國有企業(yè)經(jīng)濟管理過程中成本控制戰(zhàn)略實施的保障措施研究

劉燕梅

摘 要：新時期我國經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定，各行各業(yè)在實現(xiàn)進一步發(fā)展的同時，企業(yè)間的競爭也在不斷加劇。在這樣的形勢下，國有企業(yè)想要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，維持自身在經(jīng)濟發(fā)展中的主導性地位，就應(yīng)該重視經(jīng)濟管理。成本控制是經(jīng)濟管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，合理的進行成本控制能夠促進國有企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，激發(fā)活力，增添動力，推動企業(yè)健康有序發(fā)展。為強化國有企業(yè)成本控制效果，本文通過文獻資料法以及經(jīng)驗總結(jié)法，對國企經(jīng)濟管理中的成本控制進行了研究，首先概述了成本控制的重要性和關(guān)鍵點，闡述了成本控制理念，然后分析了國有企業(yè)成本管理中存在的問題，最后提出了有效的成本控制策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；成本控制；戰(zhàn)略實施

成本管理指的是企業(yè)在開展經(jīng)營活動時，對各個項目產(chǎn)生的成本進行分析、計算以及控制。成本控制是國有企業(yè)經(jīng)濟管理中的重要組成，對于國有企業(yè)的健康發(fā)展有著直接性影響。因此國有企業(yè)應(yīng)該高質(zhì)量的實施成本控制，以此促進國有企業(yè)核心競爭力的提升。但是在目前的國有企業(yè)成本控制中，依然存在管理意識不足、制度不健全、內(nèi)控制度不完善、部門參與率低以及信息化建設(shè)不足的問題，需要深入分析解決。國有企業(yè)相關(guān)工作人員應(yīng)該從企業(yè)實際出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有問題，對成本控制措施進行優(yōu)化。

一、國有企業(yè)成本控制的重要性和關(guān)鍵點

隨著社會經(jīng)濟水平的提升，國有企業(yè)面臨的壓力逐漸增大，市場競爭也愈發(fā)激烈。在這樣的情況下，國有企業(yè)必須重視成本控制。成本控制對于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著舉足輕重的作用。國有企業(yè)若是能夠在成本上占據(jù)優(yōu)勢，就會擁有更多的市場份額，這對于企業(yè)的壯大、經(jīng)濟的提升具有積極影響。在國有企業(yè)的經(jīng)營活動中，合理的進行成本控制可以在一定程度上降低經(jīng)營成本，同時也有助于企業(yè)科學決策，給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。可以說成本控制是推動企業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵措施。在進行成本控制的過程中，能夠及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中的潛在問題，從而結(jié)合實際情況預(yù)先處理，避免相關(guān)問題進一步惡化，可以有效的降低企業(yè)的經(jīng)營風險。此外，通過成本控制還可以保證國有企業(yè)各項經(jīng)營活動的有序進行，提高各個部門的工作效率。

對于國有企業(yè)的成本控制而言，主要有以下四方面的關(guān)鍵點。一是成本控制要具有融合性。融合性指的是將國有企業(yè)經(jīng)營活動中所涉及的各個部門、各種資源與成本控制進行融合。成本控制涉及到各個方面，僅僅依靠財務(wù)人員進行是不夠的，需要各個部門的有效配合。因此在成本控制的過程中應(yīng)該注重融合。二是成本控制要具有適應(yīng)性。成本控制無論是在形式上，還是在制度上都是會發(fā)生改變的，因為時代在不斷發(fā)展前進。國有企業(yè)想要在時代的大潮中乘風破浪，就應(yīng)該具備與時俱進的意識，采取具有現(xiàn)代化特征的成本控制方式，才能夠適應(yīng)時代的發(fā)展。這就需要國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，時刻關(guān)注內(nèi)部和外部環(huán)境，選擇符合企業(yè)自身特點的成本控制方式。三是成本控制應(yīng)該具有效益性。國有企業(yè)進行成本控制的目的就是降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益。所以國有企業(yè)在進行成本控制時，應(yīng)該重視收益和成本的關(guān)系，防止出現(xiàn)負收益的情況，影響企業(yè)的發(fā)展。這就需要相關(guān)工作人員具有一定的專業(yè)性，能夠有效的進行成本控制，促進企業(yè)效益的提升。四是成本控制具有重點性。重點性指的是成本控制中的“避輕就重”，經(jīng)營者應(yīng)該格外重視重點項目，可以對非重點項目進行合理簡化。此處說的重點項目是指在企業(yè)經(jīng)營活動中占據(jù)較大成本、對企業(yè)有長期影響的項目。一旦重點項目出現(xiàn)問題，會給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

