育元素相融合，使之全面、系統、有機融入教育教學全過程。可通過校內外實訓、實習等形式培養學生的勞動習慣和敬業精神，全面打造德技共生的教學內容生態，培育具有職教特色的德技并修育人文化，形成“一院一品”特色育人機制。二是形成校企合作育人合力，滿足校企對學生的多元質量要求。新時代，高職院校應根據企業對復合型人才用人要求和學生的多元學習需求，將是否落實德技并修理念、深化校企合作德技并修人才培養模式作為衡量職業教育質量的重要因素。校企雙方根據國家的新要求或者實際需要制定新舉措，聚焦實際問題，擺脫單純技能主義的單一質量觀念，轉向立足現實需要、滿足現實要求的多元質量觀念;此外，校企雙方應與時俱進，形成校企合作育人合力，強化人才建設，引領學生發展，如畜牧專業可借助互聯網和物聯網技術，采取從種子到成品全程可視可追溯的一體化管理模式，創新線上農產品直播、在線搶單、留言互動等模式，融入現代育人與管理模式，實現校企雙方多元育人、實踐育人的深度融通。

（四）完善校企合作育人考核機制，實施科學評價體系

科學的評價體系是校企合作共同開展高職學生德育工作的標準，是校企合作培養德技并修人才的關鍵環節，校企要協商制定實施綜合的德育考評機制，全面落實和推進校企合作思政教育改革。一是建立和完善德育工作的評估制度，對德育工作有效管理和調控。校企合作，重在合作的內涵，只有企業參與到人才培養的細節中，才能真正凸顯校企合作的價值，校企合作育人中應加強德育過程管理和目標管理要求，梳理各管理崗位的育人元素，編制崗位職責說明書，明確管理育人的內容和路徑，豐富完善不同崗位、不同群體公約體系，引導師生培育自覺、強化自律，明晰育人權責，優化政行企校多元辦學機制，完善校院兩級管理，激發育人活力，提升育人效能[ 8]，并結合評估建立科學有效的德育工作考核機制。如《江西省職業教育校企合作促進辦法》明確提出對職業院校實習學生和實踐教師侵害企業商業秘密、知識產權行為追究相應責任，督促職業學校和企業遵守相關法規規定，對積極履行實習協議的，給予一定政策優惠;對違反實習協議強制備案制度的，可采取罰款等懲罰措施，確保實習協議強制備案制度落到實處[ 9 ]，這類措施在實際運行中取得了良好效果。二是制定合理的評價機制，將之納入校企考核和學分管理體系。盡快建立校企合作各方主體共同認可的、可操作的、合理清晰的問責標準，當學生出現品行不端和違背職業規范行為時，或是學生技能水平不達標時，按照問責機制處罰，以免相互扯皮和推諉。如三亞航空旅游職業學院以立德樹人為己任，校企合作育人，重視學生的素質教育和品德教育，制訂了《三亞航空旅游職業學院學生思想政治和品德教育活動方案》和每學期的學生思想教育學習方案，并作為學生評優、評獎及向社會、向海航企業推薦人才的依據之一[ 10 ]，通過這樣的措施，校企雙方共同重視學生的德育發展，培養出大量德技兼優的高質量職業人才。

總之，新時代高職院校校企合作德技并修應以立德樹人為根本，以培養工匠精神和大國工匠為目標，引領學生樹立正確的人生觀和價值觀，訓練職業素養，培養職業精神，掌握職業技能，大力培育適應新時代需要的“德技并修”高素質技術技能型人才，推進職業教育高質量發展。

參考文獻：

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[10]? 楊涵濤， 樊偉偉， 嚴鵬.“一帶一路”背景下海南高職院校提升對留學生吸引力的研究——以三亞航空旅游職業學院為例[J].職教通訊，2016（35）：47-50.

The Orientation， Risk and Avoidance of School-enterprise

Cooperation in Higher Vocational Colleges

WEI Wei1，ZHU Mingxia2，LIU Yang3

（1.Basic Teaching Department，Guizhou Transportation Vocational and Technical College， Jinsha 551800，China; 2.College of

Education， Guizhou Normal University， Guiyang，Guizhou 550000，China; 3.Teaching and Research Office，

Liaocheng Education Examination and Teaching Research Institute;? Liaocheng 252000，China）

Abstract： The cultivation of morality and skills is a basic requirement for cultivating high-quality technical and skilled talents， and also the educational positioning of school-enterprise cooperation in higher vocational colleges. However， there are risks in this collaborative education， such as institutional deficiencies in mechanism separation， a lack of environment for cultural separation， conflicts of interests and deviations in process separation， which hinders the achievement of the goal of cultivating morality and skills. Vocational colleges should utilize the educational platform and opportunity of school-enterprise cooperation to improve its effectiveness from the following four aspects：（1）promoting the integration of school-enterprise culture to create a cultural environment for moral and technical education;（2）clarifying the responsibilities and rights of school-enterprise cooperation to ensure the rights and interests of both parties;（3）optimizing the mechanism of campus cooperation and coordination to form a joint force of school-enterprise cooperation in education;（4）improving the assessment mechanism for campus cooperation in education to implement a scientific evaluation system.

Key words：higher vocational colleges; cultivating morality and skills; separation of morality and skills; school-enterprise cooperation; educational risks

收稿日期：2023-02-14

基金項目：2022年貴州省教育科學規劃一般課題“高職院校人才培養與社會發展需求匹配的互動機理及推進機制研究”（2022B105）

作者簡介：韋衛（1982-），女，貴州交通職業技術學院基礎教學部黨總支書記，碩士，主要從事職業技術教育政策與思想政治教育研究;朱明霞（1994-），女，甘肅天水人，貴州師范大學碩士研究生，主要從事教育管理研究;劉楊（1984-），女，山東聊城人，聊城市教育考試與教學研究院講師，碩士，主要從事課程與教學論、職業與成人教育研究。