二、成本控制理念

（一）國有企業(yè)內(nèi)部樹立成本控制觀念

相比于民營企業(yè)，國有企業(yè)具有一定的特殊性。可以說國有企業(yè)屬于獨立的市場，在參與市場競爭時，缺少外部競爭環(huán)節(jié)，也就是說國有企業(yè)進行經(jīng)營活動時，所產(chǎn)生的盈虧都要由企業(yè)內(nèi)部承擔。在這樣的情況下，國有企業(yè)的成本控制就變得極為重要。隨著經(jīng)營成本的降低，國有企業(yè)的內(nèi)部效益就會提升。新時期社會已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革，企業(yè)發(fā)展機制也和傳統(tǒng)有所不同。因此國有企業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的等、靠、要的經(jīng)營思想，應(yīng)該進行自主創(chuàng)新，在國有企業(yè)內(nèi)部樹立正確的成本控制觀念，在保證生產(chǎn)質(zhì)量的同時將經(jīng)營成本降至最低。

（二）經(jīng)營理念和成本控制相結(jié)合

自從改革開放以來，我國經(jīng)濟經(jīng)歷了快速發(fā)展階段，如今已經(jīng)趨于穩(wěn)定。在這樣的時代背景中，我國社會市場經(jīng)濟體制發(fā)生了深刻改變，同時國有企業(yè)的經(jīng)營方式也和過去有著明顯的不同。在過去國有企業(yè)經(jīng)營方式主要是生產(chǎn)型，新時期轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型，并且這種轉(zhuǎn)變沒有停止的趨勢，目前正在朝著經(jīng)營效益型發(fā)展。國有企業(yè)想要在多變的環(huán)境中實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，還需要從成本控制上多下功夫。國有企業(yè)中相應(yīng)的管理人員，應(yīng)該對成本管理加以重視，建立健全的成本控制機制，使用現(xiàn)代化的成本管理方式和軟件，如erp系統(tǒng)等等。國有企業(yè)成本經(jīng)營中，最為關(guān)鍵的就是成本控制。對于成本控制而言，需要科學的對經(jīng)營成本和經(jīng)營利潤進行處理，從人力、物力以及資金等方面進行協(xié)調(diào)，結(jié)合國有企業(yè)的經(jīng)營理念和經(jīng)營實際，制定成本控制方案。這樣有助于將國有企業(yè)的經(jīng)營目標融入到成本控制中，可以促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）培養(yǎng)職工的成本控制意識

在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，人才是關(guān)鍵，人力資源是國有企業(yè)的最基礎(chǔ)最重要的組成部分。國有企業(yè)所有的經(jīng)營活動都需要人來參與，成本控制也是需要全體人員來完成。因此，國有企業(yè)想要強化成本控制的效果，關(guān)鍵還需要培養(yǎng)全體職工的成本控制意識。加大對成本控制重要性的宣傳，讓國有企業(yè)中的員工能夠理解企業(yè)的成本控制與自身利益和發(fā)展息息相關(guān)，促進員工能夠在企業(yè)成本控制上盡一份力。例如，在顯著的區(qū)域張貼相關(guān)宣傳標語，提示國企職工在下班后進行關(guān)燈、打印的時候可以進行雙面打印等等，讓員工能夠從日常的細節(jié)中控制成本。久而久之，員工就會養(yǎng)成良好的成本控制意識，在企業(yè)經(jīng)營活動中也能夠時時刻刻考慮到成本問題，共同促進企業(yè)經(jīng)營成本的降低。

三、我國國有企業(yè)成本管理存在的主要問題

（一）企業(yè)員工成本管理意識不足

成本管理對于企業(yè)的發(fā)展具有重要影響，國有企業(yè)的經(jīng)營管理人員也能夠認識到成本管理的意義。但是在實際開展成本管理工作的過程中，相關(guān)工作人員的管理意識缺乏，導致國有企業(yè)的成本管理舉措沒有有效落實。造成這種局面的主要原因有三個。一是相關(guān)工作人員思想陳舊，習慣于在經(jīng)營活動結(jié)束后進行管控，對活動前的預(yù)算和活動中的控制有所忽視，這使得企業(yè)成本控制具有一定的滯后性。二是國有企業(yè)中的個別管理人員目光短淺，僅僅注重眼前的利益，沒有科學規(guī)劃就盲目擴建等，造成了資金閑置，增加了管理成本。三是相關(guān)工作人員缺乏成本控制意識，成本控制不深入也不全面，存在控制不到位的情況。

（二）管理制度不健全

國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開健全的管理制度的支持。但是從目前國有企業(yè)實際情況來看，對企業(yè)的成本管理制度并不健全。這在一定程度上限制了國有企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)成本管理制度不健全主要體現(xiàn)在以下三個方面。首先，缺乏健全的成本控制組織，企業(yè)中的成本控制主要依靠財務(wù)人員，沒有成立專門的成本控制組織。其次，成本控制沒有制度限制。在相關(guān)工作人員開展成本控制工作時，缺乏理論依據(jù)，導致成本控制具有一定的隨意性，效果并不明顯。最后，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制，導致相關(guān)工作人員責任意識較差，沒有嚴格落實自身工作。

（三）內(nèi)控制度不完善

國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，不僅會受到外部環(huán)境的影響，內(nèi)部控制制度不完善也會在一定程度上阻礙企業(yè)的進步。對于國有企業(yè)的內(nèi)部控制而言，最重要的是幫助企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范管理，以此推動企業(yè)相關(guān)經(jīng)營活動順利地進行。但是目前很多國有企業(yè)中對企業(yè)內(nèi)部控制有所忽視，沒有結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際對內(nèi)控制度進行優(yōu)化，使得企業(yè)內(nèi)控制度形同虛設(shè)。同時，企業(yè)的風險預(yù)警制度也不健全，難以有效的判斷出經(jīng)營風險，從而造成了企業(yè)利益的損失。

（四）企業(yè)內(nèi)部各部門參與效率低下

國有企業(yè)的成本控制工作并不簡單，需要各個部門的員工積極參與配合。財務(wù)部門人員應(yīng)該強化和各個部門的溝通，充分了解企業(yè)中的各項經(jīng)營活動，從而提高成本控制的科學性、及時性、有效性。但是在目前的國有企業(yè)的成本控制中，存在各個部門參與效率低下的情況，導致企業(yè)中存在較多的無效溝通，對企業(yè)的成本控制工作造成了影響，難以幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。

（五）信息化建設(shè)不足

在國有企業(yè)成本控制中，成本核算工作較為關(guān)鍵。目前隨著信息化的發(fā)展，成本核算、財務(wù)管理正朝著電算化的方向發(fā)展。信息技術(shù)在企業(yè)成本控制的應(yīng)用具有良好的效果。但是目前有些國有企業(yè)為了節(jié)約維護的成本，依然采用傳統(tǒng)的人工核算的方式，工作效率極低，正確率也難以保證，這給企業(yè)決策帶來了不良影響。

四、國有企業(yè)經(jīng)濟管理過程中成本控制戰(zhàn)略實施的保障措施

（一）對企業(yè)的成本控制觀念進行創(chuàng)新

國有企業(yè)應(yīng)該重視成本控制觀念的創(chuàng)新。國有企業(yè)的經(jīng)營方式已經(jīng)發(fā)生了改變，以往的成本控制觀念已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，必須進一步優(yōu)化。國有企業(yè)可以從內(nèi)部控制入手，不斷地提高成本控制的效果。首先，國有企業(yè)應(yīng)該更新企業(yè)組織架構(gòu)，采用現(xiàn)代化的管控方式，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展特點不斷完善內(nèi)部控制制度。其次，國有企業(yè)應(yīng)該建立風險預(yù)警機制。凡是經(jīng)營活動，都會存在一定的經(jīng)營風險。想要有效的控制成本，就應(yīng)該認識到風險防控的重要作用。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合以往經(jīng)營活動的經(jīng)驗，建立風險防控標準，高效的防范經(jīng)營風險。

（二）積極培養(yǎng)職工的成本意識

對于企業(yè)職工成本管理意識不足的問題，國有企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該加大宣傳力度，重視員工成本管理意識的增強。第一，國有企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該定期對相關(guān)人員開展培訓，轉(zhuǎn)變員工陳舊的思想，充分掌握現(xiàn)代化管理理念和方式。讓員工認識到事前預(yù)算和事中管控的重要性，能夠從企業(yè)實際出發(fā)，在進行經(jīng)營活動之前，進行全面預(yù)算編制。在經(jīng)營活動中能夠強化監(jiān)管，保證經(jīng)營活動能夠按照編制方案進行。在經(jīng)營活動結(jié)束后，能夠進行全面總結(jié)，以此來實現(xiàn)成本控制的高效性。第二，國有企業(yè)管理層應(yīng)該具有遠見卓識，能夠用發(fā)展的眼光看待問題，不應(yīng)該被眼前的蠅頭小利所牽絆，盲目的開展相應(yīng)項目。國有企業(yè)在開發(fā)新的項目或者擴大規(guī)模之前，應(yīng)該召開會議進行集體討論，保證相關(guān)項目的開發(fā)可以帶動企業(yè)長期發(fā)展。第三，相關(guān)工作人員應(yīng)該明確成本控制的流程，對國有企業(yè)成本控制有清晰的認知，從而開展更加全面和深入的成本控制工作。

（三）創(chuàng)新成本控制戰(zhàn)略保障措施制度

在國有企業(yè)進行成本控制的過程中，保障制度極為重要，能夠建立統(tǒng)一標準，幫助相關(guān)工作人員明確工作范圍和內(nèi)容，同時也可以起到一定的督促作用，讓相關(guān)工作人員具備責任意識，嚴謹對待工作。因此，國有企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該建立健全成本管理制度。首先，完善成本控制組織。成本控制是一項復雜的工作，需要各個部門的參與。企業(yè)應(yīng)該成立成本控制專業(yè)團隊，其中不僅要包括財務(wù)人員，也要包括其他部門人員，強化溝通，推動成本控制工作的有序進行。其次，健全成本控制制度標準，明確相關(guān)職工的工作方向，給財務(wù)人員成本控制工作提供依據(jù)。最后，優(yōu)化監(jiān)督機制。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該重視監(jiān)督的作用，通過定期和不定期監(jiān)督檢查的方式，促進相關(guān)工作人員能夠積極落實崗位職責，以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作，不斷地提高工作的質(zhì)量和效率。

（四）加強各部門組織協(xié)同合作

針對國有企業(yè)中成本控制工作各個部門參與率低的問題，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該加強各個部門的協(xié)同合作。第一，建立交流平臺，提高各個部門間的溝通效率。建立現(xiàn)代化的交流機制，各個部門的工作人員通過可以在交流平臺中聯(lián)系其他部門人員，與之進行有效溝通。如果相關(guān)部門要開展經(jīng)營活動，那么可以將活動方案在交流平臺中分享，征求各個部門的意見和建議。財務(wù)人員通過交流平臺，也能夠深入的了解企業(yè)的經(jīng)營活動，保證成本控制的科學性。第二，完善獎勵機制。為提高員工工作的積極性，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立獎勵措施，對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，例如將成本控制相關(guān)工作和績效掛鉤等等。

（五）搭建信息管理平臺

國有企業(yè)在成本控制方面應(yīng)該與時俱進，引進信息化軟件，搭建信息管理平臺，推行成本控制電算化。利用信息技術(shù)進行相關(guān)信息的整合，提高成本控制工作的質(zhì)量和效率，給國有企業(yè)經(jīng)營者提供決策依據(jù)。

五、結(jié)語

新時期社會不斷變革，企業(yè)間競爭加劇。想要提高核心競爭力，就需要重視經(jīng)濟管理中的成本控制工作。本文從四個方面對國有企業(yè)成本控制進行了探討。第一部分從成本控制的重要性和關(guān)鍵點兩方面對國企成本控制進行分析，成本控制需要抓住適應(yīng)性、融合性、重點性以及效益性幾個關(guān)鍵點。第二部分從三個方面詳細的闡述了成本控制理念。第三部分對國有企業(yè)目前在成本管理上存在的問題進行了分析。第四部分從創(chuàng)新成本控制觀念、提升意識、健全制度、組織協(xié)同以及信息化建設(shè)等角度對成本控制工作進行優(yōu)化。

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